太湖避风港清淤及维修工程环评资料环境影响

11.1项目由来为减少海损事故，提高在太湖湖区航道船舶的通行安全，2006年建设了3座避风港，位中建设，项目代建单位为苏州交投建设管理有限公司（原“苏州交投规划设计建设管理有限公），），），池清淤、防波堤、带缆设施等构造物维修、临时围堰等工程，投资2988.5万元；项目初设于2闸、通航建筑物”，应编制环境影响报告书。为此，前期由苏州交投建设管理有限公司1.2项目特点具了认定意见，认为“本项目属于生态保护红线内允许的有限人为活动，不破坏生态功能，符3（4）本项目疏浚拟采用挖、运、抛施工工艺，采用清淤船进行疏浚作业，项目清淤约产生33.6万方，采用自航泥驳运至指定堆土区附近。本项目堆土区选址为泰州市兴化市钓鱼镇协议；弃土场面积128亩。疏浚土方运至弃土1.3工作过程根据《建设项目环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016）等相关技术规范的要求，41.4分析判定相关情况波堤、带缆设施等构造物维修等工程，对照《产业结构调整指导目录（2024年本）》，项目在鼓励类、限制类和淘汰类之外，是对既有工程5对照《限制用地项目目录（2012年本）》、《禁止用地项目目录（2012年本）》、《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》、《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》，本项第二条本条例所称太湖流域，包括江苏省、浙江省、上海市（以下称两省一市）长江以第二十二条太湖流域县级以上地方人民政府应当按照太湖流域综合规划和太湖流域水环第二十八条排污单位排放水污染物，不得超过经核定的水污染物排放总量，并应当按照求的，应当按照清洁生产规划要求进行技术改造，两省一市6第三十条太湖岸线内和岸线周边5000米范围内，淀山湖岸线内和岸线周边2000（2）与《江苏省太湖水污染防治条例》（2021年修订）相符性分析根据《江苏省太湖水污染防治条例》（2021年修订）：第二条本条例适用于本省行政区域内太湖流域地表水体的污染防治。太湖流域包括太湖区行政区域内对太湖水质有影响的河流、湖泊、水库、7第四十四条除二级保护区规定的禁止行为以外，太湖流域一级8生活污水接收装置收集上岸处置，不得排放至太湖水体。项目清淤采用清淤船进行疏浚作业，（3）与国务院《太湖流域水环境综合治理总体方案》及《江苏省太湖流域水环境综合治《太湖流域水环境综合治理总体方案》：“实施太湖新一轮生态清淤工程。科学制定太湖对确有必要清淤的重点河道，合理确定清淤方式和清淤规模，有效削减内源污染。”远期展望到2035年。太湖流域一级保护区生态修复与保护工程强化生态空间监督管理，科学湖体生态修复与生态系统调控,促进湖体生态环境好转本项目清淤疏浚工程质量检验标准严格按《水运工程质量检验标准》(JTS257-2008)有关规定9此，符合《太湖流域水环境综合治理总体方案》《江苏省太湖流域水环境综合治理规划第十六条农业部和省级人民政府渔业行政主管部门应当分别针对国家级和省级水产种质特别保护期外从事捕捞活动，应当遵守《渔业法》第二十条禁止在水产种质资源保护区内从事围湖造田、根据《江苏省<水产种质资源保护区管理暂行第二十二条在水产种质资源保护区内从事修建水利工程、疏浚航道、建闸筑坝、勘探和设项目对水产种质资源保护区影响的专题论证报告，期；疏浚工程质量检验标准严格按《水运工程质量检验标准》(JTS257-2008)有关规定执行，产种质资源保护区管理暂行办法》和《江苏省<水产种质资源保护区管理暂行办法>实施细则第三十二条在鱼、虾、蟹洄游通道建闸、筑坝，对渔业资源有严重影响的，建设单位应第二十五条因水工建设、疏航、勘探、兴建锚地、爆偿，对依法从事渔业生产的单位或者个人造成损失的鱼，阻止鱼类或其他保护动物进入施工区；施工结束后，工程建设单位将针对本工程施工及运行对太湖银鱼、翘嘴红鲌、秀丽白虾国家级水产种质资源保护区的影响，设置专项补偿经费用于保护区内渔业资源保护和生态修复，根据保护的实际需要进行安排，经费使用接33号避风当加强对有关湿地利用活动的必要性、合理性以及湿第二十八条禁止下列破坏湿地及其生态功能的行为一）开（围）垦、排干自然湿地，永久性截断自然湿地水源二）擅自填埋自然湿地，擅自采砂、采矿、取土三）排放不投药、投放饵料等污染湿地的种植养殖行为五）其他破坏湿地及其生态功能的行为。栖息地从事捕鱼、挖捕底栖生物、捡拾鸟蛋、破坏鸟巢等危地，施工工期6个月，不超过2年，施工结束后影响也随之消失，且采取科学有效的措施避地保护条例》中禁止从事的行为，因此，本项目符合湿地保第三条水污染防治应当坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则，优先保护饮用水水第三十三条禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液。禁止在水体清洗装贮过油第三十七条禁止向水体排放、倾倒工业废渣、第六十七条禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建2、3号避风港港池清淤、防波堤、带缆设施等构造物维修等工程。工程实施后可削减内源污第十一条在湖泊保护范围内，禁止建设妨碍行洪的建筑物、构筑物。在城市市区内的湖泊保护范围内，禁止新建、扩建与防洪、改善水第十七条禁止在湖泊保护范围内圈圩养殖。禁止在湖泊保护范围内围湖造地，不得将湖（3）与《省生态环境厅关于印发防范清淤疏浚工程对水质影响工作方案的通知》（苏环序号苏环办〔2021〕185号本项目（一）规范清淤前期管理程序1一般建设性工程建设单位施工前需按照相关要求完成项目立项、初步设计、环评、稳评、洪评等工作，需制定详细施工组织方案。按照环评批复要求，制订环境管控工作方案和突发环境事故的应急处置预案。对于工程规模较小或临时性、应急性工程，需针对环境质量状况和工程作业方法，提前制订环境保护工程措施。本项目按照《苏州太湖避风港清淤及维修工程两阶段初步设计报告》中内容组织施工，项目通过审批后，按照批复内容制订环境保护工程措施。2对于重点湖泊和较大骨干河道清淤前，应开展湖（河）底泥摸底性调查，切实掌握底泥分布特点和实际污染状况，科学确定清淤深度和土方量，合理安排生态清淤工程作业方法，确保工程能够取得较大环境效益的同时，减轻对水环境、水生态造成影响。本项目已开展湖泊底泥现状监测，对底泥分布特点和污染状况进行分析，根据现状调查结果科学制定清淤方案，减轻对水环境和水生生态的影响。3影响国省考断面水质的治污清淤工程，应在工程实施前向省厅提前报备，并提供工程实施计划、图片资料等（包括招标合同、开工证明、清淤位置、淤泥去向、土方量上游汇水去向、施工时限等）。若治污清淤工程将引起考核断面所在水体断流无监测数据的，应申请临时替代监测点位，其中涉及国考断面应提前三个月由设区市生态环境部门向省厅提出申请，经论证后由省厅报生态环境部审核批准；省考断面应提前两个月由设区市生态环境部门向省厅申请。为有效保障水环境质量，当地生态环境部门应会同相关行业主管部门和工程施工单位，立即编制断面水质保障应对方案，确保工程施工期间水质保持稳定。本项目涉及国考断面，包括胥湖心、十四号灯标、平台山、漫山等，其中胥湖心断面位于本项目1号避风港，建设单位需严格对照《省生态环境厅关于印发防范清淤疏浚工程对水质影响工作方案的通知》（苏环办〔2021〕185号），落实相关要求，确保工程施工期间水质保持稳定。（二）强化清淤施工期间各项环境管控1实施生态清淤。干法清淤需科学建设挡水围堰，严禁施工淤泥沿岸露天堆放。