西岭雪山旅游区总体规划终稿文本(09-08-02)

,PAGE西岭雪山旅游区总体规划目录前言 1第1章规划总则 21.1规划目的 21.2规划范围 21.3规划期限 21.4规划理念 21.5规划依据 2第2章西岭雪山旅游区开发背景分析 42.1旅游发展基础分析 42.1.1自然概况 42.1.2区位交通条件 42.1.3社会经济条件 42.2旅游发展现状 52.3西岭雪山旅游开发SWOT分析 52.3.1优势 52.3.2劣势 62.3.3机遇 62.3.4挑战 72.4与周边旅游景区的竞合分析 72.4.1竞争——合作格局 72.4.2与周边地区的竞争——合作关系 7第3章西岭雪山旅游区旅游资源分析评价 93.1旅游资源类型及丰度 93.1.1地文旅游资源 93.1.2水域风光旅游资源 103.1.3生物景观类旅游资源 103.1.4天象与气候景观类旅游资源 103.2西岭雪山旅游资源定性评价 103.3西岭雪山旅游资源定量评价 11第4章西岭雪山旅游区旅游市场分析与预测 144.1旅游市场宏观环境分析 144.1.1中国旅游发展现状及趋势 144.1.2四川旅游业发展现状及趋势 144.1.3成都经济区旅游发展现状及趋势 144.2西岭雪山主要客源城市市场特征分析 154.3西岭雪山目标市场定位 194.3.1地域目标市场定位 194.3.2专项客源市场定位 204.4旅游市场预测 214.4.1预测依据 214.4.2游客量预测 224.4.3时间节律预测 22第5章西岭雪山旅游区旅游发展战略与总体定位 235.1战略目标 235.1.1总体目标 235.2.2分期目标 235.2旅游发展战略 235.3总体定位 245.3.1目标定位 245.3.2主题定位 245.3.3形象定位 245.3.4市场定位（详见第4章） 24第6章西岭雪山旅游区总体布局与功能分区 256.1旅游区总体布局 256.1.1总体布局原则 256.1.2旅游区总体布局 256.2旅游区功能分区 256.2.1分区原则 256.2.2具体分区 26第7章西岭雪山旅游区重点旅游项目策划 277.1低山亲水游憩组团 277.1.1千泉叠溪游乐区 277.1.2百瀑腾空观赏区 277.2中山生态休闲组团 277.2.1古林逍遥休闲区 277.2.2幽谷探秘跋涉区 287.3高山运动体验组团 287.3.1高山丛林运动区 287.3.2绝顶美景揽胜区 287.4杜甫文化漫步休闲组团 297.4.1杜甫诗词文化感悟区 297.4.2杜甫历史追忆区 297.5山地冰雪文化体验组团 297.5.1滑雪运动区 297.5.2冰雪度假区 307.5.3雪地游乐区 30第8章西岭雪山旅游区旅游产品体系开发规划 318.1旅游产品现状与开发思路 318.1.1旅游产品现状 318.1.2开发思路 318.2旅游产品开发设计 318.2.1旅游产品开发原则 318.2.2旅游产品开发策略 328.2.3旅游产品规划 328.3节庆活动产品 338.3.1节庆策划原则 338.3.2旅游节庆策划 348.4旅游线路设计 358.4.1总体思路 358.4.2线路及游览组织安排 358.4.3交通组织 36第9章西岭雪山旅游区旅游商品开发规划 379.1旅游商品开发原则 379.2旅游商品系列规划 379.2.1旅游工艺品和纪念品开发规划 379.2.2旅游土特商品开发规划 389.2.3旅游食品开发规划 399.3旅游商品销售网点与网络规划 399.3.1旅游商品销售网点规划 399.3.2旅游商品销售网络规划 40第10章西岭雪山旅游区旅游市场营销规划 4110.1市场营销目标及原则 4110.1.1营销目标 4110.1.2目标制定原则 4110.1.3市场营销总体战略 4110.2旅游市场形象策划 4210.2.1旅游形象策划原理 4210.2.2旅游形象策划的基本方法 4210.2.3旅游形象定位（详见第5章） 4210.3营销策略 4210.3.1广告宣传 4210.3.2公共关系 4310.3.3互联网营销 4310.3.4宣传材料 4410.3.5旅游节庆促销活动 4410.3.6“联姻”——借助形象叠加进行宣传 4410.4营销渠道和组合 4510.4.1营销渠道 4510.4.2旅游营销组合 45第11章西岭雪山旅游区支持保障系统规划 4711.1基础服务设施规划 4711.1.1道路交通规划 4711.1.2给排水工程规划 4811.1.3电力工程规划 4911.1.4邮政电信规划 4911.1.5旅游接待设施规划 4911.2保障系统规划 5211.2.1旅游管理体制保障规划 5211.2.2政策法规支持保障规划 5311.2.3旅游人力资源开发规划 54第12章西岭雪山旅游区土地利用协调规划 5512.1土地利用规划原则 5512.2土地利用现状 5512.3土地利用规划 5512.3.1土地利用布局优化 5512.3.2土地利用规划 5612.3.3旅游区域内用地建设与环境协调 57第13章西岭雪山旅游区环境保护与安全应急系统规划 5813.1旅游环境的保护 5813.1.1法规依据及原则 5813.1.2旅游环境保护规划内容 5813.2旅游环境容量分析 5913.3安全应急系统规划 6113.3.1西岭雪山可能面临的危机事件 6113.3.2旅游区安全管理模式 6113.4防灾规划 6113.4.1防灾体系建设 6113.4.2防洪规划 6213.4.3消防规划 6213.4.4抗震规划 62第14章项目建设投资估算和效益分析 6414.1投资估算 6414.1.1投资估算依据 6414.1.2建设投资估算 6414.1.3融资方案 6514.2效益分析 6514.2.1财务评价基础数据与参数选取 6514.2.2运营收入估算 6614.2.3运营成本估算 6614.2.4财务评价报表 6714.2.5盈利能力分析 6814.2.6不确定性分析 6814.3财务评价结论 69前言国家级风景名胜区西岭雪山位于四川省成都市大邑县境内，距离成都120公里。大邑县是成都市西部门户。大邑是四川至云南、西藏的交通要道，是川西重要的物资集散地，也是成都平原经济圈的重要组成部分。自古以来，西岭雪山就以唐代大诗人杜甫的诗句“窗含西岭千秋雪，门泊东吴万里船”而扬名中外。景区集林海雪原、高山气象、险峰怪石、奇花异树、珍禽稀兽、激流飞瀑等景观于一体，是成都近郊不可多得的消闲、度假、避暑、登山、滑雪、游雪的大型旅游区。1986年，大邑县委，政府及专家组成员对景区进行了数次实地考查、确认了景区的自然资源优势和独特的自然景观，并着手进行开发。1989年9月，被四川省政府批准为省级风景名胜区。1994年1月10日，被正式列为国家级风景名胜区。并于1999年开发了占地7平方公里，海拔在2200——2400米，是中国目前规模最大、设施最好的大型高山滑雪场、大型雪上游乐场和大型滑草场、高山草原运动游乐场之一。2006年7月被联合国列入“四川省大熊猫栖息地世界自然遗产”随着近20年来社会经济的发展，西岭雪山旅游区在保护、利用和管理过程中遇到了许多新的问题和挑战，为实现西岭雪山资源的合理利用和品牌升级，需重新进行规划编制。受成都西岭雪山旅游开发有限责任公司委托，四川师范大学旅游与城乡规划研究院承担了《西岭雪山旅游区总体规划》的编制工作。该次规划在准确把握西岭雪山旅游区的资源价值，准确确定规划范围的指导思想的基础上，为西岭雪山的旅游可持续发展制定出规划蓝图，以确保景区的可持续发展与提升。第1章规划总则1.1规划目的在大邑县“旅游兴县”发展战略指引下，为了加强西岭雪山旅游区管理的科学性和连续性，统筹西岭雪山资源保护和旅游发展的关系，有效利用景区旅游资源，受成都西岭雪山旅游开发有限责任公司委托，四川师范大学旅游与城乡规划研究院依据《四川省大邑县旅游发展总体规划》及其它相关法规、文件，特编制《西岭雪山旅游区总体规划》。