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MacroWord.城乡生活污水处理项目背景目录TOC\o"1-4"\z\u一、项目背景 3二、项目风险评估与应对策略 8三、项目建设内容 13四、城乡污水处理现状 17五、污水处理技术选择 20

声明:本文内容来源于公开渠道或根据行业大模型生成,对文中内容的准确性不作任何保证。本文内容仅供参考,不构成相关领域的建议和依据。随着市场需求的不断增长,污水处理行业的技术和标准也在不断完善和提高。为确保污水处理设施的质量和效率,相关监管部门已经出台了多项行业标准与法规,涵盖了污水处理的设计、施工、运行、管理等多个方面。这些规范和标准的实施,促使污水处理行业向着更加科学、规范和高效的方向发展。目前,城市地区污水处理设施普遍已建设并投入使用,但不同地区的污水处理率差异较大。大部分大中型城市已建成现代化污水处理厂,并实现了集中处理,但部分中小型城市或县城的污水处理设施仍不完善,甚至存在污水处理设施老化、超负荷运行的情况。根据最新数据,城市污水处理率已达到70%至90%,但仍有一些欠发达地区处理水平较低,污水治理需求迫切。随着我国经济持续发展和城市化进程的加快,城乡生活污水的排放量持续上升。根据国家统计局数据和环保部报告,城市污水处理率逐年提高,但仍有大量农村地区的生活污水处理设施建设滞后。城乡生活污水处理设施的建设与升级已成为国家环境保护、城市治理及公共健康领域的重要议题。项目的建设将通过引入先进的技术和设备,提高城乡污水处理设施的稳定性和可靠性。现代化污水处理技术的应用可以确保污水处理过程中无论在高峰负荷或特殊气候条件下都能持续有效地运行,提升处理效率,减少污水排放对环境的负面影响。近年来,国家对污水处理设施的建设和水污染防治工作提出了更高的要求。《十四五生态环境保护规划》以及《水污染防治行动计划》等政策文件明确提出,要加快城乡污水治理设施建设,提升污水处理能力和覆盖面,确保污水达标排放。项目建设符合国家环保政策要求,对于推动环境治理、提升水质保护水平具有重要意义。项目背景(一)城乡生活污水处理的必要性1、城乡生活污水的来源与构成随着经济的发展和城市化进程的加快,城乡居民的生活水平不断提高,生活污水的产生量和成分也逐步发生变化。城乡生活污水主要来源于家庭、商业、公共设施等的日常排放。其成分包括有机物、无机物、氮磷等污染物,这些污染物对水体、土壤及生态环境造成了不同程度的危害。特别是在一些城镇化水平较低的地区,污水处理设施建设滞后,污水直接排放或未经处理的情况较为严重,极大影响了当地的水环境质量。2、污水处理对生态环境的影响生活污水中含有大量有机污染物,未经有效处理排放进入水体后,容易造成水质富营养化,滋生蓝藻等有害水华,破坏水生态系统。此外,生活污水中还可能携带病原微生物、化学污染物等,有潜在的公共卫生风险。污水处理不仅可以有效去除污染物,恢复水环境质量,还能减少疾病传播和环境污染,保障人民群众的生活质量。3、污水处理对可持续发展的促进作用随着可持续发展理念的深入人心,城乡生活污水的处理与回收利用逐渐成为社会关注的重点。有效的污水处理不仅能够降低对自然水资源的依赖,还能促进水资源的循环利用。在水资源紧张的背景下,推动污水资源化处理,尤其是污水的再生利用,不仅有助于改善水环境质量,也符合资源节约和循环经济的发展方向。(二)污水处理设施及配套管网建设现状1、城乡污水处理设施的建设进展近年来,国家和地方政府加大了对污水处理设施建设的投入,尤其是城乡结合部和农村地区的污水处理设施建设逐渐取得进展。在城市,污水处理厂的建设规模和技术水平不断提升,已形成一定的污水处理能力。然而,在部分地区,尤其是农村和小城镇,污水处理设施仍然存在严重滞后问题,污水处理设施覆盖率较低,部分偏远地区甚至没有污水处理系统。