【机电实务】达为 教材精讲班教案 98-第12章-12.2、12.3-施工安全管理规定与实施、施工安全事故处理与职业健康

12.2施工安全管理规定与实施知识点二、安全+预案12.2.1施工现场安全管理要求2、安全生产责任制（3）专职安全生产管理人员配备要求总承包单位5000万元以下5000万~1亿元1亿元及以上≥1人≥2人≥3人专业承包单位至少1人，根据工程量和危险程度增加。劳务分包单位50人以下50~200人200人及以上1人2人3人及以上，并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加，不得少于工程施工人员总人数的5‰3.项目部各类人员的安全生产职责1）项目经理安全生产职责：项目安全生产的第一责任人，全面负责项目的安全生产工作；严格执行安全生产法规、规章制度，与项目管理人员和项目分包单位签安全生产责任书；负责建立项目安全生产管理机构并配备安全管理人员，建立和完善安全管理制度；组织制订安全生产目标和施工安全管理计划，并贯彻落实；组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改，编制应急预案并演练；及时、如实报告生产安全事故，配合事故调查。2）项目专职安全生产管理人员安全生产职责经有关部门安全生产考核合格，取得安全生产合格证书；必须按规定到岗；对项目安全生产管理情况应实施巡查，阻止和处理违章指挥、违章作业等现象；对危险性较大的分部分项工程应依据方案实施监督，并做好记录；发现现场存在安全隐患时，应及时向项目部和项目经理报告；建立项目安全生产管理档案，并应定期向企业报告项目安全生产情况。3）项目总工程师安全生产职责项目总工程师对本工程项目的安全生产负技术责任；组织编制施工组织设计、专项施工方案，按规定对施工组织设计、专项施工方案进行审批、论证、交底、检查。4）施工员安全生产职责施工员对所管辖劳务队（或班组）的安全生产负直接领导责任。5.施工安全管理实施要点2）安全检查（1）安全检查内容：安全目标的实现程度，安全生产职责的履行情况；各项安全生产管理制度的执行情况；施工现场安全防护和隐患排查情况；生产安全事故、未遂事故的调查、处理情况；安全生产法律法规、标准规范和其他要求的执行情况。（2）安全检查要求：安全检查类型：日常巡查、专项检查、季节性检查、定期检查、不定期抽查、飞行检查等；安全检查的重点：查违章指挥和违章作业、查直接作业环节的安全保证措施等；12.2.2安全技术措施与交底1.施工安全技术措施1）施工总平面布置的安全技术要求（1）易燃、易爆材料库房与其他建筑物的安全距离。（2）电气设备、变配电设备、输配电线路的安全位置、距离。（3）材料、机械设备与结构坑、槽的安全距离。（4）加工场地、施工机械的位置应满足使用、维修安全距离。（5）配置必要的消防设施、装备、器材。（6）临时用房和临时设施应纳入施工现场总平面布局。2）确定重大风险源的部位和过程，制定相应措施例如：高空坠落、机械伤害、起重吊装、动用明火、密闭容器、带电调试、管道和容器的无损检测、压力试验、清洗吹扫、临时用电、试运行等。3）针对工程项目的特殊需求制定安全技术措施例如：冬期、雨期、夏季高温期、夜间等施工时制定相应的安全技术措施、相应的安全操作规程；针对采用新工艺、新技术、新设备、新材料施工的特殊性制定相应的安全技术措施。4）吊装作业的安全技术措施要点（1）特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，特种设备使用单位应当向当地特种设备安全监督管理部门登记；登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。（2）起重机吊装过程中，应重点监测：吊点及吊索具受力；起升卷扬机及变幅卷扬机；超起系统工作区域；起重机吊装主要参数仪表显示变化情况（吊臂长度、工作半径、仰角、载荷及负载率等）；吊装安全距离；起重机水平度及地基变化情况等。2.安全专项方案编制、审批和实施（1）编制内容：工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划、计算书及相关图纸。（2）安全专项方案应由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。（3）对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，应当召开专项方案论证会。3.