DB41T 2109-2021 应急避难场所运维规范

41I 3 3 3 3 4 5 6 8 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定本文件主要起草人：王勤忠、韩贞辉、马伟霞、寇曼曼、3应急避难场所运维规范DB41/T1754—2019应急避难场所建设4.1运维机构4.1.1应急避难场所（以下简称场所）应设立场所疏散安置指挥部（以下简称场所指挥部），并明确4.1.2场所指挥部负责平时的应急演练和灾时指挥、管理受灾群众疏散安置工作。下设协调联络组、4.2制度建设场所的日常运维管理单位应对以下事项制定相关管理制a)场所及设施、设备管理制度，包括日常运维管理标准、维护检查频次、紧急情况下的使用方b)场所运行相关部门、单位的协作联动制度；4c)定期情况报告制度，包括定期或及时报告场所自查情况，协作联动保障情况，场所设施、设4.3设施、设备保障4.3.3明确应急转换设施、设备的提供单位（部门）、负责人及联系方式，定期向应急转换设施、设4.3.5场所设施、设备的产权单位与场所产权单位或者管理单位不一致的，双方应当协商确定日常维4.3.6定期检查、维护场所标志标牌，确保图形清4.3.7定期检查、维护场所内日常集中存放的标志4.4应急物资准备4.4.2应急物资储备可以采用政府储备、市场协议储备、场所储备等方式。4.4.3明确应急物资来源单位、负责人及联系方式，定期4.5宣传和演练4.5.1应通过互联网、电视、广播等媒介和社区或场所宣传栏、宣传册等，定期向辖区内社会公众公布场所位置、容量、场所平面图、设施、功能等相关4.5.2场所指挥部应定期组织开展场所疏散安置演练，并应及时总结。4.6.1宜建立场所运维专用信息化系统，将场所相关基本信息、场所日常运维记录等相关信息录入系4.6.2场所出入口应保持畅通，能随时开启。4.6.3场所内主要疏散通道、消防通道应保4.6.4场所维护管理责任人应定期对场所周边建（构）筑物及周边环境进行巡视，发现场所周边存在4.6.5宜根据场所实际情况对场所实行分区管理。5.1场所启用条件a)发生破坏性或有较大影响的灾害事件，需要避难的；b)其他需要启用场所的情况。55.2设施、设备转换场所启用前，应按附录B所登记的设施、设备进行应急转换，并设5.3场所开启5.3.1场所所有权人或管理使用单5.3.2应安排专人对场所及设施、设备进行安全检查，对存在安全隐患的区域应在其出入口处设置明5.3.3应安排专人按照场所内疏散路线，有秩序地将受灾群众引领至指定区域。a)对疏散到场所内需要安置的受灾群众进行登记、发放安置卡（码），并凭卡（码）接受场所）；b)清点、核对进入场所需要安置的人员，对境外人员、临时避难人员应单独进行登记。a)每日收集场所情况信息，如次生灾害信息、人员救治及疫情信息、受灾群众失散信息等，并定时报告本级政府应急管理部门，提出受灾群众生a)场所启用，应按场所预案立即组织志愿者到岗工作；b)可根据实际情况招募、培训临时志a)场所内设置应急物资供应点，保障受灾群众的帐篷、食品、饮用水等基本生活需要；b)应急物资储备点以及集中设置的洗衣间、熟热食品加工间等应指定专人看守和管理，随时检c)基本生活保障应优先考虑孤儿、孤老、孤残及其他需要特殊帮助的人员。a)对场所储备的生活物资、医疗物资分类管理，及时对物资接收和拨付进行登记造册，每日对b)集中加工和供应应急饮食，物资供应6c)受灾群众凭安置卡（码）领取救灾物资，并填写相关信息；d)由专人负责维持物资发放秩序、监督物资发放，由场所指挥部统一管理非政府组织捐赠的物e)应优先为孤儿、孤老、孤残及其他需要特殊应急避难场所内医疗救护与卫生防疫工作应遵循以下b)设立心理咨询室，向受灾群众宣传心理健康知识，进行心理咨询、抚慰等心理干预；c)应加强对场所垃圾的清扫，定期对宿住区、卫生间、淋浴间、宠物安置区以及暴露在外的饮d)优先为需要特殊帮助的人员提供医疗服务。b)有条件的场所应提供互联网接入服务。a)设立失散人口登记查询工作点、设置人口查询登记薄，建立失散人口查询平台、设立寻亲及报平安热线电话，与其他场所建立联系，共享人口查询信息并及时在场所信息发布平台上公e)为受灾群众关心的财产受损认定、保险理赔、继承等法律问题进行解答，提供咨询建议。b)有条件的场所可在室外为宠物设立单独饲养区域，并搭建围栏，定时为宠物提供食品，进行b)对场所内重点目标，如物资储备点、c)开展场所内及周边区域治安巡逻，防范治安、刑事案件的发生；7众向安全地带转移，并向政府指挥机构报告转移的所在位置8A.1.1编制目的A.1.2适用范围A.1.3编制依据A.1.4工作原则A.2场所基本情况A.2.2明确疏散安置时能够获得的周边资源。A.2.3明确场所类型，如公园、绿地、广场、体A.2.4明确场所类别，为DB41/T1754—2019中A.2.5明确场所总面积、有效使用面积、宿住区面积和人均安置面积。A.2.6明确场所中生活服务设施的种类数量。A.2.8明确周边主要危险隐患点的名称、位置及数量。A.3机构设立A.3.1设立场所安置指挥部，明确指挥部的工作职A.3.2设立相关工作组，结合场所内疏散安置工作实际需要设置相关工作组，并分别明确各工作组人A.4疏散安置工作准备A.4.1场所准备，包括设施配备、安置区域划分、制作和发放疏散安置示意图。A.4.2物资准备，包括场所物资储备和家庭应急物资储备。A.4.3组织准备，包括疏散安置分组、疏散线路设计。A.4.4检查、宣传和演练，确定人员定期检查物资储A.5场所启用A.5.1明确疏散通知工作负责人及通知条件、通知内容和通知方式，以及进场引导工作负责人及工作A.5.3明确参与民众疏散工作的人员、民众疏散流程及相关保障措施。9A.6.1运行管理A.6.1.1搭建帐篷A.6.1.2设立指挥机构工作点A.6.1.4临时志愿者招募A.6.1.5场所信息的统计上报A.6.1.6信息通告与宣传A.6.1.7场所设施、设备保障A.6.1.8生活物资保障A.6.1.9医疗物资保障A.6.2配套服务A.6.2.1医疗救护和卫生防疫A.6.2.2通信服务A.6.2.3便民服务A.6.2.3.2特殊帮助人员的安置A.6.2.3.3垃圾处理和环境卫生维护A.6.2.3.4失散人员登记查询A.6.2.3.5车辆安置A.6.2.3.6宠物安置A.6.2.3.7法律咨询A.6.2.3.8治安维护A.7.1转移安置A.7.1.1紧急状态下的转移A.7.1.2长期性安置转移A.7.2场所后续工作A.8预案管理序号Ⅲ类Ⅱ类Ⅰ类位力1疫△▲▲2▲