社区运营方案

社区运营方案社区运营方案1一、指导思想培养学生的团结协作精神是班主任对学生进行思想教育的一项重要任务，团结友爱，是中华民族人际关系的重要伦理准则，是华夏社会和炎黄子孙繁衍不息，繁荣昌盛，稳定统一的精神力量和道德支柱。它集中体现于仁爱、互助、团结、协力，成为维系社会发展和稳定的公德准绳和行为规范。二、实施目的从小培养学生团结互助精神，培养学生互相帮助、相濡以沫的情感，懂得关心他人就是善待自己的道理，让学生知道：帮助永远都是相互的，帮助他人是一种享受，帮助他人就是快乐的源泉。此外，通过开展一些教育活动，要在年级内营造“团结互助”的氛围，进而树立为“四化”建设贡献力量的远大理想，继承和发扬中华民族团结互助的优良美德。三、主要途径团结互助是人的天性，是荣辱观教育的一个方面，也是我国的优良传统。学校教育中有必要从小对学生进行有效地团结互助教育，培养学生的团结互助精神，结合我校工作实践和学生实际，从以下几个方面开展团结互助教育：第一、要对学生加强团结知识的教育，提高对团结互助的认识。“一根筷子容易折断，而一把筷子就难以摧毁。”正说明这一点。但是光讲团结，不讲互助，搞不好真正的团结；不讲互助，缺少互助，不能互助，就没有团结可言。互助可以增强凝聚力、增强向心力。提倡团结互助，就是要培育和形成集体主义的道德观，培育和形成新型的人际关系，使人与人之间团结友爱、互相关心、互相帮助。第二、教师积极引导学生团结互助的行为。团结互助不应只是停留在口头的一句口号。有了对团结互助意义的明确认识，还要付诸行动。作为教师，我们在这一过程中，积极引导，顺水推舟，让团结互助成为统一行动。让孩子深深领悟到：人生最大的快乐就是帮助有困难的人。从小培养孩子的团结互助意识，净化孩子的心灵，教育孩子对人多一份理解和宽容，善待他人，多一些忍让，献一点爱心，我们的校园，我们的社会就会减少矛盾，变得美好。要让学生深深记住：团结互助必须要有常怀他人之心。雷锋说过一句始终让我们感动的话：“对同志要像春天般的温暖”。这种“温暖”，就是我们常说的：团结互助、相互关怀。我们在平时工作生活中积极引导，让学生朝着“团结互助”的方向发展，摒弃“损人利己”；让学生懵懂的十字路口，有路标可循。这样，我们的教育就成功了一半，每位教育者，每位学生都能这样做，那我们的社会矛盾就越来越少，社会将充满温馨、和谐。第三、努力让团结互助成为每个人的自觉行动。人人都得到互相帮助的好处，都在互相帮助中享受快乐与幸福，慢慢地，就会懂得关心他人就是善待自己，帮助他人就是快乐的源泉。久而久之，团结互助也就成为人与人之间的一种自觉行动。一个团结的集体，成员之间必然是互助的，他们有着主动助人的意识，有着乐于助人的欲望。团结互助的精神是我们每个人必不可少的，只有团结，我们的队伍才会强大；只有互相帮助，我们以后的道路才会平坦。如果我们能够提高思想境界，让团结互助升华为每一个人自觉行动，让团结互助成为一种习惯，成为一种追求，我们教育的目的就达到了。第四、教师自身做好团结互助的模范表率作用。让学生懂得团结互助的重要性，引导学生在日常生活中积极帮助他人，培养学生养成主动积极帮助别人的习惯，这是非常重要的，也是实现“以团结互助为荣，以损人利己为耻”这一核心理念的前提与保证。这就好比牛拉车，光在屁股抽，牛走得很吃力，人也赶得很疲惫；如果能在牛面前放些食物，引诱它主动朝前走，那赶牛人的目的也就达到了。在我们的教育中，又何尝不是如此呢？我们的教育者要做那聪明的赶牛者，身体力行，在学生面前做好指引，做好团结互助的模范表率。在工作生活中，我们教研组的教师之间互帮互助，你来我往，一切从大局利益出发，首先满足他人的需要，形成“你帮我，我助你”的良好氛围。学生在这样的氛围中受到熏陶，受到感染，在他们的内心深处就能扎下团结一致，互相帮助的良好根基。四、开展活动1.举办“团结协作”主题班会我们尽力改变班会课形式，事先安排一位同学进行班会课的设计，主题即是“团结协作”。在班会课上，同学们在主持同学的提议下，畅所欲言，有的说：“要成功，必须团结奋斗。大凡取得科研成功的人都有团结协作的搭档，或者同仁，或者助手。有共同的目标，才能共同努力。学生的本职是学习，我们的'集体如果能团结起来，优势互补，取长补短，互帮互助，就能共同提高成绩。”有的说：“团结是国家稳定的根本。友善是团结的前提。历史上有汉武帝不注重团结最终失败而唐明皇带领将士团结奋战，最终成功的先例。所以加强团结协作是很重要的，因为当你有一个思想与别人分享时，别人也有一个思想，通过友善的交流，就会有两个思想。正所谓‘三个臭皮匠，顶个诸葛亮’团结起来就有无穷的力量。”有的同学还举了亲身事例来证明“团结协作”的必要性。‘一手独拍，虽疾无声’‘团结就是力量’这些的警句提醒、告戒、勉励我们：无论是朋友间，还是一个集体，一个国家，相互与人为善，互爱互助，于集体，于国家，便能产生比天时、地利更重要的人和。人和之所以可贵，在于能产生‘1加1大于2’的效应。中国有十四亿人口，如果不团结就是一盘散沙，凝聚在一起就成为力量无穷的沙袋。”2.充分利用课堂教学和班级管理中心阵地，挖掘学生自我教育潜能，是团结合作习惯养成的着力点。我们把团结合作的目标融进课堂教学和班级管理，创设多种机会，使学生自我教育，为共同目标而努力，合作交流，受同辈群体影响，体验伙伴间的友谊和真情，使学生喜欢合作，并学会合作。