1.2规划范围本次规划范围为西岭雪山前山景区和后山景区，规划总面积约200平方公里（不包含西岭镇和游客限进区）。1.3规划期限本着目标明确、有序开发的原则，规划期限为2009-2020年。其中，2009年为规划基础年。近期：2009-2010年中期：2011-2015年远期：2016-2020年1.4规划理念规划以“人与自然和谐发展”的生态伦理观统领整个规划，结合西岭雪山自身特点，分别打造前山——清凉世界，开发春、夏、秋季节登山赏景、避暑度假等旅游产品；后山——打造冰雪世界，开发冬季滑雪、夏、秋滑草等娱乐旅游项目。同时通过文化产业注入，打造雪山之魂——杜甫文化和冰雪文化，将杜甫文化和冰雪文化融于自然，以活灵活现的方式呈现给游客，提升西岭雪山旅游产品的历史价值、文化价值，弥补雪山文化的缺失。最终，通过多元化的旅游产品体系开发，将西岭雪山打造为神山奇峡与生态文明和美交融的国际精品山地旅游区。1.5规划依据1.法律依据《中华人民共和国土地管理法》（2004）《中华人民共和国森林法》（1998）《中华人民共和国环境保护法》（1989）《中华人民共和国野生动物保护法》（1988）《中华人民共和国水污染防治法》（1984）《中华人民共和国水土保护法》（1991）《中华人民共和国建筑法》（1998）《中华人民共和国自然保护区条例》（1994）《四川省自然保护区管理条例》（2009）《四川省世界遗产保护条例》（2002）《西岭雪山风景名胜区总体规划》（2008）2.政策及相关资料《旅游发展规划管理暂行规定》（1999）《旅游发展规划暂行管理办法》（2000）《风景名胜区管理暂行条例》（1985）《四川省旅游发展总体规划》（1998）《成都市旅游发展总体规划》（2007-2025）《四川汶川地震灾后旅游业恢复重建规划》（2008）《四川大熊猫自然栖息地世界自然遗产提名地“西岭雪山—鸡冠山—青城山片区”保护规划》（2006）《大邑县国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》（2005）《大邑县旅游产业发展“十一五”规划》（2006-2010）《四川省大邑县旅游发展总体规划》（2008-2020）；《大邑县统计年鉴》（2006-2008）《大邑县城城市总体规划》（2005）《大邑县志》（1991）《大邑县志续编》（1996）3.行业标准《旅游区（点）质量等级的划分与评定标准》（GB/T17775－2003）《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972-2003）《旅游规划通则》（GB/T18971－2003）《风景名胜区规划规范》（GB50298－1999）《旅游景区质量等级的划分与评定》（GB/T17775-2003）《环境空气质量标准》（GB3095-1996）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）《文化娱乐场所卫生标准》（GB9664-1996）《饭馆（餐厅）卫生标准》（GB16153-1996）第2章西岭雪山旅游区开发背景分析2.1旅游发展基础分析2.1.1自然概况西岭雪山位于成都市大邑县西北部，西南与雅安市芦山县接壤，西北与雅安市宝兴县和阿坝州汶川县相连，南至锯齿山—四合一线，北到羊子岭，东达马头岗。地理坐标为东经102°54’32"-103°16'48"，北纬30°30'00"-30°49'05"。西岭雪山总面积482.8平方公里，海拔1260-5364米。夏季最高气温25℃，冬季最低气温为－10℃，每年11月底到次年3月底为积雪期，积雪厚度为60厘米以上，雪质优良，形成南方独特的林海雪原奇观，被游客誉为旅游区内有终年积雪的大雪山，海拔5364米，为成都最高峰之一，最低处海拔为1000米，相对高差达4364米，在阳光照射下，洁白晶莹，银光灿烂，秀美壮观。以及云海、日出、森林佛光、阴阳界、日照金山等变幻莫测的高山气象景观，茫茫的原始林海，数不尽的奇花异草，罕见的珍禽异兽，终年不断的激流飞瀑，组成了一个壮观旖旎、神秘奇特的高山自然风景区。西岭雪山属立体气温带，四季可游，春天山花烂漫，高山杜鹃成林；夏天瀑布成群；秋天满山红叶；冬天雪景迷人，是成都近郊不可多得的消闲、度假、避暑、登山、游雪的大型旅游区。景区主要以自然景观观赏、夏季避暑度假、冰雪运动休闲、草上运动休闲和户外徒步探险为特色，有成片上万亩的高山杜鹃和上千亩的原始古桂花林，有中国南方规模最大，设施设备最完善的高山滑雪场。该旅游区是目前我省冬季旅游市场的主要旅游目的地，在长江以南及东南亚地区拥有一定的知名度。2.1.2区位交通条件西岭雪山距大邑县城56公里，距成都市区120公里，从成都驱车至度假区仅需西岭雪山所在的大邑县交通四通八达，成温邛高速公路（318国道）由东至西贯穿全境，大邑经成温邛高速公路至成都双流国际机场仅50km。从晋原镇经成温邛高速公路东距成都44km，西南距雅安100km；大邑至都江堰大青高等级公路40km，大邑至新津大津高等级公路34km；大邑已经形成了一个连接东西南北，四通八达的高等级公路交通网络，构成了成都一都江堰一大邑“旅游金三角”。县境内公路交通网络已全部建成，通过大邑川西旅游环线，可直达国家重点风景名胜区西岭雪山。西岭雪山至大邑县城的大双旅游快速通道全长60公里2.1.3社会经济条件西岭雪山所在地大邑县属于成都远郊县。根据大邑县《2009年一季度经济形势分析报告》，大邑县1—3月实现地区生产总值182453万元，增长11.3％，增幅在全市居第14名，三圈层居第3名。其中，一产业增长5.6％，二产业增长12.1％，三产业增长12.4％。西岭雪山所在的西岭镇九四年被评为全省乡镇200强之一，九六年基本达到小康。近年来，西岭镇仅仅围绕水利、矿产、旅游、林业四大资源优势，加大基础设施建设，加强对外招商引资，实现了全镇经济的快速发展。2002年西岭镇完成了农业总产值1239万元，同比增长4％；工业总产值19240万元，同比增长13％；乡镇企业总产值达25326万元，同比增长13％；财政收入实现466万元；农民人均纯收入3331元，增长155元。2.2旅游发展现状1.西岭雪山现已基本开发成形，率先开发的是前山从茶地坪进入，到高山区，近年又形成从后山（打索场-鸳鸯池-日月坪）上高山区，形成闭合式游览环线，其中前山进入属于漫游性质，以步游为主；后山进入属于快游性质，以机械交通（索道）为主。2.从20世纪80年代末期开始开发，至今已经发展相对成熟，成为大邑县经济增长点中的亮点。对当地百姓脱贫致富起到了明显的作用。近五年来，西岭雪山5年共接待游客225.85万人次，旅游总收入7.79亿元。3.旅游基础设施和服务设施有一定规模。西岭雪山有宾馆饭店16家，现有总床位数1942张；有接待站8个，总床位1000余张。4.在发展过程中，制约旅游区发展的很多问题也浮出了水面，这些问题已经成为制约该旅游区发展的瓶颈，严重影响了旅游区健康、持续发展。主要表现在以下几个方面：（1）淡旺季明显西岭雪山后山景区游客主要集中在冬季，其次是夏季，淡旺季明显。率先开发前山景区由于后山滑雪场的开发而逐渐被人们淡忘。长期以来，整个旅游区冬季滑雪、泡温泉的形象已深入人心，而夏季游客量明显减少。（2）接待能力不足旅游区范围内现有茶地坪、滑雪场两大旅游住宿接待地，旅游接待设施缺乏统一规划指导，随着游客的增加，现在已不能满足游客的住宿需要。尤其是旺季接待能力不足，且山上供水紧张；前山由于缺乏基本接待能力和非市场化运营，四季处于冷清局面。（3）缺乏文化定位整个旅游区缺乏文化定位，文化底蕴没有充分挖掘。缺乏深层次、高端旅游产品和项目，人均消费较低。2.3西岭雪山旅游开发SWOT分析2.3.1优势1.