中小企业财务预算管理中存在的问题及解决对策

中小企业财务预算管理中存在的问题及解决对策摘要财务预算管理是企业生产和发展的保障。为确保企业高效经营，企业需针对财务预算构建科学的管理体系的运用良好的财务预算管理体系，使企业财务得到合理管控，避免出现管理漏洞。新世纪的社会主义市场经济的不断建立和完善，促使企业经济迅速发展，中小企业也逐渐涌入市场，为国民经济的发展注入了新活力。单在各种因素影响之下，中小企业财务管理也暴露出了许多问题，其发展也受到严重影响。因此，提高财务管理能力能更好促进中小企业的持续稳定发展。通过寻找和制定合理有效的财务管理办法，优化企业财务管理工作的效用，可以提升企业的核心竞争力，才能提高企业的经营水平，为企业的盈利能力提供支撑和保障。关键词：中小企业，财务预算管理，持续稳定发展，财务管理目录TOC\o"1-2"\h\u1财务预算管理概述 1财务预算管理概述1.1财务预算管理的概念财务预算管理是企业预算管理的核心组成部分。财务预算管理是把企业的预算进行编制、执行、调整和控制等，是对公司财务计划，它包含资本预算、经营预算和财务预算。资本预算是对企业的资本性投入方案的规划和评价；经营预算是对企业的收益、支出和利润作出的预先计算；财务预算是在资本和经营预算的基础上而进行的，能够反映企业在未来的特定时期内的财务状况和运营结果。1.2中小企业财务预算管理的特点1.2.1财务管理是一项综合性管理工作在实行分工、分权的管理过程中，企业形成了一系列的专业管理体系，这些专业管理分别侧重于使用价值、价值、信息和劳动要素。随着社会市场经济的迅速发展，要求公司采用价值管理方式对经营活动实施有效监督管理。将公司的物质基础、运营流程和营运结果加以梳理与计划，利用价值管理方式合理管理财务，以便达到公司经济效益持续提高的目标。由此可见，公司的财务管理工作既具有独立性，也具有综合性。1.2.2财务管理与企业各方面具有广泛联系在企业经营活动中，凡涉及资金的收支往来工作的，都与财务管理有一定关系。实际上，企业内部基本上每个部门都存在资金往来关系。每个部门在使用资金时都与企业的财务部门产生联系。每个部门在使用资金时也要接受财务部门的指导，必须合理地运用资金，在采购、交易等方面减少资金支出，资金的流动受企业财务制度的管束，一个良好的财务制度能提高企业的经济效益。1.2.3财务管理能迅速反映企业生产经营状况在企业管理中，是否做出正确决策，是否进行合理合法经营，是否运用先进技术技术，是否能够顺利产销等等方面，都能在企业财务指标中快速获得反馈。若企业生产的产品能够满足消费者的潜在需要，产品质量优良，企业在消费者心中较为可靠，能够促进企业的生产发展，带动产品的生产和销售，不仅能加快企业资金流通，还能提高盈利能力，企业的发展情况都可以从各种财务指标迅速地反映到管理者手上。这也表明，企业财务管理工作存在独立性，但也受整个企业各项管理制度的约束。财务部门运用财务管理办法，结合财务指标分析，及时向企业领导反映企业财务变化情况，使得各部门的工作能够顺利运行，达到提高企业经济效益的目的。1.3加强中小企业财务预算管理的意义财务预算能帮助现代企业进行合理有效管理，还能加强企业的内部控制。通过财务预算方法，可以全面的整合与调整企业的人力、物力和财力等资源，实现资源的最大化利用。1.3.1合理的财务预算合理的财务预算可以避免企业的财务漏洞，降低一部分财务风险。在大数据时代下，支付风险是现代企业财务方面存在的主要风险。企业的财务预算通常在最初的编制时，都会结合企业计划的未来的资金流向和应收账款的到期情况。因此，企业在编制财务预算计划时必须考虑多方面要素，只有编制合理且准确的预算计划，企业才能有效规避财务风险。财务预算体系能够较好地可以保障公司长期战略的成功实现。而公司的预期性管理理念中也包含了编制一个较好的财政预算管理体系。所以，企业战略的具体化也就类似于财务预算化，属于企业战略管理的一部分。而一个公司财务预算化如果还是缺乏具体企业战略，则仅仅是为了企业的短期经营管理活动，而没有为公司的长远经营活动打下基础，这种企业也就可能在市场上失去了竞争优势。财务预算是市场和企业之间的纽带，全面的市场调研是企业战略决策的基础。只有在开展工作前做好调研，才能更好进行产品预测。因此，合理且准确的财务预算可以为企业合理配置资源，以免资源浪费，还能更加满足消费者的要求，长期在市场上占据一定地位，从而获得收益。