2、城乡污水处理管网的配套建设状况污水管网是污水处理设施的关键组成部分,承担着污水的收集和输送任务。目前,许多城市已经建立了较为完善的污水管网系统,但部分农村和小城镇的污水管网建设滞后,存在管网建设不规范、排水系统不完善、漏接漏排等问题。由于缺乏系统化的规划和建设,一些地方的污水管网无法有效与污水处理厂对接,导致污水处理能力无法充分发挥。3、污水处理设施与管网建设的矛盾尽管污水处理设施的建设取得了一定进展,但与之配套的污水管网建设仍未完全跟上。这种不匹配的现象,导致了很多新建的污水处理厂无法在第一时间实现投入运行,甚至部分地区已建成的处理厂也处于闲置状态。此外,由于部分老旧管网的老化、堵塞等问题,造成污水处理设施的使用效率较低,甚至影响到城市和乡村的环境质量。(三)政策支持与发展趋势1、国家及地方政策的支持为了促进污水处理设施建设与管网完善,国家及地方政府出台了一系列相关政策。例如,近年来《水污染防治行动计划》和《乡村振兴战略规划》均明确提出要加快污水处理设施建设,尤其是农村地区的污水处理工作。各级政府通过财政补贴、政策扶持、技术推广等手段,大力推动污水处理设施的建设与改造,同时鼓励社会资本参与污水处理设施的投资与运营。各地在污水处理设施建设、运维管理以及管网建设方面不断加大投入,力求通过政策引导实现城乡污水处理的均衡发展。2、污水处理技术的进步随着污水处理技术的不断发展,国内外已涌现出多种先进的污水处理技术,包括生物法、物化法、膜技术、人工湿地等新型技术。随着这些技术的应用,污水处理效率得到了显著提升,处理后的水质可以达到再生水利用的标准,为城乡污水治理提供了技术保障。此外,污水资源化技术的逐步成熟,使得污水不仅能够达到环保要求,还能够成为有价值的资源,进一步推动了污水治理的绿色转型。3、城乡一体化发展趋势当前,城乡一体化已成为社会发展的重要趋势。随着新型城镇化和乡村振兴战略的推进,城乡差距逐渐缩小,城乡生活污水处理问题也进入了一个全新的发展阶段。城乡污水处理设施的规划和建设,已经从过去的单一城市建设逐步向城市与乡村一体化发展转变。通过完善城乡污水处理设施,构建系统化的污水管网,将有助于解决城乡污水处理的不平衡问题,推动城乡污水治理共同发展。(四)项目的重要意义1、保障公共卫生安全城乡生活污水的有效处理直接关系到居民的生活环境和公共卫生安全。通过建立健全污水处理设施与管网系统,能够有效控制污水污染源,降低水源污染风险,改善居民生活质量。此外,污水处理设施的完善还能够防止污水外溢或渗漏,减少水源污染事故的发生。2、提升水环境质量生活污水的处理是提高水环境质量的关键措施之一。污水处理设施和管网系统的建设将大幅度减少污染物的排放量,恢复水体生态平衡,提升水质,进一步改善当地的自然环境。随着污水治理力度的加大,水资源的可持续利用也将得到保障。3、推动区域经济发展完善的污水处理设施与管网系统,不仅能够提升当地的环境质量,还能改善居民的生活条件,为区域经济发展提供坚实的基础。污水治理项目的实施,有助于提升当地基础设施水平,推动生态旅游、农业生产等行业的发展,带动就业和地方经济增长。城乡生活污水处理设施及配套管网建设项目的实施,对于提升城乡环境质量、保障居民健康、推动可持续发展具有重要的意义。随着技术进步和政策支持的加持,城乡污水处理领域迎来了广阔的发展前景。项目风险评估与应对策略在城乡生活污水处理设施及配套管网建设项目中,风险评估与应对策略的制定对于确保项目顺利实施至关重要。由于该项目涉及到多个环节,包括前期的规划设计、施工建设、设备采购、运营维护等,且其涉及的技术复杂、资金投入巨大、施工周期长,因此必须从不同方面对潜在风险进行全面识别、分析和评估,并制定相应的应对策略。(一)项目建设阶段风险评估与应对策略1、工程施工延期风险工程施工延期是污水处理设施建设中常见的风险之一。由于项目涉及的区域广泛,且受地理环境、施工技术、人员配置等因素影响,施工进度可能受到不可预见的因素干扰,导致工期延误。