安检设备在快递行业的应用调研报告

安检设备在快递行业的应用调研报告目录安检设备在快递行业的应用 1调研报告 1一、引言 5二、快递安全问题的表现及原因 6三、快递业安全问题的对策 7四、X射线安检设备原理与应用 94.1 X射线概念 94.2 X射线成像技术 114.3 X射线安检技术 144.4 X射线安检设备简介 204.4.1 系统组成 204.4.2 工作原理 214.4.3 系统部件及子部件 234.5 安检设备供应商 244.5.1 同方威视技术股份有限公司 244.5.2 上海英迈吉东影图像设备有限公司 314.5.3 上海高晶影像科技有限公司 354.5.4 xx声迅电子股份有限公司 394.5.5 沈阳地泰检测设备有限公司 454.5.6 深圳市日联科技有限公司 464.5.7 深圳市天和时代电子设备有限公司 504.5.8 国外安检机厂商 52五、邮政快递安检系统的应用 545.1 业务流程分析 545.2 安检系统的应用 565.2.1 安检设备应用 565.2.2 邮政快递安检信息管理系统 575.2.3 邮政快递安检监管系统 60六、附件 606.1 《邮件快件微剂量Ｘ射线安全检查设备配置管理办法（试行）》 606.2 《禁止寄递物品管理规定》 646.3 《中华人民共和国反恐怖主义法》——邮政、快递相关 696.4 国内地铁X光安检机装备情况统计 69参考文献 71一、引言物流业是融合运输、仓储、货代、信息等产业的复合型服务业，是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业。加快发展现代物流业，对于促进产业结构调整、转变发展方式、提高国民经济竞争力和建设生态文明具有重要意义。中国的快递行业的飞速发展始于2010年。而在过去6年中，这一行业一直以每年超过50%的幅度增长。2014年，我国快递业务量接近140亿件，业务收入超过2040亿元。它标志着我国的快递业务量超过了美国，跃居全球第一大快件国。2016年再次创下纪录——全国各家快递公司一共递送了313.5亿件快递。根据中国国家邮政局的统计，2016年中国的快递业务量已占据全球份额的40%以上。据权威部门估计，2017年全国快递公司的总收入将超过5000亿元人民币。中国邮政官员指出，中国快递业务量2017年将继续增加，有望超过400亿件。这一服务行业在2016年为国家创造了20万个新增就业岗位。然而在我国快递物流业迅速崛起并促进经济社会发展的同时，快递物流业在我们的发展还处于初级阶段，存在行业准入门槛低，市场无序竞争，政府监管缺位等诸多问题。同时，从行业本身的特点和经营方式分析，期间更蕴含着很多的安全隐患。从近几年连发的快递事故和多见的隐患分析，快递业安全事故呈现一些新特点：一是禁限寄物品快递已从普通的地面件延伸至航空件，安全隐患更大；二是寄件人大多隐瞒甚至伪造禁限寄物品的信息，在面单上一般仅标注为普通货品；三是快递沦为一些不法分子犯罪的新渠道。快递网络正成为管制刀具、枪支弹药、易燃易爆品、危险化学品甚至涉恐涉暴宣传品等违禁品的运输流通渠道。快递安全，既关乎行业发展，也关系到公共安全，不容丝毫麻痹。快递安全出现问题，必然会导致整个快递行业的震荡和行业的信任危机，最终必将制约和阻碍快递业的发展。快递物流业的安全检测主要对邮件、快件进行安全检查，按照有关规定妥善处理发现的禁寄物品。X射线技术对于大部分物质具有穿透能力，能够探测隐藏起来的危险品等，它还可以提供被检测体的物质信息，比如密度、有效原子序数等，能够确定被检测体是何种物质类型。X射线技术在最近十几年已经成功安检领域中最重要的安检技术。二、快递安全问题的表现及原因快递业的高速发展，由于市场、政府、企业准备不足，导致市场监管滞后、企业自身管理跟不上，最终快递安全问题频发，主要表现在货物的丢失、损坏、短少甚至出现了“炸弹快递、毒快递”等，这些事件的出现，有的是发生在收件环节，有的是在拣货环节，有的是在送件环节，其原因很多，但归结起来主要有一下几个方面：1、行业法律法规不完善。尚未建立起与诚信管理直接相关的快递法律，针对诚信的立法严重滞后。同时，快递业较低的人行门槛，让一些资质较差的小型家庭快递企业混入快递大军，严重扰乱市场秩序，降低了服务质量；执法过程中，存在很大的随意性。现阶段，国际邮政对快递有一定的监管职责，但由于市场混乱，企业操作灵活，国家邮政对行业的监管也就只能是象征性的，难以打击到行业中的低劣企业。2、政府监管不力。快递行业监管部门未与工商、税务、安监、交通等部门形成联动监管机制，快递企业没有统一的行业法规规定权责关系，企业遇到问题难以找到相关主管部门来解决，客户也无法找到反馈快递企业各种信息的途径，消费者的问题投诉，经常是移到各地消协处理。对肇事企业的处理不能伤筋动骨，起不到严惩的作用，严重侵害了客户的合法权益。3、行业协会的行业指导有限。没有独立的快递行业协会，只是笼统地挂靠到中国物流与采购联合会。然而，中国物流与采购联合会并没有代表快递行业向政府反映企业的利益与要求，影响政府的决策，也没有将政府的决策传给企业，告诉企业从政策角度看哪些是可行的。在维护行业公平竞争环境，保护企业合法权益，对行业内的企业进行协调方面，更是鲜有动作。4、企业管理的不规范。快递企业膨胀发展，由于企业管理水平跟不上，出现差错率、丢失率上升，员工野蛮作业货物损坏严重等现象。公司之间的协作不融合，相互扯皮等现象屡见不鲜；不少快递企业没有把快递作为一种事业，而当成是赚钱的工具。快递公司普遍存在着急功近利或经营上的短期行为，操作不规范、交通工具落后、通讯工具简单以及没有系统的管理软件等现象普遍存在，一些公司验视制度形同虚设，致使一些有毒有害的违禁品流入其中，形成了巨大的社会隐患。三、快递业安全问题的对策维护快递运输安全是全球快递企业普遍面临的一个问题。相比而言，UPS、联邦快递等国外快递企业在“前端把关”较为严格，比如发货人自报货品、快递员验货、快递公司自检等；对违反规定的客户、企业，都将被记入诚信“黑名单”。如何加大监管力度、落实相关责任，全面防堵快件在揽收、中转、航空运输等环节存在的安全漏洞，守护快递的“安全链条”。专家提出，应梳理我国举办奥运会、世博会、亚信峰会、青奥会等重大活动中确保快递安全的做法，对一些可持续的有效措施应予以固定化、常态化。具体对策可分为如下几点：1、不断完善快递业法律法规。政府应尽快完善相关政策法规，规范快递企业的行为。诚信是市场经济活动的基础，法治是诚信的保障，应建立起与诚信管理直接相关的快递法律。法律作为市场经济运行规则的最高维护者，在处理快递企业违约时，一定要维护法律的权威性和刚性。加大政府的监管力度，对危害社会安定及人民财产安全的问题实行零容忍；对不按规范操作的企业，要列出企业黑名单曝光。2、政府应加大快递业产能增长和技改扶持。快递业的发展既要购买土地，增加仓库、传送带、流水线、分拣设备等基础设施，还需要加快运用电子标签、短距离通信、物联网等新兴技术。资金对快递业的发展是一个很大的问题，政府应尽快出台相应的政策，将快递企业的发展与技术改造纳入相关资金支持范围。以加快快递业的发展，扩张行业产能，进而缓解产业压力。3、完善快递“末端递送”的配套服务环境。目前，快递业多是“日间寄收、夜间分拣、隔日上午发货”，难以做到晚上送货，因此常常出现工作日期间送达时无人接收的情况，造成成本上升、服务质量下降、投诉增多。对服务网络，各企业也是自行布点。将快递服务网络纳入城市物流配送服务体系中，以完善快递业专业配套服务，提高资源利用效率。4、推进行业自律，加强快递企业服务标准体系建设。针对快递企业发展中存在的“霸王条款”、“价格欺诈、物品滞留、寄件丢失、赔偿偏低等问题，需要通过快递协会等社会组织，加强快递企业自律，推进服务标准体系建设，对快递服务时限标准、包装标准、取派件标准、赔偿标准等服务内容作出规范。5、整合电子商务和物流配送行业。