湿法清淤需规避抓斗式方法，减少底泥扰本项目位于太湖湖心，临近苏西施工期将采取不断航式施工，绞序号苏环办〔2021〕185号本项目动扩散，严控对河水的二次污染。优先选用新型环保绞吸式清淤船作业，利用环保绞刀头进行全方位封闭式清淤，挖泥区周围需设置防淤帘，减少底泥中污染物释放。严禁水冲式湿法清淤，避免大量高浓度泥水下泄，造成下游水质污染。淤泥采用管网输送或汽运、船运等环节均需全程封闭，淤泥堆场需进行防渗、防雨、防漏处置。吸式挖泥船一般为非机动的，且需要布置排泥管，影响面较大，将影响区域船舶通行；工程施工工期要求短，水下方土质较硬，清淤量不大；鉴于以上原因，本次清淤拟采用反铲式挖泥船进行施工。临近水质考断面施工时，挖泥区周围拟设置防污帘；疏浚土方通过泥驳运输至指定弃土区，输送环节全程封闭。2清淤船舶管理。水下施工时，禁止将污水、垃圾和其它施工机械的废油等污染物抛入水体，清淤船舶内各种阀件和油路管中可能溢出的含油废水不可直接排放，含油废水需收集到岸上，进入隔油池进行预处理，处理后产生的油污交由有资质的单位处置。本项目各类污染物均通过船舶自备接收装置进行有效收集并委托有资质的单位接收处置，不随意排放至太湖水体。3生产生活污水管控。严格规范施工行为，及时维护和修理施工机械，避免机油的跑冒滴漏，施工期车辆、设备冲洗废水、施工人员生活污水不可直接排放。需配建隔油池、沉淀池、集水池等设备，就近接入污水管网进行收集，送污水处理厂处理。淤泥堆场的尾水需经处理后达标排放，尾水排口应设置在考核断面下游，避免对考核监测带来不利影响。本项目各类污染物均通过船舶自备接收装置进行有效收集并委托有资质的单位接收处置，不随意排放至太湖水体。（三）规范淤泥临时堆场管理1严格规范淤泥堆场设置。淤泥堆场应尽量设置于考核断面下游，若河道往复流频繁的原则上清淤堆场应设置在考核断面1公里范围以外。干化淤泥等堆放应远离水体应在场地四周设置围挡，必要时进行加高加固，同时应备有防雨遮雨等设施，避免淤泥受雨水冲刷后随地表径流进入附近水体。根据设计单位提供的资料，本工程3处避风港疏浚工程土方项目清淤产生的疏浚土方采用自航泥驳运至指定堆土区，本项目堆土区选址为泰州市兴化市钓鱼镇钓鱼村复垦坑塘回填项目。（4）与《市政府办公室关于转发苏州市港口和船舶污染物接收、转运及处置设施建设方总吨以上船舶安装生活污水处理装置并达标排放；重点推进400总吨以下营运船舶生活污水切实加大船舶水污染违法违规行为的惩处力度。”类型名称相符性相关规划《苏州市国土空间总体规划》（2021-2035年）本项目工程范围位于太湖湖域，是“三核、四轴、四片、多廊多源地”生态保护格局中的生态核心区域，项目工程内容为“避风港港池清淤、防波堤、带缆设施等构造物维修等”，项目的实施有效解决河道淤积问题，对提高河道及避风港运营能力非常重要。可以提高往来渔船、运输船只的安全感和信任度。逐步把苏州建设成为景观环境优美、服务体系完善、环境和谐的区域。有助于提高清污能力，清理淤积对丰富太湖生态系统多样性、提高湖水自净能力也有重要意义，因此本项目符合《苏州市国土空间总体规划》。符合国务院《太湖流域综合规划》（2012-2030）本项目主要建设内容包括“避风港港池清淤、防波堤、带缆设施等构造物维修等”，项目建成后，水生态恢复、水质改善、水环境容量增大，整体水环境质量将有所提高，符合规划要求。符合《苏州市水上交通安全监管和救助系统布局规划》2018年市政府将太湖避风港作为重要监管和救助基础设施，纳入《苏州市水上交通安全监管和救助系统布局规划》，本次维修，是为了更好地发挥避风港救助功能，对保障湖区船舶安全和救助系统具有重要意义。符合类型名称相符性《苏州市干线航道网规划修编》本项目三处避风港主要服务于苏西线、杭湖锡线、芜申线，太湖是连接苏南和长江干线的重要水运通道，太湖因其特殊水域和气象环境，雷暴天气多，短时风力大；避风港为航线的船舶航行提供避风和救助；确保航行安全；减少重特大水上交通责任事故。符合国家级生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严《江苏省国家级生态保护红线规划》禁任意改变用途。2024年3月17日，苏州市人民政府出具了认定意见，认为“本项目属于生态保护红线内允许的有限人为活动，不破坏生态功能，符合生态保护红线管理要求”。符合生态空间管控区域以生态保护为重点，原则上不得开展有损主导生态功能的开发建设活动，不得随意占用和调《江苏省生态空间管控区域规划》整；涉及重要湿地和重要渔业水域。属于第八条对生态功能不造成破坏的情形（三）现有且合法的农业、交通运输、水利、旅游、安全防护、生产生活等各类基础设施及配套设施运行和维护不扩大现有规模和占地面积，不降低生态环境质量”。符合），民政府出具了认定意见，认为“本项目属于生态保护红线内允许的有控制，实现除臭氧以外的主要大气污染物全面达标，臭氧浓度不再上升的总体目标。力争到2024年，苏州市PM2.5浓度达到根据《2023年度苏州市生态环境状况公报》，苏州市地表水环境质量稳中向好，国、省的三级标准，总磷达到《地表水环境质量标苏州市生态环境状况公报》，2023年太湖湖体（苏州辖区）总体水质处于Ⅲ类。湖体高锰酸盐指数和氨氮平均浓度分别为2.8毫克/升和0.06毫克/升，保持在Ⅱ类和Ⅰ类底泥各监测项目监测值均满足《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》废气、废水、固废均得到合理处置，对周边影响较不大，不会对区域环境质量底线造成冲击。泥内源释放，促进水环境质量和水生态环境的改善。因此，本工程的对照《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》（苏政发〔2020〕49号），本项目位管控类别重点管控要求相符性分析太湖流域空间布局约束1、在太湖流域一、二、三级保护区，禁止新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目和《江苏省太湖水污染防治条例》第四十六条规定的情形除外。2、在太湖流域一级保护区，禁止新建、扩建向水体排放污染物的建设项目，禁止新建、扩建畜禽养殖场，禁止新建、扩建高尔夫球场、水上游乐等开发项目以及设置水上餐饮经营设施。3、在太湖流域二级保护区，禁止新建、扩建化工、医药生产项目，禁止新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口。本项目位于太湖流域一级保护区，不属于造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放氮、磷污染物的项目。项目不设置排污口，运营期不新增污染物，对环境无不利影响。污染物排放管控城镇污水处理厂、纺织工业、化学工业、造纸工业、钢铁工业、电镀工业和食品工业的污水处理设施执行《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》。本项目为太湖避风港清淤及维修工程项目，不属于重点工业行业，项目运营期无废水产生，且项目实施后周边水环境质量将得到改善，符合相关要求。环境风险防控1、运输剧毒物质、危险化学品的船舶不得进入太湖。2、禁止向太湖流域水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物。3、加强太湖流域生态环境风险应急管控，着力提高防控太湖蓝藻水华风险预警和应急处置能力。本项目不涉及危险化学品、剧毒物质使用，施工期产生的废物均得到有效处置，运营期不新增污染物，符合相关要求。资源利用效率要求1、太湖流域加强水资源配置与调度，优先满足居民生活用水，兼顾生产、生态用水以及航运等需要。