如，在教学中以4～6人为小组自学、讨论、比赛、汇报学习情况，各小组互相评价、记录成绩，下课前结合小组成绩、纪律，评出优秀合作学习小组，激励团结合作竞争；在班级管理中，以小组为单位完成卫生、劳动、布置班级环境等各项任务，友善分工合作，你追我赶，人人为争当“团结合作文明班”发挥自己的力量。如以“培养团结合作”为内容，分工布置班级环境，各组学生发挥潜能，各显神通。让学生处处有合作机会，有友好竞争，时时受到优美环境的美好高尚情操熏陶。由于着力点抓得准确、落实，使课堂、班级资源充分利用，学生自主性充分挖掘，因此学生在校团结合作习惯养成效果显著。3.开展团结互助歌曲大联唱活动。为把团结互助挂在嘴边，做到时时提醒自己，我们教研组群策群力选取了《左手右手》、《咱们从小讲礼貌》、《爱从这里起航》三首歌作为此项活动的主题曲，并在课余时间进行了为期一个多月的大合唱训练，孩子们在感受音乐带给他们快乐的同时，将近段时间所感受到的团结互助的力量至情至真地演唱出来，这一个个团结互助的小使者们精彩的表演赢得了在场领导和观众的一致好评，也将我们的活动主题推向了高潮。4.各班评选一批团结互助星。为表扬一批在团结互助活动中涌现出来的先进学生，鞭策那些在活动中表现仍不够理想的学生，我们在每月的班级量化考核活动中评选一批团结互助之星。5.利用课前活动时间开展讲故事活动。利用每周一和周三中午到校的课前活动时间介绍本班或学校团结互助典型的学生故事。也可以将搜集到的团结互助的名言、谚语讲出来，还可用周四的课前活动时间学唱团结互助的歌曲。马卡连柯说：“教育了集体，团结了集体，加强了集体，以后，集体自身就能成为很大的教育力量。”团结互助要从我做起，从小事做起。大家心往一块想，劲往一处使，人与人之间互相尊重、互相关心、互相帮助；有了困难能够同舟共济；有了荣誉互相谦让；急他人之所急，想他人之所想，帮他人之所需；人人关心和帮助他人，处处尊重和爱护他人。“送人玫瑰，手有余香”，人人充满爱心，自觉抵制损人利己的不良现象，营造一个“以团结互助为荣，以损人利己为耻”、“以立志勤学为荣，以懒惰学习为耻”的和谐校园。让我们的校园充满阳光、充满爱意、充满人性、充满和谐。社区运营方案2一、指导思想和基本原则（一）指导思想以科学发展观为指导，坚持以人为本、民生至上，按照“积极、慎重、稳妥、准确”的原则和“宣传劝导、分类处置、扎实有序、有情操作”的要求，依法整治电动三轮车非法营运，切实加强城市交通管理，认真落实电动三轮车营运人员基本生活保障和社会救助的各项措施，着力解决电动三轮车营运人员实际困难，积极推进文明城市创建，努力营造文明和谐的城市形象，不断提升我区城市建设和管理水平。（二）基本原则1．属地管理，以块为主。各街道办事处为电动三轮车整治工作的责任主体，对各自辖区内的电动三轮车整治及营运人员基本生活保障和社会救助工作负总责。充分发挥社区的主力军作用和公安、交通、市容、工商、民政、劳动保障、残联等相关部门职能作用，合力推进电动三轮车整治工作。2．突出重点，分类处置。整治工作的重点为城区范围内非法营运的电动三轮车。区分颍州籍、颍州以外籍电动三轮车营运人员以及失地农民、下岗职工、残疾人等，实行不同的政策措施。3．依法整治，有情操作。坚持严格按照有关法律法规开展整治工作，严禁粗暴执法、不文明执法，依法依规、积极稳妥地整治电动三轮车非法营运。认真落实失地农民、下岗职工、残疾人等电动三轮车营运人员基本生活保障的各项措施，充分体现党和政府关怀与温暖，保障电动三轮车营运人员的合法权益。二、实施步骤（一）谋划准备阶段1．成立颍州区电动三轮车整治工作领导小组，明确工作人员和工作场所。2．由各街道办事处负责组织工作人员全面核查电动三轮车营运人员家庭情况，并登记造册。3．做好低保手续办理、免费就业培训、推荐就业岗位、落实有关经费等各项保障措施的准备。4．对二环路以内的人民路、颍州路、清河路、颍上路实行严管。5．制定维稳工作预案。（二）动员部署阶段1．区委、区政府召开整治工作动员大会。2．组织开展大规模的相关法律法规、政策措施的宣传工作，造浓舆论氛围。3．大力开展电动三轮车源头治理工作，严厉打击非法生产、改装、销售等行为。4．组织街道办事处、社区干部逐一上门做好电动三轮车营运人员的思想工作。5．通过座谈会等形式，充分征求各方面的`意见和建议，制定相关政策和各项配套方案，做好有关政策措施合法性论证及完善工作。6．组建区、街道办事处两级联合执法队。（三）全面实施阶段1．各街道办事处和劳动保障、残联等部门介绍就业岗位，提供岗位技能培训，办理安置手续，落实就业岗位。2．实施相关优惠配套政策。3．公安、交通、市容等执法部门上路执法，在全区范围内依法取缔电动三轮车非法营运。（四）巩固提高阶段全面检查各项配套政策落实到位情况，补缺补差，确保各项政策措施落到实处；继续加强联合执法工作；区公安、交通等部门建立长效管理机制，严防电动三轮车非法营运反弹。三、配套政策（一）对颍州城区籍电动三轮车营运人员，属失地、无业农民的，按有关政策给予办理低保；属下岗职工的，给予就业技能培训，尽量提供公益性就业岗位；属于残疾人的，除享受残疾人有关优惠政策外，尽量提供就业技能培训，本人因身体等原因不能就业的，政府帮助推荐其配偶或子女就业。