延期的发生不仅增加了施工成本,还可能影响后期的运营计划,造成资源浪费和管理困难。应对策略:首先,合理规划施工进度,细化每个阶段的任务安排,确保施工过程中有足够的缓冲时间;其次,选择经验丰富的施工单位和专业化的项目管理团队,提高施工效率;此外,应建立严格的进度监控和考核机制,确保各项工程按时推进;如有不可预见的风险,应及时采取应急措施进行调整和优化。2、施工质量风险由于城乡生活污水处理项目对水质要求较高,施工过程中一旦出现质量问题,将直接影响污水处理设施的使用寿命和处理效果。尤其是污水管网的建设和污水处理设备的安装,任何质量问题都可能导致日后的设施无法正常运行或增加维护成本。应对策略:加强施工现场质量管理,严格执行工程质量标准,特别是在施工材料、施工工艺、设备安装等方面,要落实到每一个环节;同时,定期进行质量检查和验收,确保发现问题及时整改;此外,可以通过聘请第三方质量监理机构进行全程监督,保障施工质量。3、环保法规变动风险城乡污水处理项目通常涉及严格的环境保护要求,若国家或地方环保法规发生变化,可能会对项目实施产生直接或间接影响。例如,新的排放标准、环保审查制度、环境影响评估程序等,可能导致项目需要重新调整设计方案或增加额外的建设成本。应对策略:项目启动前应对相关环保法律法规进行全面调研,确保设计和施工符合现行标准;在项目建设过程中,应建立健全的法规监控机制,及时关注环保政策的变化,并根据实际情况调整项目实施方案;同时,做好与环保部门的沟通,确保项目合规推进。(二)资金管理风险评估与应对策略1、资金筹集风险城乡生活污水处理设施建设需要大量资金投入,在项目初期,资金筹集是一个重要风险点。由于该类项目的建设周期长、回报周期长,可能会受到资本市场波动、贷款利率变化以及政府投资支持力度的影响,导致资金无法按时到位,影响项目进度。应对策略:合理编制资金计划,确保资金的来源多样化,采取政府资金、银行贷款、企业自筹等多渠道筹资方式;同时,应与相关金融机构保持紧密沟通,确保融资顺利,避免资金链断裂;在资金使用过程中,实施严格的财务监控和预算管理,确保资金的有效使用。2、预算超支风险污水处理设施建设项目由于其复杂性和长期性,容易出现预算超支的情况。预算超支可能来自原材料价格波动、施工技术难度超出预期、工程变更等方面,严重时可能导致项目资金不足,影响项目的正常推进。应对策略:制定详细的预算方案,并为可能的超支预留一定的应急资金;建立严格的预算审核和审批机制,确保每项支出合理、透明;此外,加强对市场和材料价格的监控,避免由于市场波动造成预算偏差;遇到重大变更时,应及时进行预算调整和审批。3、运营资金短缺风险污水处理设施建设完成后,运营阶段同样需要大量的资金投入。运营资金不足可能导致设施不能正常运转,影响污水处理的效率和质量,甚至可能使项目陷入亏损,造成社会和环境问题。应对策略:在项目立项时,应做好长期运营资金的规划,并采取有效措施保证运营资金的稳定来源。可考虑通过政府补贴、社会资本参与等多种方式,保障运营资金;此外,应提高项目运营的成本效益,尽量降低运营成本,同时提升污水处理设施的运营效率,确保盈利模式可持续。(三)技术与环境风险评估与应对策略1、技术实施风险污水处理技术的选择直接决定了项目的可行性和效果。由于污水处理设施的技术要求较高,且在不同地区的应用效果可能有所差异,选用不合适的技术方案或设备可能导致设施无法达到预期的处理效果,影响水质达标。应对策略:项目启动前应进行充分的技术调研与论证,选择成熟、适应性强的技术方案;同时,技术选择应充分考虑当地的水质、气候、地理条件以及污水量等因素,确保技术方案的可行性和高效性;在设备采购时,应选择有资质的供应商和品牌,确保设备的质量和技术支持。2、环境影响风险污水处理设施建设过程中可能对周边环境造成影响,特别是在设施选址和施工过程中,可能出现土地资源占用、噪音、粉尘污染等问题。