为了使快递企业与电子商务协调发展，下一步应加强两行业融合，没有电子商务的发展，快递企业不会在短时间内发展迅猛。我们应倡导快递服务于电子商务联动发展，使其不再成为制约电子商务进一步发展的“短板”。6、规范作业流程，提高安全保障。加强一个业务素质和职业道德素质教育，快递企业应严格按行业规范操作，严格执行验视制度，严把货物入口关。做到谁验视谁负责并进行货物安全跟踪（即各分发网点进行复检），杜绝野蛮分拣，确保物流过程中的商品安全。快递安全问题应引起全社会的高度关注，政府及相关部门也逐渐加大监管力度严格采取相关防范措施，建立预警机制。2016年政府出台实施了多项快递安全相关的政策法规，提现了对于邮政快递行业安全性的重视。2016年3月份政府出台最新政策，关于快递业必须购置\o"快递安检机"快递安检机，明确规定没有经过安检的快递公司将会受到严惩!并大力呼吁民众寄件到有快递安检机的快递公司寄件。从3月初开始，由国家质检总局、中央综治办、国家标准委联合发布的《社会治安综合治理基础数据规范》国家标准正式实施。这项规范要求快递企业落实100%先验视后封箱、100%寄递实名制、100%X光机安检等制度保障。2016年各地开始推出地方关于快递配送行业配备X光安检机的规范，2016年4月，国家也出台了关于《邮件快件微剂量X射线安检设备配置管理规范（征求意见稿）》（以下简称“《办法》”），7月1日起正式实施。对于各地的规范及《办法》的施行。2016年12月16日，国家邮政局网公布《国家邮政局公安部国家安全部关于发布〈禁止寄递物品管理规定〉的通告》。《禁止寄递物品管理规定》共17条，自发布之日起施行。快递实名制从2015年正式实施，但面对每天快递寄件数如此庞大的时候，如非有火眼金睛的快递员，将很难预防有心浑水摸鱼的有心人寄递违禁品。这时，物流快递X光安检设备便成为了任重而道远的必备工具。目前在国内大型快递公司中，如邮政EMS、宅急送等，安检设备是不可或缺的。其中，大多数企业都在其位于中心城市的分拣中心安装了安检设备。《邮件快件微剂量Ｘ射线安全检查设备配置管理办法（试行）》中对安检设备配置、使用、管理，监督管理等方面制定了清晰的规范与指导，明确了安检设备的配置应当满足寄递渠道安全防范的需要，坚持科学配置、应检必检、安全高效、注重实绩的原则，并进一步明确寄递企业是安检设备配置、使用与管理的责任主体。作为EMS邮政速递的核心配套供应商，有必要对X光安检设备的技术规格与应用有更加深入的研究和掌握，为更全面地服务快递行业客户在快递安全方面的技术升级提供保障和支撑。四、X射线安检设备原理与应用X射线安检设备从最初的20世纪70年代应用于航空业的机场安检机，到90年代逐步延伸至其他领域，到现在广泛运用为火车站、汽车站安检机、政府机关大楼安检机、会议中心、会展中心安检机、酒店安检机、商场安检机、大型活动安检机、工业检测安检机等，发展迅猛而蓬勃。X射线概念1895年，德国物理学家伦琴(RoentgenWC)在研究阴极射线时，偶然发现了X射线，并为他妻子的手摄下了有史以来第一张X线透视照片。起初X射线被应用于检查骨折和确定枪伤中子弹的位置。在一个多世纪的发展中，逐步应用在工业无损探伤、医疗、安全检测等各个行业。X射线是波长介于紫外线与γ射线间的电磁辐射，其波长约为（20~0.06）×10-8cm之间。光谱图X射线的产生原理X射线的产生原理为，用加速后的电子撞击金属靶，在撞击的过程中，电子受阻突然减速，其损失的动能会以X射线形式释放出。如果继续加大加速电压，使得电子携带的动能增大，可能将靶内的金属原子的内层电子撞击出，内层形成空穴，电子处于非常不稳定的激发态，外层电子跃迁回内层填补空穴，使得能量总体达到稳定态。同时外层电子的跃迁导致能量减少，放出一定波长的X射线，在安检领域中通常是用X射线管和加速器产生X射线。X线产生原理X射线成像技术X射线成像技术，围绕着介质的革新，先后经历了胶片成像、CR(ComputedRadiography)即计算机射线照相技术和数字平板成像技术阶段。1、胶片成像技术X射线胶片成像技术是利用胶片将透射被检测物体之后携带了物体内部信息的X射线记录下来通过显影、定影等暗室处理后进行检测和评估的技术，且需要依赖X射线源、胶片、显影与定影试剂和烘干等设备。其工作原理如下图所示。胶片成像技术2、工业电视成像技术透射的X射线经入射屏进入图像增强器，经过增强器内部加速聚焦等作用，将原来的X射线转化为可见光图像，由出射屏显示出来。可以选择直接观察，也可以选择通过高质量的TV或CCD摄像机，将其拍摄并显示到显示器上。工业电视成像技术3、CR技术CR即计算机化的X射线技术诞生于20世纪80年代，CR技术的出现，使得X射线成像技术发生了巨大变化。CR技术采用成像板(Imageplate,IP)替代传统屏/胶系统作为探测器，把存储在IP上的X射线信息通过激光扫描转换成电信号，经A/D转换为数字图像，最后进行数字图像处理。CR工作原理4、数字平板成像技术随着材料技术和电子技术的发展，到20世界90年代后期，开始出现数字平板成像技术。平板技术的出现，标志着X射线无损检测（即NDT）完全实现自动化。目前，主流的平板成像技术有两种，即非晶硅(a-Si)和非晶硒(a-Se)。表面上，这两种平板技术的运行方式相同，都是通过面板提取X射线转化成为数字图像，但其各自成像过程却不尽相同。数字平板技术原理数字平板技术是目前最为成熟和应用最为广泛的X射线实时数字成像技术。5、X射线安检仪图像颜色定义物品经过X射线的穿射后，X射线设备按照物质等效原子序数范围，赋予给物品一定的颜色，并在显示器显示。在显示器显示的图像从广义上分类共有4类：1、橙色；2、蓝色；3、绿色；4、红色。X射线设备对等效原子序数小于10的有机物赋予橙色，对等效原子序数大于18的无机物赋予蓝色，对介于两类材料之间的物质或这两类材料的混合物赋予绿色。◆红色——非常厚、X射线穿不透的物体。图像能显示为红色的物体主要是密度大或体积厚的物体。因为密度较大，体积较厚将会严重削弱X射线的穿透，X射线无法有效的穿透物体，就会使探测板无法正常接收X射线。这时探测板将向CAG板发出信号，经过DSP、ALU和VGA板处理后，将以定义为红色的图像显示在显示器上。◆橙色——有机物，(原子序数小于10的物质)。橙色表示有机物在显示器上显示的颜色，有机物就是指我们平时所说的水、油、炸药、油漆和香蕉水等物体。在三品检查仪中规定有机物是指由原子序数小于10的化学元素组成的物体，这些物体主要是由氢、碳、氮和氧组成。无论任何物质只要其组成元素中大部分的元素是有这4种元素组成，则显示在显示器上的图像颜色均为橙黄色、暗黄色和土黄色。对有机物的观察最主要是根据其所显示的形状和颜色来判断，由于有机物数量繁多，形状多样，相似性多，所以判断起来比较麻烦。举例：炸药，尤其是TNT炸药，其形状和显示的颜色与肥皂极为相似，判断起来颇为困难，这时就要求操作人员不但了解其形状和显示颜色，还要根据它周围所在的物品来判断（包装造型、有没有雷管等）。另外各种油类放在相同的容器内显示的图像颜色也差不多。◆绿色——混合物，(原子序数在10—17之间的物质)，包括有机物与无机物的重叠部分。绿色为混合物的颜色，主要的物质为铝、硅。三品检查仪将混合物定义为原子序数在10—17之间的物质。另外无机物与有机物的重叠也可能显示为绿色。这时就需要用S/E无机物与有机物剔除键来剔除关判断物体。◆蓝色——无机物，(原子序数大于10的物质)。蓝色为无机物的颜色，如铁、铜、锌、钢等都为无机物，对于物体主要指刀枪等。在三品检查仪中定义的无机物为由原子序数大于18的元素组成的物质为无机物。无机物中常见的危险品主要是刀枪。由于无机物的密度由小到大相关甚远，所以蓝色又按密度由小到大分为浅蓝色、蓝色和深蓝色。观察无机物的最好办法是用黑白显示器观察，因为黑白显示器显示的颜色比较单一，只是灰度不同，更有利于看清楚物体的形状，正好适合对刀枪的检查。原子序数