区位条件优越，外部交通发达西岭雪山隶属于成都市大邑县，距成都市区120公里，是全国离省会城市最近、距都市最近的雪山森林公园，拥有全球最温暖的滑雪场，也是距特大城市最近的暖地冰雪旅游区，要充分发挥这一优势。西岭雪山旅游区离成都大都市及双流国际机场较近，有成温邛高速公路及高等级旅游公路相连，具非常便利的交通区位条件。便利的交通条件及发达的交通网络使西岭雪山旅游区成为成都市的精品旅游区及环成都市旅游休2.资源丰富，生态环境优越旅游区内旅游资源丰富，特色鲜明，优势独特。旅游区集林海雪原、高山气象、险峰怪石、奇花异树、珍禽稀兽、激流飞瀑等景观于一体，以原始森林为依托（原始森林覆盖率达90％），四季可游。景观类型多样，具有极高的美学价值和科考价值。旅游区地处盆地边缘，自然生态系统完整，大气环境及水环境比较优良。西岭雪山年平均气温13.2℃，年平均相对湿度84％，总体环境凉偏冷，夏季（6、7、8月）是良好的山地生态避暑度假季节，冬季（11、12、1月）3.品牌优势突出，资源互补性强自2000年以来，西岭雪山就开发出了富于特色的冰雪景观和多种多样的雪上娱乐项目，逐步成为四川乃至南方冬季旅游的第一品牌。西岭雪山抓住机会，在西南率先打造出滑雪赏雪的旅游产品，填补了成都冬季无旅游产品的空白，也带动了四川旅游的发展。西岭雪山冰雪旅游的发展，为成都冬季旅游业的发展提供了支撑。另一方面，西岭雪山与花水湾在率先联合打造出“雪山+温泉+区位”的冬季旅游模式，并以这样的模式吸引了大量的游客。西岭雪山滑雪场是目前中国规模最大、设施最好的大型高山滑雪场，是南国冰雪运动最佳场所，与黑龙江的亚布力滑雪场齐名，有“北方亚布力，南国西岭雪”的美誉；花水湾温泉是国内距离大城市最近的温泉疗养基地，被誉为“川西第一汤”，在四川省内众多的温泉度假地对比中具有较高的客流量、知名度、首选度。雪山、温泉是大邑的两大旅游品牌。一动一静，一冷一热，展现了西岭雪山独特的魅力。2.3.2劣势1.产品单一目前旅游区产品结构不合理，活动项目单一，没有充分展示出西岭雪山旅游区的资源优势。西岭雪山除了滑雪场，其他景点的游客寥寥无几。由于旅游产品单一，也使得西岭雪山旅游淡旺季差别明显，冬季及旅游黄金周相对火爆，其余时间游客相对较少。而属于自然保护区的高山区部分却尚未开发。前山旅游资源从89年开发后大多处于无人管理维护状态，资源大多处于原始状态，较为凌乱，海拔2000米以上的山路极其难走，部分景点可进入性差，需要整理开发、科学规划。2.管理不科学旅游区内有多家公司分管不同的区域，存在多头管理、各自为政的现象，只顾眼前利益、忽视旅游区长远发展的局面。2.3.3机遇（1）为了大力实施“旅游兴县”战略，大邑县委、县人大、县政府按照“全域成都”理念和建设国际体验旅游度假区的目标，坚持“国际标准、大众消费、统一规划、突出特色、错位发展”的开发原则，以“政府主导、企业主体、市场运作”的模式，全力推动旅游精品项目建设。09年大邑县在工作措施建议中提出了加快发展旅游服务业。其中包括加快“三山一泉两古镇”等重点旅游项目建设。全力推进安仁世界博物馆小镇、新场古镇、西岭雪山山地运动度假区、中国花水湾度假小镇、鹤鸣山道源圣城、雾中山佛教文化旅游项目建设，抓好安仁--西岭雪山历史文化与自然遗产走廊综合整治工程，加快提升旅游区形象。（2）5·12汶川大地震让西岭雪山旅游区蒙受不同程度的损失，经过前期的研讨和规划，目前，各景区已陆续出台了重建规划和实施方案，其中，西岭雪山旅游区拟在公路、游道、索道以及游览接待设施方面进行恢复、重建。（3）成温高速公路的建成通车，改变了西岭雪山花水湾旅游度假区与特大城市成、渝两地的时空距离，为发展环城市休闲度假旅游创造了十分有利的条件。成都“三轨九路”为重点的城乡一体交通网建设，使得未来的成都，从中心城区出发，通过最便捷的轨道交通迅速来到二三圈层的郊区县，只需要半小时的时间甚至更短。而伴随着邛（崃）名（山）高速公路正式开建，一个总长140公里，贯穿西岭雪山、花水湾—天台山—碧峰峡三大旅游景区的“川西旅游金三角”在大邑、邛崃、雅安三地呼之欲出。（4）四川大熊猫栖息地于2006年7月12日成为世界自然遗产。随着四川大熊猫自然栖息地成为自然遗产，西岭雪山作为其中“西岭雪山-鸡冠山-青城山”片区的组成部分，其知名度将得到进一步提升，借大熊猫品牌提升了国际形象，为今后旅游区走向世界奠定了良好的基础。（5）成都市旅游业“‘十一五’发展规划”将形成“一体两翼”的格局，一体指成都市区与都江堰产业带，北翼和南翼分别指龙门山、天台山——西岭雪山国家级风景区的打造，西岭雪山国家级风景区是成都市旅游业“十一五”期间的重点建设区域。2.3.4挑战1.旅游同质化四川省旅游资源丰富，旅游景点众多，同类旅游产品市场竞争激烈。如2001至2003年，西岭雪山成功地举办了三届“南国冰雪节”后，2004年第四届“南国冰雪节”主会场被移到了九寨沟，分会场也由第一届的6个变成了第四届的22个。再如花水湾温泉在2000年以前，游客总量明显多于其他温泉旅游区。但进入2000年，随着海螺沟温泉、大峡谷温泉、峨眉山温泉、周公山温泉、罗浮山温泉的大规模开发建设，也对花水湾温泉区带来很大的挑战，尤其是大英“中国死海”盐卤漂浮旅游产品的开发，更是对成都周边地区温泉旅游产品产生很大的冲击。2.资源保护与旅游开发的矛盾风景保护和旅游开发很多时候处于矛盾对立的双方。西岭雪景名区涵盖了世界自然遗产保护地等保护区域，而地方经济对旅游业寄予了很高期望，因此如何妥善处理保护与开发的矛盾是本次规划中面临的一大挑战。例如高山区的开发问题，西岭雪山高山区位于黑水河自然保护区的核心区域，属于大熊猫自然生态栖息地走廊地带，因此，一切与旅游有关的活动都必须以不破坏自然生态环境、促进保护区建设为前提条件。3.旅游区形象突破旅游区的主题过于单调，目前滑雪场几乎成了旅游区新的代名词，而旅游区内良好的自然环境资源并没有得到充分的利用。长期以来，后山滑雪场知名度较高，整个旅游区冬季滑雪、泡温泉，夏季滑草的形象已深入人心，因此要有所突破，具有一定的难度。2.4与周边旅游景区的竞合分析2.4.1竞争——合作格局从大的范围来看，全国及省内各城市之间的旅游业都存在着既竞争又合作的关系。西岭雪山与成都市龙门山系及乐山、都江堰、邛崃市的许多著名景点相距颇近，尤其是青城山、峨眉山、鹤鸣山等山岳型景区，在争夺中远程旅游者方面，存在着明显的竞争关系；但在争取近程旅游者方面，既存在竞争关系，又互为客源地。这对促进形成旅游大环线和旅游网络的建设，对形成旅游资源的配套开发，均具有重要的现实意义。2.4.2与周边地区的竞争——合作关系规划选取了五个与西岭雪山临近或资源相近的山地旅游区进行了对比，如下表2-1所示：表2-1西岭雪山与周边山地旅游区竞合分析表景区名称区位特色竞争合作关系概况青城山都江堰市道教发祥地合作与竞争由于川西旅游环线的建立，都江堰——青城对整个龙门山脉的旅游带动都很大，西岭雪山作为其中“西岭雪山-鸡冠山-青城山”片区的组成部分，应积极推动两地旅游的合作，借整体品牌提升国际形象。峨眉山峨眉山市佛国天堂竞争与合作峨眉山、西岭雪山均开辟了滑雪场，西岭雪山在规模、档次、区位上具有绝对优势。峨眉山以佛教文化、青城山道教文化，但目前西岭雪山较缺乏文化底蕴，这方面处于劣势。鹤鸣山大邑县道教发源地合作鹤鸣山与西岭雪山同位于大邑县境内，更应加强合作，突出各自特色资源，为大邑县旅游业的持续发展提供强有力的资源储备。瓦屋山眉山市森林公园竞争与合作瓦屋山国家森林公园核心景区瓦屋山系中国历史文化名山，道教发源地，中国鸽子花的故乡，世界杜鹃花的王国。在争夺客源上具有竞争关系。天台山邛崃市玩水竞争与合作邛崃市旅游资源丰富，天台山及平乐古镇均具有一定的知名度。西岭雪山与天台山旅游资源具有一定程度的相似性，在争夺成都短线周末旅游市场上有一定的竞争强度。