此外,污水处理过程中产生的废水、废气、污泥等副产品若未能妥善处理,也可能引发环境污染。应对策略:在项目规划阶段,进行详细的环境影响评估,确保选址合理,避开生态敏感区域;在施工过程中,应严格遵守环境保护规定,控制噪音、粉尘等污染物的排放;对于污水处理过程中产生的副产品,应采用先进的处理技术和设备,确保废物无害化、资源化处理。3、政策变动风险城乡污水处理设施建设和运营受到政策支持的影响较大。政府的环保政策、补贴政策等可能会发生变化,特别是在环保标准、排放标准和补贴方式上,若政府政策发生突变,将可能影响项目的资金筹集、运营模式及处理技术选择。应对策略:项目设计和实施过程中,应密切关注政府政策的变化,确保项目符合当前的政策要求;同时,应与政府相关部门保持沟通,获取政策动向,以便及时作出调整;此外,可以通过合同条款约定政府补贴政策的稳定性,以降低政策变动对项目的不利影响。城乡生活污水处理设施及配套管网建设项目的风险管理需要从多方面入手,通过精准的风险评估和周密的应对策略,确保项目的顺利推进,减少不确定因素对项目实施的负面影响,最终实现社会效益和经济效益的双赢。项目建设内容城乡生活污水处理设施及配套管网建设项目的主要建设内容包括污水处理设施的建设与改造、污水管网的铺设与升级、配套设备的配置以及相关的配套设施建设。这些内容不仅涉及到污水处理的工艺流程设计与设备选型,还包括对现有污水管网的评估与改造,并与相关的基础设施如供水、排水等系统相协调。(一)污水处理设施建设1、污水处理厂建设项目的核心内容之一是建设多个污水处理厂或污水处理站。这些处理厂将按照设计的处理能力、污水水质要求及区域特性进行建设,满足城乡生活污水处理需求。污水处理厂一般包括初期沉砂池、格栅除污、调节池、沉淀池、污泥处理设施以及必要的消毒设备等。在不同区域,根据污水水质特征与排放标准的不同,污水处理厂的工艺设计可采用不同的处理方式,如活性污泥法、膜生物反应器(MBR)法、序批式反应器(SBR)法等。2、污水处理工艺的选择与优化根据城乡污水量、污水水质及地理环境等因素的差异,项目需要选择合适的污水处理工艺。生活污水的主要污染物包括有机物、氮磷及悬浮物等,因此在工艺选择时,既要考虑对主要污染物的高效去除,也要充分考虑污水处理厂的投资、运行费用、土地占用等因素。在城市区域,由于生活污水量大且相对集中,可以采用集中处理系统;而在城乡结合部或农村区域,可以考虑采用小型化或分散式处理设施。对一些污染较为严重的地区,还需要优化现有设施并进行技术升级。3、污水回用设施建设随着水资源紧张问题的日益严峻,污水回用已经成为城市污水处理系统的重要组成部分。项目在污水处理过程中,必须充分考虑污水回用的技术方案,如中水回用系统。回用水可用于市政绿化、工业冷却水、道路冲洗等非饮用水领域,既节约了水资源,又减少了处理后水的排放压力。(二)污水管网建设与改造1、污水收集管网建设污水管网是污水处理工程的关键配套设施之一,其主要作用是将城乡生活污水从各类排污口收集到污水处理厂。在城乡生活污水管网建设过程中,必须进行详细的规划和设计,确保管网布局合理、工程实施顺利、运行效率高。污水管网的设计需要考虑污水流量、管道埋深、土壤类型、地形等因素,并根据实际情况选择合适的管道材料(如钢筋混凝土管、PVC管、PE管等)。此外,污水管网的建设还要充分考虑对现有污水管网的整合与升级。2、污水管网的改造与升级随着城市化进程的推进,部分老旧城区的污水管网已经无法满足日益增长的污水处理需求,因此对现有的污水管网进行改造和升级是本项目的重要组成部分。改造内容包括更换老化、漏水、堵塞的管道,增加管网容量,扩展覆盖范围,以及增设新的污水收集支线等。通过管网的优化与升级,提升污水收集与输送的效率,确保污水能够及时、顺畅地输送到污水处理厂。3、雨污分流系统建设为了提高污水处理效率和减少污水处理厂的负担,本项目还需要建设雨污分流系统。