Z＜10

图像中显示为橙色——统称为有机物；原子序数

10≤Z≤18

图像中显示为绿色——统称为混合物；原子序数

Z＞18

图像中显示为蓝色——统称为无机物；怎么来判定这个东西是不是违禁品呢？主要是通过我们看扫描仪上面物品显示的图像和它一个形状来判定，比如说这种，你就看形状它是一个鞋子，它呈现的是黄色，黄色的话，它就是有机的东西，比如说它呈现是蓝色或黑色，尤其是黑色，这个时候我们都是要注意了，尤其是黑色的情况下，他一般是违禁品的可能比较大一些，我们主要是看颜色和形状来决定的。X射线安检技术现状1978年美国威斯康星大学推出第一台X射线数字图像处理系统以来，X射线成像系统已广泛应用于天文检测、医疗卫生、工业探伤、食品筛查、安全检测等各行各业中。国外从七十年代开始生产和使用安检设备，国内八十年代末才开始装备。德国的海曼(Heiman)公司、美国的PerldnElmer公司等是国际上的主要安检设备供应商。中国公安部第一研究所在80年代引进德国海曼公司的技术，通过消化吸收，推出了自己的安检产品，并于80年代末开始生产。公安部一所带头进入安检设备研发以来，在一所放宽了安检设备生产许可之后，相继有清华同方、上海英迈吉东影、沈阳地泰等企业参与到这项研究中来。技术发展安检领域常用的技术主要涉及X射线、中子、电磁波、拉曼、离子迁移谱等，而X射线安检技术是安检技术中最重要的组成部分。X射线透射成像技术用途：行李物品X射线安检机采用的技术X射线透射成像技术测量的是穿过被检测对象的X光子数目，X光被吸收的几率反映了被检测物质的密度信息。透射式的检测方法是通过工作人员对被检测物质形状和密度信息的解释来进行的。离子迁移技术用途：检查爆炸物的痕量探测技术在安检级别比较高的情况下，会使用“擦试纸”的方式对人身或者携带包裹进行爆炸物痕量探测。技术原理是：在大气或迁移气体中将被测样品电离形成离子，然后在外加电场中漂移。由于不同样品的迁移率不同，样品中的不同成分在迁移管内分开，一般情况下重的分子比轻的分子走得慢。这样，根据测量得到的迁移时间就可以知道样品的成分。离子迁移谱技术现在已经在毒品检测、爆炸物探测、化学战剂检测、大气、水有机污染检测、工厂有毒气体监测、食品检测、木材种类检测等领域得到广泛的应用。背散射成像技术目前美国机场使用的人体成像技术背散射技术是一类基于康普顿背散射对被检测物质进行分析的方法。这类方法的原理是通过测量从被检测物质中散射出来的康普顿散射X光子来对物体进行二维或者三维成像。它可以得到被检测物质内部电子密度的分布信息。背散射技术适合检测低Z有机材料。毫米波成像技术目前美国机场使用的人体成像技术毫米波一般定义为频率为从30GHz到300GHz之间的波段，其在频谱上介于红外线和微波之间。这段频谱与可见光和红外线比较，对大多数非金属物体都有一定的穿透性，同时又具备微波所没有的解析度。在毫米波成像设备面前，人身上的衣服不见了，在人体轮廓的映衬下，人身上的钱币、纽扣、钢笔、钥匙等物明显可见。若藏匿手枪、炸弹、毒品等违禁物，更是一览无余。激光拉曼技术用于检查可疑危险液体、爆炸固体粉末、毒品的技术激光拉曼技术是基于运用激光做光源的拉曼散射而建立起来的分析方法。当物质分子受到光辐射照射时，由于分子的振动或转动能级的跃迁使照射光被吸收并重新散射出来，拉曼散射的波长与物质结构有关，可作定性分析的依据，拉曼散射的强度可作定量分析的依据。激光拉曼技术在安检、环保、食品、药品等领域有着广泛的应用。介电常数测量技术（微波检测）用于检查可疑液体的技术相对介电常数表示介质在外电场作用下极化程度的物理量，与物质分子极性相关。分子极性指分子内部电荷分布的不均匀性。根据液态物品介电常数特征，可以在一定程度上将介电常数较低的易燃类危险液态品与其他液态物品区分。金属探测技术用于检查人身携带金属的技术常见的产品是金属安检门和手持式金属探测器。安检门能对通过的金属物体产生报警，是由于两侧门板内装有能发射和接收交变电磁场的传感器。金属导电体受交变电磁场激励时,在金属导电体中产生涡流电流,而该电流又发射一个与原磁场频率相同但方向相反的磁场,金属探测器就是通过检测该涡流信号有无来发现附近是否存在金属物。由发射器发射出激励电磁波,由接收传感器接收金属物的信号，接收传感器把涡流产生的信号检取出来，再经过电路一系列的放大处理，当信号量达到设定值时即以声光形式产生报警。X射线技术与其他安检技术不同，X射线技术通过X射线和被检体之间相互作用，使得被检体对X射线进行散射、透射、吸收，通过入射前后能量大小、分布等的差别，综合判断出有机物、无机物、重叠的多种物质，形成二维、三维物理信息，更加准确、快速地检测危险品的成分和隐藏位置。一般对公共场所和交通枢纽的旅客行李进行安全检查的X射线安检设备使用能量较低的X射线源，且主要采用线扫描或者点扫描原理成像，所以设备的单次检查剂量和射线源泄露剂量都维持在一个较低的水平，适合各公共环境等没有特殊防护措施的应用领域，多应用于机场、海关、铁路公路等客运枢纽以及其他会议、公众场所。用户货物和航空集装箱检测的X射线能量较高，一般维持在140KeV~300KeV；针对更为大型的集装箱则将X射线能量提升至450KeV或者采用不同能量级的X射线加速器以增加X射线穿透能力，偶尔也会用γ射线源来完成货物的照射成像。X射线技术发展已经形成了多个分支：技术名称单能X射线双/多能X射线（主流）双视角/多视角X射线散射X射线CT断层扫描成像二维图像二维图像三维图像二维图像彩色三维图像特点技术简单，成本低廉，黑白图像获取透射图像的从原子角度鉴别物质，有效区分有机物、无机物解决图像重叠问题，多角度探测隐藏在某些物体后面的其他物体，能够保证检测到重叠在一起的违禁品。两次扫描检查，得到两个侧面的散射图像较高密度分辨率、空间分辨率、图形分辨率，图形清晰，扫描速度快，成像快。具有较高的检测精度和吞吐量。缺点只能根据图像中物品的形状来进行辨别被检物重叠现象和薄片类不适用图形算法不完善，有待推出新的算法和处理模式成本过高，有待提高探测率，降低误报率，用途刀枪等金属武器塑料手枪、陶瓷刀具、新型炸药将多个截面图像通过三维重建算法模拟仿真出被简体，并且通过与已经建立好的材料-密度特征值数据库进行比较，判断是否为违禁品。突出显示炸药、毒品这类原子序数低且密度大的物质，辐射量和泄露量低、结构紧凑，便于随身携带的危险品。分辨重叠在一起的物体，确定物质的三维密度和厚度，精确区别低原子序数的危险品和安全品。现在公共场所和交通枢纽使用的X射线成像产品基本是双能X射线成像技术、多视角X射线技术、CT断层扫描技术。与单能X射线检查系统相比，采用双能X射线能获得被检物的有效原子序数信息，提高了系统的物质分辨能力。CT技术能形成物品的三维图像，测定物质的厚度，同时能够将爆炸物和其它低原子数的类似物质区分开。分类标准X射线能量谱射线投影方式射线出射方向成像原理X射线利用原理设备用途项目单能双能单视角双视角多视角侧照式底照式顶照式点扫描线扫描CT透射背散射衍射行李货物、集装箱人体扫描X射线安检设备分类1、单能X射线技术单能X射线技术是最基本的、同时也是最广泛应用在安检领域的技术，直至目前，也还是众多X射线安检系统应用的常规技术。单能X射线技术利用的是X射线穿透物质时能够被物质吸收的特性，其中会有一部分能量被吸收。针对材料的性质来说，原子序数低的吸收性能差，原子序数高的吸收性能强；针对材料结构来说，材料越厚吸收性能越强，材料越薄吸收性能越差。