保税物流园区的功能

第十一章国际物流

西安培华学院商学院

杨慧杰Introductionto

Logistics

Management物流学概论2024年11月7日物流管理概论2学习目标认识国际物流与国际贸易的关系；国际物流的发展历程和成因；国际贸易相关知识；理解保税制度和保税货物的基本特性；跨国公司借助各国的保税区域和自由贸易区提高国际物流的运作效率努力；识别不同贸易术语下责任、风险的划分；国际物流的运输方式和运输单证；掌握国际物流的基本含义、构成和特点；国际货物运输的种类、特点及其发展；保险基本知识及其在国际运输中的作用；海关的主要业务制度和控制。2024年11月7日物流管理概论3Agenda国际物流概述国际物流业务国际货物运输2024年11月7日物流管理概论411.1.1国际物流定义

国际物流（InternationalLogistics，简称IL）是指不同国家之间的物流。国际物流是国内物流的延伸和进一步扩展，是跨国界的、流通范围扩大的物的流通。

11.1.2国际物流的构成6

国际物流的实质是按照国际分工协作的原则，依照国际惯例，利用国际化的物流网络、物流设施和物流技术，实现货物在国际间的流动和交换，以促进区域经济的发展和世界资源优化配置。国际物流是国际间贸易的一个必然组成部分，各国之间的相互贸易最终通过国际物流来实现。国际物流的实质

7物流据点的地理位置是否在一国境内国际物流与国内物流的划分标准关键是：8国际物流与国内物流的差异经营环境信息沟通方式标准化程度面临的风险

主要运输方式

由于各国文化历史、生产力发展水平、物流基础设施、技术和地理条件不同，政府管理国际物流的政策法规多种多样，各国企业从事国际物流的能力和水平千差万别，使国际物流的经营环境极为复杂。如一个国家的政府在管理其国内物流时，主要对危险品等一些特殊货物的运输、储存等制定了各种标识、载重、安全标准，设定各种运送条件。例：木制品或木质包装进出口。

国际物流与国内物流的比较9国际物流与国内物流的差异经营环境信息沟通方式标准化程度面临的危险

主要运输方式在国内物流中，货物从卖方向买方的运送主要通过公路运输和铁路运输方式完成，运输线路相对比较短。而在国际物流中，海洋运输、航空运输以及集装箱多式联运是主要的运送货物的方式，运输线路较长，气候条件复杂，在运输途中货物的保管、存放条件要求高，并且经常有转运、换装、换载等情况的发生。国际物流与国内物流的差异经营环境10国际物流与国内物流的差异经营环境信息沟通方式标准化程度面临的危险

主要运输方式目前，国际物流的信息沟通方式在于EDI、INTERNET等信息技术加速结合，但是各国、各行业间信息技术标准的不统一，在一定程度上阻碍着国际信息系统的建立和发展。11国际物流与国内物流的差异经营环境信息沟通方式标准化程度面临的危险

主要运输方式由于运输时间、距离的扩大，货物在途中的转运、装卸的频率较大，各口岸处理货物的设备、基础设施条件千差万别，在国际物流中货物灭失和损坏的风险较大。另外由于汇率的变化，企业资信问题使国际物流运作中面临更多的信用及金融风险。国与国之间的政治、经济关系的变化，可能会给跨国开展的国际物流带来国家风险。12国际物流与国内物流的差异经营环境信息沟通方式标准化程度面临的危险

主要运输方式由于国际物流的运作涉及到各国政府宏观管理手段和方式问题、各种物流基础设施和设备、信息传递和沟通的方式等，如果贸易关系密切的各国之间在这些问题上无法形成相对统一的标准，国际物流的运作就会存在大量的资源浪费和重复或多余的劳动，而造成不必要的物流成本。目前，美国和欧洲已基本实现了物流工具、设施等统一标准，从而极大地促进了国际物流的有效开展。。13国际物流的特点物流经营环境存在差异物流系统范围广国际物流必须有国际化信息系统的支持国际物流面临的风险较高国际物流的标准化要求较高14第一阶段20世纪50年代至80年代(数量上的增长）第二阶段20世纪80年代初至90年代初（集装箱、联运技术）第三阶段20世纪90年代初至今（信息技术）11.1.3国际物流的发展2024年11月7日物流管理概论1511.1.4国际贸易的概念