雨污分流系统通过将雨水与污水分开收集和输送,能够有效减少雨季时污水量的激增,防止污水处理厂因负荷过大而导致溢流或水质不达标。此外,雨污分流系统有助于污水的有效管理,提高资源的利用效率。(三)配套设施建设1、污泥处理与处置设施建设在污水处理过程中,会产生大量污泥,如何高效、安全地处理这些污泥,是污水处理设施建设中的重要课题。项目需要建设污泥浓缩池、脱水机、污泥干化设施以及污泥消化池等设施。处理后的污泥可以进行无害化处理、资源化利用或填埋处置等。对于一些地区,还可以考虑建设污泥能源回收系统,如利用污泥发电等技术,提升资源利用率。2、污水处理厂配套设施建设除了污水处理主厂房外,项目还需要建设一系列配套设施,以确保污水处理系统的正常运行。这些配套设施包括动力设施、储备设施、化学药剂投加设施、气力输送设备、实验室等。此外,污水处理厂还需要配备应急处理设施,以应对突发情况或紧急情况。3、智能化监控与自动化控制系统为了提高污水处理设施的运行效率和稳定性,项目中还需要建设智能化监控与自动化控制系统。通过传感器、自动化设备和信息化管理平台,实现对污水处理过程的实时监控、数据采集与分析,以及自动化控制。智能化管理系统能够实时监测污水的水质、水量及设备运行状态,及时发现问题并进行预警,有助于降低运营成本和提高管理效率。4、绿色环保设施建设考虑到环境保护要求,项目还需建设相应的绿色环保设施。污水处理设施在运行过程中会产生一定的噪声、气味等污染,因此需要通过设置噪音隔离、空气净化系统等手段来减少对周边环境的影响。同时,污水处理设施应注重节能减排,采用先进的节能设备和技术,如热能回收、太阳能利用等,确保项目的可持续性和低碳环保性。通过上述污水处理设施、管网建设与配套设施的实施,本项目将有效提高城乡地区污水处理能力,改善水环境质量,促进水资源的合理利用,为社会发展和人民生活质量的提升提供有力保障。城乡污水处理现状(一)城乡污水处理设施建设情况1、城市污水处理现状目前,城市地区污水处理设施普遍已建设并投入使用,但不同地区的污水处理率差异较大。大部分大中型城市已建成现代化污水处理厂,并实现了集中处理,但部分中小型城市或县城的污水处理设施仍不完善,甚至存在污水处理设施老化、超负荷运行的情况。根据最新数据,城市污水处理率已达到70%至90%,但仍有一些欠发达地区处理水平较低,污水治理需求迫切。2、农村污水处理现状农村地区的污水处理设施建设相对滞后,污水处理普及率较低。多数农村地区未建设专门的污水处理设施,农户生活污水往往直接排放到周边的水体或河道中,污染问题较为严重。近年来,部分地区通过推进农村生活污水治理示范项目等措施,逐步改善了污水处理条件,但整体覆盖率和治理水平仍远低于城市。(二)城乡污水处理设施的技术与处理能力1、城市污水处理技术目前,城市污水处理技术多采用物理、化学和生物处理相结合的工艺。主要处理方式包括活性污泥法、氧化沟法、曝气生物滤池法等,部分地区已采用膜生物反应器(MBR)等先进技术,以提高水质处理效果和处理能力。随着技术进步,污水处理厂的处理能力和水质标准逐渐提高,但对高污染负荷的处理能力仍有限,且部分设施存在过度依赖化学药剂的问题。2、农村污水处理技术农村污水处理技术多以简易、低成本、适应性强的设施为主,如人工湿地、沼气池、污水处理池等。近年来,随着国家政策的推动,部分地区开始引入生态化、自然净化技术,利用湿地、沉淀池等自然处理系统,逐步减少了传统高能耗处理方式的依赖。(三)城乡污水处理面临的挑战1、资金投入不足虽然国家对城乡污水处理的投资逐年增加,但与日益增长的污水治理需求相比,资金投入仍显不足。尤其在农村地区,资金的不足限制了污水处理设施的建设和维护。2、设施建设滞后部分地区,尤其是偏远的乡村地区,污水处理设施建设滞后,现有设施难以满足实际需求。此外,城市化进程加快,人口密集区域的污水处理设施也常面临超负荷运作的现象。