程序文件-职业健康管理标准

健［中电投江苏新能源有限公司

ICHINAPOWERINVESTMENTJIANGSUNEWENERGYCOJTR

程序文件

JSXNY-QHSE-CX38(2014A/0)

职业健康管理标准

201471-XX发布201471-XX实施

中电投江苏新能源有限公司发布

JSXNY-QHSE-CX38(2014A/0)职业健康管理标准

目录

1目的................................................................1

2范围................................................................1

3规范性引用/应用文件.................................................1

4术语和定义..........................................................2

5职责................................................................2

6管理内容和方法......................................................3

6.1职业健康危害评估（评价）与监测.................................3

6.2职业健康防护设施与职业危害控制.................................4

6.3健康监护与医疗.................................................5

6.4职业危害告知和职业健康培训.....................................6

6.5职业危害应急管理...............................................7

6.6职业危害申报...................................................7

6.7回顾............................................................7

7记录................................................................8

附表1JSXNY-JL-CX38-01职业防护设施清册...............................9

附表2JSXNY-JL-CX38-02职业健康风险控制计划表.........................10

JSXNY-QHSE-CX38(2014A/0)职业健康管理标准

1目的

规范职业健康的管理工作，强化职业危害防治的意识与贡任，预防、控制和消除

职业危害。

2范围

本标准规定了职业健康的组织管理、职业危害监测与申报、职业医疗及康复、急

救设施及药品管理。

本标准适用于中电投江苏新能源有限公司（以下简称“公司”）本部及所属各单

位。

3规范性引用/应用文件

3.1引用文件

《中华人民共和国安全生产法》（主席令十二届第十三号）

《中华人民共和国职业病防治法》（主席令十一届第五十二号）

《中华人民共和国劳动法》（主席令九届第十五号）

《职业健康监护管理办法》（卫生部令第23号）

《工作场所职业卫生监督管理规定》（总局第47号令）

《职业病危害项目申报办法》（总局令第48号）

《职业病危害因素分类目录》（卫法监发[2002]63号）

《职业健康监护技术规范》（GBZ188-2007）

《女职工劳动保护特别规定》（国务院令第619号）

《江苏省职业病防治条例》（江苏省第九届人大常委会2002年笫三十次会议）

《中国电力投资集团公司工作场所危害辨识与风险评估标准》（中电投安环2013

年69号）

3.2应用文件

《中电投江苏新能源有限公司QUSE风险评估与控制管理标准》

（JSXNY-QHSE-CX18）

《中电投江苏新能源有限公司新扩建项目管理标准》（JSXNY-QHSE-CX33）

《中电投江苏新能源有限公司QHSE检查管理标准》（JSXNY-QHSE-CX46）

《中电投江苏新能源有限公司QHSE纠正与预防管理标准》（JSXNY-QHSE-CX51）

第1页共10页

JSXNY-QHSE-CX38(2014A/0)职业健康管理标准

《中电投江苏新能源有限公司个人防护用品（装备）管理标准》

（JSXNY-QHSE-CX27）

4术语和定义

作业场所：是指从业人员进行职业活动的所有地点，包括施工工地、生产现场、

仓库和生产及行政办公场所。

职业危害：是指从业人员在从事职业活动中，由于接触有害因素而对身体健康所

造成的各种损害。

职业禁忌：是指从业人员从事特定职业或者接触特定职业危害因素时，比一般职

业人群更易于遭受职业危害损伤和罹患职业病，或者可能导致原有自身疾病病情加

