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文档简介
事业单位内部控制培训演讲人:日期:目录内部控制概述事业单位内部控制现状分析建立健全内部控制制度风险识别与评估方法论述内部控制活动设计与执行策略监督与反馈机制建立及优化建议案例分析与讨论环节CATALOGUE01内部控制概述CHAPTER内部控制是单位为了实现经营目标,保护资产安全完整,确保会计信息资料正确可靠,确保经营方针的贯彻执行,保证经营活动的经济性、效率性和效果性而在单位内部采取的自我调整、约束、规划、评价和控制的一系列方法、手续与措施的总称。内部控制定义提高事业单位管理效率,保证信息质量真实可靠,保护资产安全完整,促进法律法规有效遵循,以及实现发展战略。内部控制目的内部控制定义与目的内部控制要素包括内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通以及内部监督五个要素。这些要素相互关联,共同构成了一个完整的内部控制框架。内部控制原则包括全面性原则、重要性原则、制衡性原则、适应性原则和成本效益原则。这些原则为事业单位建立和实施内部控制提供了基本指导。内部控制要素及原则事业单位内部控制特点事业单位以提供公共服务为主要职责,因此其内部控制应更加注重服务质量和效率。以公共服务为目标事业单位的经费主要来源于财政预算拨款,因此预算管理在内部控制中具有重要地位。事业单位应按照规定公开相关信息,接受社会监督。内部控制应确保信息公开的真实性、准确性和及时性。预算管理为核心事业单位面临着各种风险,如财务风险、业务风险等。内部控制应以风险防控为重点,确保事业单位稳健运行。风险防控为重点01020403信息公开为要求02事业单位内部控制现状分析CHAPTER随着国家对内部控制的日益重视,事业单位也开始加强内控建设,提高风险防范意识。内控意识逐渐增强许多事业单位已经建立了相对完善的内控制度,明确了各部门和岗位的职责与权限。内控制度不断完善事业单位在执行内控流程时,逐渐规范化、标准化,确保各项业务流程得到有效控制。内控执行逐步规范当前事业单位内控现状010203部分事业单位对内控重视不足,缺乏完善的内控环境和文化氛围。内控环境薄弱有些事业单位虽然建立了内控制度,但在实际执行过程中存在偏差,制度形同虚设。内控制度执行不力部分事业单位缺乏有效的内部监督和反馈机制,导致内控问题难以及时发现并纠正。监督与反馈机制缺失存在问题及原因分析完善内控制度体系根据事业单位实际情况,制定科学、合理的内控制度,并确保制度的有效执行。加强人员培训与考核定期开展内控培训,提高员工内控意识和能力;同时,将内控执行情况纳入员工考核体系,激励员工积极参与内控工作。强化内部监督与反馈建立健全的内部监督和反馈机制,及时发现并纠正内控问题,确保内控体系的有效运行。加强内控环境建设提高事业单位对内控的重视程度,营造良好的内控文化氛围。改进方向与措施建议03建立健全内部控制制度CHAPTER明确岗位职责与权限设置建立岗位责任制度明确各岗位的责任,提高员工的责任意识,确保内部控制制度的执行。设定岗位权限根据岗位职责,合理赋予各岗位相应的权限,确保工作的顺利开展。确立各岗位的职责范围详细规定每个岗位的职责,确保各岗位之间职责不重叠、不遗漏。优化审批流程简化审批程序,提高审批效率,同时确保审批过程的合规性。加强内部监督设立内部审计部门,对单位的经济活动进行定期或不定期的审计,确保内部控制制度的执行。建立风险预警机制通过监测关键指标,及时发现潜在风险,并采取措施进行防范和控制。完善内部审批流程及监督机制建立有效的信息沟通渠道确保单位内部各部门之间以及员工与管理层之间的信息畅通,提高工作效率。定期召开内部控制会议及时总结内部控制制度的执行情况,针对存在的问题提出改进措施。鼓励员工反馈意见建立员工反馈机制,鼓励员工对内部控制制度提出建议和意见,不断完善和优化制度。强化信息沟通与反馈机制04风险识别与评估方法论述CHAPTER头脑风暴法通过集体讨论,创造新的想法和方案,然后分析它们的实际可行性,以此来识别潜在的风险。德尔菲法通过在一组专家中取得可靠共识的程序,专家们单独、匿名地表达各自的观点,同时随着过程的进展,他们有机会了解其他专家的观点,并以此为基础进行下一步的预测和判断。流程图分析法通过对单位业务流程的梳理,分析其中可能存在的风险点。