国际贸易理论与实务 第6章思考题答案

第六章世界贸易组织与中国参考答案1.什么是世界贸易组织，它与GATT有什么区别？关贸总协定为国际贸易提供了一个“谈判场所”，通过谈判促使了缔约方的进口税率不断下降，在很大程度上启动和推进了世界贸易自由化进程，从而在促使各国乃至整个世界经济的发展方面起到了重大的历史作用。世界贸易组织是国际贸易领域最大的国际性经济组织，是现在唯一协调国际贸易关系的多边贸易体制，其前身是关贸总协定（GATT）。WTO继承了GATT的基本原则和精神，但与GATT之间存在重要的差别：（1）WTO是一个正式的组织，其协议是永久性的，成员国或地区在法律上批准了WTO的协议；而GATT是临时生效的，从未经过缔约方各国或地区议会的法律批准，不是一个实质性的组织。（2）WTO的法律规定是强制性的，而GATT的法律规定只具有规劝性。（3）GATT的主要功能是处理国际间的货物贸易，而WTO还适用服务贸易和知识产权等其他领域。（4）WTO的争端解决体制比GATT体制更有效率，缩短了解决国际贸易争端的时间。2.世界贸易组织的基本原则及内容？WTO的基本原则主要有六类：非歧视原则、贸易自由化原则、透明度原则、公平贸易原则、允许例外和保障措施原则、发展中国家优惠待遇原则等。其中，前四大原则反映了其规则的普适性，后两大原则体现了其规则的灵活性。WTO的基本原则可以概括为公正、公平、公开三个特征。非歧视原则又称无差别待遇原则，是所有原则中最重要的原则。这一原则要求成员方在实施某种限制和制裁措施时，不得对其他成员方实施歧视待遇，在WTO中具体表现为最惠国待遇原则和国民待遇原则。贸易自由化原则是指所有WTO成员方限制和取消一切关税和非关税壁垒，消除国际贸易中的歧视待遇，扩大本国市场准入的程度。这一原则主要体现在关税保护原则、禁止数量限制原则和市场准入原则等方面。透明度原则是指各成员方一切影响贸易活动的政策和措施都必须及时公开，以便于各成员方政府和企业了解和熟悉。公平贸易原则是基于这样的理解：总协定认为倾销和出口补贴是不公平的贸易手段，允许缔约方采取措施来抵消倾销和出口补贴对进口国造成的损害。这一原则具体体现为互惠贸易原则和公平竞争原则。允许例外和保障措施原则指在某些特殊条件下，WTO成员可以不履行已承诺的义务，对进口采取一些紧急的保障措施，如提高关税、实施数量限制等。发展中国家优惠待遇原则又称为“非互惠原则”，即为促进发展中国家成员国的出口贸易和经济发展，从而带动整个世界贸易和经济的健康发展，WTO各项规则允许发展中国家成员在相关的贸易领域在非对等的基础上承担义务。3.世界贸易组织有哪些基本运行机制？（1）WTO的决策机制。遵循“协商一致”原则，无法协商一致时才通过投票表决决定。（2）协商一致规则。只要出席会议的成员方对拟通过的决议不正式提出反对就视为同意，包括保持沉默、弃权或进行一般的评论等均不能构成反对意见。简单多数规则。对于WTO一般的决议如果不能达到一致同意，则采用简单多数规则，但《世界贸易组织协定》另有规定的除外。（3）2/3多数通过规则。下列事项采用2/3多数通过：第一，对《世界贸易组织协定》附件1中的《多边货物贸易协定》和《与贸易有关的知识产权协定》的修改建议；第二，对《服务贸易总协定》一至三部分以及附件的修改建议；第三，对《世界贸易组织协定》和《多边贸易协定》的某些条款修改意见提交成员方接受的决议；第四，新成员方加入WTO；第五，财务和年度预算决议。（4）3/4通过规则。对于非常重大事项，如果成员方不能达成一致同意，则采用3/4多数通过：①条款的解释；②各项协定的修改；③豁免义务。（5）反向协商一致原则。即只要不是有权投票者全体一致对有关事项提出反对，则视为全体一致同意。（6）必须接受规则。WTO的有些决议通过后只有经过所有成员方的接受才具有法律效力。（7）WTO的进入与退出机制。创始成员方：原来的GATT缔约方并不当然属于WTO的创始成员方，还必须同时具备以下三个条件：①必须按章程规定的程序和期限履行接受WTO章程和乌拉圭回合谈判的各项多边贸易协定的手续；②必须按乌拉圭回合谈判各项多边贸易协定做出关税减让表和各种非关税承诺表；③必须在服务贸易领域做出具体的市场准入承诺表。加入成员方：一国或地区要加入WTO，成为加入成员方，要经过提出申请、贸易体制的审议、双边谈判、完成加入条件、通过加入五个阶段。WTO的退出：根据《建立世界贸易组织协定》第15条的规定，任何成员方可自愿退出WTO。对其退出没有实体条件的约束，但应符合程序条件，即成员方的退出在世贸总干事收到退出的书面通知之日起6个月期满时方能生效。截至目前，WTO的成员方还没有退出的先例。（8）WTO的争端解决机制。WTO争端解决机制的特点：鼓励成员国通过双边磋商解决贸易争端；以保证WTO规则的有效实施为首要目标；严格规定争端解决的时限；禁止未授权的单边报复；允许交叉报复。（9）WTO贸易政策审议机制。世界贸易组织成员集体对各成员的贸易政策及其对多边贸易体制的影响，定期进行全面审议。促使成员方提高贸易政策和措施的诱明度，履行所作的承诺，更好地遵守世界贸易组织规则，从而有助于多边贸易体制平稳运行。审议世界贸易组织各成员的全部贸易政策和措施。范围从货物贸易扩大到服务贸易和知识产权领域。有助于增加多边贸易体制的透明度，有助于增进成员方的相互了解，减少或避免贸易争端，有助于督促其履行作为世界贸易组织成员的义务。4.我国加入世界贸易组织有何利弊，对世界会产生怎样的影响？（1）利：第一，使中国经济与世界经济同步发展，有利于进一步地对外开放，更快、更好地融入国际经济社会，促进中国出口贸易特别是中国具有优势产品的出口。第二，使中国经济在多边贸易体制中得到保护，有利于维护中国的利益，更好地反映发展中国家的要求。第三，有利于中国发展与世界各国的经贸合作和技术交流，更多地利用外资，这将促进中国经济体制改革和中国产业