重，或者在从事作业过程中诱发可能导致对他人生命健康构成危险的疾病的个人特殊

生理或者病理状态。

职业病：指用人单位的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有

毒有害物质等因素而引起的，并列入国家公布的职业病名单的疾病。

5职责

5.1公司本部

5.1.1安健环管理办公室负责人对公司本部职业健康管理、职业危害申报、检测工

作负责，对所属各单位职业健康管理工作进行监督、指导。

5.1.2工会（委）负责人对公司本部和所属各单位职业健康管理工作的监督负责。

5.1.3综合部负责人职责：

5.1.3.1对公司职业健康监护、医疗和职业健康监护档案的建立、完善负责；

5.1.3.2对制定公司劳动防护措施、用品的项目和标准、职业禁忌和员工福利标

准并执行，落实员工和职业病病人的劳动福利待遇负责；

5.1.3.3对公司职业卫生教育培训工作，提高员工职业卫生知识和能力负责。

5.1.3.4对履行合同告知义务，依法为员工办理工伤保险负责；

5.1.3.5对所属各单位职业健康监护、医疗、合同告知、教育培训、劳动福利待

遇等工作的落实进行监督、指导负责。

5.1.4风电部/光电部负责人对所属各单位职业健康防护设施的使用、维护和改造进

行监督、指导负责。

5.1.5工程管理部负责人对所属各单位建设项目职业危害防护设施符合国家标准和

“三同时”的要求，职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价及验收进行监督和

第2页共10页

JSXNY-QHSE-CX38(2014A/0)职业健康管理标准

指导负责。

5.2所属各单位

5.2.1主要负责人对本单位职业卫生和职业危害防治工作，为从业人员提供符合法

律、法规、规章和国家标准、行业标准的工作环境和条件，采取有效措施，保障从业

人员的职业健康负责。

5.2.2安健环管理部门负责人对职业健康管理、职业危害申报、检测、回顾等工作

负责。

5.2.3工会负责人对职业健康管理工作的监督负责。

5.2.4人力资源管理部门（或医疗管理部门）负责人职责：

5.2.4.1对落实职业健康监护、医疗和职业健康监护档案的建立、完善负责；

5.2.4.2对劳动防护用品、职业禁忌的管理，落实员工和职业病病人的劳动福利

待遇负责；

5.2.4.3对职业卫生教育培训工作，提高员工职业卫生知识和能力负责；

5.2.4.4对履行合同告知义务，依法为员工办理工伤保负责险。

5.2.5生产技术管理部门负责人对职业健康防护设施的使用、维护和改造负责。

5.2.6各生产管理部门负责人对本部门职业健康管理负责。

5.2.7工程项目负责人对落实建设项目职业危害防护设施符合国家标准和“三同时”

的要求，职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价及验收负责。

6管理内容和方法

6.1职业健康危害评估（评价）与监测

6.1.1建设项目的职业病危害评价

6.1.1.1新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目（统称为建设项

目）中可能产生职业病危害的，所属各单位工程项目负责人在可行性论证阶段委托具

有相应资质和等级的职业卫生技术服务机构进行职业病危害预评价，并向相关政府行

政部门提交报告。

6.1.1.2建设项目的职业病防护设施与主体工程同时设计，同时施工，同时投入

生产和使用，所需费用纳入建设项目工程预算。

6.1.1.3在建设项目竣工验收前，所属各单位工程项目负责人委托具有相应资质

和等级的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价，并向相关政府行政部

门提交报告。建设项目竣工验收时，其职业病防护设施经相关政府行政部门验收合格

第3页共10页

JSXNY-QHSE-CX38（2014A/0）职业健康管理标准

后，方可投入正式生产和使用，

6.1.2所属各单位职业健康危害评估（评价）与监测

6.1.2.1所属各单位每年一季度按照公司《QHSE风险评估与控制管理标准》对职

业健康危害因素进行识别和评估，并对危害辨识和风险评估数据库进行更新。

6.1.2.2所属各单位安健环管理部门基于职业健康风险评估结果及《职业病危害

因素分类目录》规定的职业危害因素，委托具有相应资质的中介技术服务机构，每年

至少进行一次职业危害因素检测，每三年进行一次职业危害现状评价。检测结果、评

价结果存入本单位的职业危害防治档案，并通过公共信息平台、生产现场张贴等方式

向从业人员公布。

6.2职业健康防护设施与职业危害控制

6.2.1所属各单位基于职业健康风险，配置或提供相应的设备设施与服务，包括：

6.2.1.1除尘、通风等职业健康防护设施；

6.2.1.2冲洗、事故通风排毒、应急防范装备和医疗急救用品等应急处理设施；

6.2,1.3符合职业危害防治要求的职业病防护用品（防尘、防毒口罩；防噪耳塞;