环境分析法通过对单位内外部环境进行分析,识别出可能对单位产生不利影响的风险因素。风险识别方法及技巧分享确定风险评估的目标和范围:明确风险评估的对象和评估的重点,以及评估的时间和地点等。01收集风险评估所需的信息:通过访谈、问卷调查、查阅资料等方式,收集与风险评估相关的信息。02对风险进行识别和分析:根据收集到的信息,识别出单位面临的各种风险,并分析其产生的原因、发生的可能性和可能造成的损失。03对风险进行排序和分类:根据风险的大小、发生频率和可能造成的损失等因素,对风险进行排序和分类,确定需要重点关注的风险。04制定风险控制措施:根据风险评估的结果,制定相应的风险控制措施,以降低风险的发生概率和可能造成的损失。05风险评估流程介绍针对不同风险等级采取相应措施高风险等级对于高风险等级的风险,需要采取强有力的控制措施,如加强内部审计、完善相关制度等,以确保风险得到有效控制。中风险等级低风险等级对于中风险等级的风险,需要采取适当的控制措施,如加强员工培训、定期进行风险评估等,以降低风险的发生概率。对于低风险等级的风险,可以通过日常管理和监督来加以控制,无需采取特别的措施。但也需要保持关注,防止风险升级。05内部控制活动设计与执行策略CHAPTER风险评估与防范职责分离与审批流程通过对业务流程的全面分析,识别潜在风险点,并设计相应的预防性措施,以降低风险发生的可能性。明确各部门及岗位的职责权限,确保不相容职务相互分离,同时建立完善的审批流程,防止权力滥用。预防性控制活动设计思路预算编制与审批强化预算编制的科学性和合理性,确保预算与实际业务需求相匹配,同时严格预算审批流程,防止预算超支。内部审计与监督设立内部审计部门,定期对业务流程进行审计,确保内部控制的有效性,并及时发现潜在问题。觉察性控制活动实施要点异常数据监测与分析建立数据监测机制,对业务流程中的数据异常进行实时监测,及时发现并分析问题原因。内部审计报告与反馈内部审计部门应定期提交审计报告,对发现的问题进行及时反馈,并提出改进建议。员工举报机制建立员工举报机制,鼓励员工积极反映内部控制存在的问题,以便管理层及时采取措施进行改进。外部审计与评估定期邀请外部审计机构对内部控制体系进行评估,确保内部控制的合规性和有效性。问题分析与定位对出现的问题进行深入分析,准确定位问题根源,为后续纠正措施提供有力支持。跟踪检查与验证对纠正措施的实施情况进行跟踪检查,验证措施的有效性,并根据实际情况进行调整和优化。经验总结与分享对纠正性控制活动的执行过程进行总结,提炼经验教训,并在组织内部进行分享,以提高整体内部控制水平。纠正措施制定与实施根据问题分析结果,制定针对性的纠正措施,并明确责任人和完成时间,确保措施的有效实施。纠正性控制活动执行技巧0102030406监督与反馈机制建立及优化建议CHAPTER监督机构或岗位应具备独立性,避免受到其他部门或个人的干扰。明确监督机构或岗位的职责和权限,制定详细的工作流程和操作规范。设立内部控制监督部门或指定专人负责,确保内部控制的有效执行。设立专门监督机构或岗位制定内部审计计划,定期对事业单位的内部控制进行审计和检查。定期开展内部审计和专项检查重点关注高风险领域和关键环节,如资金管理、采购管理、资产管理等。内部审计应涵盖事业单位的所有业务和流程,确保全面覆盖。010203建立问题反馈机制,确保监督过程中发现的问题能够及时、准确地反馈给相关部门和人员。对发现的问题进行深入分析,提出针对性的整改意见和建议。跟踪整改落实情况,确保问题得到有效解决,并对整改效果进行评估。及时反馈问题并督促整改落实07案例分析与讨论环节CHAPTER资产管理案例分析事业单位在资产管理中存在的问题,如资产流失、账实不符等,并提出加强内部控制的措施。财务管理案例通过具体的事业单位财务违规案例,分析内部控制在财务管理中的重要性,以及如何通过完善内控制度预防类似事件的发生。采购管理案例探讨事业单位在采购过程中可能出现的风险点,以及如何通过内部控制确保采购活动的合规性和效益性。典型案例分析学员互动交流学员可以分享自己在事业单位内部控制方面的实际经验,包括遇到的问题、采取的措施以及取得的成效。分享实际经验针对典型案例中暴露出的问题,学员们可以讨论并提出自己的解决方案,相互借鉴
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