对以上人员的养老保险、就业保障、自谋职业补助补贴和减免办理手续费用、低保及医疗救助、配偶及子女照顾（“半边户”农转非、子女上学资助）、特殊救助、下肢残疾人代步车置换等具体政策按市政府统一制定的政策执行，由各地及区直相关部门实施。（二）对颍州城区以外籍电动三轮车营运人员，属本区各乡镇的，由乡镇政府帮助将其车辆托运回原籍，并做好稳定工作；属本区以外户籍的，按市政府要求执行。四、职责分工（一）区领导小组办公室负责制定各项相关政策，审定有关工作方案，统筹组织、协调、监督方案的实施等。（二）各街道办事处及区直有关部门负责本辖区内电动三轮车营运人员摸排登记、妥善安置、低保办理、开展就业培训、筹措公益性就业岗位以及残疾人机动轮椅车的置换等，做好维护社会稳定工作。（三）区委宣传部负责制定和组织实施全区宣传工作方案，会同各街道办事处做好宣传引导等工作。（四）区残联负责制定和落实好残疾人优惠政策，负责残疾人新型专用代步工具车的选型工作，并办理置换后的残疾人专用代步车辆保险，配合各街道办事处做好残疾人营运人员就业培训、就业安置、车辆置换及社会稳定工作，为残疾人就业和用人单位招用残疾人提供服务和帮助。（五）区物价局负责配合市物价局对车辆进行分类评估定价，并协助有关部门对依法处理的车辆进行处置。（六）区财政局负责落实所需资金，加强对资金运作的指导和监督。（七）区劳动保障局负责研究、制定、协调、落实有关电动三轮车营运人员筹岗推荐就业、培训和社会保障政策实施到户到人等工作。（八）区民政局负责将电动三轮车营运人员中的失地无业农民家庭按政策和程序尽快纳入低保。（九）区工商分局负责制定落实残疾人等特困群体电动三轮车主自谋职业办理营业执照方面的优惠政策，依法查处非法销售不符合国家技术标准的残疾人专用车行为；会同质监部门加强对电动三轮车、摩托车维修店铺的日常管理，对非法改型、改装车辆的店铺，依法取缔并吊销其许可证、营业证等证照。（十）区建设局负责协调市建委做好空白薄弱地区的公交线路的扩展延伸工作，科学合理安排公交车辆投放等。（十一）区房改办负责研究制定落实困难残疾人等特困群体电动三轮车主经济适用房和廉租房相关政策措施。（十二）区质监分局负责协助区残联和区公安、交通管理部门做好残疾人专用车的选型工作；依法查处非法拼装、生产不符合国家标准的残疾人专用车行为。（十三）区局负责做好群众来信、来访和投诉，会同交通、公安、民政、市容、残联、劳动社会保障及各街道办事处做好上访接待工作、协助处理有关突发性事件。（十四）区交通分局负责做好依法取缔电动三轮车非法营运及车辆处理工作。（十五）区市容局、区交通分局负责配合公安交警部门对违法车辆进行查处。（十六）区法制办负责对活动中制定的规范性文件进行合法性审查，并会同纪检监察部门开展行政执法监督。（十七）区纪检监察部门负责对车辆处置和相关政策落实工作进行监督检查，依法、依纪查处违法、违纪和失职、渎职人员；对于伪造证明、弄虚作假享受政策的，在坚决取消其非法所得的同时，责成相关单位直至司法部门从严处理。（十八）区公安分局负责制定依法取缔电动三轮车非法营运的联合执法工作方案和交通秩序综合治理工作方案，做好取缔电动三轮车非法营运的联合执法工作及电动三轮车交通秩序集中治理和长效管理工作；负责下肢残疾人专用代步车辆登记上牌工作；制定社会稳定工作预案,处置突发事件。五、工作要求(一)提高思想认识，坚定工作信心。电动三轮车专项整治涉及面广，工作难度大，情况复杂，稍有松懈，就会反弹，将给整治工作带来更大的难度。从城市道路交通管理和城市文明创建的角度看，电动三轮车早晚都要整治，早整早主动，晚整成本会更高、代价会更大。要统一思想认识，牢固树立务必要整、整要整好的工作信心，坚定不移地取缔电动三轮车非法营运。(二)加强组织领导，强化协调配合。区政府成立由常务副区长任组长，分管副区长、区局局长、区政府办公室副主任等任副组长，区直相关职能部门及各街道办事处主要负责人任成员的颍州区电动三轮车整治工作领导小组，下设办公室及政策保障、宣传教育、就业帮扶、车辆处置协调、源头治理、联合执法、稳定、督查等八个职能组，具体负责整治工作的指挥与协调（人员名单附后）。各街道办事处也要成立相应组织，切实加强整治工作的组织领导，进一步明确执法和处罚主体，切实形成政府统一领导，职能部门各负其职、各尽其责、齐抓共管的工作格局。(三)坚持宣传引导，做细思想工作。各街道办事处和各有关部门要紧扣“特殊关怀、以人为本、依法整治、有情操作”的主题，统一口径，把握导向，加大相关法律法规、政策措施的宣传力度，营造浓厚的社会舆论氛围。组织街道办事处、社区等基层干部深入细致地做好电动三轮车营运人员及相关群体的思想工作，认真落实各项配套政策，确保整治工作有力、有序、有效推进，取得各界群众的支持和拥护。（四）明确工作责任，实行分工包保。各街道办事处、社区居委会主要负责同志是专项整治及稳定工作的第一责任人，实行“三级包保责任制”，即：区领导分工包保街道，街道领导分工包保社区，社区工作人员分工包保电动三轮车营运人员的三级责任落实和工作推进体系。街道办事处、社区居委会等基层组织成立“五包工作小组”，建立包政策宣传、包入户调查、包推荐就业、包车辆处置、包社会稳定的“五包工作责任制”。(五)坚持依法行政，力保社会稳定。