3、管理与运营问题污水处理设施的长期管理和运营存在难度,尤其在农村,缺乏专业的运营管理团队,导致设施不能高效运行,处理效果不稳定。4、污染排放控制不足尽管污水处理设施逐步完善,但部分设施的设计和运行仍存在技术瓶颈,污水中某些难降解污染物的处理效果不佳,仍可能对环境造成二次污染。(四)政策与法规的支持1、政策支持近年来,国家出台了一系列政策支持污水处理设施建设,如十三五规划中的水污染防治专项行动和《水污染防治法》等,为城乡污水处理设施建设提供了政策保障和资金支持。2、法规体系建设随着环境保护意识的提升,我国逐步建立了相对完善的污水处理相关法规体系。但在实际执行过程中,法规的执行力度和监管存在一定差距,尤其是在农村和一些欠发达地区,环保监管能力相对薄弱。污水处理技术选择(一)生物处理技术生物处理技术是一种广泛应用于城乡生活污水处理中的成熟技术,其主要原理是通过微生物对污水中的有机污染物进行降解和转化。根据处理的方式和反应器的设计,可以将生物处理技术细分为以下几种:1、活性污泥法活性污泥法是当前应用最为广泛的生物处理技术,具有处理效果好、操作管理简单、运行成本适中等优点。该技术通过曝气池中的微生物群体将污水中的有机物降解为水和二氧化碳。活性污泥法适用于处理高浓度有机污水,并且可以灵活调整系统规模,适应不同水质和水量的需求。然而,活性污泥法也存在一些缺点,如占地面积较大、系统运行对氧气的需求较高、污泥产量较大,污泥处理和处置成本较高等。因此,在一些空间有限的区域或高效处理要求的场景中,可能需要考虑其他技术或与其他技术结合使用。2、膜生物反应器(MBR)膜生物反应器结合了活性污泥法和膜分离技术,利用膜组件对处理后的污水进行固液分离,能够有效地提高污水处理效率,降低污泥产量,并且可提供较高的水质稳定性。MBR技术的优势在于能处理复杂水质、占地面积小、出水水质好、污泥产量低等。但该技术的投入成本较高,膜的维护和更换需要额外的费用,且膜的污染和堵塞问题可能影响长期运行的稳定性。因此,MBR适用于要求高水质、污染物浓度较低的污水处理场合,特别是在城区污水处理和资源化利用领域中,具有较好的应用前景。3、序批式活性污泥法(SBR)序批式活性污泥法是一种间歇式的污水处理技术,通过多个反应阶段对污水进行处理,包括填充、反应、沉淀和排水等过程。SBR系统可以灵活调整运行模式,适应负荷变化大的情况。其优点是自动化程度高、占地面积小,且能够实现氮磷去除等复杂的污染物降解。然而,SBR系统的缺点是需要较长的周期时间,可能导致整体处理效率降低。此技术适用于污水处理量相对较小的地区或需要较高污染物去除率的特定应用场景。(二)物理化学处理技术物理化学处理技术通常用于生活污水中某些难以通过生物处理去除的污染物,如重金属、溶解性有机物等。常见的物理化学处理技术包括沉淀法、吸附法、氧化还原法等。这类技术的优势在于能够迅速去除污染物,处理效果较为稳定。1、沉淀法沉淀法主要通过物理化学反应将污水中的悬浮物或胶体物质去除。该方法简单、成本较低,常用于去除污水中的大颗粒悬浮物或重金属离子,广泛应用于预处理阶段。然而,沉淀法对于去除溶解性污染物效果较差,且处理后的污泥需要进一步处理。2、吸附法吸附法通常通过吸附剂(如活性炭)吸附水中的溶解性有机物、氮磷等污染物。该技术对于有机物和某些有毒污染物的去除效果较好,并且能实现较高的去除率。吸附法适用于较小规模的污水处理,但吸附剂的再生和更换需要额外的费用,并且在处理大规模污水时成本较高。3、氧化还原法氧化还原法通过氧化剂(如臭氧、氯气等)或还原剂的作用,将污水中的有害污染物转化为无害物质。该方法广泛用于去除难降解有机物、病原微生物以及消毒等用途。氧化还原法能够在较短时间内实现高效的污染物去除,但设备投入较高,且氧化剂的消耗量大,运行成本较高。(三)物理处理技术物理处理技术主要通过物理方

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