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PAGE第28讲“自由放任”的美国与罗斯福新政理学问体系背史论术语(1)1929~1933年资本主义世界经济危机范围广、时间长、破坏性大。大危机的爆发,说明资本主义“自由放任”经济政策已无法适应资本主义经济的新发展。(2)罗斯福新政是在维护资本主义制度的前提下,对资本主义生产关系做出的局部调整,是加强国家对经济生活和社会生活的干预,使美国政府担当起保障经济稳定和发展的责任。(3)新政开创了国家干预经济发展的新模式。新政以后,资本主义告辞“自由放任”政策占统治地位的时代,迎来以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时代。自主学习——主干梳理·依托教材·高于教材一、1929~1933年资本主义世界经济危机1.缘由(1)根本缘由:资本主义的基本冲突,即生产的社会化和生产资料私人占有之间的冲突。(2)主要缘由:生产与销售间的冲突。(3)详细缘由:自由放任政策、股票投机活动、盲目生产、无序竞争等。2.概况(1)爆发:1929年10月,美国纽约________暴跌。(2)表现:银行倒闭,工业生产下降,世界贸易额剧减,农夫大量破产,失业人数剧增。(3)特点:范围广,时间长,破坏大,影响深远。3.影响(1)经济:破坏了社会生产力,资本主义世界经济秩序陷入混乱。(2)政治:激化了资本主义国家的________,使资本主义制度面临严峻考验。(3)国际:激化了资本主义国家之间以及资本主义国家与________________国家之间的冲突,世界局势惊慌。4.胡佛政府的应对(1)对策①前期:接着奉行________政策,反对政府干预经济;大幅度提高关税。②后期:成立复兴金融公司,向大银行、大企业、大农场供应贷款,签署紧急救济和工程建设法,扩大投资。(2)结果:经济危机进一步加深,人民生活困苦,竞选总统连任失败。[图示明史]1929~1933年资本主义世界经济危机二、罗斯福新政1.背景(1)1929~1933年的资本主义经济危机沉重地打击了美国的经济。(2)胡佛政府“________”的经济政策无法解决危机。(3)1933年罗斯福就任美国总统。2.主要内容(1)整顿银行业:颁布《紧急银行法》,复原________秩序,复原人们对银行的信念。(2)复原工农业生产:颁布《农业调整法》《____________》,促进农业复苏和工业复兴。(3)举办救济和________:颁布《联邦紧急救济法》,缓解失业压力。(4)爱护劳工权利:颁布《全国劳工关系法》《公允劳动标准法》,缓和了劳资冲突。(5)建立社会保障体系:实施《社会保险法》,有助于社会稳定。[教材补缺]罗斯福新政中的环境爱护新政和外交新政(1)环境爱护新政建立环境爱护机构和组织如成立民间资源爱护队、田纳西河流域管理局等环境爱护立法1933年,国会通过《田纳西河流域管理法》。同年,国会所通过的《农业调整法》中也有激励休耕的内容实施环境爱护工程建设小工程以水土保持示范区为代表,1937~1941年,各州共建立500多个水土保持示范区。大工程以田纳西河流域整治工程为代表(2)外交新政从拒绝承认苏联到美苏建交;从“恶邻外交”到“睦邻外交”;从孤立主义到加入反法西斯同盟并在其中发挥不行替代的作用。3.特点通过________来摆脱经济危机和推动经济发展。4.实质加强国家对经济生活和社会生活的干预,使美国政府担当起保障经济稳定和发展的责任。5.影响(1)渡过危机:新政对美国渡过经济大危机起到了重大作用,促进了生产力的复原和发展。(2)维护民主:在肯定程度上缓和了美国的社会冲突,遏制了美国的法西斯势力,挽救了民主制度。(3)变更生活:在许多方面变更了美国人的生活,如政府权力扩大,社会保障体系初步建立。(4)创新体制:开创了________经济的新模式,对以后资本主义的发展产生深远影响。