2中小企业财务预算管理中存在的问题2.1财务预算管理目标不明确部分企业的主管部门缺少财务预算相关知识和工作经验，并不是很清楚资金要如何运作、需要怎样安排财务预算计划和实施财务预算管理。但实际上，有很多企业看似制定了一份严格的财务管理文件，仅仅是为在上级管理部门和相关单位面前呈现一种良好的财务管理情况，为得到对企业自身管理水平的认可。但是企业的真实管理情况可能并不如财务管理文件所反映的一样，这可能会阻碍企业的发展，个别企业不应该拿财务预算去弥补企业自身管理制度上的漏洞，而是应该运用预算管理方法帮助企业实现长期稳定发展。企业有没有制定了财务预算管理制度并不是我们要重点关注的，而是更应该关注企业的财务管理制度是否合理准确，企业是否进行有效实施。2.2财务预算管理的管理组织和制度体系不健全很多公司都缺乏专门的财务预算机构，因此他们在开展财务活动时多是由财政部门来进行预算工作，而部分公司则是由企划部门来承担财务预算编制。但是不少公司在部门建设方面并不能给财务预算管理工作提供有力保证，这也是不少公司在工作流程中会产生很多财政预算管理工作问题的原因，往往会产生一些矛盾，而公司内部没有一家正规权威机构进行协调或者仲裁，使得事件无法收场。其次，多数公司正是由于在预算管理制度方面存在漏洞，不适合公司的实际经营状况，导致财务预算管理工作空有其名而不能落实到实处，企业财务预算管理人员在开展工作时没有可以依据的严格的制度，最后导致企业的财务状况偏离财务预算预期，从而阻碍企业的正常经营活动，不利于企业发展。2.3财务预算管理的执行力不强预算执行是财务预算管理中的重要一环，但是却常常出现预算管理执行力不强的问题。财务预算文件依据财政部要求制定相关工作任务，为企业发展规划制定目标。同时，内部人员需严格遵守，促进企业企业目标达成。因此，财务预算管理文件为企业各部门提供工作依据，所有部门应认真执行相应预算工作，企业人员树立“预算概念”。每一项业务活动都要严格执行预算计划，与企业财务预算管理相联系，最终才能实现合理有效的财务预算管控。2.3.1执行过程中部门间缺乏协调随着我国经济体制的转变，在企业预算管理模式上，多数企业也实现了从单一型向复合型的转变。但还是仍然有部分企业还未建立或完善公司治理(法人治理结构)，在编制财务核算时，董事会并未实际参与或参与性不强，相应的，部分企业还未能正确认识到财务预算管理在企业管理中的重要性，整体观念较为缺乏，没有在各阶段中将企业各部门和各单位进行有机的结合，最终还是由财务部门来独立开展财务预算工作。此类的财务预算管理没有实现准确预测，可操作性差，不利于财务预算管理的有效发挥。2.3.2财务预算方案调整随意性大预算是企业经营活动的硬性管理限制，所以预算一定程度上也是刚性管理要求。预算制度一经编制，便不可以准许外界的随意调整，应根据制度来严格执行，但部分企业不重视这项规定，随意调整财务预算方案，这对企业财务预算管理造成不利影响。预算制度的随意调整可能会影响财务预算目标的实现，而且这也不是简单的影响企业的经营效益的问题，可能直接上升到企业的前途发展和存亡等重大事宜。2.3.3财务预算重编制轻执行“重编制、轻执行"是当前不少企业的财务预算管理通病，总以为预算编制完成，就完成了预算管理。对于经济环境变化，市场动态，缺乏思考和分析，任外部因素怎样变化，都固执地守着预算方案，不予变动。比如，有些企业在经营活动中的支出每年都在增加，但企业的财务预算没有及时调整，也就是说，在某一段时期，企业的生产经营情况发生了重大变化，企业原有的预算可能受到影响，然而企业没有制定相应的应急方案，也没有及时报告给预算部门进行预算方案的调整，就很有可能导致预算变成摆设，企业的实际发展情况也严重脱离轨道。2.4财务预算管理激励机制不健全财务预算赏罚机制不健全严重降低预算工作人员在预算执行时的效率，使得业绩与赏罚之间关系不明确，个人工作目标与企业的预算目标相分离，难以对企业员工进行严格管束，不容易调动员工的工作积极性，个人的工作效率降低导致企业的生产经营效率也降低，最后不能实现企业的财务预算计划。3中小企业财务预算管理中存在问题的原因3.1对财务预算管理认识不到位在企业制定了年度收支预算后，企业可依据实际资金流动编制财务预算。不少人都认为财务预算是一个单纯的财务管理活动，由公司财务部门全权负责制定以及公司后期工作的实施。