国际贸易(InternationalTrade)也称为对外贸易，是指世界各国(地区)之间的商品以及服务和技术交换活动。是伴随着国际分工的出现和世界市场的形成而产生和发展起来的。

16国际物流的分类

分类标准分类结果根据货物在国与国之间的流向进口物流出口物流根据货物流动的关税区域不同国家之间的物流不同经济区域之间的物流根据跨国运送的货物特性

国际商品物流国际军火物流国际邮品物流国际捐助或救助物资物流国际展品物流废弃物物流等17E组（启运）ExchangeEXW工厂交货适合于多种运输方式包括多式联运F组（运费未付）FreeFCA*FASFOB*货交承运人船边交货装运港船上交货同上适用于海运和内河运输同上C组（运费已付）CostCFR*CIF*CPT*CIP*成本加运费成本加保险、运费运费付至运费、保险费付至同上同上适合于各种运输方式同上D组（到达）DeliveredDAFDESDEQDDUDDP边境交货目的港船上交货目的港码头交货未完税交货完税后交货同上适用于海运和内河海运、内河和多式联运适合于各种运输方式适合于各种运输方式11.1.5国际贸易术语

18

《2000年国际贸易术语解释通则》13种贸易术语对比表

E组启运组

EXW

工厂交货

指定地点

卖方所在地

各种

货交买方处置后

无

术语风险转移界限术语译名出口报关保险合同运输合同交货地点运输方式后随地点进口报关组别无买方

买方FCA

FAS

FOB

货交承运人

指定地点

出口国内地、港口

各种

货物交承运人处置后买方

无

卖方买方装运港船边交货

指定装运港

装运港船上交货

指定装运港

装运港装运港水运

水运

货交船边后货物越过船舷

买方

买方

无无

卖方卖方买方买方C组主要运费已付组F组主要运费未付组

CFR

成本加运费

指定目的港

装运港水运

货物越过船舷

货物越过船舷

卖方卖方无

卖方买方CIF

成本加保险费运费

指定目的港

装运港水运

卖方卖方买方CPT

运费付至

指定目的地

出口国内地、港口

各种

卖方无

卖方买方货物交承运人处置后CIP

运费、保险费付至

指定目的地

出口国内地、港口

各种

货物交承运人处置后卖方卖方卖方买方D组到达组

DAF

边境交货

指定地点

两国边境指定地点

各种

货交买方处置后

卖方无

卖方买方DES

目的港船上交货指定目的港

指定目的港

目的港

目的港

水运

水运

买方收货后

卖方无

卖方买方DEQ

目的港码头交货买方收货后

卖方无

卖方买方卖方无

卖方买方DDU

未完税交货

指定目的地

指定目的地

进口国内

各种

各种

买方在指定地点收货后买方在指定地点收货后进口国内

DDP完税后交货

卖方无

卖方卖方19采用不同贸易术语时，买卖双方的责任划分：交易条件EXWFCAFOBCFRCIFCPTCIPDAF库存（出口地）卖卖卖卖卖卖卖卖仓库工人安排卖卖卖卖卖卖卖卖出口包装卖卖卖卖卖卖卖卖装货费用买卖卖卖卖卖卖卖内陆运输费用买卖卖卖卖卖卖卖港口费用买买卖卖卖卖卖卖货代费用买卖卖卖卖卖卖卖出口清关买卖卖卖卖卖卖卖卸货费用买买买卖卖卖卖卖已装运通知卖卖卖卖卖卖卖卖交单责任卖卖卖卖卖卖卖卖海运或空运费买买买买卖卖卖卖达到时费用买买买买买卖卖卖进口清关买买买买买买买买交货至指定地点（进口）买买买买买买买买20常用的贸易术语全称FOB（FreeonBoard……namedportofshipment）CFR（CostandFreight……namedportofdestination）CIF（CostInsuranceandFreight……namedportofdestination）END2024年11月7日物流管理概论21Agenda国际物流概述国际物流业务国际货物运输22国际物流流程图2024年11月7日物流管理概论2311.2.1进出口业务

