石油勘探开发环境影响评价作业指导书

石油勘探开发环境影响评价作业指导书TOC\o"1-2"\h\u649第1章引言 362961.1研究背景 3107591.2研究目的与意义 339871.3研究范围与内容 34953第2章石油勘探开发概述 494682.1石油勘探开发基本概念 4109142.2石油勘探开发流程 4301312.3我国石油勘探开发觉状与趋势 47528第3章环境影响评价体系 5298873.1环境影响评价基本概念 519903.2环境影响评价程序 5138813.3环境影响评价方法 67221第4章生态影响评价 6241814.1生态影响评价概述 688454.2生态系统调查与评价 6162414.2.1生态系统调查 6205294.2.2生态系统评价 7160924.3生态影响预测与评价 7190794.3.1生态影响预测 7125944.3.2生态影响评价 728193第5章水环境影响评价 8314135.1水环境影响评价概述 821185.2水环境现状调查与评价 834165.2.1调查范围与方法 8240035.2.2评价内容 8212025.3水环境影响预测与评价 8289605.3.1影响预测方法 8195715.3.2影响评价内容 919380第6章大气环境影响评价 9159856.1大气环境影响评价概述 9266726.1.1目的与意义 9109456.1.2评价范围与内容 947536.2大气环境现状调查与评价 9163286.2.1调查方法 9288306.2.2评价标准 9167306.2.3评价结果 10162206.3大气环境影响预测与评价 10263376.3.1预测方法 10299846.3.2评价内容 10162996.3.3评价结果 10136026.3.4防治措施 1030376第7章声环境影响评价 10104337.1声环境影响评价概述 10228217.1.1评价目的 10132757.1.2评价依据 10246437.1.3评价范围 10258267.2声环境现状调查与评价 11151587.2.1调查内容 11180667.2.2调查方法 1122097.2.3评价方法 11103667.3声环境影响预测与评价 1180577.3.1预测方法 11237507.3.2预测结果 1131587.3.3评价标准 1173467.3.4防治措施 11200107.3.5削减措施有效性分析 1148797.3.6环境保护措施 11301187.3.7环境监测与管理 1117020第8章社会影响评价 1294368.1社会影响评价概述 12284218.2社会经济现状调查与评价 1263678.2.1调查内容 12117158.2.2评价方法 12300628.3社会影响预测与评价 1247018.3.1预测方法 1227978.3.2评价内容 1329079第9章风险评价与应急预案 13207959.1风险评价概述 13105819.2风险识别与源分析 13261529.2.1风险识别 1386359.2.2风险源分析 1452659.3风险预测与评价 1462279.3.1风险预测 14208489.3.2风险评价 1434249.4应急预案编制 1418021第10章环境保护措施与监测 151146410.1环境保护措施概述 153212410.2生态保护措施 15594010.2.1生物多样性保护 15826010.2.2植被保护与恢复 152185110.3水环境保护措施 15318310.3.1地下水保护 152012310.3.2地表水保护 152113310.4大气环境保护措施 15954010.4.1空气质量保障 15606010.4.2防止扬尘污染 161183610.5声环境保护措施 162275010.5.1噪声防治 16997310.5.2声环境监测 161841210.6环境监测与管理建议 16915210.6.1建立完善的环境监测体系 162938810.6.2环境管理建议 16第1章引言1.1研究背景我国经济的持续快速发展，石油需求不断增长，石油勘探开发活动日益频繁。