第3章西岭雪山旅游区旅游资源分析评价3.1旅游资源类型及丰度本次规划按照《中国旅游资源普查规范》（试行稿）与《风景名胜区规划规范》，对西岭雪山旅游区所辖区域的旅游资源进行了周密的普查，在2008年《西岭雪山风景名胜区总体规划》资料基础上对旅游区内资源作了重新分类与补充。西岭雪山所占旅游资源大类2个，中类为6个，小类为24个。其资源构成如下：表3-1西岭雪山旅游区旅游资源分类表大类中类小类子类主要分布和资源自然景源天景（1）日月星光日光前山海拔3000米以上，如：佛光、霞光（2）虹霞蜃景彩虹（3）云雾景观云雾海拔2000米以上，云雾景观（4）冰雪霜露雪后山滑雪场地景（1）大尺度山地后山滑雪场（2）山景峰大雪塘、红石尖、白石尖（3）奇峰形象峰鹰嘴峰、金猴峰（4）峡谷太虚谷、元古谷（5）石林石景石林怪石林（6）地质珍迹元古谷鱼蚌珊瑚、藻类化石水景（1）泉景涌喷泉鱼泉、豹啸泉、蝴蝶泉（2）湖泊高原湖鸳鸯池（3）沼泽滩涂沼泽地鸳鸯池（4）潭池泉溪潭蛙潭、九龙池（5）瀑布跌水单瀑凤尾瀑、五彩瀑、长空瀑、珍珠泉群瀑九瀑一线天（6）冰雪冰川大雪塘生物景观（1）草地草原高寒草甸高寒草甸、日月坪（2）森林云杉林、冷杉林（3）古树名木数百年古树古桂、珙桐（4）植物生态群落中生植物杜鹃林（5）动物群栖息地野生动物栖息地野牛道人文景源胜迹（1）游娱文体场地滑雪场（2）纪念地名人后山游步道风物节假庆典冰雪节3.1.1地文旅游资源西岭雪山旅游区位于大邑县西部边缘，原属无人烟地带。前后山总面积约374.83平方公里。区内最高峰大雪塘海拔5364米，被誉为成都第一峰；最低处海拔为1000米，相对高差达4364米。旅游区范围：横山岗—唐王坝山脊—西岭镇—小河子—天车坡—铁沙岗山脊—流沙草以西区域。目前开发了本区的腹心地带—花石溪、飞水溪流域及鸳鸯池，已开发面积102平方公里。该旅游区是目前我省冬季旅游市场的主要旅游目的地。其拥有的高山滑雪场是中国目前规模最大、设施最好的大型高山滑雪场、大型雪上游乐场和大型滑草场、高山草原运动游乐场。滑雪场占地为7平方公里的高山台地，海拔2200——2400米。夏季最高气温25℃，冬季最低气温-6℃。每年11月底至次年3月底为积雪期，积雪厚度60厘米以上，雪质优良，形成南方独特的林海雪原奇观，被游客誉为“东方的阿尔卑斯3.1.2水域风光旅游资源（1）西岭雪山飞水溪和花石溪：是成都平原河流发源地之一。由于地势西高东低，坡降比较大，在西岭雪山旅游区内形成了无数的激流飞瀑、跌水深潭，其中以高60米的豹啸瀑，高35米的凤尾瀑和五彩瀑最为壮观。其他主要水景有：茶地坪的“九瀑一线天”、蛙潭的“花水湾”、“蛙潭”、獐子崖的“珍珠泉”、“飞帘”、两溪口的“蝴蝶溪”、“蟒谷”等。（2）高飞水瀑布：位于西岭雪山滑雪场，瀑布高70余米，平均宽3米左右。3.1.3生物景观类旅游资源（1）西岭雪山原始森林：景区原始森林面积约40余万亩，植物品种在3000种以上。珍稀植物有百亩成片的原始珙桐林，花开似鸽子飞翔；有上千亩夏初开花的原始桂花树，香气弥漫山野，为景区又一绝。杜鹃花品种在30种以上，从低山到高山绵延数十里，其花红、黄、蓝、紫、白诸色俱有，每年四至八月随高差不同而次第开放，持续时间长达五个月之久，漫山遍野，形成花的海洋。此外，还有中药资源植物300余种，有观赏价值的野生花卉200余种。茂密的原始森林，优良的自然生态环境，为野生动物提供了良好的自然气息环境。景区内共有动物三百余种，其中属珍稀动物的有四十余种，有大熊猫、金丝猴、牛羚、绿尾虹雉等国家一级保护动物12种。（2）高山杜鹃林：位于西岭雪山旅游区内大山门以上，杜鹃花品种在30种以上，从低山到高山绵延数十里，其花红、黄、蓝、紫、白诸色俱有，每年四至八月随高差不同而次第开放，持续时间长达五个月之久，漫山遍野，形成花的海洋。（3）原始古桂花林：位于西岭雪山旅游区桂花林至大山门一带，面积约1200亩，每年夏初开花，香气极为浓郁。3.1.4天象与气候景观类旅游资源（1）日照金山：登上高山区海拔3310米的红石尖，向西眺望大雪塘，气势磅礴，银光灿烂，在浩瀚的蓝天衬托下，犹如玉龙横亘天际。每当旭日东生之时，朝阳把洁白的雪山染成金黄色，“日照金山”奇观遂成为景区一绝。（2）阴阳奇观：为景区的又一绝。红石尖至白沙岗一带的山脊既是分水岭，又是两种不同气候的交汇处，西部为青藏高原气候，寒冷干燥；东部为四川盆地气候，温暖湿润，这两种不同的气流在白沙岗相遇，以山脊为界，形成了独特的气象景观：一边是晴空万里，湛湛蓝天，一边是云遮雾涌，朦胧世界，“阴阳”两界分明，极为罕见。（3）日出、云海：在西岭雪山红石尖、白沙岗、日月坪、鹿角崩山一带，均可观赏到日出和云海景观。（4）森林佛光：主要观赏地在日月坪及鹿角崩山一带。3.2西岭雪山旅游资源定性评价1.景观多样，景源利用价值高从上面的分类表中可以看出，西岭雪山的景观类型是非常丰富多样的，奇峰、怪石、古树等具有很高美学价值，给人们很强视觉的冲击。另外，区内有许多珍贵的地址遗迹和野生动植物，具有很强的科考价值。2.环境水平优良，资源互补性强旅游区地处盆地边缘，海拔1260-5364米，自然生态系统完整，大气环境及水环境比较优良。夏季最高气温25℃，冬季最低气温为－10℃，每年11月底到次年3月底为积雪期，积雪厚度为3.人文景观单一，文化底蕴缺乏西岭雪山地处高山地带，景观构成主要以自然景观为主。人文景观数量较少，有待深入挖掘开发。4.前山旅游资源规划利用不足目前，西岭雪山后山开发已形成一定气候，而前山的资源则大多处于原始状态，较为凌乱，部分景点可进入性极差，有待合理开发利用。3.3西岭雪山旅游资源定量评价依据中华人民共和国国家标准《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972-2003）的评价体系，对规划区旅游资源进行赋分定量评价，评价方法采用综合得分评价方法。评价体系由旅游资源要素价值、综合评价赋分和资源影响力评价赋分和附加值三部分组成。资源要素价值综合评价赋分的评价项目包括观赏游憩使用价值、历史文化科学艺术价值、珍稀奇特程度、规模、丰度与几率、完整性等五项评价因子；资源影响力评价赋分包括知名度和影响力、适游期或使用范围两项评价因子；附加值赋分包括环境保护与环境安全评价因子。每个评价因子的因子分值分为四个档次，各评价因子的赋分标准详见表3-2。表3-2规划区旅游资源评分赋分标准表（GB/T18972—2003）评价项目评价因子评价依据级别赋值标准资源要素价值（85分）观赏游憩使用价值（30分）全部或其中一项具有极高的观赏价值、游憩价值、使用价值。一全部或其中一项具有很高的观赏价值、游憩价值、使用价值。二全部或其中一项具有较高的观赏价值、游憩价值、使用价值。三全部或其中一项具有一般观赏价值、游憩价值、使用价值。四25历史文化科学艺术价值（25分）同时或其中一项具有世界意义的历史价值、文化价值、科学价值、艺术价值。一同时或其中一项具有全国意义的历史价值、文化价值、科学价值、艺术价值。二同时或其中一项具有省级意义的历史价值、文化价值、科学价值、艺术价值。三20历史价值、或文化价值、或科学价值，或艺术价值具有地区意义。四珍稀奇特程度（15分）有大量珍稀物种，或景观异常奇特，或此类现象在其他地区罕见。一有较多珍稀物种，或景观奇特，或此类现象在其他地区很少见。二有少量珍稀物种，或景观突出，或此类现象在其他地区少见。三有个别珍稀物种，或景观比较突出，或此类现象在其他地区较多见。四规模、丰度与几率（10分）独立型旅游资源单体规模、体量巨大；集合型旅游资源单体结构完美、疏密度优良级；自然景象和人文活动周期性发生或频率极高。一独立型旅游资源单体规模、体量较大；集合型旅游资源单体结构很和谐、疏密度良好；自然景象和人文活动周期性发生或频率很高。二独立型旅游资源单体规模、体量中等；集合型旅游资源单体结构和谐、疏密度较好；自然景象和人文活动周期性发生或频率较高。三独立型旅游资源单体规模、体量较小；集合型旅游资源单体结构较和谐、疏密度一般；自然景象和人文活动周期性发生或频率较小。