安全技术交底安全技术交底可以分为：施工专业安全技术交底，分部分项工程施工安全技术交底，采用新技术、新设备、新材料、新工艺施工的安全技术交底。1）安全技术交底实施（1）施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员做出详细说明，工程技术人员要将工程概况、施工方法、安全技术措施等向全体职工详细交底，并由双方签字确认。（2）施工员（工长）向所管辖的班组进行安全技术措施交底。两个以上施工队或工种配合施工时，施工员（工长）要按交叉施工的安全技术措施的要求，向班组长进行交叉作业的安全技术交底。（3）班组长要认真落实安全技术交底，每天要对工人进行施工要求、作业环境的安全交底。（4）专项施工方案实施前，项目技术负责人（或编制人员）应向施工现场管理人员进行交底。施工现场管理人员应向作业人员进行安全交底，并由双方和项目专职安全生产管理人员签字确认。2）安全技术交底记录（1）书面交底后，应保存安全技术交底记录和所有参加交底人员的签字。（2）交底记录由安全员负责整理归档，交底人及安全员应对安全技术交底的落实.情况进行检查，发现有违反安全规定的情形应立即采取整改措施，安全技术交底记录一式三份，分别由工长、施工班组和安全员留存。（3）项目部应保存安全技术交底记录并整理归档。12.2.3应急预案编制与实施3、应急预案的分类与内容1）应急预案分类生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2）应急预案主要内容：（1）综合应急预案应当规定应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。（2）专项应急预案应当规定应急指挥机构与职责、处置程序和措施等内容。（3）现场处置方案应当规定应急工作职责、应急处置措施和注意事项等内容。6.应急预案的培训与演练2）应急演练的范围与频次应急预案的演练分为项目部级演练、企业级演练以及配合政府联合演练三个级别。（1）项目部级现场处置方案演练主要为熟悉应急行动或完成某项应急任务所需要技能而进行的单项演习，如报警、通报程序的演练、岗位紧急处理措施的演练、紧急疏散行动的演练等。演练的频次为每半年至少1次。（2）企业级综合应急预案演练或者专项应急预案演练主要为需要企业内部多个应急组织之间或与某些外部应急组织之间相互协作进行的演习。演练的频次为每年至少1次。（3）企业和政府联合进行的演练，由政府相关部门控制演练的范围和演练的频次。12.3施工安全事故处理与职业健康知识点三、事故+健康12.3.1安全事故调查与处理1.等级划分：特重较一。2.安全事故处置1）事故报告事故发生后，事故现场有关人员应当向本单位负责人（主要负责人和相关负责人）报告。单位负责人接到报告后，应当第一时间启动应急响应，组织有关力量进行救援，并将事故信息及应急响应启动情况于1小时内向事故发生地县级以上人民政府应急管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2）报告事故的内容事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及施工现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应报告的情况。3.事故调查特别重大事故由国务院或由国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查；重大事故、较大事故、一般事故分别由省级、市级、县级人民政府负责调查；未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可委托事故发生单位组织调查组进行调查。4.事故处理及其法律责任（1）事故处置应坚持“四不放过”原则：事故原因未查清不放过；事故责任人未受到处理不放过；事故责任人和周围群众没有受到教育不放过；事故没有制定纠正和预防措施不放过。12.3.2施工现场职业健康2.职业病分类和引起职业病的危害因素1）职业病分类（1）职业病包括职业性尘肺病及其他呼吸系统疾病、职业性皮肤病、职业性眼病、职业性耳鼻喉口腔疾病、职业性化学中毒、物理因素所致职业病、职业性放射性疾病、职业性传染病、职业性肿瘤和其他职业病等。3）机电工程安装典型职业病危害因素及防护措施工种主要职业病危害因素可能引起的法定的职业病主要防护措施机械设备安装工噪声、高温、高处作业噪声聋、中暑护耳器、热辐射防护服电气设备