石油资源的开发在支撑国家能源安全的同时也对环境造成了较大影响。为了实现可持续发展，我国高度重视环境保护工作，对石油勘探开发项目的环境影响评价提出了更高要求。在此背景下，开展石油勘探开发环境影响评价研究，对于规范石油勘探开发活动、保护生态环境具有重要意义。1.2研究目的与意义本研究旨在分析石油勘探开发活动对环境的影响，提出相应的环境保护措施，为石油勘探开发项目的环境影响评价提供技术支持。研究的主要目的与意义如下：（1）识别石油勘探开发活动可能产生的环境影响，为项目决策提供科学依据。（2）评估石油勘探开发活动对生态环境的影响程度，为环境保护政策制定提供参考。（3）提出针对性的环境保护措施，降低石油勘探开发活动对环境的影响。（4）提高石油勘探开发项目的环境影响评价质量，促进石油勘探开发与环境保护协调发展。1.3研究范围与内容本研究主要针对石油勘探开发活动进行环境影响评价，研究范围包括：（1）石油勘探开发项目概况分析，包括项目类型、规模、开发周期等。（2）石油勘探开发活动对大气、水、土壤、生态等环境要素的影响分析。（3）石油勘探开发活动产生的噪声、振动、放射性等污染源分析。（4）石油勘探开发活动对周边居民生活环境的影响评估。研究内容主要包括：（1）收集和分析石油勘探开发项目的相关资料，确定评价范围和评价标准。（2）开展石油勘探开发活动对环境影响的预测和评估。（3）针对不同环境要素，提出相应的环境保护措施。（4）编制环境影响评价报告，为项目决策提供依据。第2章石油勘探开发概述2.1石油勘探开发基本概念石油勘探开发是指运用地球物理、地质、工程等技术手段，对潜在的石油资源进行寻找、评价、开发和利用的一系列活动。石油勘探主要包括地震勘探、钻井勘探等方法，其目的是为了确定石油资源的分布、储量及品质。石油开发则是在勘探成果的基础上，采用钻井、采油、油气集输等技术手段，将地下石油资源转化为经济效益和社会效益的过程。2.2石油勘探开发流程石油勘探开发流程主要包括以下几个阶段：（1）前期准备：收集与分析区域地质、地球物理、油气藏工程等相关资料，制定勘探开发方案。（2）勘探阶段：开展地震勘探、钻井勘探等，对潜在的油气藏进行评价。（3）评价阶段：对勘探成果进行分析，评价油气藏的储量、品质、开发难度等。（4）开发设计：根据评价结果，制定油气藏开发方案，包括钻井布局、开采方式、油气处理等。（5）开发实施：按照开发方案进行钻井、采油、油气集输等施工。（6）生产运行：油气藏开发进入稳定生产阶段，实施生产管理、动态监测、调整开发措施。（7）废弃与环境保护：油气藏开发结束后，进行废弃处理，同时做好环境保护和生态修复工作。2.3我国石油勘探开发觉状与趋势我国石油勘探开发取得了世界瞩目的成果。，勘探领域不断拓展，新增储量稳定增长；另，开发技术水平不断提高，油气产量逐年上升。当前，我国石油勘探开发呈现以下趋势：（1）勘探领域向深层、低品位、非常规油气资源拓展。（2）开发技术不断优化，以提高油气藏采收率为核心，发展水平井、分段压裂等先进技术。（3）绿色勘探开发理念深入人心，注重环境保护和生态修复，降低对环境的影响。（4）智能化、信息化技术逐渐应用于石油勘探开发，提高勘探开发效率和水平。（5）国际合作日益紧密，引进国外先进技术和管理经验，推动我国石油勘探开发事业的发展。第3章环境影响评价体系3.1环境影响评价基本概念环境影响评价（EnvironmentalImpactAssessment，简称EIA）是指对规划和建设项目在实施过程中可能对环境造成的影响进行预测、评估、提出预防和减缓措施的一系列活动。石油勘探开发作为一项可能对环境产生较大影响的活动，实施环境影响评价具有重要意义。环境影响评价的基本目标是识别、预测和评价项目实施可能对环境产生的各种影响，提出合理的环保措施，以减轻或避免不利影响，实现可持续发展。3.2环境影响评价程序环境影响评价程序主要包括以下几个阶段：（1）项目立项阶段：开展前期调研，明确评价范围、目标和内容，制定评价工作计划。（2）现状调查与分析阶段：对评价范围内的自然环境、社会经济、生态环境等现状进行调查分析，为预测和评估项目影响提供基础数据。