各街道办事处及各相关职能部门在整治工作过程中，要严格依法办事，坚决杜绝粗暴执法、不文明执法行为，避免激化矛盾。法制部门要做好有关法律法规的解答工作，加强法制监督。公安等部门要综合考虑各种不稳定因素，制定完善各类工作预案，会同各级党委、政府及时妥善处理出现的矛盾和问题，确保全区社会政治稳定。社区运营方案3为进一步落实新课程教学理念，激励学生学习的内在积极性，发扬学生的合作、互助精神，提高学习效率，结合我校具体情况，制订学习互助小组建设实施方案。一、科学分组，落实责任，合理搭配1．每个教学班划分若干个学习小组。（1）每个学习互助小组的人数一般以4-6人为宜，成员的组成按照2：2（每组两个学习成绩较好的，两个一般的，两个学习困难的）或2：2：2（两个学习成绩较好的，两个一般的，两个学习困难的）的比例进行分组。班主任要摸清学生的学习状况，认清学生在每个学科中的位置，还要考虑学生的性别、兴趣爱好、能力倾向性格、情感特征等非智力因素。要形成小组成员之间的互补性，一般情况下，各小组的人数应相同。（2）班主任负责具体分组工作，在第14周三之前完成分组工作，小组成立后无特殊情况不轻易进行人员变动，行政小组与学习小组要合二为一。（3）定组名：每个学习小组要有体现本组个性的组名，一方面调动组员的积极性，增强小组凝聚力；另一方面个性的组名便于增强小组之间的对抗性。（4）定组训:每个小组成立后要形成统一的小组意识，制定明确的组训，组训是小组成员共同的精神追求。旨在增强小组成员的`团队意识和积极进取意识。（5）定目标：为了增强小组成员的集体荣誉感，体现合作、探究的新课程理念，每个小组都要有自己的短期目标（如学期中和学期末目标）和长期目标（年度和高中阶段学习目标），这是小组成员共同的奋斗目标，同时，每个小组成员依据自己的学习状况制定自己的短期学习目标和中长期学习目标，并在组内公布便于组员之间互相监督和互相促进。（6）分组教学进行一段时间后，对有问题的学习小组，班主任和任课教师要深入到有问题的小组进行了解协调，指导各学习小组开展工作，帮助解决存在的问题，让互助小组尽快走上正规。2．加强小组长配备。（1）确立好学习互助小组后，每小组要确定负责人：行政组长、学科组长、协调记录组长。（2）选择行政组长的原则：要求被推荐人责任心强，并有较强的组织能力、协调能力。（3）选择学科组长的办法：优先从学科成绩突出的学生中产生，或者由小组成员推荐选举产生，但班主任必须把好关。（4）各负责人的职责。行政组长：全面负责本小组日常管理工作；学科组长：负责本小组成员本学科学习任务的分配、合作交流的开展、展示人选的确定以及收集疑问和难点，汇总给课代表等日常学习工作；协调记录组长：负责记录本小组成员的各种表现。3．小组成员的座位安排。每小组分为两排，前排3-4人转身与后排3-4人组成一个小组，学科组长尽量安排在中心位置。4.在实施分组教学前，班主任要做好两个培训：（1）班主任对各小组组长、科代表及班长进行管理培训。（2）班主任要对各小组成员进行系统培训。二、落实小组活动，增强合作探究意识班主任利用班会课宣传，协调确立学习互助小组，落实行动，并让学生制定小组计划。1.课前完成学案内容。（1）学生借助学案中的学习目标，结合教材，以自主学习、自主探究为主要形式进行自学；（2）学生可以通过结成的学习对子进行交流学习，也可以通过学习小组进行集体学习，即互通有无，取长补短，实现合作学习；（3）学习小组长收集疑问和难点，汇总给科代表，科代表再把各小组的疑问和难点归纳汇总交给学科教师，便于教师了解学情。2.课上对教师布置的学习任务，组织学习小组内互助交流，形成共识或提出问题。3.课后进行课堂小结。互助小组成员要做到“三思”，即一思我今天的收获是什么，二思哪些问题我还不明白，三思没有听懂的问题该怎样解决。对未完成的学习任务小组内进行交流，达到共同提高的目的。三、分组合作学习的考评反馈1、对分组合作学习一定要有评价反馈，班主任指导学习委员要定期（每周）评价各学习小组在展示中的表现。比如：评价互助小组课前学案完成情况，在课堂上回答问题的内容，规范性，及质疑对抗效果，课后解决问题的方式、能力和反思情况等等。2、具体评价方式见：（1）班主任定期组织检查互助学习小组目标的完成情况，并根据完成情况及时指导互助小组调整目标和措施。（2）表彰总结，激励评价。班主任对学习互助小组进行考核评比，对表现突出的小组进行表扬或奖励。并向学校推荐表现特别突出的小组，学校每月汇总后，向全校通报表扬。社区运营方案4根据《省民政厅、住建厅、质监局、卫计委、老龄办关于印发省城乡养老服务三级中心建设指导规范（试行）的通知》（皖民福字〔2018〕63号），《省城乡养老服务三级中心运行方案》等要求，结合我县实际，制定如下实施方案。一、指导思想按照省委省政府，市委、市政府和县委县政府统一部署要求，深入推进全县居家和社区养老服务服务改革，积极探索符合我县特点的居家养老服务新模式，更加方便、快捷的为城乡老年人提供优质的养老服务，切实做到养老服务工作有人抓、老年人事情有人管、老年人困难有人帮。切实增强老年人的获得感、公平感、安全感和幸福感。二、目标任务2021年确保建成10个社区养老服务中心，其中镇建设等8个社区养老服务中心；镇建设阳明湖社区养老服务中心，镇建设康宁社区养老服务中心。