护目镜；防化学手套、防护服、呼吸防护器等）；

6.2.1.4有条件的单位提供符合法规要求的食堂、卫生设施、更衣室及储物柜、

清洁设备及工具、健康设施、医疗服务场所等职业健康设施和服务。

6.2.2所属各单位生产管理部门建立《职业健康防护设施清册》（参见附表1）,内

容包括作业现场的危害因素监测报警装置、职业健康防护设施、应急处理设施等，按

规定周期或必要时进行检查、维护、检修、检测。

6.2.3所属各单位人力资源管理部门或医疗管理部门根据风险评估结果及应急要

求，在主要生产场所或医疗服务场所配置适当的急救设施及药品，处方药品的配置应

经职业医生许可。由责任部门建立清单并定期检查、更新和管理。过期药品和医疗废

弃物委托有资质的机构集中进行回收处理。

6.2.4公司本部、所属各单位员工个人防护用品的采购、发放、使用、检查、维护、

更新按公司《个人防护用品（装备）管理标准》执行。

6.2.5所属各单位生产管理部门建立有关职业病防治的操作规程、应急预案和现场

处置方案等，定期或在职业危害因素发生变化时进行修订；每年结合职业健康培训、

应急演练等工作对员工进行职业健康防护设施、应急救援设施、个人防护用品的培训I、

第4页共10页

JSXNY-QHSE-CX38（2014A/0）职业健康管理标准

指导和监督。

6.2.6公司本部、所属各单位生产技术管理部门和采购管理部门在技术改造、设备

选型、采购等各环节优先采用有利于防治职业病和保护职工健康的新技术、新工艺、

新材料。对有毒、有害物质的生产、使用过程，通过密闭设备、隔离操作、材料和工

艺革新、通风等措施进行预防和控制。

6.2.7公司本部、所属各单位安健环管理部门每年一季度组织各部门基于职业健康

风险评估结果和上次职业危害因素检测（评价）结果，制定《职业健康风险控制计划

表》（参见附表2）并实施。

6.2.8作业场所危害因素检测结果超标和各类检查发现的问题，由相关的生产管理

部门分析原因，并采取有效措施进行整改和治理。如不能及时治理的，报告本单位安

健环管理部门，由安健环管理部门组织生产技术部门及相关部门分析原因，进行整改

和治理，并跟踪整改和治理措施的落实情况。由于生产、技术、预算等原因不能彻底

整改的，采取临时性预防措施，经QHSE委员会（安委会）会议批准，纳入次年《职业

健康风险控制计划表》。整改和纠正要求按照公司《QHSE纠正与预防管理标准》执行。

6.2.9所属各单位安健环管理部门每年三季度组织编制劳动保护安全技术措施计划

（简称“安措”计划），安措口包含保障人身安全、职业健康和改善劳动卫生条件的

项目，经公司安健环管理办公室审核后实施。未列入安措计划项目或小型项目、不需

列入年度计划的，由所属各单位自行落实。

6.3健康监护与医疗

6.3.1职业健康监护档案

所属各单位人力资源管理部门或医疗管理部门按照相关法规要求建立职业健康

监护档案。职业健康档案包括：劳动者职业史、职业危害接触史、职业健康检查结果

和职业病诊疗资料等。

6.3.2职业健康体检

6.3.2.1公司本部、所属各单位人力资源管理部门或医疗管理部门每年一次对所

有员工进行常规体检。

6.3.2.2公司本部、所属各单位人力资源管理部门或医疗管理部门基于职业健康

风险评估结果、职业危害因素及检测结果等确定接触职业危害岗位和人员。按照《职