[易错辨析]罗斯福新政不能消退经济危机罗斯福新政是对资本主义生产关系的局部改革,只能短暂缓解经济危机,新政没有消退资本主义的基本冲突,不行能从根本上消退经济危机。[归纳总结]“一、二、三、四”归纳罗斯福新政一个中心措施:复兴工业。二个阶段:自1933年3月起先,调整与复兴;自1935年5月起先改革。内容“三R”:复兴(Recovery)、救济(Relief)、改革(Reform)。新政四“新”:新的理论和政策:实践凯恩斯主义;新的特点:政府对经济全面干预;新的起点:私人垄断资本主义→国家垄断资本主义;新的模式:开创了国家干预经济发展的新模式。互动课堂——核心突破·阐释概念·提升素养eq\x(考点)罗斯福新政的特点及影响(一)历史概念——“国家干预”“蓝鹰安排”1.国家干预“国家干预”是指在以市场机制为基础的市场经济条件下,为了克服市场失灵,国家运用管制和宏观调控等手段规范市场主体的行为,亦指校正、补充市场缺陷的活动的总称。2.蓝鹰安排为保证《全国工业复兴法》的实施,美国政府以印第安人崇拜的神鸟蓝鹰为标记,发动了“人尽其职”的“蓝鹰运动”,即凡遵守该法的企业悬挂蓝鹰标记,每件商品生产出来之后只有被政府贴上蓝鹰标记的才可以进入市场。(二)史料探史——经济大危机的危害史料经济危机发生后,他们对中国的争夺更为激烈①。在对华争夺战中,美国先后与国民政府订立两项借款合同,1931年的美麦借款规定:“中国向美国粮市平价委员会购买美麦粉45万吨,此项麦价,嗣经结算,共美金9212826.56元,作为借款②。”美麦连本带息,高出当时国产麦市价的30%以上③。两年后,美国财政善后银行公司向国民政府再次贷款5000万美元,以购买美国的棉花和小麦④。日本更是充当了侵华的急先锋,不仅武装占据东北四省,限制华北,而且鼓吹所谓的“中日经济提携”,掠夺中国的资源,提出“工业日本,农业中国”的口号,企图变中国为其原料供应地,后来更是悍然发动了全面侵华斗争⑤。——摘编自汪效驷《1929~1933年世界经济危机对中国农村的影响》[探究]从史料中找出经济大危机的危害在中国市场的体现。[解读](1)史料中有什么——全面获得信息①经济大危机加剧了列强对中国市场的争夺②美国与中国政府签订借款合同③美国的借款利息很高④美国再次向中国政府贷款⑤日本武装占据中国土地,限制中国部分市场,发动了全面侵华斗争(2)答题用什么——针对筛选信息要回答的问题是经济大危机的危害在中国市场的体现,应结合从①②③⑤所获得的信息概括分析,留意美国和日本两国所实行的不同侵略方式。试答:[系统认知]辩证相识经济大危机的影响(1)一方面表现为资本主义经济危机的加深;另一方面在迫使政府进行反危机机制调整的过程中,形成新的运行机制,出现新的良性循环,成为一种推动变革的信号。1929~1933年的经济危机迫使美国政府放弃了传统的自由放任政策,开启了政府对经济的全面干预。(2)经济大危机变更了美国人的观念,强化了家庭意识,使美国向着“福利国家”迈进。(3)20世纪30年头的经济危机,导致资本主义国家经济衰退,平民大量失业,造成人们的消费、购买实力下降,但却促进了文化产业的发展,推动了诸如美国电影业、广播业、图书报刊等文化产业的发展。“米老鼠”“唐老鸭”等非成年人角色备受欢迎,恰恰是经济危机下人们躲避现实、寻求心理安慰的一种体现。(三)读图明史——罗斯福新政的成就——摘编自美国历史学家阿兰·布林克利等著的《美国历史上的调查》[解读]从趋势图看,曲线呈上升趋势;从数据看,失业人数大幅下降。反映了罗斯福新政解决了就业问题,促进了社会稳定。[系统认知]多元史观看待罗斯福新政(1)近代化史观:罗斯福新政实行国家干预的手段,调整美国的经济模式,缓和了经济危机,探究了资本主义国家现代化的新模式。(2)社会史观:罗斯福通过加强救济工作、强化社会保障、加强社会立法等措施有效解决了经济危机带来的严峻社会问题(失业、贫困、流浪等),缓解了社会惊慌局势。(3)生态史观:罗斯福削减农业耕种面积、修建田纳西水利工程等措施爱护了美国的生态环境,保证了可持续发展。