2、2020年底前，太湖流域所有省级以上开发区开展园区循环化改造。不涉及环境管控单元名称管控类别重点管控要求相符性分析太湖重要保护区-太湖（吴中区）重要保护区空间布局约束严格执行《太湖流域管理条例》和《江苏省太湖水污染防治条例》等有关规定。本项目位于太湖流域一级保护区，工程施工期各类污染物均通过船舶自备接收装置进行有效收集并委托有资质的单位接收处置，不随意排放至太湖水体；项目清淤产生的疏浚土方采用自航泥驳运至指定堆土区，不会对太湖水环境造成影响。本项目实施后运营期不产生废水，无排污口。本工程不涉及太湖流域一级保护区禁止的行为，严格执行《太湖流域管理条例》和《江苏省太湖水污染防治条例》（2021年修订）等有关规定。污染物排放管控根据《太湖流域管理条例》：太湖流域实行重点水污染物排放总量控制制度排污单位排放水污染物，不得超过经核定的水污染物排放总量，并应当按照规定设置便于检查、采样的规范化排污口，悬挂标志牌；不得私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物。环境风险防控根据《江苏省太湖水污染防治条例》：太湖流域一、二、三级保护区禁止：向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物。资源开发效率要求禁止销售使用燃料为“Ⅲ类”（严格），具体包括：1、煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭等）；2、石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油；3、非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料；4、国家规定的其它高污染燃料。本项目属于非资源消耗型项目，施工期涉及的资源消耗主要为电、水和船用轻质柴油，营运期不涉及资源消耗，不涉及煤炭和其他高污染燃料的使用。重要湿地-太湖重要湿地（吴中区）空间布局约束（1）生态保护红线内严禁不符合主体功能定位的各类开发活动。（2）生态空间管控区域以生态保护为重点，原则上不得开展有损主导生态功能的开发建设活动。（3）按照《湿地保护管理规定》《江苏省湿地保护条例》《江苏省生态空间管控区域规划》《苏州市湿地保护条例》及相关法律法规实施保护管理。（4）根据《湿地保护管理规定》：除法律法规有特别规定的以外，在湿地内禁止：开（围）垦、填埋或者排干湿地；永久性截断湿地水源；挖沙、采矿；破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通，滥采滥捕野生动植物；引进外来物种；擅自放牧、捕捞、取土、取水、排污、放生；其他破坏湿地及其生态功能的活动。（5）根据《江苏省湿地保护条例》：禁止从事下列活动：开（围）垦、填埋湿地；挖砂、取土、开矿、挖塘、烧荒；引进外来物种或者放生动物；破坏野生动物栖息地以及鱼类洄游通道；猎捕野生动物、捡拾鸟卵或者采集野生植物，采用灭绝性方式捕捞鱼类或者其他水生生物；取用或者截断湿地水源；其他破坏湿地及其生态功能的行为。本项目属于避风港清淤及维修项目，不涉及有损主导生态功能的开发建设活动，工程实施后可削减内源污染负荷，减少底泥内源释放，促进水环境质量和水生态环境的改善，符合《中华人民共和国湿地保护法》、《江苏省湿地保护条例》、《江苏省生态空间管控区域规划》和《苏州市湿地保护条例》等相关法律法规的要求环境管控单元名称管控类别重点管控要求相符性分析污染物排放管控（1）根据《湿地保护管理规定》：除法律法规有特别规定的以外，在湿地内禁止：倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾，擅自放牧、捕捞、取土、取水、排污、放生。（2）根据《江苏省湿地保护条例》：除法律、法规有特别规定外，禁止在重要湿地内倾倒、堆放固体废弃物、排放未经处理达标的污水以及其他有毒有害物质。本项目施工期产生的污染物均得到有效处置，不向重要湿地内排放污染物，符合相关要求。环境风险防控（1）根据《湿地保护管理规定》：除法律法规有特别规定的以外，在湿地内禁止：开（围）垦、填埋或者排干湿地；永久性截断湿地水源；破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道，滥采滥捕野生动植物；引进外来物种。（2）根据《江苏省湿地保护条例》：除法律、法规有特别规定外，禁止在重要湿地内倾倒、堆放固体废弃物、排放未经处理达标的污水以及其他有毒有害物质。资源开发效率要求（1）根据《湿地保护管理规定》：建设项目应当不占或者少占湿地，经批准确需征收、占用单位应当按照“先补后占、占补平衡”的原则，依法办理相关手续。（2）根据《江苏省湿地保护条例》：在全面保护、面积不减、不损害湿地生态功能的前提下，湿地资源可以进行合理利用。（3）禁止销售使用燃料为“Ⅲ类”（严格），具体包括：1、煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭等）；2、石油、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油；3、非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料；4、国家规定的其它高污染燃料。本项目属于对现有避风港进行清淤及维修活动，施工期船舶疏浚作业会对太湖重要湿地（吴中区）国家级生态红线产生一定的不利影响，但施工结束后影响也随之消失，且采取科学有效的措施避免对湿地生态环境造成影响。本项目属于非资源消耗型项目，施工期涉及的资源消耗主要为电、水和船用轻质柴油，营运期不涉及资源消耗，不涉及煤炭和其他高污染燃料的使用。水产种质资源保护区-太湖银鱼翘嘴红鲌秀丽白虾国家级水产种质资源保护区空间布局约束（1）生态保护红线内严禁不符合主体功能定位的各类开发活动。（2）生态空间管控区域以生态保护为重点，原则上不得开展有损主导生态功能的开发建设活动。（3）按照《中华人民共和国渔业法》《水产种质资源保护区管理暂行办法》《江苏省渔业管理条例》《江苏省生态空间管控区域规划》及相关法律法规实施保护管理。（4）根据《水产种质资源保护区管理暂行办法》：禁止在水产种质资源保护区内从事围湖造田、围海造地或围填海工程。本项目属于避风港清淤及维修项目，不涉及有损主导生态功能的开发建设活动，无排污口。编制了《苏州太湖避风港清淤及维修工程对太湖银鱼翘嘴红鲌秀丽白虾国家级水产种质资源保护区影响专题论证报告》，已取得农业农村部长江流域渔政监督管理办公室关于《苏州太湖避风港清淤及维修工程对太湖银鱼翘嘴红鲌秀丽白虾国家级水产种质资源保护区影响专题论证报告》的审查意见（长渔函字〔2024〕141号），本次已将其主要结论纳入报告书相应章节。施工结束后，工程建设单位将针对本工程施工及运行对太湖银鱼、翘嘴红鲌、秀丽白虾国家级水产污染物排放管控（1）根据《中华人民共和国渔业法》：各级人民政府应当采取措施，保护和改善渔业水域的生态环境，防治污染。（2）根据《水产种质资源保护区管理暂行办法》：禁止在水产种质资源保护区内新建排污口。在水产种质资源保护区附近新建、改建、扩建排污口，应当保证保护区水体不受污染。环境管控单元名称管控类别重点管控要求相符性分析种质资源保护区的影响，设置专项补偿经费用于保护区内渔业资源保护和生态修复，根据保护的实际需要进行安排，经费使用接受渔业主管单位监督。因此，符合《中华人民共和国渔业法》、《水产种质资源保护区管理暂行办法》、《江苏省渔业管理条例》、《江苏省生态空间管控区域规划》要环境风险防控根据《中华人民共和国渔业法》：从事养殖生产不得使用含有毒有害物质的饵料、饲料。