同时，根据、等3个乡镇社区用房情况，力争到2021年底镇11个社区养老服务中心全覆盖，等2个乡镇有房源的社区同步启动社区养老服务中心建设。三、规划建设（一）选址地点。选择交通便利，供电，给排水，通信等市政条件较好的地方，临近医疗机构等公共服务设施。环境安静，与高噪声、污染源的防护距离符合有关安全卫生规定。可通过购置、置换、租赁等方式开辟养老服务用房，建设社区养老服务中心。也可利用社区养老服务配建用房单独设置，确有困难的，可与社区综合服务设施、卫生服务站、文化服务设施等综合设置。（二）建设规范。根据《省城乡养老服务三级中心建设指导规范（试行）》（民福字〔2018〕63号）要求，结合实际，社区养老服务中心建筑面积一般约200平方米左右。社区养老服务中心应具备集中照护，助餐助浴。健康指导，文化娱乐等服务功能。以上每一类服务功能可以单独设置，也可以根据用房规模综合设置。实行统一建设、统一标识、统一规范标准，提高辨识度和服务效益。（三）建设要求。社区养老服务中心宜在建筑一层，相对独立，并有独立出入口，二层以上可设置电梯或无障碍坡道。养老服务中心建筑室内外应做到色调温馨、简洁大方、自然和谐；室内装修应符合无障碍、卫生、环保、消防等要求。中心内的`设施设备应符合适老化的有关要求。同时，要根据老年人建筑设计规范的相关规定以及网络服务或信息化管理要求，覆设线路，预留接口。四、运营管理（一）运营方式。坚持多措并举，务实求效，引入竞争机制，采取市场化运作等方式，强化建后管养工作。由县民政局牵头组织实施，将建成的社区养老服务中心捆绑打包，按照招标程序，通过公建民营、委托经营等形式，无偿交由具备为老服务能力以及具备相关运营管理经验的公司（专业团队）运营管理，以推动全县居家养老服务企业专业化、品牌化发展。运营管理主体要执行法人负责制，完善法人登记。（二）人员配置。社区养老服务中心运营管理主体要按照《省城乡养老服务三级中心建设指导规范（试行）》（民福字〔2018〕63号）要求，按照实际需要完善人员配备，每个社区养老服务中心不得少于2名工作人员。（三）运营内容1.日托照护服务。充分利用日间照料床位，为失能失智老年人提供日托或短期托养服务，社区养老服务中心可与周边各类养老机构签订转介服务协议，对日托服务对象、短期托养服务对象中有长期集中住养需求的老年人，优先转介至相宜的养老机构。2.助餐助浴助洁服务。充分利用助餐设施，为城乡高龄、失能、农村留守等居家老年人提供用餐和助餐服务。在养老服务中心设置的助浴点、理发室、洗衣点，重点为城乡失能失智、高龄等老年人提供助浴、助洁服务。3.健康指导服务。结合老年人健康管理和家庭医生签约工作推进，为开展基本公共卫生服务提供免费场地，为老年人提供健康指导服务。4.文化娱乐服务。为老年人提供活动场所，搭建活动平台，为老年人提供文化娱乐、集中教育学习等服务。5.精神关爱服务。利用心理咨询室等设施，开展精神慰藉服务。免费提供活动场地为老年人交流交友、开展自助互助服务提供支持。运营管理主体要按照在上述运营内容基础上，根据设施条件和周边资源供给情况，积极拓展开展短期康复护理、心理咨询、法律咨询等延伸性功能。要大力提倡、组织社会慈善组织、社工、社区志愿者和低龄健康老年人到社区养老服务中心提供志愿服务、老年人互助服务。（四）管养经费。符合《省城乡养老服务三级中心建设规范（试行）》中设置配置要求的并正常开展日常运营的社区养老服务中心，县财政给予运营补贴，补贴标准为每个社区养老服务中心每年补贴资金10万元，纳入财政预算，按年度拨付。五、实施步骤（一）项目选址（2021年1月—2月）。镇、镇、镇等3个乡镇人民政府牵头，县民政局、县自然资源和规划局、县住建局等单位配合，对镇、镇、镇的社区服务用房进行摸排，实地勘察，确定建设地点报县政府批准后实施。（二）规划设计（2021年3月—4月）。县民政局牵头，镇、镇、镇等3个乡镇人民政府配合，对社区养老服务中心建设项目确定设计单位，开展规划设计工作和建设项目招投标工作。（三）开工建设（2021年5月—10月）。项目建设单位进场施工。同时，县民政局可适时组织开展运营管理单位选取工作。（四）竣工验收（2021年11月）。县民政局镇、镇、镇等3个乡镇人民政府及有关县直单位，开展对社区养老服务中心项目竣工验收，拨付项目建设资金。（五）交付运营（2021年12月）。由县民政局与运营管理主体签订运营管理协议，交付运营。六、工作要求（一）加强领导，合力推进。社区养老服务中心建设工作已经纳入到2021年“为民办十件实事”中，县民政局作为社区养老服务中心建设的牵头责任部门，要将社区养老服务中心建设作为2021年度重点工作，委派专人负责项目推进，加强统筹和协作。镇、镇、镇、县财政局、县自然资源和规划局、县住建局等相关部门要按照各自业务管理权限，积极配合，形成工作合力整体推进。（二）合理规划，需求优先。要结合、等3个乡镇的老年人实际需求和经济发展水平，合理确定社区养老服务中心建设地点。坚持需求导向，优先发展老年人急需的服务项目，逐步拓展和完善服务功能，避免设备设施闲置和居家服务项目流于形式等现象。（三）统筹资金，综合保障。县财政局要按照“第一优先、流程从速”原则，及时、足额核拨项目建设和运营管理资金，研究使用本级财力支持中心建设事宜。县民政局要积极向县发改委和省、市业务主管部门申报项目，争取资金支持。