据此通过对透过的X射线进行探测，将接收的能量进行数据处理和计算，即可得到被检测体的二维图像。2、双能/多能X射线技术双能X射线技术是以多能量X射线识别材料、图像处理的理论基础上，将计算高能、低能下的衰减比值K推导出有效原子序数Zeff，利用有效原子序数Zeff作为识别材料的特征量，就能够清晰的将无机物、有机物区分开来并且成像。双能X射线技术分为真双能X射线技术和伪双能X射线技术，前者通过设置高能、低能X射线源配合高能、低能探测器组成双能X射线安检系统；或是通过调整X射线源的电压使得输出高能、低能X射线的方式实现双能；后者通过在射线源处设置两个狭缝产生X射线，将探测器设置成双层夹心结构，在两组探测器之间设置滤波器以得到高能、低能数据。为了更加精确地确定各种材料，可以通过多能X射线实现。多能X射线使用多个不同能量段的X射线作为射线源，对于不同性质、不同厚度的材料对于多能量段X射线的衰减值，综合计算得出材料的具体组成成分。3、双视角/多视角X射线技术双视角/多视角X射线技术是以单能/双能技术为基础，提供更加灵活的视角来获得多个被检体的二维投影图像，对投影图像进行处理分析得到被检体特征点，根据特征点进一步确定被检体的区域，从而确定三维重建时的截面特征。然后将多个截面图像通过三维重建算法模拟仿真出被检体，并且通过与已经建立好的材料-密度特征值数据库中进行比较，判断出是否为违禁品。由于多角度的设置能够探测隐藏在某些物体后面的其他物体，能够保证检测到重叠在一起的违禁品。4、散射X射线技术散射X射线技术通常分为前向散射（散射角度小于90°）和背向散射（散射角度大于90°）。不同物质X射线发生的散射也不同，散射概率和被检体的电子密度、质量密度密切相关，高原子序数的物质散射性弱，低原子序数的物质散射性强。根据X射线与物质之间的散射作用，测量多个特定散射角处的散射光子数，计算出对应的电子密度，然后经过数据处理得到被检体的密度分布图像。大多数爆炸物原子序数低并且密度高，这就对检测人体携带或是包裹中的爆炸物提供了更为准确的途径。5、CT技术CT（Computedtomography，计算机断层扫描）技术，当X射线穿过一定厚度的被检体时，被检体对X射线具有吸收作用，导致X射线衰减，而X射线的衰减程度和被检体的厚度具有一定的数学关系。但一般被检体由不均匀的物质组成，这时将扫描的被检体分成多个体积相同的小长方体单元，因此，每个小单元对应着各自X射线的衰减率，将这些小单元组成矩阵，再将其转化成灰度不等的像素值，进而重建成CT图像。通过CT技术可以分辨重叠在一起的各个物体，确定物质的三维密度和厚度，精确地区别低原子序数的危险品和安全品。X射线安检设备简介系统组成X射线安检系统分为硬件系统和软件系统，系统组成如下图：硬件系统是整个安检机系统的基础，包括：X射线源X射线探测器（图像）数据采集装置机械结构电气控制系统工控机系统硬件重点在数据采集装置设计和电气控制电路的设计。软件系统是整台X射线安检系统的中枢，涉及到图像的获取、处理和显示以及系统外围设备的监控等内容。软件的优劣决定着整台系统的成像质量和检测精度，研发一套高效率、高精度、界面人性化的软件系统，是安检系统研发的另一个重点。工作原理检测工作原理见下图：X射线安检设备是通过传送结构要被检查的包裹等物品输送到X射线检查通道内，包裹在进入X射线检查通道以后，将阻挡包裹检测传感器，检测信号被送往系统控制部分，产生X射线触发信号，触发X射线的射线源发射X射线束，X射线束穿过输送带上的被检物品，X射线被被检物品吸收，最后轰击安装在通道内的半导体探测器。探测器把X射线转变为微弱的电信号，经过一系列放大和A/D（模/数）转换，由图像采集和传输单元传送到工控机，经过工控机内部的图像处理软件处理，最终将待检物体的图像显示到显示器上，检测人员可以依据图像包含的物质性质（一般以不同颜色区分），作以判断。在此过程中，工控机一方面实现图像的处理和显示，一方面对系统的外围设备作以监控，将其状态信息实时反馈给系统软件，进行相应处理。系统部件及子部件典型X射线安检机系统中包括的部件和子部件如下：（1）X射线源（2）X射线源控制和驱动（3）X射线源探测器阵列盒（4）电子控制器（5）工控机（6）显示器（7）中间继电器（8）钥匙开关（9）散热风扇（10）传送带（11）光障（12）电源板安检设备供应商同方威视技术股份有限公司1、公司简介同方威视技术股份有限公司（简称“同方威视”），全球领先的安检产品和安全检查解决方案供应商。公司成立于1997年，源于清华大学。同方威视立足于自主创新，紧贴客户需求，为全球140多个国家和地区的客户提供安检领域最先进的创新技术、品质卓越的产品以及综合的安检解决方案和服务。国内安检行业市场占有率第一。2、知识产权目前，同方威视已申请2000余件国内外专利并在数十个国家注册了商标，已形成严密的知识产权保护网。同方威视曾获得1项国家科技进步一等奖，3项中国国家知识产权局和世界知识产权组织联合颁发的中国专利金奖，1项xx市发明专利特等奖以及其它技术创新奖项数十项。3、认证荣誉4、X光安检设备产品线5、邮政物流行业主要客户上海英迈吉东影图像设备有限公司1、公司简介2、公司资质3、X光安检设备产品线安检违禁品辅助识别系统4、物流行业安检方案5、邮政物流行业主要客户顺丰速运上海高晶影像科技有限公司1、公司简介上海高晶影像科技有限公司是上海市高新技术企业、上海市软件企业、创新型企业、中国安全防范产品行业协会会员单位。公司致力于以影像技术为核心的X射线安全检查设备、X射线异物探测设备及相关高新技术产品的研发、生产、销售和服务。高晶公司X射线安检设备曾被使用于2008xx奥运会天津分赛场、2010上海世博会地铁项目、NBA美国男篮国际挑战赛、世界翻译大会、网球大师杯赛、上海国际车展等大型活动，并分布全国各大客运站、码头、地铁站、火车站、博物馆、科技馆等重要场所。其中，在2010年的上海世博会期间，高晶公司为上海地铁提供了300台安检设备，为“平安世博”保驾护航。2、公司资质3、X光安检设备产品线xx声迅电子股份有限公司1、公司简介xx声迅电子股份有限公司成立于1994年，是具有领先技术和关键产品的安防服务提供商，主要从事监控报警和安检产品、系统的技术研发、集成应用和联网运营服务。公司目前员工近千人，拥有xx、广州、天津、重庆、江苏、湖南、陕西、四川、云南等十几家分子公司及遍及全国的二十几个办事处。2、公司资质国家火炬计划重点高新技术企业，xx市软件企业，安防工程企业一级资质企业，计算机信息系统集成二级资质企业,智能建筑化工程专业承包贰级，ISO质量体系认证企业，CMMI三级认证企业。3、X光安检设备产品线4、解决方案邮政快递业安检信息管理云平台解决方案邮政快递业安检信息管理云平台以云计算技术为支撑，采用危险物质检测、图像处理、计算机视觉、人工智能、数据挖掘等领域技术，对安检点各类信息进行智能分析处理和一体化管理，该平台集安全检查、应急处置、监控报警、统计分析和人员设备管理等功能于一体，为邮政快递企业、监管部门提供智能检测和云计算服务。云平台的研制和建设提高了对禁寄物品的智能识别能力，完善了邮政快递安检的多点多级的综合联动处置能力，实现了邮政快递安检的全信息记录和智能检索功能，加强了对邮政快递安检工作状态及设备运行状态的实时监控，提升了邮政快递安检的信息化管理水平，能够为邮政快递安检的长效运行提供有力保障。