（3）影响预测与评估阶段：根据项目特点，采用适当的方法预测和评估项目在施工、运营、退役等阶段可能对环境产生的影响。（4）环境保护措施制定阶段：针对预测和评估的不利影响，提出相应的预防和减缓措施，保证项目实施过程中的环境保护。（5）环境影响评价报告编制阶段：汇总评价成果，编制环境影响评价报告。（6）审查审批阶段：提交环境影响评价报告，接受相关部门的审查和审批。3.3环境影响评价方法环境影响评价方法主要包括以下几种：（1）定性评价方法：通过对环境影响的性质、程度、范围等进行分析，对环境影响进行定性描述。（2）定量评价方法：采用数学模型、统计分析等方法，对环境影响进行定量计算。（3）半定量评价方法：结合定性和定量评价方法，对环境影响进行半定量分析。（4）生态风险评估方法：针对生态系统的特点，评估项目对生态系统可能产生的影响。（5）社会经济影响评价方法：分析项目对当地社会经济的影响，包括就业、收入、基础设施等方面。在具体评价过程中，可根据项目特点、评价目标和数据条件，选择合适的评价方法。同时注意运用多种方法相互验证，提高评价结果的准确性。第4章生态影响评价4.1生态影响评价概述生态影响评价是石油勘探开发环境影响评价的重要组成部分，旨在评估石油勘探开发活动对生态系统产生的影响，为项目决策提供科学依据。本章将从生态系统结构、功能、过程等方面，对石油勘探开发活动可能产生的生态影响进行评价，并提出相应的减缓措施。4.2生态系统调查与评价4.2.1生态系统调查生态系统调查主要包括以下内容：（1）生物多样性调查：调查评价区域内植物、动物和微生物的物种多样性、遗传多样性和生态系统多样性。（2）生态系统结构调查：分析评价区域内生态系统类型、分布、面积、边界等。（3）生态系统功能调查：评估评价区域内生态系统的生产力、碳汇功能、水源涵养功能等。（4）生态系统过程调查：研究评价区域内生物地球化学循环、能量流动等生态过程。4.2.2生态系统评价根据生态系统调查结果，进行以下评价：（1）生态系统健康评价：分析生态系统结构、功能、过程等方面的健康状况。（2）生态系统脆弱性评价：评估生态系统对石油勘探开发活动的敏感性、抗干扰能力等。（3）生态系统服务功能评价：评估生态系统为人类提供的物质和非物质服务功能。4.3生态影响预测与评价4.3.1生态影响预测根据石油勘探开发活动的特点，预测可能产生的生态影响，包括：（1）直接影响：如占用土地、破坏植被、干扰生物栖息地等。（2）间接影响：如污染土壤、水体、大气等，导致生物多样性降低、生态系统功能退化等。4.3.2生态影响评价结合生态系统调查与评价结果，对生态影响进行评价：（1）影响范围：分析生态影响的空间范围和持续时间。（2）影响程度：评估生态影响的严重程度，包括物种灭绝风险、生态系统功能损失等。（3）影响的可逆性：分析生态影响是否可逆，以及恢复所需的时间和成本。（4）影响的关键因素：识别影响生态系统的主要因素，为减缓措施的制定提供依据。本章从生态影响评价概述、生态系统调查与评价、生态影响预测与评价三个方面对石油勘探开发活动可能产生的生态影响进行了分析。下阶段将根据评价结果，制定针对性的生态保护措施，以减轻石油勘探开发活动对生态系统的负面影响。第5章水环境影响评价5.1水环境影响评价概述水环境影响评价是石油勘探开发环境影响评价的重要组成部分，主要针对石油勘探开发活动对地表水及地下水环境可能产生的影响进行评估。本章将从水环境现状调查与评价、水环境影响预测与评价等方面，对石油勘探开发活动的水环境影响进行系统分析，以期为项目环境保护措施制定和环境保护管理提供科学依据。5.2水环境现状调查与评价5.2.1调查范围与方法针对石油勘探开发项目所在区域的水环境，开展以下调查工作：（1）收集相关资料：包括水文地质、地表水、地下水、水环境质量等基础资料；（2）现场调查：对调查范围内的地表水体、地下水体进行现场勘查，了解其分布、流向、水质等状况；（3）监测与分析：对调查范围内的重要水体进行水质、水量监测，并开展水环境影响因子的分析。5.2.2评价内容水环境现状评价主要包括以下内容：（1）地表水环境现状评价：分析地表水体分布、流向、水量、水质等，评价地表水环境现状；（2）地下水环境现状评价：分析地下水水位、水质、流向等，评价地下水环境现状；（3）水生态现状评价：调查水生生物种类、数量、分布等，评价水生态环境现状。