等3个乡镇要整合有关项目资金，全力支持社区养老服务中心建设，并做好协调保障工作。（四）强化监管，确保实效。县民政局要会同有关部门指导运营管理单位完善安全、财务、档案、运管、服务等规章制度，并通过检查巡查等方式对运营机构提供的服务质量加强监管。在项目建设工程中，要严格按照项目实施程序，规范工作流程，有序开展工作。县政府督查室要加强对项目建设的督导，县财政局要加强对项目建设和运营补贴资金的监管，提高财政资金的使用效益。“十四五”期间，全县社区养老服务中心建设运营均按此方案执行。村养老服务站建设运营参照此方案执行。社区运营方案5为进一步推进生活垃圾分类工作，提升生活垃圾分类工作实效，落实相关文件精神，结合实际，制定本方案：一、指导思想坚持党建引领，坚持以社区为着力点，坚持以人民群众为主体，坚持共建共治共享，构建长效机制，以及“以法治为基础、政府推动、全民参与、因地制宜”的生活垃圾分类制度，为推动习惯养成，改善人居环境，建设生态宜居的__提供良好的环境保障。二、工作目标全方位、多层面、大范围的对垃圾分类知识进行宣传，____年启动垃圾分类投放点集中投放模式，动员小区居民积极参与垃圾分类，提高分类投放的知晓率、正确率，建立垃圾分类投放点长效运营机制，____年底在全小区内完成垃圾分类集中定时定点投放的目标。三、工作职责分工城市管理部：负责推进垃圾分类投放点运营的各项协调工作；负责组织开展指导员与志愿者上岗培训；负责针对考核指标督促物业公司对标达标；负责撤桶并点所需宣传物资的准备。社区：负责组织人员在辖区内开展多种形式的垃圾分类宣传；负责配合中心督促物业落实运营职责；负责安排工作人员在小区开展不定时巡查；负责调处撤桶并点过程中出现的各类矛盾。物业：实行物业管理的居民小区，物业是垃圾分类管理责任人。负责投放点指导员及志愿者的招募工作；负责安排保洁人员驻点进行环境卫生维护工作；负责撤桶并点所需运营物资的准备；负责监督考核指导员及志愿者的日常工作；负责投放点日常运营维护工作；负责协助指导小区居民正确投放生活垃圾；负责协助社区调处撤桶并点过程中出现的`各类矛盾；负责协助社区开展垃圾分类宣传工作。指导员及志愿者：在规定的工作时间内，驻守投放点周边；引导居民定时定点投放生活垃圾；帮助居民正确进行垃圾分类；维护投放点周边环境整洁；其他安排的投放点相关工作。保洁人员：由物业分配点位人员，负责及时更换满溢桶，桶的冲洗和清洁，完成本小区内本职清洁工作，包含散放垃圾的清理，日常楼栋清洁等工作。四、投放要求可回收物：投放可回收物时，应尽量保持清洁干燥，避免污染。立体包装物应清空内容物，清洁后压扁投放；易破损或有襄尖锐边角的应包装后投放。居民可通过“支付宝”线上预约上门回收，也可投放至可回收物投放点，小区物业应以公示牌或其它适当形式告知居民回收物投放点位置，委托有资质的回收企业收运。有害垃圾：投放有害垃圾时，尽量保证器物完整，避免二次污染，应注意轻放、易破碎的及废弃药品应连带包装或包裹投放，压力罐容器应排空内容物后投放至有害垃圾投放点。生活垃圾分类管理责任人应及时将责任范围内的有害垃圾送至指定的有害垃圾暂存点，由有害垃圾特许经营资质企业定期到点收运。厨余垃圾：厨余垃圾滤水后投放到指定收集容器，避免混入包装袋、餐巾纸、保鲜膜等物品，在投放袋装厨余垃圾时，先要进行破袋后将内装垃圾投入到“厨余垃圾”专用容器中，袋子投入“其他垃圾”专用容器中。如有包装物的过期食品应将包装物去除后分类投放，交投时做到“无玻璃陶瓷、无金属杂物、无塑料橡胶”。在分类投放点符合收运作业要求的，由城管局统一安排“厨余垃圾”专运车进行收运；不符合收运条件的，由物业负责进行二次分拣，分拣合格后由收运公司“厨余垃圾”专车收运。其他垃圾：其他垃圾应单独区分，避免将可回收物、有害垃圾混入，投放到指定的收集容器内，由收运公司“其他垃圾”收运专车定时收集转运。五、工作步骤（一）指导员及志愿者配置1.人员安排。根据《__市生活垃圾分类管理条例实施细则》第五条要求，各小区按每___-___户配置指导员和志愿者各_名。工作时间安排：运营初期_:__—__:__运营中期_:__—_:____:__—__:__误时投放点_:__—__:__运营后期_:__—_:____:__—__:__落实“点长制”和“桶边值守”，每个投放点明确一名“点长”，负责垃圾投放站点日常清洁及维护、及时对接垃圾分类投放及收运问题。2.经费保障。前期推广阶段（原则上不超过一年），实施指导员和志愿者“桶边值守”，按照管委会统一标准给予包点补贴，中心将补贴费用按时拨付到各社区，由各社区根据实际工作成效下发给物业公司。补贴费用包含人员配置经费、水电费、监控网络费、投放点清洁用具费用、除臭剂费用和其他与投放点运营相关的费用。3.人员培训。对指导员、志愿者及物业保洁人员进行上岗培训，培训内容包括垃圾分类基础知识、投放点设备使用方法、运营引导技巧等，培训时间由物业与社区沟通确认后，由城市管理部负责安排培训。（二）物资筹备宣传物资主要包括：横幅、展架、宣传手册、彩页、公示牌、撤桶并点地贴、温馨提示牌、红黑榜等。运营物资主要包括：马甲、手套、分拣夹、消毒液、洗手液、防疫物资、除臭液、拖把等。（三）撤桶并点步骤1.营造宣传氛围。