邮政快递业安检信息管理云平台由前端数据汇聚系统和安检云平台组成。系统架构图前端数据汇聚系统由安检物联机机、微剂量X射线安全检查设备、辐射检测仪、痕量检测装置、台式液体检测装置和监控报警设备组成，以安检物联机为核心，能实现与微剂量X射线安全检查设备、辐射检测仪、痕量检测装置、台式液体检测装置和监控报警设备等的联网管理，并对安检数据、音视频数据、报警数据等进行智能索引，并提供大于30天的全信息记录功能，具备远程联网接口，该接口能实现与中心云计算平台联网，实时向云计算中心发送X射线扫描图像、包裹图像、面单图像、人脸图像、报警数据和设备状态数据，并获得云计算平台的智能检测结果。中心云计算平台，软件方面包括三大云计算引擎，分别为：禁寄物品智能识别云引擎、面单信息自动识别云引擎和设备状态智能诊断云引擎。硬件方面根据接入的前端数据汇聚系统的数量和业务要求，可由一台或多台安检物联机化平台组成，安检物联机化平台是面向数据中心云计算架构推出的软硬件统一管理平台，由计算模块、存储模块、网络模块和安全模块等组成，是集业务、媒体、管理和存储于一身的一体化产品，具有全局资源整合与优化调度能力，一台安检物联机化平台可接入128个前端数据汇聚系统，支持多机弹性组网，具有易维护、易管理、易部署和易扩展的特点。安检信息和设备联网功能以安检物联机机为核心，实现与微剂量X射线安全检查设备、辐射检测仪、痕量检测装置、台式液体检测装置和监控报警设备等的联网管理。记录全网邮政快递企业的基本信息（名称、资质、级别、地理位置、邮政快递台账、车辆信息、人员信息等），安检设备信息（设备名称、设备种类、品牌、型号、安装时间、维护单位、检测报告等）。采用多级联网方式，安检点之间，安检点和上级中心之间，根据权限可双向实现安检相关信息的通讯，实现了安检点的多级事件管理、多级设备管理、多级人员管理，通过多级联网实现安检点网络化，信息化管理，落实邮政快递区域安检的“三级指挥”原则，当发生防爆安检事件、毒品安检事件、放射性材料安检事件时，可按照预案综合联动处置，统一指挥调度，保证事件及时、有效的解决。产品简介TS9001安检物联机，是一款可联网接入安检设备、监控报警设备、身份证识别设备和广播对讲设备的综合管理设备。通过本机的集成管理，实现了安检点设备在一个系统平台的统一管理，可同时展现设备的在线状态、视频信息、包裹面单信息、包裹图像、包裹X透视图像、人脸信息、可疑液体/爆炸物的探测曲线信息，大大提高了安检效率。可广泛应用于邮政、物流、快递、地铁、博物馆、银行、政府机关、大型会展中心和重要物资储备库等具备高安检量和高安防等级的场所与机构。智能安检管理平台，具有设备管理、实时监控、历史回放、接收报警、录像状态查询、统计分析、安检员监督等功能。通过数据汇聚，可形成支持危险物品识别、面单信息识别和智能诊断等云服务平台，对安检大数据分析，提供数据支撑。沈阳地泰检测设备有限公司1、公司简介沈阳地泰检测设备有限公司成立于2003年5月，是由东北大学投资成立的具有独立知识产权的高新技术企业，注册资金1000万元人民币。公司位于东北大学校基础学院院内，总面积6600平方米、建筑面积3100平方米。公司致力于X射线安检技术的研究和产品开发。公司技术依托东北大学，具有较强的研发能力和先进的实验设备，研发人员共有21人，其中教授3人、副教授7人、讲师（工程师）11人，其余全部为博士生和硕士生。具备年产设备1000台的能力。2、公司资质ISO9001ISO14000ISO180013、产品线深圳市日联科技有限公司1、公司简介深圳市日联科技有限公司(股票代码：834204)成立于2002年，是日联科技子公司之一，现已成为国内从事精密X射线技术研究和X射线智能检测装备研发、制造的国家高新技术企业、及国内X射线智能检测系统集成商。本项目填补国内多项技术空白，该技术和装备广泛应用于公共安全、锂电池、电子制造（EMS）、集成电路、半导体、太阳能光伏、LED、连接器、汽车零部件、轮胎轮毂、压力容器等高科技行业。2、公司资质3、产品线4、主要客户深圳市天和时代电子设备有限公司深圳市天和时代电子设备有限公司是一家致力于大型安检设备、安检机、x光机的研发、生产、销售以及系统整合的高科技企业，也是公安部技术创新试点单位。天和时代主要致力于大型安检设备的研发、生产、销售以及同行业产品整合的高科技企业，是深圳自主创新型企业。连续三年行业销量第一，已成为全国最大安检生产商。国外安检机厂商1、Rapiscan美国RAPISCAN公司是世界领先的安全检查X光设备的开发商和制造商，系列化的X光检查设备提供从小型邮包检查到大型车辆和集装箱检查的整体安全检查解决方案。2、美国天体物理在美国市场以及北美市场，天体物理在机场的占有率更高。3、德国海曼HI-SCAN德国海曼是全球领先的X光机研发生产商，被全球的机场等安检要求较高的用户大量使用，早年被中国引进用于航空领域，成为机场用户的首选，其扫描效果好、硬件品质过硬的特点得到了机场用户的亲睐。大型机场的航空安检扫描，一般更加中意德国海曼HI-SCAN的产品，因为这个品牌较早在航空领域应用。五、邮政快递安检系统的应用政策与法规企业在安检系统配置应用方面必须严格遵守国家、行业、上级主管单位公布的相关法律法规。主要包括：法律法规施行日期《禁止寄递物品管理规定》2016-12-16《邮件快件微剂量Ｘ射线安全检查设备配置管理办法（试行）》2016-6-24《中华人民共和国反恐怖主义法》2016-1-1《邮政业安全生产设备配置规范》Y9-1邮政企业、快递企业及其他提供寄递服务的企业用于邮件、快件安全检查的微剂量Ｘ射线安全检查设备的配置管理，以及邮政管理部门实施相关监督管理工作必须严格按照《邮件快件微剂量Ｘ射线安全检查设备配置管理办法（试行）》中各项规定执行。邮政企业、快递企业必须严格按照《办法》进行过机安检，建立健全相关制度，确认无禁寄物品的邮件、快件后方可加盖或粘贴“安检”标识。《办法》具体内容见附件。