四10完整性（5分）形态与结构保持完整。一形态与结构有少量变化，但不明显。二3形态与结构有明显变化。三形态与结构有重大变化。四资源影响力（15分）知名度和影响力（10分）在世界范围内知名，或构成世界承认的名牌。一在全国范围内知名，或构成全国性的名牌。二在本省范围内知名，或构成省内的名牌。三在本地区范围内知名，或构成本地区名牌。四5适游期或使用范围（5分）适宜游览的日期每年超过300天，或适宜于所有游客使用和参与。一5适宜游览的日期每年超过250天，或适宜于80％左右游客使用和参与。二适宜游览的日期超过150天，或适宜于60％左右游客使用和参与。三适宜游览的日期每年超过100天，或适宜于40％左右游客使用和参与。四附加值（5）环境保护与环境安全已受到严重污染，或存在严重安全隐患。一已受到中度污染，或存在明显安全隐患。二已受到轻度污染，或存在一定安全隐患。三已有工程保护措施，环境安全得到保证。四旅游资源评价等级指标依据旅游资源单体评价总分，将其分为五级，从高级到低级为：五级旅游资源，得分值域≥90分；四级旅游资源，得分值域≥75－89分；三级旅游资源，得分值域≥60－74分；二级旅游资源，得分值域≥45－59分；一级旅游资源，得分值域≥30－44分；此外还有：未获等级旅游资源，得分≤29分。根据以上因子，采用特尔菲法，对西岭雪山现有旅游资源进行专家打分，结果统计如下：表3－3自然景点评价表景点名称等级景点名称等级飞来石3蝴蝶泉3蛙潭2竹溪4鱼泉2长空瀑2珍珠泉4五彩瀑2三磊关4凤尾瀑2九瀑一线天2元古谷3碧野林3红石堡3衫木林3古桂岭2上古密林3杜鹃林2落霞谷2凌云绝壁3观云台3大山门3怪石林3西岭红叶2鹰嘴峰2杜鹃花海2金猴峰3高飞水瀑布群2红石尖2燕子崖3白石尖2蝴蝶谷2野牛道4莽谷瀑布2日月坪2山涧飞虹2鸳鸯池3云华岭2深溪寻幽3打索草甸3二龙戏珠3獐子崖4大雪塘1表3－4人文景点评价表景点名称等级滑雪场1杜甫亭3经过以上分析，得出西岭雪山有如下资源等级分布：表3－5西岭雪山资源等级分布表类型特级一级二级三级四级总计数量032018546从定量评价表里可以看出，西岭雪山旅游资源现状以自然景观为主，人文景观较少，二、三级旅游资源所占比例较高。第4章西岭雪山旅游区旅游市场分析与预测 4.1旅游市场宏观环境分析4.1.1中国旅游发展现状及趋势随着社会的发展，旅游业已成为全球经济中发展势头最强劲和规模最大的产业之一。旅游业在城市经济发展中的产业地位、经济作用逐步增强，旅游业对城市经济的拉动性、社会就业的带动力、以及对文化与环境的促进作用日益显现。旅游业是中国经济发展的支柱性产业之一。2007年1-11月，中国主要城市接待旅游人数为39970340人次，与上年同期相比增长了13.37％。其中接待外国游客23330404人次，接待香港同胞11176899人次，接待澳门同胞722831人次，接待台湾同胞4740206人次。2007年1-11月，中国入境游客中外国人人数为23938139人。其中，入境举行会议或商务活动的为6434616人，入境观光旅游的为12049859人，探亲访友的为72866人，入境的服务员工为2122858人，其他入境人数为3257940人。2008年金融危机爆发，到2008年10月份，中国入境旅游总人数已经连续第三个月出现下降，这表明金融危机对我国旅游业的影响已经开始显现。中国是世界上最大的旅游市场之一，国内旅游市场已经达到15亿人次，出境旅游市场发展到4000多万人次，入境旅游市场达到一亿人次。全国旅行社接近两万家，全国旅游总收入已突破一万亿，入境旅游收入占旅游整体收入的25％左右。中国旅游业抵御风险的能力已经大大增强，只要调整营销和服务，危机也可以化为机遇。再加上中国宏观调控力度空前，2008年11月5日国务院常务会议上，确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，这些措施将使得旅游产业长期受益。未来10年间，中国旅游业将保持年均10.4％的增长速度，其中个人旅游消费将以年均9.8％的速度增长，企业/政府旅游的增长速度将达到10.9％，到2020年，中国将成为世界第一大旅游目的地国和第四大客源输出国。到2010年中国旅游总收入占GDP的比例将从2002年的5.44％达到8％。因此，作为六大新兴消费热点行业之一的旅游行业，在今后几年内将存在重大的投资机会。4.1.2四川旅游业发展现状及趋势国家旅游局数据显示，2008年四川省旅游总收入完成1，091.52亿元，仅比2007年下降10.3％。2009年1月，四川旅游总收入增长45％，实现旅游开门红。第一季度，四川周边游和省内游迅速恢复，入境旅游市场逐渐回暖，旅游总收入337.9亿元，同比增长12％。按照这样的发展速度，2009年将实现恢复至震前水平的预期目标。根据国家对灾后重建生产力布局和产业调整要求，在国家旅游局支持下，四川旅游产业被定位为恢复重建先导和优势产业。四川省以“汶川地震百年不遇，四川旅游依然美丽”为主题，先后在北京、上海、浙江、江苏、重庆、广东、福建、陕西宣传促销。国家旅游局、世界旅游组织和四川省联合举办“旅游振兴与危机应对国际会议”。利用“团团圆圆”到台湾和四川直航台湾机遇，还开展了岛内促销。这些措施有效提振了游客信心，加快了灾区旅游市场恢复。4.1.3成都经济区旅游发展现状及趋势成都历史悠久，文化底蕴深厚，是中国历史文化名城、中国优秀旅游城市。近年来，成都市委、市政府高度重视旅游产业，把旅游业作为支柱产业来培育，旅游经济得到了快速发展。2007年，成都旅游业平稳快速发展，各项经济指标同比大幅增长，全年共接待入境游客78.56万人次，同比增长35.52％，旅游外汇收入2.65亿美元，同比增长30.98％；接待国内游客4253.63万人次，同比增长6.24％，国内旅游收入395.41亿元人民币，同比增长22.02％。旅游总收入415.18亿元，同比增长22.03％。2008年，汶川大地震对成都旅游业造成了严重影响，直接经济损失达304亿元。地震后仅一个月，恢复成都旅游的工作全面展开。2008年7月，成都市接待国内游客人数达到了306.72万人次，虽然同比下降40.43％，但比6月增长了35.45％；接待入境旅游者人数2.79万人次，同比下降63％，比6月增长了54.14％。2008年11月27日，成都市旅游局正式公布成都市灾后旅游业恢复与发展规划。在各项重大旅游措施的推动下，10月起，来成都旅游总人数和总收入与2007年同期相比已实现了震后首次正增长。截至2008年底，成都市接待境内游客达4105.4万人次，接待入境游客50.03万人次，实现旅游总收入375.43亿元。汶川大地震并没有破坏四川旅游产业及成都旅游业的发展基础和潜力，成都旅游业正处于重要的发展机遇期，预计2009年可完全恢复到震前水平。2009年，成都将按照集约化、精品化、升级化的要求，完成100个重大旅游项目、投资100亿元的“双百工程”目标任务。通过这些项目的建设，将新增1万名旅游直接从业人员。2009年，成都入境游客将超过50万人次，力争境内游客超过4000万人次，旅游总收入突破400亿元。4.2西岭雪山主要客源城市市场特征分析1.成都市◆出游力分析成都是西南地区的科技、商贸、金融中心和交通及通信枢纽，综合实力居西部第一。2008年末，全市户籍人口1125.0万人，比上年末增加12.7万人。常住人口1270.6万人，增加12.7万人。人口自然增长率为2.1％。2008年，国内生产总值3901亿人民币，比上一年增长12.1％，中国城市第14名。人均GDP超过4000美元。按照总人口1125.0万，根据全国平均出游率96.8％计算，成都市年出游人次可达1125.0万×96.8％=1089万人次，具有非常强大的出游能力。◆出游行为特征（1）以自然旅游资源为首选吸引要素自然类旅游产品是成都市民外出旅游的首选，其次是自然文化兼顾型、休闲娱乐和文化遗产类产品。