从事养殖生产应当保护水域生态环境，科学确定养殖密度，合理投饵、施肥、使用药物，不得造成水域的环境污染。本项目不涉及养殖生产活动，不违背《中华人民共和国渔业法》的规定。资源开发效率要求（1）根据《中华人民共和国渔业法》：国家根据捕捞量低于渔业资源增长量的原则，确定渔业资源的总可捕捞量，实行捕捞限额制度。（2）根据《江苏省渔业管理条例》：国家和省级水产种质资源保护区、水生生物自然保护区常年禁止捕捞和垂钓。长江干流江苏段和省规定的禁渔区在禁渔期内禁止捕捞。长江干流江苏段在禁渔期内禁止垂钓。（3）禁止销售使用燃料为“Ⅲ类”（严格），具体包括：1、煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭等）；2、石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油；3、非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料；4、国家规定的其它高污染燃料。本项目不涉及捕捞、垂钓等渔业活动，符合《中华人民共和国渔业法》和《江苏省渔业管理条例》的要求。本项目属于非资源消耗型项目，施工期涉及的资源消耗主要为电、水和船用轻质柴油，营运期不涉及资源消耗，不涉及煤炭和其他高污染燃料的使用。综上所述，本项目的建设符合《苏州市“三线一单”生态环境分区管1.5关注的主要环境问题（2）项目实施对太湖重要湿地（吴中区）国家级生态红线、太湖银鱼翘嘴红鲌秀丽白虾1.6报告书的主要结论2.1编制依据(1)《中华人民共和国环境保护法》，2(2)《中华人民共和国水污染防治法》，2(3)《中华人民共和国大气污染防治法》，20(4)《中华人民共和国噪声污染防治法》，(6)《中华人民共和国土壤污染防治法》，(7)《中华人民共和国环境影响评价法》，20(8)《中华人民共和国湿地保护法》（2021年12月24日第十三届全国人民代表大会常务委）；(9)《中华人民共和国防洪法》中华人民共和国主席令第四十八号，2016年7月2日施）；(10)《中华人民共和国渔业法》，2013年12月28日实施；(11)《中华人民共和国野生动物保护法》，2018年10月26日实施；(12)《中华人民共和国河道管理条例》，2018年3月19日实施；(13)《中华人民共和国野生植物保护条例》，2017年10月7日实施；(14)《中华人民共和国自然保护区条例》，2017年10月7日实施；(15)《中华人民共和国土地管理法实施条例》国务院令第743号，2021年9月1日修）；(16)《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》，2016年2月6日实施；(17)《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》农业部令1993年第1号，2013）；(19)《太湖流域管理条例》，2011年11月1日实施；(20)《建设项目环境影响评价分类管理）；(22)《产业结构调整指导目录（2024年本）》；(23)《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号，2019年1月1日起施行）；(24)《饮用水水源保护区污染防治管理规定》，2010年12月22日实施；(25)《住房城乡建设部关于印发《城市湿地公园管理办法》的通知》（建城〔2017〕）；(27)生态环境部办公厅关于）；(28)《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》（长江办〔2022〕7号）；(29)《自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知(2)《江苏省大气污染防治条例》，20(3)《江苏省水污染防治条例》，2020年11月27日，江苏省第十三届人民代表大会常务委(4)《江苏省固体废物污染环境防治条例》，20(5)《江苏省环境噪声污染防治条例》，20）；(10)《江苏省国家级生态保护红线规划》（苏政发〔2018〕74号）；(11)《江苏省生态空间管控区域规划》（苏政发〔2020〕1号文）；(12)《江苏省生态空间管控区域调整管理办法》（苏政办发〔2021〕3号）；(13)《江苏省生态空间管控区域监督管理办法》（苏政办发〔2021〕20号）；(14)《江苏省太湖水污染防治条例》（2021年修订），2021年9月29日实施；(15)《江苏省湖泊保护条例》，2021年9月29日实施；(16)《江苏省河道管理条例》，2021年9月29日实施；(17)《江苏省湿地保护条例》，20(18)《<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>江苏省实施细则》，苏长(20)《关于印发江苏省生态环境厅突发环境事件应急预案的通知》，苏环办〔2020〕(21)《省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（苏政发）；(22)《关于印发江苏省港口与船舶大气污染防治工作方案的通知》（苏环办〔2022〕）；(23)《省生态环境厅关于印发<全省生态环境安全与应急管理“强基提能”三年行动计(24)《江苏省突发环境事件应急预案管理办法》(苏环发〔2023〕7号)；(26)省生态环境厅关于印发防范清淤疏浚工程对水质影响工作方案的通知》（苏环办）；(27)《江苏省自然资源厅江苏省生态环境厅江苏省林业局关于进一步加强生态保护）；(28)《江苏省固体废物全过程环境监管工作意见的通知》（苏环办〔2024〕16号）；(30)《江苏省内河港口和船舶污染物接收转运处置设施建设方案》(苏交海〔2016〕12(31)《苏州市产业发展导向目录》（2007年本）；(32)《市政府办公室关于转发苏州市港口和船舶污染物接收、转运及处置设施建设方）；(33)《苏州市湿地保护条例》，2018年11月23日，第二次修正；(34)《苏州市国土空间总体规划》（2021-2035年）；(35)《苏州市水上交通安全监管和救助系统布局规划》（苏府府〔2018〕65号）；(36)《苏州市干线航道网规划修编》，2012年12月；(37)《苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》（苏环办字〔2020﹞313号）；(38)《关于明确建设项目涉及生态保护红线、生态空间管控区域（不涉及新增建设用）；(39)《苏州市吴中区生态空间管控区域调整方案》（苏自然资函〔2024〕416号）。(2)《环境影响评价技术导则大气环境》(3)《环境影响评价技术导则地表水环境》(4)《环境影响评价技术导则声环境》(5)《环境影响评价技术导则地下水环境》(6)《建设项目环境风险评价技术导则》(7)《环境影响评价技术导则生态影响(8)《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》）；）；(11)《疏浚及吹填工程技术规范》（SL17-2014）。）