1、功能要求安检设备应当至少具有双能量探测功能，能够有效区分有机物和无机物，并具备计数、存储、回放、数据上传等功能，图像资料保存时间不少于三十日。鼓励寄递企业采用具有自动采集寄递详情单图像、码号信息，自动识别禁寄物品，能够关联存储、查询安全检查扫描图像、安全检查时间等功能的智能安检设备。2、技术参数 安检设备应当符合《微剂量Ｘ射线安全检查设备》（GB15208）系列标准规定的要求，其中设备的穿透力应当达到A类以上要求。《GB15208.1-2005微剂量X射线安全检查设备第1部分：通用技术要求》《GB15208.2-2006微剂量X射线安全检查设备第2部分：测试体》3、数据联网安检设备应当具有接入邮政管理部门的信息管理系统的数据接口，能够与邮政管理部门的信息管理系统联网，并按要求报送相关数据。内场X光安检设备应用1、依据相关规范和管理办法对X光安检设备进行购买与配置落实“三个100%”(100%先验视后封箱、100%寄递实名制、100%X光机安检)制度对当前作业流程的改变。2、制定揽投部安检设备的使用、管理规章制度、操作规程和应急处置专项预案，对安全检查人员的进行教育、培训和认证工作。处理中心（分拨中心）X光安检设备应用1、依据相关规范和管理办法对X光安检设备进行购买与配置2、制定处理中心（分拨中心）安检设备的使用、管理规章制度、操作规程和应急处置专项预案，对安全检查人员的进行教育、培训和认证工作。邮政快递安检信息管理系统背景随着邮件、快递企业安全管理工作的逐步加强，X射线安检设备在邮政快递业得到大范围的应用，大量的邮件快件给安检工作带来大的考验，同时由于增加了过机安检环节，快递服务相关环节的时间势必会被拉长，效率因此受到影响。这对于视速度为生命的快递行业来说，无疑形成了瓶颈。邮政快递企业在购进安检机后，除了面临人才缺乏、分拣速度受影响等问题外，如何把快递安检从一个基础业务环节提升到安全管理保障层面，也是当前邮政快递行业急需解决的问题。需求分析面对多种安检手段和技术的应用，需要安全信息化系统（平台）作为技术支撑，邮政快递行业完全可以借鉴其他行业在安全管理领域的先进成熟经验，从安全技术应用的先进性方面考虑，民航机场的安检信息化建设无疑是最值得借鉴和学习的。安检信息管理系统作为安检工作的核心系统，在提高安检质量、规范安检管理，预防突发事件的发生，确保公共安全方面具有突出的作用。系统用户：邮件处理中心、快件分拨中心、揽投部、营业厅、地区邮政管理局1、能够对安检X光检查系统、邮件现场作业系统、PDA手持终端、闭路电视监控系统进行集成；2、邮件信息采集，包括：邮件面单信息、基本信息（种类、性质、运输方式、金额等）寄件人信息、实名认证信息邮件跟踪信息、邮件处理人员信息、处理设备信息3、邮件X射线图像采集，包括：X射线机输出的被检物品图像记录行李图像创建时间（精确到秒）、物品尺寸。4、视频、音频信息采集按规定的标识采集邮件通过安全检查及在安全检查过程中主要活动的视频、音频信息。5、安全检查岗位人员信息采集上（换）岗时间；上（换）岗岗位；人员岗位资格；工作业绩；工时；检查邮件数量。安检人员信息、安检设备信息。6、能集中存储安检现场的视频图像、邮件X光安检图像、邮件基本信息、跟踪信息、实名认证信息、安检人员、设备状况等，提供大于三十日的信息保存功能。7、提供信息检索功能能够对邮件信息、面单信息、实名认证信息、安检视频信息、安检音频信息、安检人员信息、设备信息进行检索和条件组合检索，提供数据导出功能。8、安检设备实时监控实时同步显示指定X射线安检机、视频监控的输出信息，监控安全检查现场的动态情况。展现设备运行时间、设备状态。9、提供禁寄邮件处理功能，支持，包括多种邮件处理方式：（1）退回处理（2）联系寄件人（3）提交公安机关（4）其他处理方式提供光检标签打印功能光检合格邮件标签打印光检不合格邮件标签打印10、提供突发安全事件的应急处理功能（1）突发安全事件应急预案启动、执行、监控（2）应急报警，上报上级单位及环境保护、卫生防疫、安全生产监督、国家安全部门等相关单位（3）应急预案管理11、统计分析统计禁寄邮件，对揽收网店进行处罚邮件安检状态查询禁寄邮件分类定义禁寄邮件处理方式查询安检人员岗位资格查询12、系统管理人员管理权限管理信息储存、备份和恢复应能将采集的旅客信息、图像信息以及视频、音频信息进行完整的存储及备份，并应以数据安全、损失小和易于检索为原则。13、接口（1）安检X光检查系统接口（2）闭路电视监控系统（3）邮件综合信息处理平台接口（4）邮件作业系统接口（5）PDA手持终端接口系统设计邮政快递安检信息管理系统对邮件快件安检的各类信息进行采集、管理和分析，结合自动识别技术、网络技术、多媒体技术、数据库技术、数据挖掘技术以及二代身份证验证技术，把原本分散、各自独立的邮件作业系统、手持终端、闭路电视监控系统、邮件安检X光检查系统进行整合，使邮件安检现场的视频图像、邮件X光安检图像、邮件跟踪信息、邮件实名认证信息和安检人员、设备状况等多种信息有机结合，相互对应，从而实现全过程监控、全方位自动分析的网络检查体系，提供实时监控、安全检查、应急处理、监控报警、统计分析等功能，为处理突发安全事件提供全面、准确的过程信息，极大提高安全整体保障能力，同时为安检工作的日常管理、分析和安排发挥积极作用。邮政快递安检监管系统本系统由邮政管理部门、快递监管部门使用。具体需求可以后续研究讨论，也可集成到监管部门的已有信息化系统中实现。六、附件《邮件快件微剂量Ｘ射线安全检查设备配置管理办法（试行）》第一章总则第一条为加强邮件、快件安全检查设备配置管理，保障邮件、快件寄递安全，根据《中华人民共和国邮政法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国反恐怖主义法》以及《邮政行业安全监督管理办法》等法律、行政法规和有关规定，制定本办法。