进出口商品交易，是指交易双方以一定的方法和形式，并通过一定的程序，就某种进出口商品的买卖和交易条件进行协商洽谈，取得一致意见，最后达成协议，签订合同和履行合同的全过程。交易前准备交易磋商签订合同履行合同2411.2.2商检

进出口商品的检验检疫是在国际贸易中对买卖双方成交的商品由商品检验检疫机构对商品的质量、数量、重量、包装、安全、卫生及装运条件等进行检验并对涉及人、动物、植物的传染病、病虫害、疫情等进行检疫工作。报关、商品检验、动植物检验和卫生检验，即俗称"一关三检"。。

25现行《商检机构实施检验的进出口商品种类表》所规定的商品。《中华人民共和国食品卫生法(试行)》和《进出境动植物检疫法》所规定的商品。船舶和集装箱。海运出口危险品的包装。对外贸易合同规定由商检局实施检验的进出口商品。其他法律、行政法规规定需经商检机构或由其他检验机构实施检验的进出口商品。商检的范围

26作为出入境货物报关验放的有效证件海关征税的依据买卖双方结算货款的依据计算运输、仓储等费用的依据办理索赔的依据明确责任的重要凭证诉讼、仲裁的重要凭证商检的作用

27商检的程序

28《商品检验法》对进口商品检验及出口商品检验所做出的相关规定及违反规定是所负的法律责任。商检的依据

29一般是由专门的检验部门或检验企业或实验室来办理,称为”公正鉴定人”或”宣誓衡量人”,统称商检机构或公正行.官方机构,国家设立的检验机构非官方机构,私人,同业公会,行业协会开设的检验机构工厂企业,用货单位开设的化验室,商品检验机构我国的法定检验机构为国家设立的商品检验部门和设在全国各地的商检局商品检验机构

30商品检验证书

31以离岸品质和重量为准以到岸品质和质量为准两次检验\两个证明\两个依据商检的时间和地点

2024年11月7日物流管理概论3211.2.3报关

海关法规定，进出口货物必须经设有海关的地点进境或者出境。进口货物的收货人、出口货物的发货人或其代理人应当向海关如实申报、接受海关监管。33报关基本流程

34进出口报关流程

35<海关法>规定出口货物的发货人或其代理人应当在装货的24小时前向海关申报.进口货物的收货人或其代理人应当自运输工具申报进境之日起14天内向海关申报.逾期罚款,征收滞报金.超过三个月未向海关申报者,其货物可由海关提取变卖报关期限

36理货的定义及其范围理货是指船方或货主根据运输合同在装运港和卸货港收受和交付货物时，委托港口的理货机构代理完成的在港口对货物进行计数、检查货物残损、指导装舱积载、制作有关单证等工作。理货单证理货单证是反映船舶载运货物在港口交接时的数量和状态的实际情况的原始记录，因此它具有凭证和证据的性质。理货的主要内容

分票

理数

理残

绘制实际货物积载图11.2.4理货

理货单证

38海关监管仓库保税仓库（BondedWarehouse）保税区（BondedArea）保税工厂（BondedFactory）自由港（FreePort）出口加工区自由贸易区（FreeTradeZone）保税物流园区保税港区（BondedPort）11.2.5国际货物的储存保管39海关监管仓库是指在海关批准范围内，接受海关查验的进出口、过境、转运、通关货物，以及保税货物和其他尚未办结海关手续的进出境货物。这种仓库有的由海关自行管理，但随着进出口业务的增大，海关作为行政管理机关，自营诸多不便，现在基本上交由专营的仓储企业经营管理，海关行使行政监管职能。海关监管仓库