；(6)《准予太湖避风港清淤及维修的行政许可决定》（苏市水务许可〔2022〕246号）；(7)《准予交通运输行政许可决定书（初设）》（苏州交建许字〔2023〕00006号）；(8)《苏州太湖避风港清淤及维修工程对太湖银鱼翘嘴红鲌秀丽白虾国家级水产种质资2.2评价因子与评价标准类别环境要素影响来源环境影响影响程度影响范围持续时间是否可逆累积性环境水环境船舶含油废水-1PMSY×施工人员生活污水-1PMLY×大气环境施工机械及船舶尾气、扬尘-1PMSY×施工清淤臭气-1PMSY×声环境施工作业噪声-2PMSY×废弃物施工期维修工程废弃物、施工船舶生活垃圾、施工船舶油水分离器残油、施工机械废机油和疏浚土方等-1PMLY×水生生态施工作业破坏水生环境-2PMLN×湖区水质改善，水生生态环境质量提高+2PMLY√水土流失工程疏浚土-2PMSY×社会环境人群健康施工人员-1PMSY×评价内容现状评价因子施工期影响评价因子总量控制因子大气环境SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、非甲烷总烃、氨、硫化氢、臭气浓度TSP、SO2、CO、NOx、非甲烷总烃、氨、硫化氢、臭气浓度/地表水环境pH、SS、COD、BOD5、NH3-N、TP、TN、挥发酚、高锰酸盐指数、DO、水温、石油类COD、SS、氨氮、总磷、总氮、石油类/声环境等效连续A声级等效连续A声级/底泥pH、镉、汞、砷、铜、铅、铬、锌、镍//生态环境水体理化指标；渔业资源区系组成、群落结构与资源密度；浮游生物和底栖动物物种、生物量及多样性、主要保护对象、生态功能等植被、野生动物、浮游植物、浮游动物、底栖动物、渔业资源等/环境风险/石油类/项目一级（mg/Nm3）标准来源1小时平均24小时平均年平均SO20.150.050.02《环境空气质量标准》（GB3095-2012）NO20.20.080.04CO4/O30.16//PM10/0.050.04PM2.5/0.0350.015非甲烷总烃2.0//《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）详解氨0.2//《环境影响评价技术导则-大气环境》硫化氢0.01//（HJ2.2-2018）附录D施工期废气SO2、NOx、CO、非甲烷总烃等排放执行《大气污染物综合排放标准》污染物名称无组织排放监控浓度值标准来源监控点浓度（mg/m3）SO2边界外浓度最高点0.4《大气污染物综合排放NOxCO非甲烷总烃4.0污染物无组织排放监控浓度限值标准来源监控点浓度mg/m3TSP/0.5《施工场地扬尘排放标准》（DB32/4437-2022）表1标准PM10/0.08控制项目单位一级25℃下嗅阈值10-6v/v氨mg/m3硫化氢0.030.00041臭气浓度无量纲/根据国务院关于《太湖流域水功能区划》的批复（国函〔2010〕39号）、《江苏省地表），监测项目III类标准依据pH（无量纲）6～9《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准COD≤20BOD5≤4NH3-N≤1TP≤0.2（0.05）TN≤1挥发酚≤0.005高锰酸盐指数≤6DO≥5水温(℃)人为造成的环境水温变化应限制在：周平均最大温升≤1，周平均最大温降≤2石油类≤0.05≤30参照原《地表水资源质量标准》（SL63-94）三级施工期船舶人员生活污水经收集通过船舶自备的生活污水接收装置暂存后定期靠泊至沿线码头由码头统一接收上岸处置，不得外排。尾水中的COD、氨氮、总氮、总磷执行《关于高质量推进城乡生活污水治理三年行动计划的实施意见》（苏委办发〔2018〕77号）附件1施工期船舶含油废水经自备的油水分离器处理后暂存于船舶自备的船舶含油污水收集装类别执行标准标准级别/船舶类别指标标准限值(mg/L)船舶生活污水上岸处置《关于高质量推进城乡生活污水治理三年行动计划的实施意见》（苏委办发〔2018〕77号）附件1特别排放限值COD30NH3-N1.5（3）*TP0.3总氮船舶机器处所油污水《船舶水污染物排放控制标准》（GB3552-2018）前建造的船舶入接收设施以后建造的船舶收集并排入接收设施注：*括号外数值为水温>12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。港位于太湖航线西侧，3号避风港位于太湖航线和芜申线的交叉附近，两条航线的东南方向，））类别昼间夜间标准来源4a类7055《声环境质量标准》2类6050（GB3096-2008）行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-20类别昼间夜间4类7055本项目施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），具体见昼间夜间7055序号污染物风险筛选值（mg/kg）pH≤5.55.5＜pH≤6.56.5＜pH≤7.5pH＞7.51镉水田0.8其他0.62汞水田其他2.43.43砷水田30302520其他404030254铜果园200200其他50505铅水田240其他70906铬水田250250300350其他2002507锌2002002503008镍6070危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》（2.3评价工作等级和评价重点选项参数城市/农村选项城市/农村农村人口数（城市选项时）/最高环境温度/℃39最低环境温度/℃-12土地利用类型水面区域湿度条件潮湿是否考虑地形考虑地形地形数据分辨率/m90是否考虑海岸线熏烟考虑海岸线熏烟岸线距离/km/岸线方向/°/根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018），选择估算模式对项目的大气序号污染源（面源）污染物最大排放速率（kg/h）源高（m）面积（m2）11号避风港清淤作业面氨0.00011258477.9硫化氢0.000122号避风港清淤作业面氨0.000252113977.6硫化氢0.0002233号避风港清淤作业面氨0.000252102962.8硫化氢0.00022污染源污染物最大落地浓度(μg/m3最大浓度处距源中心的距离评价标(μg/m3）最大地面浓度占标率（%）地面浓度达标准限值10%时对应的最远距离（m）推荐评价等级推荐评价范围（km）港清淤作业面氨1.36E-043162000.07%0二级5.00×5.00硫化氢1.23E-043161.23%02号避风氨2.31E-044102000二级5.00×5.00污染源污染物最大落地浓度(μg/m3最大浓度处距源中心的距离评价标(μg/m3）最大地面浓度占标率（%）地面浓度达标准限值10%时对应的最远距离（m）推荐评价等级推荐评价范围（km）港清淤作业面硫化氢2.03E-044102.03%03号避风港清淤作业面氨3.23E-042712000二级5.00×5.00硫化氢2.85E-042712.85%0出口港航道总清淤面积约为275418.3m2，则工程清淤和维修施工扰动水底面积A2约为评价等级受影响的地表水域(湖泊)工程垂直投影面积及外扩范围A1/km2；工程扰动水底面积A2/km2；过水断面宽度占用比例或占用水域面积比例R/%一级A1≥0.3；或A2≥1.5；或R≥20二级0.05＜A1＜0.3；或0.2＜A2＜1.5；或5＜R＜20三级A1≤0.05；或A2≤0.2；或R≤5注1：影响范围涉及饮用水水源保护区、重点保护与珍稀水生生物的栖息地、重要水生生物的自然产卵场、自然保护区等保护目标，评价等级应不低于二级。