第二条邮政企业、快递企业及其他提供寄递服务的企业（以下统称寄递企业）用于邮件、快件安全检查的微剂量Ｘ射线安全检查设备（以下简称安检设备）的配置管理，以及邮政管理部门实施相关监督管理工作，适用本办法。第三条安检设备的安装、使用、检测、维修和报废，应当符合国家标准或者行业标准。安检设备制造单位应当通过ISO9001、ISO14000以及ISO18001体系认证。第四条安检设备的配置应当满足寄递渠道安全防范的需要，坚持科学配置、应检必检、安全高效、注重实绩的原则。第五条寄递企业是安检设备配置、使用与管理的责任主体，要按照“谁收寄、谁安检、谁负责”的要求，确定专门机构或者人员负责安检设备的配置、使用与管理工作，并建立健全相关责任制度。第二章安检设备配置第六条寄递企业可以采取自主配置、联合配置或者委托第三方机构提供安检服务等方式配置安检设备。安检设备的配置应当满足以下要求：（一）航空和高铁邮件、快件，以及国际和港澳台邮件、快件全面过机安检；（二）重点地区、重点部位、重大活动所在地的寄达邮件、快件再次过机安检；（三）省际邮件、快件过机安检；（四）根据需要配置省内及同城邮件、快件安检设备。除前款第一项和第二项规定的邮件、快件外，对已签订安全协议的用户交寄的大宗邮件、快件，寄递企业与邮政管理部门签订安全责任书并报备安全协议，征求有关部门同意后，可以采取特定方式过机安检。寄递企业应当结合业务发展实际，制定安检设备配置计划，确保满足安检设备配置要求。第七条配置安检设备的场所应当符合相应的技术规范和要求，并处于视频监控范围之内。第八条寄递企业根据安检工作需要，可以在较大规模的营业场所配置安检设备，或者对签订安全协议的用户采取前置安检等方式提高安检效率。第九条安检设备应当至少具有双能量探测功能，能够有效区分有机物和无机物，并具备计数、存储、回放、数据上传等功能，图像资料保存时间不少于三十日。鼓励寄递企业采用具有自动采集寄递详情单图像、码号信息，自动识别禁寄物品，能够关联存储、查询安全检查扫描图像、安全检查时间等功能的智能安检设备。第十条安检设备应当符合《微剂量Ｘ射线安全检查设备》（GB15208）系列标准规定的要求，其中设备的穿透力应当达到A类以上要求。第十一条安检设备应当具有接入邮政管理部门的信息管理系统的数据接口，能够与邮政管理部门的信息管理系统联网，并按要求报送相关数据。第三章安检设备使用第十二条寄递企业承担邮件、快件安全检查的主体责任，应当制定并严格执行安检设备使用、管理和维护规程。使用、管理安检设备必须执行定人、定机、定岗、定责制度，并强化对安检设备的定期检测和日常维护，确保安检设备正常运行。寄递企业联合配置安检设备或者由第三方机构提供安检服务以及以其他方式配置安检设备的，应当与相关单位或者机构商定各自的责任、权利与义务。第十三条寄递企业应当配备满足安检需要的安全检查人员操作安检设备，并对安全检查人员进行专门的教育和培训。寄递企业应当对安全检查人员进行多种形式、不同等级的教育和培训，提升安全检查人员辨识禁寄物品的能力，并建立安全检查人员教育和培训档案，详细记载教育和培训情况。第十四条寄递企业应当通过在醒目位置加盖安检戳记等方式，对已过机安检的邮件、快件逐件作出安检标识，载明安检单位和安检省份，确保应检必检。第十五条寄递企业应当按照有关规定妥善处置邮件、快件安全检查中发现的禁寄物品，并按规定及时报告邮政管理部门以及有关部门。第十六条安检设备的使用应当具有规定的安全距离和安全防护措施。与安检设备安全相关的附属设施，应当符合法律法规和有关规定。寄递企业应当建立安检人员防护制度，并按规定为从事安检设备使用、管理、维护等作业的人员提供必要的安全防护用品。第十七条寄递企业应当与安检设备制造单位签订有关协议，明确对安检设备定期进行检查、校验、维护保养等事项；安检设备使用中发现异常情况的，应当及时处理。检查、校验、维护保养应当做好记录，并由有关人员签字。第十八条寄递企业的安全检查人员在安检设备使用、管理过程中发现设备故障、事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全管理人员和本单位有关负责人报告。第十九条安检设备出现故障或者发生异常情况，承担安检设备检查、校验、维护保养等事项的单位应当对其进行全面检查，排除故障或者消除事故隐患后，方可继续使用。寄递企业应当做好安检设备事故、故障的统计、分析工作。对经常发生故障的部位或者部件，应当督促相关单位进行分析、排查，并制定防范和改进措施。第二十条寄递企业应当制定安检设备应急处置专项预案，发生安检设备严重故障或者其他突发情况时，应当立即启动预案，采取应急处置措施。第四章安检设备管理第二十一条寄递企业的主要负责人对安检设备的配置、使用及管理工作全面负责。第二十二条寄递企业的安检设备管理机构或者管理人员应当履行下列职责：（一）组织制定本单位安检设备配置计划，提出配置要求；（二）督促落实本单位安检设备安装、定期检测、日常维护、维修、缺陷设备召回等事项；（三）组织或者参与制定本单位安检设备使用、管理的规章制度、操作规程和应急处置专项预案；（四）组织或者参与本单位安全检查人员的教育和培训工作，如实记录教育和培训情况；（五）检查本单位的安检设备运行状况，及时排查事故隐患。第二十三条寄递企业应当将本单位配置、使用安检设备的种类、型号、数量和安全检查人员配备等情况自安检设备安装完毕之日起二十日内报邮政管理部门备案。安检设备配置、使用情况发生重大变化的，应当自发生重大变化之日起二十日内重新报邮政管理部门备案。第五章监督管理第二十四条邮政管理部门应当依照有关规定会同有关部门对寄递企业安检设备的配置、使用及管理等情况进行监督管理。第二十五条邮政管理部门应当将本辖区寄递企业安检设备的配置、使用情况汇总后向上级邮政管理部门报告。报告内容应当包括各寄递企业配置、使用安检设备的种类、型号、数量以及安全检查人员配备情况等。第二十六条寄递企业未按本办法的规定配置、使用、管理安检设备，或者未对安全检查人员进行教育和培训的，邮政管理部门依法予以查处。