而实际上，随着现代企业水平日益提高，公司管理层的工作计划也越来越有瞻前性，公司全面的财务预算管理工作也已发展成为了一个综合性较高的预算体系，其中包括生产经营预算、工资性支出预算、资本预算、经营管理费用预算等，公司财政预算管理工作部门在预算编制过程中不但起着向各部门提出有关预算编制的基本原则和部门的工作目标的指导作用，还可以对所有预算指标预先作出了合理的评价和分析。所以，财务预算管理是由企业的高级管理层共同组织和指挥的一种全面的较为严格的管理行为，其下是专门的业务由相关的部门执行，他们也是财务预算的主要执行主体。因此，财务预算并不只是有财务部门单独完成，而是多个部门共同执行来完成。3.2专业财务预算管理人才缺乏财务预算人员在企业的全面预算管理工作发挥着重要作用。企业的财务预算管理人员的工作能力与自身素养与企业的财务预算管理有直接关系，会影响企业的财务状况从而影响企业的经营与发展。企业的专业财务管理人才能帮助企业更准确进行规划。因此，缺乏专业的人才随之而来的问题也是比较复杂的。3.3财务预算管理绩效考核体系不健全绩效有利于企业快速提升生产经营水平。在公司的管理流程中，采取绩效考核机制通常要求一定的制度保证。构建较健全的企业绩效考核管理体系，是保障企业绩效考核工作有效进行的关键环节。但在企业实际进行管理工作时，由于大部分中小企业的财政预算管理绩效考核工作系统均出现了不健全不完备的问题。这不但影响企业绩效工作考核的工作成效，而且还会妨碍企业管理工作的顺利进行。所以，企业在开展绩效考核工作过程中，要结合企业自身发展情况，建立适合企业的特殊的绩效考核体系，不断健全和完善考核制度，保障财务预算管理人员开展工作时有相应的依据，从而提高企业的经营质量。3.4财务预算管理考评指标欠缺科学性企业在决定制定一个怎样的绩效考核标准是十分重要也是比较严谨的问题。许多企业不能制定出科学有效的绩效考核体系，制定出来的考核体系可操作性差、指标不够量化，最后难以实施。因此，制定科学的财务预算管理考评指标有利于提高预算管理效率经常会出现考核指标不便量化，操作性不强的现象，致使财务预算管理效率较低。4完善中小企业财务预算管理的对策4.1树立科学的财务预算管理理念4.1.1加强财务预算管理，合理确定目标对于公司来说，由于财政预算管理更多的是对公司未来的管理计划与约束，所以其目标必须以公司的长期发展战略为基准。而财务预算管理如果缺乏长期的战略发展意识，则只能对公司在短期内的经营活动起到指导作用，而不利于公司的长远发展，从而使得公司在市场上失去了竞争优势。所以，财政预算管理必须和公司战略的制订、执行与管理都要紧密结合。公司的财政预算管理工作必须以公司的发展战略导向和总体目标为前提，这些直接确定了财政预算管理工作的侧重点，推动财政预算管理工作的编制。唯有如此，财政预算管理工作才能切实推动公司的发展壮大。企业应先熟悉市场实际情况，对市场环境、消费者需求进行全面调查，结合企业现有物质基础，制定出适合企业长期发展的战略目标，依据战略目标编制一份良好的财务预算。企业也要树立财务预算管理理念，这便于资金运用更加规范，财务管理更加高效，企业的财务预算管理目标更加准确合理。4.1.2营造良好的企业文化以便提高企业财务管理能力良好的企业文化能够形成较好的企业环境，便于营造和谐的工作氛围，从而提升企业的感染力和员工的凝聚力，调动全体员工的积极性，促进企业向远景目标不断靠近，最终实现企业的平稳健康发展。在良好的企业文化作用下，企业全体成员都可以主动参与财务预算的编制与执行，在编制过程中提出宝贵的建议，预算制定确定后也能得到员工的普遍认同，促进财务预算管理制度的顺利运行。4.2引进和培养高级财务预算管理人才财务预算管理人员在企业全面预算管理过程中起重要作用。在当前企业竞争愈发激烈的背景下，财务预算的作用也更加突出，它直接影响了企业的财务状况。引进和培养较高职业素养的预算管理人员也是一个关键问题，专业的财务预算知识和经验能够提高企业的财务预算管理水平，从而影响整个企业的经营与发展。4.3提高财务预算管理信息治理4.3.1推广财务预算管理软件使用政府加速财务预算管理软件的推广，企业能够运用相关软件进行财务共享，促进企业财务预算转型发展，提高办事效率，改善监督机制。4.3.2推行财务预算管理信息化从前的财务管理技术较落后，企业财务与业务活动流程相分离。