定时定点集中分类投放实施前，在小区出入口、楼道、投放点及群众聚集场所等公共区域，利用显示屏、宣传栏、宣传墙等载体开展生活垃圾分类宣传，普及生活垃圾分类知识；组织志愿者、物业公司在小区大门、楼道、广场等公共区域，广泛宣传生活垃圾分类规范，提高居民参与生活垃圾分类意识；积极动员社区社会组织、志愿队伍等各类资源，发动居民群众积极参与生活垃圾分类。2.投放点移交并启动试运营。拟运营小区的垃圾分类投放点收尾调试结束后，由城市管理部组织城管局、社区、物业、建设方进行投放点移交工作，重点测试投放点各项功能、检查配套设施是否齐全及周边施工恢复情况等。启动试运营期间，可采用桶站并存方式，利用投放点开展各类引导活动，引导居民定点投放，帮助居民学会分类，此阶段时长原则上不超过半个月。3.撤桶并点告知引导。在实施撤桶并点前一周，通过发放宣传单页、张贴告知书和温馨提示牌、业主群通知、入户宣传等方式，宣传告知各楼栋居民将实行生活垃圾定时定点分类投放，并明确撤桶并点开始时间、标注投放点具体位置、普及垃圾分类知识。4.初期运营阶段。按照预定时间，物业将单元门前垃圾桶撤除，并入各投放点内，并在原垃圾桶处树立指示牌或张贴提示贴。指导员与志愿者按时着装上岗，引导前来投放的居民进行定点分类投放。物业安排保洁人员在小区内巡查，及时清理丢包，并对居民的乱扔行为进行劝导。设立垃圾分类红黑榜，树立垃圾分类积极参与的正面典型，并对屡次乱扔，经劝导拒不改正的居民进行张榜公示。5.中期运营阶段。在小区居民逐步适应定点投放垃圾的基础上，投放点按早晚两个固定时间段开放，非投放时间采取关闭分类投放点的方式，使小区居民逐步彻底养成定时定点投放的习惯。但要明确_处投放点全天开放作为居民误时投放点，解决居民误时投放的问题。6.后期运营阶段。投放点按早晚两个固定时间段开放，做到定点定点生活垃圾集中分类投放。中心安排督导员落实日常督导职责，每月不定期开展实地督查和巡查，根据检查结果反馈，提升设施配置、人员管理、管理规范等，切实提升小区生活垃圾分类实效。建立长效管理机制，通过测评考核等方式，督促物业公司、工作人员落实职责。六、工作要求（一）明确主体责任，强化组织保障落实“一把手”责任制，建立“以块为主、条块结合”的社区服务中心、社区、物业三级联动的生活垃圾分类工作体系。各单位按照《条例》规定及本方案要求，明确责任目标，细化任务分工，认真组织实施，务求实效。（二）加强宣传力度，营造良好氛围各社区要制定垃圾分类宣传方案，积极报道垃圾分类工作进展情况，充分利用各类媒介，充分发挥公益组织和党员、志愿者作用，结合传统节日等各类群众性活动，创新宣传载体、组建宣传团队、注重宣传实效，营造浓厚宣传氛围。（三）健全管理机制，及时总结分析中心和社区应建立生活垃圾分类工作月度分析评价制度，针对各居民小区生活垃圾分类投放参与度、投放准确度、认可度等方面进行评估，做好问题汇总、经验总结，提出应对措施、整改建议，切实做好垃圾分类工作。社区运营方案6一、运营思想以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实《老年人权益保障法》、《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》、《__省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》、《__省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》与《__省养老机构管理办法》及《__省社会养老服务体系建设实施办法》，积极推进__市养老服务社会化进程，以居家为基础，以社区为依托;本着“真情—助天下子女尽孝，服务—为社会家庭添福”及“我们一生的奋斗都是为了别人，我们周围的人丰富我们的生命，我们唯一离不开的是希望与追求”的公司服务理念，构建“让老人生活得健康、快乐、更有尊严”的特色与__地方特色养老服务体系。二、运营目标满足__区大桥街道办事处__社区及周边地区老年人日间生活照料需求，保障特困高龄老人基本日常生活需求，为老年人提供多元化服务为出发点，实现“政府引导、政策扶持、社会参与、老人受益”的和谐社区。三、服务对象__区_街道办事处__社区及周边地区60周岁以上需要服务的老年人。重点对象是高龄、独居、生活困难的老年人。具体对象如下：1、无偿服务对象：主要包括年满70周岁城镇“三无”(无经济来源、无劳动能力、无法定赡养人)老人、生活不能自理且身边无子女照顾的低保老人、革命“五老”人员以及百岁老人等由政府支付费用的。2、低偿服务对象：主要包括生活不能自理的“空巢”老人(指子女不在本辖区居住生活的老年人)、未享受民政各种救助的80岁以上高龄“空巢”老人和有一定经济来源但生活仍很困难的老年人。3、有偿服务对象：有一定经济能力、需要上门照料等服务的老年人，以自费的形式购买服务。4、志愿服务对象：由志愿者服务队伍上门为社区老年人，重点是孤寡老人、高龄空巢老人，病残失能老人提供服务。四、运营服务内容1、无偿服务内容：①提供棋牌室、图书室等休闲场所，维护场所的干净整洁与秩序;②组织老年人书画、黄梅戏演唱等业余团队并提供活动场所;③提供老年人室内简单健身活动场所;④陪同老年人聊天、读报等心理疏导活动;⑤举办老人居家健康知识与中医养生保健知识普及;⑥建立社区居民健康与需求档案(会员管理档案)(具体见附件);⑦给老人做中医体质鉴定与健康评估;⑧接待大学生志愿者社会实践活动等。