第六章附则第二十七条本办法自发布之日起施行。发布日期2016年6月24日《禁止寄递物品管理规定》国家邮政局公安部国家安全部发布《禁止寄递物品管理规定》为加强邮政行业安全管理，防止禁止寄递物品进入寄递渠道，妥善处置进入寄递渠道的违禁物品，维护寄递渠道安全畅通，依据《中华人民共和国邮政法》《中华人民共和国反恐怖主义法》以及《邮政行业安全监督管理办法》等法律、行政法规和相关规定，制定《禁止寄递物品管理规定》，现予发布。第一条为加强邮政行业安全管理，防止禁止寄递物品进入寄递渠道，妥善处置进入寄递渠道的违禁物品，维护寄递渠道安全畅通，促进邮政业健康发展，依据《中华人民共和国邮政法》《中华人民共和国反恐怖主义法》以及《邮政行业安全监督管理办法》等法律、行政法规和相关规定，制定本规定。

第二条在中华人民共和国境内提供和使用寄递服务活动，以及相关监督管理工作适用本规定。

法律、行政法规以及国务院和国务院有关部门对禁止进出境物品另有规定的，适用其规定。

第三条本规定所称禁止寄递物品（以下简称禁寄物品），主要包括：

（一）危害国家安全、扰乱社会秩序、破坏社会稳定的各类物品；

（二）危及寄递安全的爆炸性、易燃性、腐蚀性、毒害性、感染性、放射性等各类物品；

（三）法律、行政法规以及国务院和国务院有关部门规定禁止寄递的其他物品。

具体禁寄物品详见附录《禁止寄递物品指导目录》。

第四条邮政管理部门应当监督指导提供寄递服务的企业（以下简称寄递企业）落实收寄验视制度，督促企业加强寄递安全管理；监督指导寄递企业加强对从业人员的安全教育和培训；依法对寄递企业实施安全监督检查，查处违法收寄禁寄物品行为。

第五条用户交寄邮件、快件应当遵守法律、行政法规以及国务院和国务院有关部门关于禁寄物品的规定，不得交寄禁寄物品，不得在邮件、快件内夹带禁寄物品，不得将禁寄物品匿报或者谎报为其他物品交寄。

第六条寄递企业应当在其营业场所公示并以其他方式向社会公布本规定及相关指导目录。

第七条寄递企业应当建立健全安全教育培训制度，强化从业人员对禁寄物品的防范意识、辨识知识和处置能力。未经安全教育和培训的从业人员不得上岗作业。

第八条寄递企业应当严格执行收寄验视制度，依法当场验视用户交寄的物品是否属于禁寄物品，以及物品的名称、性质、数量等是否与寄递详情单所填写的内容一致，防止禁寄物品进入寄递渠道。

第九条寄递企业应当建立健全安全检查制度，配备符合国家标准或者行业标准的安全检查设备，安排具备专业技术和技能的人员对邮件、快件进行安全检查。

第十条寄递企业应当制定禁寄物品处置预案，根据情况变化及时修订，并向邮政管理部门备案。寄递过程中发现禁寄物品的，应当按照预案规定妥善处置。

第十一条寄递企业完成收寄后发现禁寄物品或者疑似禁寄物品的，应当停止发运，立即报告事发地邮政管理部门，并按下列规定处理：

（一）发现各类枪支（含仿制品、主要零部件）、弹药、管制器具等物品的，应当立即报告公安机关；

（二）发现各类毒品、易制毒化学品的，应当立即报告公安机关；

（三）发现各类爆炸品、易燃易爆等危险物品的，应当立即疏散人员、隔离现场，同时报告公安机关；

（四）发现各类放射性、毒害性、腐蚀性、感染性等危险物品的，应当立即疏散人员、隔离现场，同时视情况报告公安、环境保护、卫生防疫、安全生产监督管理等部门；

（五）发现各类危害国家安全和社会稳定的非法出版物、印刷品、音像制品等宣传品的，应当及时报告国家安全、公安、新闻出版等部门；

（六）发现各类伪造或者变造的货币、证件、印章以及假冒侵权等物品的，应当及时报告公安、工商行政管理等部门；

（七）发现各类禁止寄递的珍贵、濒危野生动物及其制品的，应当及时报告公安、野生动物行政主管等部门；

（八）发现各类禁止进出境物品的，应当及时报告海关、国家安全、出入境检验检疫等部门；

（九）发现使用非机要渠道寄递涉及国家秘密的文件、资料及其他物品的，应当及时报告国家安全机关；

（十）发现各类间谍专用器材或者疑似间谍专用器材的，应当及时报告国家安全机关；

（十一）发现其他禁寄物品或者疑似禁寄物品的，应当依法报告相关政府部门处理。

第十二条邮政管理部门接到寄递企业发现禁寄物品的报告后，应当按规定向上级部门报告，并视情况联合公安、国家安全、卫生防疫、海关、检验检疫、新闻出版、工商行政管理、安全生产监督管理、野生动物行政主管等部门相互配合、依法处置。

第十三条禁寄物品指导目录由国务院邮政管理部门会同有关部门确定、公布，并适时调整。

第十四条对及时发现、报告禁寄物品，维护国家安全、公共安全和人民生命财产安全，或者有效避免、减少寄递安全事故的单位和个人，邮政管理等部门可依法给予表彰。

第十五条寄递企业违法收寄禁寄物品的，邮政管理部门依照《中华人民共和国邮政法》《中华人民共和国反恐怖主义法》等法律、行政法规的规定予以处罚。

第十六条用户违反本规定，在邮件、快件内夹带禁寄物