企业的整个财务与业务流程是分离的。企业各部门之间联系性不强，企业内部信息不流通，员工获得的信息不充分，降低了财务工作效率。现代财务管理技术与传统的财务管理相比具有效率高、工作成本低的优势。传统财务管理只能称得上是一种“体力活”，最终的工作成果也可能不够准确。在现在互联网快速融入人们生活的时代下，现代财务管理技术已经逐渐取代传统的财务管理，企业也应运用信息技术推进财务管理转型发展。4.3.3加强各部门的信息协调与沟通.保证企业各部门信息流通，部分财务状况应该按照规定实时公开，不仅要在企业开展业务前做好财务预算，在业务中期和后期更要做好财务管理，财务管理需要全体成员共同完成，若是财务状况与财务预算不符时，要及时作出应急方案，再根据企业的实际情况及时调整企业行为，才能提高企业的经济效益和社会效益。4.4建立健全财务预算管理考核机制4.4.1健全财务预算管理考评机制企业财务预算在企业经营和发展过程中起导向作用，只有健全财务预算官考评机制才能更准确的指导企业各项业务的开展。财务预算管理制度一旦确立，就应具有一定的法律效力，全体员工都要严格遵守管理制度，并依据预算制度完成各部门的工作目标。财政部制定的《指导意见》是企业在编制《财务预算管理制度》时必须要遵循的前提条件，编制前还需要提前调查市场情况，并结合企业的实际发展状况，完善制度中的企业目标、职责、业务流程、权责关系、预算指标等；为使财务预算管理更加规范，程序更加完善，逐步制度化，企业可以根据《财务预算管理制度》中的规定，针对预算编制、实施、审查、评估、监测和考核等方面，制定出合理工作内容和目标，促进财务预算部门工作顺利开展。4.4.2构建财务预算管理激励机制考核与赏罚机制是财务预算管理的生命线。考核机制支撑预算工作顺利进行，缺乏有效的考核标准，预算管理难以实现其价值。制定完善的考核机制一方面便于企业管理者清晰的对比财务预算与企业的实际发展状况，如果实际情况与财务预算有明显偏差，可以及时发现问题，做出应对措施；另一方面也完善了企业的奖惩制度，能够有效调动员工的工作积极性，增加企业的业绩，在实现员工个人目标的同时更好更快速实现企业目标。严格按照企业奖惩制度进行兑现，有利于提高员工的纪律性，保证财务管理与其他工作流程有序对接。然后，许多企业在管控预算时已经产生了损失，他们没有做好时间上的把控，使得企业的实际财务状况与财务预算发生严重的偏差，最后到了难以挽回的地步，影响企业发展。但若是结合过程控制和结果控制，不仅能同时实现两种控制，而且能在实际执行工作出现偏差时及时进行调整和修正，便于企业经营活动向着财务预算方向顺利进行。4.5完善企业内部控制制度，构建良好的外部咨询渠道企业内部控制系统的不完善会影响企业业务的执行，如果内部控制系统漏洞较多还会严重影响企业的经营管理，导致在经营过程中税务种类分类不够细化，阻碍企业未来的发展，使其利益受损。所以，为了防止企业在管理过程中存在税务漏洞。首先要完善内部控制制度，在开展业务时严格按照控制制度要求进行执行。其次，丰富企业外部咨询渠道，保持与税务监管人员的联络，时刻关注行业发展趋势，掌握第一手行业资料，为企业拓展新业务提供保障，避免在触及管理盲区时发生重大错误，受到法律制裁。最后，企业在发现税务漏洞后主动与税务监管人员沟通，进行核对，纠正不一致的税务，以免被动地变成税务机关的监管对象。5结论财务预算管理对企业财务的管理和控制有重要作用，是企业管理的关键。预算管理也是连接企业各部门沟通与协调的桥梁和纽带，良好的企业财务预算管理有利于企业的快速发展，是企业提升盈利能力的保证。然而，由于中国中小企业的发展基础比较弱，对预算管理工作能力缺乏基础与专业知识的支撑，其次，财政预算管理人员的职业素质参差不齐导致公司财政预算水平较低，无法做到对公司财务预算的合理控制，可能会妨碍公司的正常运营和发展。财务预算管理是企业财务管理的核心，影响到企业的长期经营战略，财务预算的确定也对个人目标和企业目标的实现有重要作用。本文对中小型企业财务预算管理中现存问题进行了列举和分析，并对此提出合理的解决措施，为更好促进中小企业平稳健康发展。

参考文献[1]张宇威.现代企业财务预算管理中存在的问题及对策分析[J].中国集体经济,2020(29):121-122.[2]姚佩伟.中小企业财务管理存在的问题与完善