施工期船舶人员生活污水经收集通过船舶自备的生活污水接收装置暂存后定期靠泊至沿直排，综上所述，根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018），地表水水污4a类区，施工期主要噪声源为各类施工机械，噪声是分散的、临时性的，对周围环境影响较本项目位于太湖湖区水域，根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）船闸、通航建筑物，所属的地下水影响评价项目类别为Ⅳ类，不开境影响评价项目类别”内容，本工程属于“交通运输仓储邮政业”中的其他，属于Ⅳ类项目，可设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）计算所涉及的危险物质数量与导则附录B中），当Q≥1时，将Q值划分为1）1≤Q＜102）10≤Q＜1003）Q≥100。本项目单个避风港拟配备1艘清淤船，根据设计单位提供的资料，清淤船设计吨级为80危险物质CAS号最大存在量/t临界量/t柴油一25.6525000.01环境风险潜势Ⅳ、Ⅳ+ⅢⅡⅠ评价工作等级一二三简单分析aa是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明。见附录A术导则生态影响》（HJ19-2022）6.1.2a)c)d)h)原则确定（1）工程方案的环境合理性分析及工程与相关规划、生态红线、生态管控区、种质资源2.4评价范围及环境敏感区根据本项目各环境要素环境影响评价等级要评价内容评价范围大气分别以3个避风港为中心，边长为5km的矩形地表水水污染影响施工期废水处置可行性水文要素影响各避风港施工疏浚作业水域及其周边200m区域（悬浮物浓度增加值超过10mg/L的水域）声环境3个避风港工程全线两侧200m范围地下水无需设置评价范围土壤无需设置评价范围环境风险大气：各避风港边界外扩5km范围；地表水：同地表水评价范围；地下水：不设地下水评价范围生态涵盖评价项目全部活动的直接影响区域和间接影响区域。（苏政复〔2022〕13号），太湖水质目标为Ⅲ类，主要涉及水环境功能为景观、生活、渔业本项目3个避风港紧邻船舶航线，所在区域属于《声环境质量本项目避风港所在湖区不涉及地下水饮用水源地和其他特殊地下水资源保护区等地下水序号生态环境保护目标主导生态功能类型范围面积与工程最近距离及方位1太湖重要湿地（吴中区）湿地生态系统保护国家级生态保护红线太湖湖体水域1538.3本项目3个避风港均占用2太湖银鱼翘嘴红鲌秀丽白虾国家级水产种质资源保护区渔业资源保护国家级生态保护红线核心区东起东山岱松码头，向西南经陆巷至东山长岐嘴，长度8.5公里；长岐嘴向西至西山石公山，长度3.7公里；石公山沿着西山岛东侧一直向东北延伸，至西山元山，长度10.1公里；由西山元山向东延伸至东山岱松码头，长度4.2公里50.80km21号避风港西南侧，约4.6km3太湖渔洋山饮用水水源保护区水源水质保护国家级生态保护红线一级保护区：分别以2个水厂取水取水口坐标：120°20'59.892"E，31°13'5.709"N；120°20'59.866"E，31°13'3.054"N。二级保护区：一级保护区外，外延2000米的水域范围和相对应的本岸背水坡堤脚外100米之间的陆域范围km21号避风港西北侧，约4.5km4太湖青虾中华绒螯蟹国家级水产种质资源保护区渔业资源保护国家级生态保护红线核心区四至范围为长岐（120°21′38.82″E，31°15′32.69″N坎上（120°22′35.32″E，31°16′03.21″N），度假区水厂（120°23′35.88″E，31°14′49.50″N百花湾（120°21′26.32″E，31°13′19.20″N）9.00km21号避风港西5苏州太湖湖滨国家湿地公园湿地生态系统保护国家级生态保护红线苏州太湖湖滨国家湿地公园总体规划中确定的范围（包括湿地保育区和恢复重建区等）2.06km21号避风港西北侧，约5km6太湖浦庄饮用水水源保护区水源水质保护国家级生态保护红线一级保护区：分别以2个水厂取水取水口坐标：120°27'29.886"E，31°11'27.158"N；120°27'29.694"E，31°11'24.34"N。二级保护区：一级保护区外，外延2000米的水域范围和二级保护区水域与相对应的本岸背水坡堤脚外100米陆域范围km21号避风港东北侧，约3.2km序号生态环境保护目标主导生态功能类型范围面积与工程最近距离及方位1太湖银鱼翘嘴红鲌秀丽白虾国家级水产种质资源保护区渔业资源保护生态空间管控区域太湖银鱼翘嘴红鲌秀丽白虾国家级水产种质资源保护区批复范围除核心区外的区域0.16km21号避风港西2太湖青虾中华绒螯蟹国渔业资源保护生态空间管控区域太湖青虾中华绒螯蟹国家级水产种质资源保护区批复范围除核心区外0.001km21号避风港西北侧，约序号生态环境保护目标主导生态功能类型范围面积与工程最近距离及方位家级水产种质资源保护区的区域10.2km3苏州太湖湖滨国家湿地公园湿地生态系统保护生态空间管控区域包含三段：一段由度假区入口至新天地公园；二段由新天地公园至水星游艇俱乐部；三段由水星游艇俱乐部至加油站（太湖度假村，不包括太湖浦庄饮用水水源保护区部分，以及国家湿地公园总体规划中的湿地保育区和恢复重建区）0.38km21号避风港西北侧，约5.3km4渔洋山生态公益林水土保持生态空间管控区域吴中区城区西部渔洋山山麓，包括蒋墩村、墅里村林地0.82km21号避风港西北侧，约6km5太湖（吴中区）重要保护区湿地生态系统保护生态空间管控区域分为两部分：湖体和湖岸。湖体为吴中区内太湖水体（不包括渔洋山、浦庄饮用水源保护区、太湖湖滨湿地公园以及太湖银鱼翘嘴红鲌秀丽白虾国家级水产种质资源保护区的核心区）。湖岸部分为（除吴中经济开发区和太湖新城）沿湖岸5公里范围，不包括光福、东山风景名胜区，米堆山、渔洋山、清明山生态公益林，石湖风景名胜区。吴中经济开发区及太湖新城（吴中区）沿湖岸大堤1公里陆域范围。161.06km21号避风港西北侧，约3.9km6太湖国家级风景名胜区西山景区文景观保护生态空间管控区域陆域包括西山岛（金庭镇镇区范围除外）及横山群岛（横山岛、大阴山、小阴山、绍山）、平头山、尧家山、小庭山、大沙山、小大山、大山岛等周边诸岛39.98km23号避风港东北侧，约4.6km7太湖国家级风景名胜区东山景区文景观保护生态空间管控区域东面以启园路、东扬路为界，南面以环山南路为界；西面、北面以太湖岸线为界，包括余山岛、三山岛（厥山、泽山、大姑山、小姑山）28.48km21号避风港南侧，约4.4km西山岛东侧一直向东北延伸，至西山元山，长度10.1公里；由西山元山向东延伸至东山岱松经过西洋浜、漫沙里港、南头村、香山港至胥口港，长度11.3公里。主要保护对象是太湖银11号避风港22号避风港3号避风港根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）中表J.类别环境敏感特征1号避风港周边5km范围内环境空气序号敏感目标名称相对方位距离/m属性人口数1长沙岛居民NW4000居住区2余山岛居民S4600居住区3柳舍村4780居住区4太湖高尔夫山庄NE4700居住区2002号避风港周边5km范围内//////3号避风港周边5km范围内//////厂址周边500m范围内人口数小计0厂址周边5km范围内人口数小计3070大气敏感程度E值E3地表水受纳水体序号受纳水体名称排放点水域环境功能24h内流经范围/km1太湖Ⅲ其他内陆水体排放点下游10km范围内敏感目标序号敏感目标名称环境敏感特征水质目标与排放点距离/km1太湖银鱼翘嘴红鲌秀丽白虾国家级水产种质资源保护区国家级生态红线/种质资源保护区（渔业资源保护）Ⅲ02太湖浦庄饮用水水源保护区国家级生态红线（水源水质保护）Ⅲ1号避风港东北侧，约3.2km3太湖渔洋山饮用水水源保护区国家级生态红线（水源水质保护）Ⅲ1号避风港西北侧，约4.5km4苏州太湖湖滨国家湿地公园国家级生态红线（湿地生态系统保护）Ⅲ1号避风港西北侧，约5km5太湖青虾中华绒螯蟹国家级水产种质资源保护区国家级生态红线（渔业资源保护）Ⅲ1号避风港西北侧，约7.1km地表水环境敏感程度E值E1地下水序号功能敏感性分区环境敏感特征水质目标包气带防污性能与下游厂界距离/m//////地下水敏感程度E值/2.5相关规划及环境功能区划高起点绘就面向“第二个百年”的空间治理蓝图，为加快建设充分展现“强富美高〞新图景的社轴”（京杭运河、望虞河、太浦河、吴淞江生态轴）、“四片”（环太湖、环阳澄湖、长江田园规划提出“开展山水林田湖草系统修复，实现“山青、水秀、林美、田良、湖净草绿”。