2、低偿服务：①帮助居家老人帮助打扫住宅卫生;②上门为老年人做饭菜、与日间照料等;③承接社区、学校及周边团体文娱活动或比赛活动场所得提供;④提供老人早、中、晚营养餐与送餐服务;⑤家庭健康管理与指导服务等。3、有偿服务：①老人居家健康用品的配送;②陪同老年人就医或外出活动;③定制个人康复理疗与运动锻炼计划;④慢病食疗定制。五、__长者居家养老服务中心功能区与作用(一)前厅接待区(二楼略)：1、布局规划(一楼)：a、吧台区(名称、LOGO、吧台、公司资质等);b、休息等待区(茶几、座椅、报刊与杂志架等);c、公司介绍与形象展示区(吧台右边墙面、大厅柱子四周、一楼到二楼的楼梯处墙面等);2、功能作用：a、公司形象与脸面;b、让老人有”宾至如归”的感受;c、让老人进入前厅瞬间感受万众和的服务理念与公司文化;d、搭建老人与功能服务区的协调。3、接待工作流程：主动向来人问好，表示欢迎→了解来意→解答问题→做好登记→通知相关护理人员做好服务准备→进入服务。(二)棋牌或麻将室：1、布局规划：a、棋桌、牌桌与麻将桌的摆放;b、老人随身物品(雨具、拐棍、茶杯、手提袋等)放置处;c、康复指导员服务台;2、功能作用：a、锻炼老人脑袋的灵活性，不容易产生老年痴呆症;b、有利于老人相互熟悉与了解;c、有利于老人和谐相处与互助;d、减少老人外出，避免发生意外。3、服务人员工作流程：接待并帮助老人放好随身物品→做好登记→组织安排老人就坐娱乐(打牌、下棋、打麻将)→帮助老人添加茶水→协调老人间小矛盾→老人娱乐结束，恭送老人→整理物品，打扫卫生。4、康复指导员的岗位职责(见附件)、5、棋牌或麻将室管理制度(见附件)。(三)阅览室：1、布局规划：a、书籍与书架的摆放;b:老人阅览区座椅摆放;c:老人随身物品(雨具、拐棍、茶杯、手提袋等)放置处;d:工作人员服务台;2、功能作用：a:让老人开阔视野，增长见闻;b:阅读有利于老人排解孤独寂寞，精神充实;c:阅读有利于老人净化心灵，修养心身，有益身体健康;d:阅读有利于老人脑细胞活力旺盛，避免老年痴呆症;3、服务人员工作流程：接待并帮助老人放好随身物品→做好登记→帮助老人寻拿所需书籍→帮助老人添加茶水→帮助老人摘记所要内容→老人阅读结束，恭送老人→整理物品，打扫卫生。4、阅览室的管理制度(见附件)。(四)多功能康复理疗室：1、布局规划：a、理疗器材的摆放;b、使用说明及注意事项的放置;c、老人随身物品(雨具、拐棍、茶杯、手提袋等)放置处;d、工作人员服务台;2、功能作用：a、帮助健康老人进行机体协调与灵活度的训练;b、帮助伤残病后老人进行康复指导与训练;c、提高老人运动量，增强老人健康体质与心肺功能。3、服务人员工作流程：接待并帮助老人放好随身物品→做好登记→帮助老人挑选所需器材→指导老人进行训练→训练结束，帮助老人进行休息→休息完毕，恭送老人→复原器械，擦洗干净。4、多功能康复理疗室的管理制度(见附件)。(五)厨房：1布局规划：a、炊具与餐具星级酒店规格与要求的安装与布局;b、餐房满足既定菜式的需要;c、餐房各功能区清晰(接受货品区、仓储区、洗菜区、切菜配菜区、烹调区、成品菜输①送区、餐具回收洗碗区等)，相互独立又相互连贯，便于餐房工作人员各司其职，分工合作。2、餐房管理规章制度(见附件)。3、餐房工作人员的岗位职责(见附件)。(六)餐厅：布局规划：a、老人就餐桌椅的摆放;b、餐厅墙面KT板的布局(①餐厅连餐房墙面左边“就餐须知”，右边“一周菜谱”。②餐厅正面墙上3张(“五脏调养歌”、“食物相宜图”、“食物相克图”)③餐房正对的墙面(“四季食疗养生歌谣”)。六、人员配备与岗位职责1、负责人一位，岗位职责(见附件);2、前台接待一位，岗位职责(见附件);3、康复指导员一位，岗位职责(见附件);4、厨师一位，岗位职责(见附件);5、厨房配菜或洗菜一位，岗位职责(见附件);6、送餐人员若干，岗位职责(见附件);7、家政与家庭护理人员若干，岗位职责(见附件)。七、运营管理原则1、实行“岗位目标”的责任制管理;2、实行老人需求第一，服务尽心尽责第一;3、实行智能信息平台一卡通模式管理;4、实行三心工作法——用心经营、用心管理、用心服务，认真做事才能把事做对，用心做事才能把事做好。5、实行五监督——社会监督，街道社区监督、受服务老人监督、老人亲属监督、公司管理人员与护理人员相互监督。八、运营中活动方案(具体方案见具体活动)1、策划原则：以日常项目养人(理发、足浴、刮痧、掏耳朵、测量血压、测量体重等);以活动项目留人(健康讲座、免费体检、义诊活动、上门慰问活动等);以兴趣项目聚人(开设书画、剪纸、黄梅戏、唱歌、象棋沙龙或者比赛);与社区连心，共建养老乐园;用餐厅利润保运营、挖掘社区资源找合作。2、活动方案：⑴日常项目：①目的：以满足社区老人日常生活需求，无所顾虑得安度晚年;②活动时间安排：每天都有;③活动内容：老人饭桌(老人营养餐)、理发、足浴、刮痧、掏耳朵、测量血压、测量体重等;④活动意义：营造一个“和谐、健康、温馨”的美好社区大家园;⑤活动组织者：社区联系安排老人，服务老人;⑥服务要求：细心、耐心、