40存放在海关监管仓库的货物有两个期限，如储存超过14天，海关要征收迟纳金；超过三个月仍不提取的，便视为放弃货物，按照《中华人民共和国海关法》的规定变卖，款项交归国库。所有出口货物必须实际进入出口监管仓库后方可报关，海关凭监管仓库加盖印章（交海关备案）的《国际货物托运书》接受报关，《国际货物托运书》上应填明出口货物品名、件数、重量，并不得涂改。

41保税仓库是指经海关核准的专门存放保税货物的专用仓库。保税仓库分公用型和自用型两类。公用型保税仓库是根据公众需要设立的，可供任何人存放货物。自用型保税仓库是指只有仓库经营人才能存放货物的保税仓库，但所存放货物并非必须属仓库经营人所有。——海关总署保税仓库（BondedWarehouse）42一是供加工贸易（进、来料加工）的进口料件；二是外经贸主管部门批准开展外国商品寄售业务、外国产品维修业务、外汇免税商品业务及保税生产资料市场的进口货物；三是转口贸易货物以及外商寄存货物以及国际航行船舶所需的燃料、物资和零配件等。海关允许放保税仓库的商品43保税仓库类型储存期限（年）说明公共保税仓库3在限期内，货物转移到不同类型的保税仓库时，其总期限不得超过其中最长的一类的规定时间自有公共保税仓库2专用保税仓库144保税工厂是指经海关批准，用保税进口的原材料、辅料、零部件、元器件等加工制造复出口产品的工厂。我国规定凡经国家批准有进口经营权的生产企业（包括外商投资企业），均可向企业所在地主管海关申请建立保税工厂。保税工厂（BondedFactory）45保税区是指海关所设置的或经海关批准注册的特定地区。在海关的监督下，外国商品可暂时不用缴纳进口关税存入保税区内。如再需出口，则不用缴纳出口税，但如要进入本国国内市场则必须缴纳进口税。保税区是指在国境以内、关境以外特设的一个对外开放区域，保税区是海关监管的特定区域，设立保税区须经国务院批准。保税区具有进出口加工、国际贸易、保税仓储商品展示等功能，享有“免证、免税、保税”政策,实行“境内关外”运作方式。保税区（BondedArea）46出口加工区是指一国或地区在港口、机场附近等交通便利的地方划出的一定区域，在区内搞好水、电、道路、通讯、厂房等基础设施，用优惠办法吸引外国投资，发展在国际市场上有竞争能力的出口加工工业，以达到利用外资、引进技术、增加就业、赚取外汇等目的。出口加工区是海关监管的特殊封闭区域，其功能仅限于产品外销的加工贸易，区内可设置出口加工企业及其相关仓储、运输企业。出口加工区47在税收方面的优惠措施

对区内企业，其进行加工、生产、制造所需的机器设备、原材料、零部件、半成品、燃料及运输工具等均可免税进口。区内企业生产的工业品再出口可免征出口税。在国内税方面，一般的出口加工区都为外国投资的企业提供减免公司所得税、营业税、货款利息税、工商统一税等优惠。

48自由港又称“自由口岸”，一般设置在港口城市或地区，是在一国国境之内、海关管理关境以外的允许外国货物、资金自由进出的港口区。进出港区的货物免征关税，准许在港区内进行改装、加工、长期储存或销售等业务活动。只有当货物转移到自由港所在国的课税地区时，才需缴纳关税。自由港的设立主要是为了发展过境贸易，吸引外国船只或货物过境，从中获取运费、堆栈费、加工费等收入。自由港（FreePort）49自由贸易区又称免税贸易区(Tax—freeTradeZone)和自由区(FreeZone)，也有的称为对外贸易区(ForeignTradeZone)等，是划在关境以外，准许外国商品自由免税进出的地区。自由贸易区是从自由港发展演变而来的，可以设在港区，也可设在内陆，一般依靠河、山等天然屏障或藩篱等其他障碍把它与国家的其他受海关管辖的部分隔离开来。它除了具有自由港的功能之外，还增加了吸引外资、引进技术、开展工业加工、旅游服务、金融、保险等各项业务，具有综合性功能。自由贸易区（FreeTradeZone）50出口加工区与自由贸易区的关系加工区兼具贸易与工业生产两种功能。在这两种功能中，一般是以发展出口加工业为主，兼营进出口贸易，而自由贸易区虽然也具有商业贸易与工业生产两种功能，但仍主要以商业为主，以此带动出口工业产品的生产。51保税物流园区：是指经国务院批准，在保税区规划面积或者毗邻保税区的特定港区内设立的、专门发展现代国际物流业的海关特殊监管区域。保税物流园区的功能：