(4)整体史观:罗斯福新政标记着资本主义告辞了自由放任政策占统治地位的时代,迎来了以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时代。同时,罗斯福新政、新经济政策、中国改革开放反映了社会主义与资本主义的相互借鉴,说明市场和安排都是调整经济的手段。(四)唯物史观——从唯物史观看罗斯福新政的历史意义生产力确定生产关系,生产关系反作用于生产力是唯物史观的基本内容。罗斯福新政是在维护资本主义制度的前提下,对美国资本主义生产关系进行局部调整,这种调整适应了当时美国生产力发展的要求,使经济渐渐走出危机的阴影,促进了美国经济的复原与发展。随堂训练——感悟经典·对话专家·发掘高考1.[2024·天津卷,12]美国总统胡佛为应对经济危机,接着增加联邦政府对公共工程建设的投入,激励各地扩大在修建水坝、桥梁及清除贫民窟等方面的贷款;允许各州银行实行“银行休假”。上述做法与罗斯福“新政”措施的差异主要在于()A.推行的行政力度不同B.追求的根本目标不同C.遵循的法律程序不同D.关注的社会问题不同2.[2024·海南卷]1933年,世界经济会议在伦敦实行,旨在解决经济危机问题。在会议中,英国强调稳定国际金融,力图以此重新主导世界经济秩序;美国则认为政府的首要责任是复原国内的旺盛,主见降低关税。会议未能取得实质性成果,是因为()A.国家干预尚未成为西方经济政策的主流B.与会国没有合作意愿C.各国发生危机的根本缘由不同D.经济利己主义的盛行3.[2024·全国卷Ⅲ]1929~1931年美国部分行业工人周工资变更表(单位:%)时间类别1929~1930年1930~1931年烟煤业-12.3-19.1金属矿业-6.6-18.3制造业-7.2-11.3据该表可知,当时美国()A.最低工资标准失效B.产业结构快速调整C.经济危机不断加深D.政府财政支出锐减4.[全国卷Ⅰ]1935年8月,美国国会通过法案,其中规定凡年满65岁的退休人员,依据原工资水平每月可获得肯定数额的养老金。与该规定属于同一法案的是()A.制订公允经营章程B.建立失业保险制度C.供应农副产品补贴D.规定最低工资水平第28讲“自由放任”的美国与罗斯福新政自主学习一、2.股票价格3.(2)社会冲突(3)殖民地、半殖民地4.(1)自由放任二、1.(2)自由放任2.(1)金融(2)全国工业复兴法(3)公共工程3.国家干预5.(4)国家干预互动课堂考点(二)答案:美国与中国政府签订合约;日本实行军事占据,限制中国部分市场等。这些手段不仅阻碍了中国民族工业的发展,加深了中国的民族危机;而且加快了法西斯势力的扩张,为新的世界大战埋下了隐患。随堂训练1.解析:从材料来看,胡佛总统应对经济危机时,也实行了一些干预经济的措施,但材料中的“激励”“允许”等词语可以说明胡佛总统对经济的干预是有限的,而罗斯福政府则是对经济进行全面干预,所以主要差异在于推行的行政力度明显不同,故A项正确。两位总统实行的措施都是为了应对经济危机,维护资本主义制度,故B项解除;两位总统实行措施所遵循的法律程序没有区分,故C项解除;两位总统关注的都是经济危机,实行的都是经济措施,故D项解除。答案:A2.解析:依据材料并结合所学可知,在会议中英国“强调稳定国际金融,力图以此重新主导世界经济秩序”,而美国强调各个危机国家和地区先行“自救”,通过健全各国内部的经济体制达到保持世界经济的长期稳定,这说明英美在如何协作应付危机的问题上都站在维护本国利益的基础上,利己主义盛行,从而导致了会议的失败,因此D项正确。A项错误,材料中英美的观点都体现了国家干预经济的要求;B项错误,英美等资本主义国家召开该会议已经表明他们有协作应对危机的意愿,两者只是协作应对危机的思路不同;C项错误,英美等资本主义国家发生危机的根本缘由都是资本主义的基本冲突,即生产社会化与资本主义生产资料私有制之间的冲突。故正确答案为D项。答案:D3.解析:C对:材料反映了从1929年经济危机爆发到1931年美国
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