5.3水环境影响预测与评价5.3.1影响预测方法水环境影响预测采用以下方法：（1）定量预测：基于水力学、水文地质学等理论，建立数学模型，对石油勘探开发活动引起的水量、水质变化进行定量预测；（2）定性预测：通过类比分析法、专家咨询法等，对水环境影响进行定性预测。5.3.2影响评价内容水环境影响评价主要包括以下内容：（1）对地表水环境的影响：分析石油勘探开发活动对地表水体水量、水质、生态系统等方面的影响；（2）对地下水环境的影响：分析石油勘探开发活动对地下水水位、水质、流向等方面的影响；（3）对水生态环境的影响：分析石油勘探开发活动对水生生物种类、数量、分布等方面的影响；（4）对周边水用户的影响：分析石油勘探开发活动对周边农业、工业、生活用水等方面的影响。通过以上评价内容，全面评估石油勘探开发活动对水环境的影响，为环境保护措施制定和环境保护管理提供科学依据。第6章大气环境影响评价6.1大气环境影响评价概述6.1.1目的与意义大气环境影响评价是石油勘探开发项目环境影响评价的重要组成部分，旨在分析评价项目施工和运行过程中对大气环境可能产生的影响，为项目决策提供科学依据，保证项目在满足国家环境保护要求的前提下进行。6.1.2评价范围与内容大气环境影响评价范围包括项目施工期和运行期。评价内容主要包括大气环境现状调查与评价、大气环境影响预测与评价，以及针对大气污染提出相应的防治措施。6.2大气环境现状调查与评价6.2.1调查方法大气环境现状调查采用现场监测、资料收集、问卷调查等方式进行。调查内容包括空气质量、气象条件、污染源分布等。6.2.2评价标准依据国家和地方大气环境质量标准，对调查结果进行评价，分析项目所在区域大气环境现状。6.2.3评价结果根据调查和评价标准，分析项目所在区域大气环境质量现状，为后续影响预测与评价提供依据。6.3大气环境影响预测与评价6.3.1预测方法大气环境影响预测采用模式计算、类比分析等方法，对项目施工和运行期间可能产生的大气污染进行预测。6.3.2评价内容评价内容包括项目对大气环境质量、气象条件、周边敏感区域等方面的影响。6.3.3评价结果根据预测结果，评价项目对大气环境可能产生的影响程度，分析影响范围和持续时间，为提出防治措施提供依据。6.3.4防治措施针对大气环境影响预测结果，提出相应的防治措施，包括污染源控制、工艺改进、排放治理等，保证项目施工和运行过程中大气污染物排放达到国家和地方标准要求。第7章声环境影响评价7.1声环境影响评价概述7.1.1评价目的声环境影响评价旨在分析石油勘探开发活动对周边声环境的影响程度，提出合理的防治措施，保证项目施工及运营过程中声环境质量符合国家和地方相关标准要求。7.1.2评价依据依据《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ2.42009）等相关国家和地方标准、规范进行声环境影响评价。7.1.3评价范围声环境影响评价范围应包括项目施工期、运营期及闭矿期可能产生噪声影响的区域。7.2声环境现状调查与评价7.2.1调查内容调查内容包括：建设项目所在区域的声环境功能区划、敏感目标、声环境质量现状等。7.2.2调查方法采用现场监测、问卷调查、资料收集等方法进行声环境现状调查。7.2.3评价方法运用统计分析方法，结合声环境质量标准和评价准则，对调查结果进行评价。7.3声环境影响预测与评价7.3.1预测方法采用噪声预测模型，结合石油勘探开发项目的工程特点和声源特性，预测项目施工及运营期各阶段声环境影响。7.3.2预测结果根据预测模型，给出项目施工及运营期各阶段声环境影响的空间分布图，明确受影响区域和敏感目标。7.3.3评价标准依据国家和地方声环境质量标准，评价预测结果是否符合标准要求。7.3.4防治措施针对声环境影响预测结果，提出相应的防治措施，包括工程措施、管理措施和监测措施等。7.3.5削减措施有效性分析分析提出的防治措施在实施过程中对声环境影响的削减效果，评估措施的有效性。