图4.1成都市民外出旅游吸引要素分析（2）旅游决策主要受旅游地旅游价值和知名度影响居民在选择旅游目的地时考虑最多的因素依次为旅游价值、交通方便和目的地（景点）的知名度，然后是花费较少、亲友的建议、孩子的要求，媒体宣传的原因排在最后。这不仅显示出居民出游的理性化，也显示了传统的促销方式所起的作用越来越小。（3）出游频率较高，主要为近郊游从抽样调查的结果看，成都市民出游率较高，达到87.2％。外出旅游的居民出游次数主要集中在1次和2次，共占到55.8％。从出游的远近看，多数居民选择近郊游和省内游。出境游的选择较少，只有10个样本选择。从整体看，除出境游外，结论均近似偏正态分布，表明出境游还是极少数成都市民的选择。近郊游分布均匀，最高值为8次。省内游和省外游则以1-2次为主。从市民的出游时间看，个人休假期和平时方便时为出游首选。其次是周末和寒暑假，黄金周出游的比例最低，仅为8％。显示主观方面居民出游时间无明显的时间性，但因为带薪假期未广泛推行，大多数人仍然选择黄金周出游。表4-1成都市民出游频次分析年出游次数频次百分比有效百分比累计百分率-0次6112.812.813.41次11323.723.737.12次1533次674次275.75.789.05次61.31.390.35次以上469.79.7100.0总计476100.0100.0-（4）以家庭出游为主根据抽样调查的结果，居民外出旅游主要采取家庭出游的方式，接近整个抽样总数的2/3，参加旅行社团队出游的为20％，以旅行社自由人形式出游大约占到总数的10％，由单位组织和出差时顺便旅游的比例很小。2.重庆市◆出游力分析重庆市2007年全年实现地区生产总值4111.82亿元，比上年增长15.6％。按常住人口计算，全年人均地区生产总值达到14622元，比上年增长15.2％。年末全市民用机动车保有量达到144.49万辆，增长9.4％。其中，私人汽车保有量36.41万辆，增长14.3％，私人轿车保有量16.29万辆，增长32.1％。全年新注册汽车11.84万辆，增长21.1％。其中，新注册轿车5.69万辆，增长29.2％。2007年末全市常住人口2816万人，比上年增加8万人，其中，城镇人口1361.35万人，增加50.06万人。城市居民人均可支配收入13715元，增长18.5％。其中人均工薪收入10907元，增长17.7％；人均家庭经营收入599元，增长14.1％；城市人均消费支出10876元，增长15.7％。城市居民恩格尔系数为37.0％。考虑到重庆市的实际情况，按城镇人口总数分析重庆市城镇人口出游能力为：1361.35万×96.8％=1317.8万人次，具有巨大的出游能力。◆旅游行为特征根据抽样分析，重庆市民出游具有以下一些特征：（1）以自然山水、民俗风情类旅游资源为旅游的首选表4-2重庆市市民旅游偏好统计自然风水民俗风情海滨沙滩历史遗迹草原森林都市景象主题公园宗教圣地其它35％16％13％12％12％4％3％3％2％表4-3重庆市市民性别、年龄、文化程度与旅游偏好统计特征（％）主题公园自然山水民俗风情历史遗迹海滨沙滩宗教圣地草原森林都市景象性别男47.3753.4337.3056.3853.4950.0044.6558.09女52.6346.5762.7043.6246.5150.0055.3541.91年龄60岁以上2.261.361.472.551.801.561.262.2146－60岁12.0311.621.1011.496.1914.066.5016.1835－45岁10.5315.4713.3615.9614.5714.0611.7421.3225－34岁22.5629.5818.7325.9636.9323.4423.6933.8218－24岁43.6137.6653.4240.6435.5343.7553.6718.3818岁以下9.024.302.933.404.9930133.148.09文化程度初中以下13.536.116.355.322.408.594.1912.50中专及高中62.4168.0070.3666.8170.6666.4173.3855.88大学21.0521.5120.0322.3422.7521.0918.8730.15研究生3.014.383.265.534.193.913.561.47（2）出游消费力较强表4-4重庆旅游者旅游支出范围统计表每年旅游支出人数（个）比例（％）200元以下324.4200－1000元13618.51000－2000元26436.02000－5000元10614.45000元以上527.1不清楚14419.6总计734100（3）主要依靠朋友介绍获取旅游信息图4.2重庆市居民获取旅游信息渠道（4）外出旅游主要考虑安全和食宿问题吃住安排吃住安排27％天气状况8％其它6％交通拥挤7％安全问题35％旅游费用17％交通拥挤安全问题旅游费用天气状况吃住安排其它图4.3重庆市居民外出旅游关注问题（5）夏季为出游高峰重庆市民夏季出游比较显著，占41.2％，这与重庆号称“三大火炉”之一的炎热天气有极大关系。3.西安市◆出游力分析西安现为陕西省省会，是全省政治、经济、文化、交通的中心，为我国六大古都之一。总面积9983平方公里，人口741万人。2007年全市生产总值达到1737.1亿元，比上一年增长14.6％。，城镇居民人均可支配收入12662元，增长16.1％，是近10年收入增加最多的一年。东线、西线有高速公路，北线有高等级公路，邮电和其他公共设施都日益与国际旅游城市标准接轨。考虑到西安市的实际情况，分析西安市城镇人口出游能力为：741万×96.8％=717.28万人次，具有巨大的出游能力。◆旅游行为特征（1）出游动机统计分析发现，有66.4％的男性居民与78.9％的女性居民出游是出于游览、观光、休闲或度假。其次是探亲访友，男女分别占17.9％和7.0％。很明显，由于男性在社会上仍然处于社交的主导地位，其探亲访友的比例要比女性高出近11个百分点。因商务动机出游的男性也比女性明显要多。出于其他动机出游的游客相对较少。图4.4男、女出游动机影响因素比例图（2）出游方式的选择调查发现随团旅游仍然是城镇居民出游的主要方式，而且女性居民更倾向于随团旅游（女性选择随团旅游的比例要比男性高出近3个百分点）。他们之所以选择随团旅游是因为他们认为旅行社的信誉可靠，随团旅游方便省事，其路线成熟合理。这与西安旅游业发展比较成熟，旅行社的经营相对比较规范，服务比较好有着紧密的联系。其次是与同事和亲朋好友结伴而行（男性:32.3％，女性:35.3％）。当然，参加单位组织的旅游也是不少市民的选择。表4-5出游方式分类表出游方式随团旅游单位组织以同事或朋友为伴其他男39.8％15.1％32.3％12.8％女42.7％14.0％35.3％8.0％（3）旅游消费结构一般来说对客房档次的选择与其收人密切相关，本次调查后的相关分析也证实了这一点。而且旅游者偏向于选择中档次的客房。通过对不同性别统计我们发现，不同性别的旅游者在选择客房时有巨大的差异。有近六成的女性旅游者选择标准间，而男性选择标准间的只有24.1％。对调查数据进行分析我们认为:①女性对客房的档次要求并不高，有基本的洗漱设施就行，但她们更希望拥有自己独立的房间，不愿意与陌生人共住，而男性却不太在意这些；②男性更看重的是客房的档次，对服务的要求较高，有21.7％的人首选三星级酒店，这个数字是女性的两倍。旅游花费在这里指旅游者在外出旅行时，在吃、住、行、游、购、娱等各方面的花费总和。调查统计发现，西安市民一年的旅游花费仍然较低，有86.1％的家庭一年的花费在5000元以内，30.4％的家庭的花费在l000元以内，而一半以上的家庭花费在1000元到5000元之间。4.兰州市◆出游力分析兰州是甘肃省的省会，在大西北处于“座中四连”的独特位置。