以沿长理太湖水环境、修复太湖湿地、丘陵和养护水生生态。”护格局中的生态核心区域，项目工程内容为“避风港港池清淤、防波堤、带缆设施等构造物维修等”，项目的实施有效解决河道淤积问题，对提高河道及避风港运营能力非常重要水生物资源整治修复方案，加强水产种质资源保护相符性分析：本项目主要建设内容包括“避风港港池清淤、防波堤、带缆设施等构造物维提高事故的预防能力和险情的应急决策指挥能相符性分析：2018年市政府将太湖避风港作为重要监管和救助基础设施，纳入《苏州市“一环四射”旅游专用航道71.4公里。“两纵八横”的干线航道网中，“一纵”由京杭运河和苏嘉线组成，“二纵”为申张线，构成了青秋浦、界浦江、老申张线巴城至浏河段、吴塘河，“六横”为苏申内港线，“七横”为苏西线、河，“四射”分别为浒光运河、苏州老运河、苏虞东），定意见，认为“本项目属于生态保护红线内允许的有限人为活动），环境要素功能环境质量目标大气环境避风港作业区一类区《环境空气质量标准》（GB3095-2012）一级水环境太湖景观、饮用、渔业用水《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类声环境避风港作业区水运《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类生态环境敏感区域/3工程分析3.1现状太湖避风港工程回顾序号建设项目名称主要建设内容环评批复单环评批复文验收情况1苏州太湖避风港工程项目现有项目位于苏州市吴中区，包括1#、2#和3#避风港。1#避风港位于太湖大桥东部水域；2#避风港布置于竹山以北约6.5km，平台山以东约6.0km的位置；3#避风港靠近芜中线、太湖航线以及苏西线标之间，13号航标以南约300米。项目总投资为4499万元，环保投资37万元。原苏州市环境保护局苏环建〔2005〕2005年9月28日苏环验准字〔2016〕138月21日网密布，形成大面积的湖荡平原和水网平原。太湖湖底的平均高程为-0.9m，湖底地形极为平坦，无深槽洼地，也无大片滩地。当水位为1.064m时，全湖平均水深仅2m左右。太湖现状），搜救直升机起降的停机坪一座。根据2号避风港湖底地形数据，该区域主航道底标高在吨船舶（航道底高程要求▽-2.326）停泊3号避风港于2007年完工，同时服务于杭湖锡线和芜申线，故平面上设在两条航线的交叉附近，两条航线的东南方向，可满足115常风向的影响，布置成双口门的“S”型，平面呈背对西北和东南方向。通过进出口港航道与各据《港口设施维护技术规范》（JTS310-2013）相关规3.2工程建设必要性为108艘。同时考虑渔船以及旅游船的避风需求，2#避风港需求为175艘；3#避风港为150雷暴天气多，短时风力大。2004年“7·3风灾”导致太湖通航水域发生18艘外省籍船舶沉船的太湖联动搜救网络，实现信息互通、联防共管、就近搜救。同时，组建水上应急搜救突击队，联合应急消防、民间搜救力量，建立救援合作机制，投入应用救援装备，提高水上应急救援能力。到目前为止，南太湖水域（2）维修保养避风港工程，是推进太湖旅游航道开发建设的需要，为湖区水上游览活动域最大的湖泊，也是我国的第三大淡水湖。太湖是吴文化的发源地，太湖湖泊面积2427.8平西南隅的太湖湖滨，占地面积21.5平方公里。旅游区以太湖为主线，囊括太湖古镇古村、太串连太湖古镇、江南山丘、生态自然村落以太湖避风港建成后发挥了保障船舶避风待泊、守护进港船舶安全的重要作用。2018年苏发事件应急处突的指导作用。积极落实苏州市水湖区稳定，各级政府及部门及船舶企业和船舶船东均应从道技术要求，水深2.5m（航道底高程要求▽-2.026m），部分需要疏浚。南侧港池口门淤积过深、结构破损严重导致船只停靠缺乏保障3.3本工程概况3.4建设内容和规模缆设施损坏及港池淤积等问题。根据勘察测量成果，港池疏浚面积120498.7m2，挡浪墙露出钢筋38处；系船柱为二类，船项目1号避风港2号避风港3号避风港合计清淤范围/港池疏浚面积（m2）24863.555687.939947.3120498.7港池疏浚工程量（m3）22535.352656.355708130899.6进出港航道疏浚面积（m2）33614.458289.763015.5154919.6进出港航道疏浚工程量（m3）40831.583031.581272.6205135.6港池外护面病害维修体积（m3）323.9369.4831.1港池内护面病害维修体积（m3）83.1209.2231.1523.4块石脱落（处）2327757胸墙露筋（处）12638系船柱露筋（处）8424积基本保持不变，进出港航道底宽60m；太湖2#、3#避风港均以停靠300吨级船型为主，兼顾停靠1000吨级，港区内有效停泊水域面积基本保持不变，进出港航道底宽1#避风港主要服务于苏西线。苏西线航道技术等级为五级，水深2.5m，弯曲半径不小于250m，为货运专线。1#避风港为老避风港全部改造利用方案：封堵了西北侧口门，修建新防2#避风港主要服务于太湖航线。平面采用单口门的“C”型，布置在太湖航线的西侧。根据海事部门调研结果，太湖发生海损事故时多为强风西北风，故“C”型布置成背对西北方向，同的“S”型，平面成背对西北和东南方向，口门方向分别为东南偏东方向（芜申线）和向西方向1#避风港苏西线五级航道技术要求，设计水深2.50m，港池底高程为▽-2.026m；2#、3#1#防波堤原河底高程为-0.696m，原设计港池底高程为-1.356m，现设计港池底高程为1#避风港与主航道之间的进出航道按照五级航道标准设计，按底宽60m设计，两侧护坡1:5；2#和3#避风港与主航道之间的进出港航道按照三级航道项目数量疏浚面积（m2）275418.3疏浚工程量（m3）336035.2港池外护面病害维修体积（m3）831.1港池内护面病害维修体积（m3）523.4块石脱落（处）57胸墙露筋（处）38系船柱露筋（处）24 南侧港池底标高在-0.55~-2.15m之间，口门处为-1.3m左右，尤其是南侧防波堤处淤积严重，项目1号避风港2号避风港3号避风港合计港池外护面病害维修体积（m3）323.9369.4831.1港池内护面病害维修体积（m3）83.1209.2231.1523.4块石脱落（处）2327757胸墙露筋（处）12638系船柱露筋（处）8424护面空洞塌陷病害处理：水下C30混凝土灌填修补，修补完成后，在原有护面的表面进本项目为疏浚维修工程，营运期不涉及公辅工程，仅对施工施工用电难以直接从电网接入，故本工程供电拟由时开展维修及清淤工程，单个避风港拟配备1艘清淤船，设计最大作业效率为1200m3/h，实绞吸式挖泥船装有泥泵和吸泥装置，通过旋转绞头上的绞刀或斗轮，对水域底部的泥沙进行切割、搅动，然后泥浆通过泥泵被泥管吸入，最后经过排泥管把泥浆输送至预定区域或排入指定泥驳。本项目位于太湖湖心，临近苏西线、杭湖锡线、芜申线航线附近，将影响区域船舶通行。