保税物流园区可以存储进出口货物及其他未办结海关手续货物、对所存货物开展流通性简单加工和增值服务、进出口贸易及转口贸易、国际采购、分销和配送、国际中转、检测、维修、商品展示、和经海关批准的其他国际物流业务。保税物流园区内不得开展商业零售、加工制造、翻新、拆解及其他与园区无关的业务。保税物流园区52保税港区是指经国务院批准，设立在国家对外开放的口岸港区和与之相连的特定区域内，具有口岸、物流、加工等功能的海关特殊监管区域。保税港区的功能:仓储物流，对外贸易，国际采购、分销和配送，国际中转，检测和售后服务维修，商品展示，研发、加工、制造，港口作业等9项功能。

保税港区（BondedPort）53保税港区享受保税区、出口加工区、保税物流园区相关的税收和外汇管理政策。实行国外货物入港保税，国内货物入港退税，港内加工产品不征收增值税，港内货物自由流通并不征收增值税和消费税等政策。区内企业之间货物交易免增值税和消费税。实行相对宽松的外汇管理；实施便捷的口岸通关措施等。在税收、外汇、船舶及人员等方面实行更为开放的管理模式和政策54厦门海沧保税港区规划建设面积9.5092平方公里，由嵩屿港区、海沧港区、出口加工区、物流园区等功能区块组成，集口岸、物流和加工贸易三大功能于一体，是保税区、出口加工区和保税物流园区及港口码头等相关政策功能的叠加，通关便捷、贸易便利、金融外汇财政等各项政策极为优惠，是我国当前开放程度最高的特殊监管区域之一。

2024年11月7日物流管理概论5511.2.6保险

国际货物运输保险，是以运输过程中的各种货物作为保险标的，被保险人(卖方或买方)向保险人(保险公司)按一定的金额投保一定的险别，并缴纳保险费。保险人承保以后，如果保险标的在运输过程中发生约定范围内的损失，应按照规定给予被保险人经济上的补偿。海运风险的类别

海运保险的险别2024年11月7日物流管理概论5811.2.7国际货运代理

国际货运代理协会联合会(InternationalFederationofFreightAssociation，FIATA)和联合国亚太经合会给国际货运代理下的定义是：国际货运代理是根据客户的指示，并为客户的利益而揽取货物运输的人，其本身并不是承运人。国外工具书称“货运代理”是：其业务为接收货物，以仓储、包装、整车货装运、交货等方式，把不够整车的船货集中成整车船货。。2024年11月7日物流管理概论59Agenda国际物流概述国际物流业务国际货物运输2024年11月7日物流管理概论60国际货物运输的特点国际货物运输路线长，环节多。国际货物运输涉及面广，情况复杂多变。国际货物运输是一项涉外上作，政策性强。国际货物运输时效性强。国际货物运输风险大。2024年11月7日物流管理概论6111.3.1国际海洋货物运输

国际海洋运输是指使用船舶或其他水运工具通过海上航道在不同国家和地区的港口间运送货物的一种方式。海洋运输运量大、运输成本低，所以许多国家特别是沿海国家的进出口货物，大部分采用海洋运输。海洋运输基本要素包括船舶、航线、港口。2024年11月7日物流管理概论62国际海洋运输方式

2024年11月7日物流管理概论63海运