7.3.6环境保护措施结合声环境影响评价结果，提出环境保护措施，保证项目施工及运营过程中声环境质量满足相关要求。7.3.7环境监测与管理建立声环境监测网络，制定监测计划，实施环境监测与管理，保证项目施工及运营期声环境质量得到有效控制。第8章社会影响评价8.1社会影响评价概述本章主要对石油勘探开发项目的社会影响进行评价，分析项目在实施过程中可能对当地社会环境产生的影响，并在此基础上提出相应的预防和减轻措施。社会影响评价旨在保证项目在促进经济发展的同时充分考虑社会利益，维护社会稳定，保障人民群众的利益。8.2社会经济现状调查与评价8.2.1调查内容（1）人口与就业：调查评价区域内的人口规模、人口结构、就业状况等。（2）基础设施：调查评价区域内基础设施的现状，包括交通、通信、供水、供电等。（3）经济发展水平：调查评价区域内的国内生产总值、产业结构、经济增长速度等。（4）居民生活水平：调查评价区域内居民的收入水平、消费水平、生活质量等。（5）社会事业：调查评价区域内教育、卫生、文化、体育等社会事业的发展状况。8.2.2评价方法采用定量与定性相结合的方法，对调查结果进行分析评价，主要包括：（1）统计分析：对调查数据进行整理、分析，揭示评价区域的社会经济现状。（2）对比分析：将评价区域的社会经济状况与其他地区进行对比，找出差距和优势。（3）趋势分析：分析评价区域内社会经济状况的发展趋势。8.3社会影响预测与评价8.3.1预测方法结合项目特点，采用以下方法对项目可能产生的社会影响进行预测：（1）专家咨询：邀请相关领域的专家对项目可能产生的社会影响进行评估。（2）类比分析：参考类似项目的实施效果，预测本项目可能产生的社会影响。（3）情景分析：设定不同情景，分析项目在不同情况下对社会的影响。8.3.2评价内容（1）人口与就业：预测项目实施对当地人口和就业的影响，分析项目对就业市场的贡献。（2）基础设施：评价项目对当地基础设施的改善和影响，如交通、通信等。（3）经济发展：分析项目对当地经济发展的推动作用，包括产业结构调整、经济增长等。（4）居民生活水平：预测项目对当地居民生活水平的影响，关注收入水平、消费水平等方面。（5）社会事业：评价项目对社会事业的影响，如教育、卫生、文化、体育等方面。（6）社会稳定：分析项目可能引发的社会矛盾和风险，提出预防和化解措施。（7）环境保护：评价项目对生态环境的影响，关注项目实施过程中的环境保护措施。通过以上分析，为项目实施提供科学、合理的社会影响评价，为决策和项目改进提供依据。第9章风险评价与应急预案9.1风险评价概述本章主要对石油勘探开发活动可能引发的环境风险进行评价，以识别潜在风险因素，分析风险来源，预测风险影响，并制定相应的应急预案。风险评价旨在保证石油勘探开发活动在环境安全的前提下进行，减少对环境的负面影响。9.2风险识别与源分析9.2.1风险识别风险识别是对石油勘探开发过程中可能出现的各种风险因素进行系统梳理和归纳的过程。主要包括以下内容：（1）识别勘探开发活动中的潜在风险因素；（2）识别风险因素可能导致的环境影响；（3）识别风险因素之间的关联性。9.2.2风险源分析风险源分析是对识别出的风险因素进行深入分析，明确其主要来源、发生机制和可能导致的环境后果。主要包括以下内容：（1）分析风险因素的产生原因和条件；（2）分析风险因素对环境的潜在影响；（3）分析风险因素与石油勘探开发活动的关联性。9.3风险预测与评价9.3.1风险预测风险预测是根据风险识别和源分析结果，对潜在风险因素可能引发的环境影响进行预测。主要包括以下内容：（1）预测风险因素在一定条件下引发环境风险的可能性；（2）预测风险因素对环境影响的程度和范围；（3）预测风险因素对周边环境敏感区域的影响。9.3.2风险评价风险评价是对预测结果进行综合分析，评估风险程度和风险可控性。主要包括以下内容：（1）评估风险因素对环境影响的严重程度；（2）评估风险因素的发生概率和持续时间；（3）评估风险因素的可控性和应急响应能力。9.4应急预案编制根据风险评价结果，结合石油勘探开发活动的特点，编制应急预案。应急预案应包括以下内容：（1）明确应急预案的目标和适用范围；（2）制定风险防范措施和应急响应程序；（3