根据勘察报告，疏浚时，挖泥区周围拟设置防污帘；疏浚土方通过泥驳运输至指定弃土区，施工船舶、设备进场 GPS定位、设立导标↓ 施工展布、船舶定位↓ 挖泥、装泥↓ 土方外运畅通和施工船舶的安全，确保避风港清淤维修施工期间根据施工单位自身条件及项目进度要求组建1~2个施工队，每个施工队配置13.5污染物源分析每个避风港工程拟采用1艘清淤船进行疏浚，设计最大作业效率为1200m3/h，实际运行分布等因素有关，清淤船水下疏浚源强采用《水运工程建设项目环境影响评价指南》（JTS/T105-2021）推荐的悬施工期船舶产生的含油废水经自备的油水分离器（去除率90%，石油类浓度施工期船舶生活污水产生量为864m3。施工人员生活污水中主要污染物为COD400mg/L、落实船舶生活污水处理责任，确定沿线具备船舶生活污水接收能力的废水废水量污染物名称产生情况处理方式浓度（mg/L）产生量（t）船舶含油污水75.6石油类50000.378自配油水分离器预处理后接收上岸，定期靠泊至沿线码头由码头统一接收上岸处置。船舶生活污水864COD400通过船舶自备的生活污水接收装置暂存后定期靠泊至沿线码头由码头统一接收上岸处置300总氮35氨氮25总磷4物为TSP。根据部分水利工程施工活动的调查结果，工程高峰期扬尘产生量约50～100kg/d，但会污染环境、造成人的感官不快、达到一定浓度含量较高与本项目类似，具有可类比性。根据类比，分析本项目施工场区的NH3和H2S源强项目1号避风港2号避风港3号避风港合计疏浚工程量（m3）63366.8135687.8136980.6336035.2清淤面积（m2）58477.9113977.6102962.8275418.3疏浚作业时间（h）72360NH3（kg/h）0.000110.000250.000250.00061H2S（kg/h）0.000100.000220.000220.00054施工期合计NH3（kg）0.00790.0360.0360.08H2S（kg）0.00720.0320.0320.07施工期噪声主要来源于清淤疏浚施工时清淤船的施工噪声，类比同类项目噪声源强约序号声源名称型号空间相对位置/m声功率级/dB声源控制措施运行时段XYZ11#避风港清淤船1KHCSD-300-160减振间歇产生22#避风港清淤船1KHCSD-300950间歇产生33#避风港清淤船1KHCSD-3000间歇产生程环境保护设计规范》（JTS149-2018）中港作船的生活垃圾产生系数设计单位提供的资料，本工程施工期船舶施工人员共计约60人，船舶施工作业约180天，则施工船舶生活垃圾产生量约为10.8t。施工船舶生活垃圾经船舶自备的生活垃圾收集桶收集暂落实船舶生活垃圾处理责任，确定沿线具备船舶生活垃圾接收能力的据油水分离器去除效率估算，船舶油水分离器残油产生量约为0.8t，属于危险废物（HW08900-210-08），经船舶自备的船舶残处理责任，确定沿线具备船舶残油接收能力的本工程3处避风港疏浚工程土方量合计约336035.2m3，序号副产物名称产生工序形态主要成分预测产生量种类判断固体废物副产品判定依据1维修工程废弃物S1维修工程渣、泥土等0.5√/生产过程中产生的废弃物2施工船舶生活垃圾S2船舶人员√/日常生活过程中产生的废弃物3施工船舶油水分离器残船舶自备油水分离器液态残油0.8√/生产过程中产生的废弃物4废机油S4施工机械维修保养液态机油0.5√/生产过程中产生的废弃物5疏浚土方S5清淤疏浚淤泥336035.2m3√/生产过程中产生的废弃物根据《国家危险废物名录》（2021年）、《建设项目危险废物环境影响评价指南》以及序号固废名称属性产生工序形态主要成分危险特性废物种废物代码产废周期估算产生量1维修工程废弃物S1一般工业维修工程废混凝泥土等/SW72900-001-S72每天0.52施工船舶生活垃圾生活垃圾船舶人员食品、杂物、纸屑/SW64900-001-S64每天3施工船舶油水分离器残油S3危险废物船舶自备油水分离器液态残油HW08900-210-08每天0.84废机油S4危险废物施工机械维修保养液态机油HW08900-214-08每天0.55疏浚土方一般工业清淤疏浚淤泥/SW91900-002-S91每天336035.2m3序号危险废物名称危险废物类别危险废物代码产生产生工序形态主要成分产生周期危险特性暂存方式处置方式1船舶油水分离器残危险废物HW08900-210-080.8船舶油水分离器液态残油每天经船舶自备的船舶残油收集装置收集暂存定期靠泊至沿线码头由码头统一接收上岸委托有资质的单位接收处置2废机危险废物HW08900-214-080.5施工机械维修保养液态机油每天经船舶自备的废机油收集装置收集暂存3.6环境风险识别3.7项目污染物产生、排放情况汇总污染物产生量削减量排放量废水废水量864m30定期靠泊至沿线码头由码头统一接收上岸处置COD0.346t00.26t0总氮0.03t0氨氮0.0216t0总磷0.0035t0废气氨0.08kg00.08kg硫化氢0.07kg00.07kg生活垃圾0一般工业固废疏浚土方336035.2m3336035.2m30其他0.5t0.5t0危险废物04环境现状调查与评价4.1自然环境现状调查与评价浦西区，其中湖西区、浙西区和太湖区为流域上域面积的20%，山区高程一般为200～500m，丘陵高程一般为12～32m；中部平原区面积），幅度为50～500m。根据地质分析，它可划分为四个工程地质分区：基岩山丘工程地质区，其势平坦，属舒缓基岩山丘工程地质亚区及冲积湖平原工程地质区四季分明，雨量充沛，季风特征明显，无霜期长。12月份到2月份，是冬季低温季节，多偏北风；3月气温逐渐回升，但是不稳定，时寒时暖，时有冷空气侵袭，天气多变，多春雨；5大雨、暴雨；7月为全年最热月份，除发生台风（3）日照：历年平均日照数为1940.3小时，历年平均日照率为45％，年最高日照数为％，（5）湿度：年平均相对湿度80%;）；平均值分别为10.3%和9.3%；而出现频率平均值最小风频率平均为7.5％。三十年平均风速为3.2m/s，其中WNW和SE风向的平均风速最大，分河道主要集中在太湖的西部和南部吴溇港以西，沿湖有42条入湖渎港，主要入湖河道有东苕溪、西苕溪、长兴港、太滆运河、漕桥河、烧香港太湖流域湖泊面积3159km2（按水面面积大于0.5km2的湖泊统计），占流域平原滆湖群、南部嘉西湖群、东部淀泖湖群和北部阳澄湖群。流域内面积大于10km2的湖泊有9个，分别为太湖、滆湖、阳澄湖、洮湖、淀山湖、澄湖、昆兴市与湖州市。环湖周边岸线全长414km，其中江苏省换水周期约300天。太湖湖盆形态呈浅碟形，深水区位于湖心略偏西的位置。湖中有岛屿452.4m-3.4m。太湖底泥大部分为粘土质粉沙，粘土（粒径小于0.01mm）含量占2），展作出了积极贡献，1979年开始将陈氏短吻银鱼由太湖移植云南滇池，1985年将大银鱼由太济效益，是我国大水面鱼类移植成功的典范，对有关地区农村经济的陈氏短吻银鱼翘嘴鲌鳙鱼大银鱼秀丽白虾鲫鱼草鱼4.2环境质量现状调查与评价根据2023年度苏州市生态环境状况公报，苏州市区2023年环境空气质量监测指标中，位数浓度不能满足《环境空气质量标准》（G评价因子平均时段现状浓度(μg/m3）占标率（%）达标情况SO2年平均质量浓度860达标NO2年平均质量浓度284070达标PM10年平均质量浓度527074.3达标PM2.5年平均质量浓度303585.7达标CO24小时平均第95百分位数浓度400025达标O3日最大8小时滑动平均第90百分位数浓度不达标编号监测点位置与本项目厂界距离（km）所处方位经度纬度监测因子G11号避风港西北侧（南旺山）3.9NW120°22’0.67”31°11’10.22”非甲烷总烃、H2S、氨、臭气浓度G2