全市总面积13085.6平方公里，其中市区面积1631.6平方公里。市总人口319.28万人，其中非农业人口198.53万人，居住着汉、回、藏、东乡、裕固、撒拉等38个民族。来自国家统计局兰州调查队的资料显示，2008年前10个月，兰州市城镇居民人均可支配收入为9753.28元，人均消费支出为7438.56元，比上年同期增长21.77％。兰州市城镇人口出游能力为：319.28万×96.8％=309.06万人次。◆旅游行为特征（1）旅游动机兰州客源市场的出游动机以观光旅游为主，休闲旅游次之。表4-6兰州市民旅游动机调查表旅游目的观光旅游休闲度假商务旅游探亲访友文化交流其它合计比例/％63.5023.365.842.921.462.92100.00（2）旅游消费特征出游率与收入成正比，旅游花费不高。表4-7兰州市民收入与出游比例家庭月收入/元≥50004999~40003999~30002999~20001999~1000999~500<500比例/％26.8523.4922.8212.086.048.050.67表4-8兰州市民旅游各项花费比例旅游支出项目总花费餐饮花费交通花费住宿花费购物花费浏览花费人均花费/元692.00222.00197.00192.0057.0024.00所占比例/％100.0032.0828.4727.748.243.474.3西岭雪山目标市场定位4.3.1地域目标市场定位表4-9国内客源市场市场等级市场范围目标城市/省份一级市场成渝都市圈成都、重庆、南充、绵阳、乐山、德阳、自贡等本地及相邻县市都江堰、崇州、邛崃、彭州、大邑等二级市场长三角都市圈上海、苏州、杭州、宁波、南京等珠三角都市圈广州、深圳、珠海等周边省份重要城市陕西、甘肃、云南、湖北、贵州等省重要城市三级市场国内其他重要城市东北城市群、中原城市群、武汉城市群、湖南长株潭城市群1.国内客源市场定位（1）一级市场（核心客源市场）成渝都市圈是该旅游区的一级客源市场。其中以成都、绵阳、重庆、德阳、南充、遂宁等大中城市的城市居民为开发重点。成渝都市圈常住人口8000多万，经济总量占全国经济总量约5％，到2020年，预计川渝两地GDP将达5.5万亿，GDP占西部总量30％。通过这些数据我们看到成渝都市圈是西部最发达区域，与西岭雪山又具有较强的区位优势，所以本部分客源市场是西岭雪山的核心客源市场。（2）二级市场（基本客源市场）从前两年四川省外客源市场结构中看出，广东，上海，等地的比重大，这说明，在发达经济的影响下，中国长三角、珠三角这些发达区域的市场需求旺盛、辐射能力强。谁掌握了发达地区的优质旅游市场，创造出满足发达地区的旅游产品，谁就最有希望赢得中国旅游的未来。所规划将此区域作为西岭雪山的基本客源市场。（3）三级市场（机会客源市场）辐射全国的广域客源市场确定为机会市场。随着人民生活水平的不断提高，我国将迎来旅游业大发展的时期。特别是近年来兴起的假日旅游，空前火爆；假日期间到访四川的全国游客不断增多，而且游客来源逐渐呈现地域多元化的特征和倾向，这为开拓全国客源市场提供了依据和可能。2.国际客源市场定位表4-10国际客源市场市场等级市场范围目标国家/地区一级市场港澳台香港、澳门、台湾东北亚日本、韩国等东南亚新加坡、泰国、马来西亚、菲律宾等二级市场北美美国、加拿大欧洲德国、英国、法国、意大利、俄罗斯等三级市场世界其他地区大洋洲、南非、南美等国际客源市场主要是依据地理区位和客源地的社会经济状况决定的。一级市场为港、澳、台及东南亚。东北亚，因该地区地理位置与我国邻近，文化背景与我国同源，且占入境旅游市场比例较大，针对他们打造高端度假产品，是明智的选择。二级为北美、欧洲地区，经济较为发达，出游能力较强。三级市场为世界其他地区。4.3.2专项客源市场定位1.观光旅游市场尽管目前西岭雪山旅游停留在滑雪这个单一形象上，西岭雪山拥有丰富的动植物资源及前山优美的自然风光，观光旅游还是西岭雪山旅游开发中的一个重要的组成部分。而且任何一种需求或形式的旅游形式都不可能脱离观光旅游独立存在，特别是在有“窗含西岭千秋雪”之称的西岭雪山。2.家庭旅游市场根据

2000年第五次全国人口普查主要数据公报，中国大陆31个省、自治区、直辖市共有家庭户34837万户，家庭户人口为119839万人，平均每个家庭户的人口为3.4人。以家庭为单位出游，是城镇居民进行城市近郊旅游的主要选择。根据中国的传统，家庭出游往往是以孩子的需求为核心，让孩子有机会亲身体验祖国的大好河山。在合家旅游者中，中青年人的比例最大。其市场特征包括：出游时间受限，基本以周末或节假日为主；在消费决策中，以孩子或主妇的意见为主。3.避暑休闲市场城市与景区的气候差别给西岭雪山旅游带来了独特的环境优势，城市居民在酷暑期间前往西岭雪山避暑休闲，已经成为西岭雪山前山旅游的重要市场，其特征主要包括：季节性显著；主要在夏季；价格敏感度高；气候环境为消费决策中的决定性因素。4.体育旅游市场以旅游、体育为切入点，充分利用龙门山山地运动整体打造的大好机会，进一步开发以体验为主的深受现代人喜爱的体育旅游项目，如溯溪、攀岩、徒步穿越等，打响西岭雪山的体育旅游品牌，把西岭雪山建设成为四川首屈一指的体育旅游胜地，从而促进经济社会的发展。5.生态度假旅游市场生态休闲度假市场是西岭雪山前山主攻市场，通过营造清新自然的人与自然和谐共存的宁静的环境，丰富多样的山地度假活动，改造修缮休闲度假设施，使西岭雪山成为一个城市边缘的特色山地游憩度假区。旅游区内的自然溪沟、山泉、瀑布等，为生态休闲度假提供了良好的自然条件，对游客吸引力颇大。应着力开发水上运动和游乐项目，尤其是针对春秋旅游淡季而设计的水上游乐项目。6.商务旅游市场虽然从目前来看，商务旅游在西岭雪山旅游的比重不大，但是就趋势而言，还是具有巨大潜力。商务市场具有以下特征：季节性不强；人数较为有限；对价格不敏感，但是价格也不能太高；对服务有较高要求；重游率高；距离较近，一般在0.5-1小时车程以内。除了市区程式化的商务会议中心等之外，交通便捷的特色景区也会给商务会议市场带来无限商机。西岭雪山应突显自身特色，合理利用旅游区会议度假项目设置，积极开拓商务会议市场。7.背包旅游市场背包市场——随着经济的发展，都市背包族正在成为国内旅游的一块新兴市场。这一人群主要是年轻白领，还有许多的大学生，他们往往具有一定的消费能力、前卫的旅游理念和求新逐异的文化冲动。偏爱原生态环境；出游形式以自助为主；价格敏感度高；受教育程度较高；市场辐射半径相对较大。4.4旅游市场预测4.4.1预测依据进行市场预测时，在充分考虑旅游旅游区已有数据外，还考虑了以下因素，作为预测的依据：1.区域经济发展对旅游的促进作用。2.旅游距离衰减规律。目前全国平均的城市出游市场的37％左右分布在距城市15公里的范围内，约有24％的市场分布在15-50公里的范围内，约21％分布在50-500公里内，500公里以上则只占到6％左右。西岭雪山旅游区方圆500公里内，大城市、中等城市众多，按此规律，其市场潜力巨大。3.旅游地空间相互作用规律。两个性质完全相同旅游地之间存在替代性，替代结果是同一客源地客流方向的完全转移或分流。根据前述旅游资源评价分析，西岭雪山的竞争对手不少，将使西岭雪山的潜在客流发生部分转移。4.人口增长和城市化对旅游的影响。21世纪是中国高度城市化阶段，城镇人口的比例正在快速提升，考虑人口的自然增长率，旅游市场的发展潜力很大。5.旅游业的脆弱性。旅游业的脆弱性表现为，它不仅受到旅游业自身激烈竞争的影响，而且极易受到多种外在因素，甚至是意想不到的因素的影响。各国和各地都在发展旅游业，当某国或某地出现不宜旅游的情况时，旅游者会及时转向其他国家或地区。所以只要其中某些方面发生了一时难以补救的变化，哪怕这只是偶然的、短期的，旅游业将立即受到显著影响。6.与周边同质旅游资源比较。西岭雪山市场周边拥有峨眉山、四姑娘山等在内的冰雪旅游胜地，面临天台山、青城山、峨眉山等周末近郊旅游市场的强劲对手，这些旅游景区的市场吸引力及游客数量对西岭雪山旅游市场的预测具有极为重要的参考作用。4.4.2游客量预测根据西岭雪山公司市场部提供资料，西岭雪山2007年接待游客量26.45万人，2008年游客量17.45万人。四川省旅游局政策法规处最新发布的统计数据显示，克服汶川特大地震和全球金融危机对四川旅游业的双重冲击，四川旅游产业灾后恢复发展持续回暖攀升，部分市州已达到震前水平，旅游经济呈现提速发展迹象，2009年1月至5月，四川主要旅游景区实现了效益增长，全省的13个主要旅游景区共接待游客357.9万人次，门票收入23，998.29万元，分别比08年同期增长17.7％、7.44％。根据西岭雪山自身旅游条件，综合考虑旅游季节性及社会、市场环境的影响，对基础年（09年）游客量预测为30万，并根据不同方案做出以下预测。西岭雪山旅游区未来20年内市场需求量大致为：表4-11西岭雪旅游区客源市场规模分情景预测（万人/年）基础年2010（近期）2011—2015（中期）2016－2020（远期）低方案中方案高方案低方案中方案高方案低方案中方案高方案年均增长率200924％25％26％19％20％21％14％15％16％旅游者总数30.037.237.537.844.345.045.750.551.853.02009年——2010年预测考虑因素：促进因素：资源开发建设初期，基数小，增长幅度大。阻碍因素：旅游基础设施的欠缺，旅游意识有待于培养。2011——2015年预测考虑因素：促进因素：开始进入快速发展时期，增长幅度大；景区内外交通的完善，区位条件的进一步优化；整个地区旅游发展的成熟，知名度的提高。阻碍因素：周边同类旅游产品的竞争；旅游发展的商业化趋势。2016年——2020年预测考虑因素：促进因素：进入稳步发展期，增长幅度有所减慢；城市化后带来的对生态旅游产品的持续的需求。阻碍因素：水土资源保护的限制。4.4.3时间节律预测绝大多数地区的年客流量都有明显的季节性变化。了解游客量的这种时间节律变化，对于旅游地来说，有着十分重要的意义。时间节律的预测将有助于旅游地掌握旅游促销时机，合理安排旅游接待设施及节庆活动。根据西岭雪山旅游区内旅游资源和气候条件，随着前山旅游项目的开发规划，预测旅游的客流量时间节律为：1、2、6、7、8、12月是旅游的高峰期，5、9、10月为平季，3、4、11月相对属于淡季。第5章西岭雪山旅游区旅游发展战略与总体定位西岭雪山旅游区发展战略综合考虑了风景资源的布局，景观特征，发展状况和发展目标，确定合理的布局综合开发的发展战略。5.1战略目标5.1.1总体目标以市场为导向，以资源为基础，树立精品意识，实现经济效益、社会效益和环境效益的协调发展，将西岭雪山旅游区打造成杜甫文化、冰雪文化与生态游憩并存的综合旅游度假目的地，建成国际知名、国内一流的山地休闲度假旅游区，成为中国旅游新亮点。5.2.2分期目标1.近期（2009年－2010年）对旅游区内不完善处加以修缮改建，完善道路系统，基础设施和服务设施，进行重点景区的植被恢复和环境整理，形成完善的游赏系统，设施系统和社会系统，打造成国家AAAA级旅游区。2.中期（2011年－2015年）调整充实游憩项目，改善游赏环境质量，提高服务接待水平，形成功能配套，结构完整的度假型山地旅游区。加强旅游市场营销，打造全国知名的杜甫文化与冰雪文化于一体的山地休闲旅游目的地，在全国山岳体系中占有重要地位。3.远期（2016年－2020年）形成具有地域特色，山水风情特征，融休憩娱乐，健身娱乐，科普教学等功能于一体的国际一流山地休闲度假旅游区。与花水湾联合打造国家AAAAA级旅游景区，进一步开发和各种设施、设备的配套完善，使旅游区具备可持续发展的能力，并与周边社区形成利益共同体，不仅自身得到发展，也带动社区发展，促进地方经济发展。5.2旅游发展战略1.政策主导市场运作战略随着我国社会主义市场经济体制的完善，在市场经济基础上充分发挥其在行业管理，旅游规划基础设施建设及整体促销等方面的作用。营造“政策引导、市场运作、企业经营、大众参与”的旅游发展新格局。2.品牌支撑，形象制胜战略发展旅游品牌是扩大市场份额提升产业地位，建成旅游强市的基石。在旅游业迅猛发展市场竞争日益严峻的形势下，充分依托挖掘西岭雪山当地的资源优势，培植旅游精品。3.资源保护可持续发展战略旅游产业的生存发展与资源保护和环境质量的改善具有天然偶合关系，被誉为“永远的朝阳产业”但如果不注重资源保护和环境的协调，同样也不能持续健康的发展为了避免旅游业的消极影响，必须坚持旅游资源利用和旅游产品的开发与保护相结合的原则，大力倡导绿色开发、绿色产品、绿色经营、绿色消费，尽可能地营造良好的自然生态环境和社会人文环境，实现旅游业和国民经济、社会发展、生态环境三者之间持续健康发展。4.区域联合发展战略旅游市场发展迅速且竞争日趋激烈，旅游市场的不断发展必然要求加强不同区域之间的旅游协作，而区域旅游合作也将会提高区域旅游产业的竞争力。西岭雪山旅游区应通过区域合作，有效整合资源，共同开拓市场，提高旅游产业竞争力，开发“大旅游”、构建“大网络”、组成“大市场”、实现“大发展”的宏观战略。如：加强与大邑县境内旅游景点的联合，与花水湾、刘氏庄园等开发“雪山－温泉－庄园”的独特品牌；由于川西旅游环线的建立，都江堰——青城对整个龙门山脉的旅游带动都很大，西岭雪山作为其中“西岭雪山－鸡冠山－青城山”片区的组成部分，应积极推动两地旅游的合作，借整体品牌提升国际形象等。5.3总体定位5.3.1目标定位根据规划理念，近期将西岭雪山打造为国际山地运动休闲旅游度假区，建设成国家AAAA级旅游景区。远期与花水湾联合打造“雪山·温泉”国际旅游度假区，建成国家AAAAA级旅游景区。西岭雪山的旅游资源已经具备一定世界品质，只要将其合理利用将其建设成为中国领先，世界一流的国际山地休闲度假旅游区是极具可能。5.3.2主题定位在目标定位的基础上，规划将西岭雪山的主题定位为生态游憩，运动休闲。这个主题从生态游憩、运动休闲两方面统领了前后山，解决了原来前后山主题分离，偏废一方的问题。5.3.3形象定位都市雪山，度假胜地给西岭雪山冠以“都市雪山，度假胜地”的旅游形象是因为西岭雪山距离城市比较近，这在全国的雪山中是寥寥无几的，“都市雪山”强调了它的区位条件优势，表明了便利的到达条件。另外，西岭雪山后山优质的冰雪资源和前山良好的生资源态形成四季互补，一年大部分时间都可以开展度假旅游，是一块难得的多元化、长期性的度假圣地。宣传口号可设计为：赏南国冰雪，游度假圣地5.3.4市场定位（详见第4章）表5-1国内客源市场市场等级市场范围目标城市/省份一级市场成渝都市圈成都、重庆、南充、绵阳、乐山、德阳、自贡等本地及相邻县市都江堰、崇州、邛崃、彭州、大邑等二级市场长三角都市圈上海、苏州、杭州、宁波、南京等珠三角都市圈广州、深圳、珠海等周边省份重要城市陕西、甘肃、云南、湖北、贵州等省重要城市三级市场国内其他重要城市东北城市群、中原城市群、武汉城市群、湖南长株潭城市群表5-2国际客源市场市场等级市场范围目标国家/地区一级市场港澳台香港、澳门、台湾东北亚日本、韩国等东南亚新加坡、泰国、马来西亚、菲律宾等二级市场北美美国、加拿大欧洲德国、英国、法国、意大利、俄罗斯等三级市场世界其他地区大洋洲、南非、南美等第6章西岭雪山旅游区总体布局与功能分区6.1旅游区总体布局6.1.1总体布局原则景区应依据规划对象的地域分布、空间关系和内在联系进行综合部署，形成合理、完善而又有自身特点的整体布局，并应遵循下列原则：1.正确处理局部、整体、外围三层次的关系；2.解决规划对象的恃征、作用、空间关系的有机结合问题；3.调控布局形态对景区有序发展的影响，为各组成要素、各组成部分能共同发挥作用创造满意条件；4.构思新颖，体现地方和自身特色。6.1.2旅游区总体布局规划根据西岭雪山的山势区位、资源特色将西岭雪山