业健康监护技术规范》的要求和职业健康危害的种类确定需要增加职业健康体检的项

第5页共10页

JSXNY-QHSE-CX38(2014A/0)职业健康管理标准

目及周期，并委托有职业健康体检资质的医疗机构对从事接触职业病危害作业的员工

进行体检。

6.3.2.3公司本部、所属各单位人力资源管理部门或医疗管理部门对从事接触职

业病危害作业的员工，在岗前、岗中和离岗（解除或终止与其订立的劳动合同）时进

行职业健康体检;将体检结果和相关建议如实告知员工，并依据体检结果作以下确认:

——新入职及在职员工的身体状况是否满足所在岗位要求；

——各工种员工的身体条件变化趋势，相关的建议和措施；

—离岗或退休人员是否有职业病。

6.3.3职业健康医疗

6.3.3.1公司本部、所属各单位人力资源管理部门依据国家法律法规制定员工健

康康复政策，对患病员工或需永久性药物帮助的员工给予帮助和指引，使其尽快重返

工作岗位。

6.3.3.2对疑似职业病的员工需要上报职防机构诊治的，由公司本部、所属各单

位人力资源管理部门汇总提供职业接触史和现场职业卫生情况，到具有职业病诊疗资

格的职防机构进行检查、诊断，

6.3.3.3公司本部、所属各单位人力资源管理部门对不适宜继续从事原工作的职

业病病人或有职业禁忌的员工，调离原岗位，并妥善安置；落实相关人员的各项劳动

福利待遇；对从事接触职业病危害作业的职工，给予适当岗位津贴。

6.3.3.4公司本部、所属各单位人力资源管理部门按《女职工劳动保护特别规定》

组织并给予女职工特殊的劳动保护。

6.4职业危害告知和职业健康培训

6.4.1职业危害告知

公司本部、所属单位人力资源管理部门在劳动合同中或岗位聘用合同中将本岗位

可能产生的职业危害以及后果、职业危害防护措施、职业危害应急处置方案和相关待

遇如实告知员工。

6.4.2职业健康培训

6.4.2.1公司本部、所属各单位主要负责人、职业健康管理人员定期接受职业健

康教育培训，并有安全培训合格证书等相关证明或培训记录。

6.4.2.2公司本部、所属各单位人力资源部门每年组织对接触职业危害因素的员

第6页共10页

JSXNY-QHSE-CX38(2014A/0)职业健康管理标准

工进行一次职业健康教育培训，并做好教育培训记录。

6.5职业危害应急管理

6.5.1应急处置

当发生或者可能发生急性职业病危害、急性中毒事故时，相关部门根据《应急预

案》立即采取应急救援和控制措施，及时组织救治进行健康检查和医学观察。

6.5.2统计报告

6.5.2.1职业危害伤亡事故的统计报告和处理按照国务院第493号令《生产安全事

故报告和调查处理条例》执行，

6.5.2.2职业病的统计报告和处理按照《中华人民共和国职业病防治法》执行。

发现职业病、急性中毒事故的，由各单位安健环管理部门负责人及时报告所在地政府

有关部门和上级有关部门，并配合做好职业病及事故调查和整改工作。

6.6职业危害申报

6.6.1针对作业人员从事生产活动可能接触的职业危害因素(如粉尘、毒物等)，

各单位安健环管理部门每年按国家《作业场所职业危害申报管理办法》规定向地方安

全生产监督管理部门进行申报，作业场所职业危害因素按照《职业病危害因素分类目

录》确定。

6.6.2申报的主要内容有：用人单位的基本情况；作业场所职业危害因素种类、浓

度或强度；产生职业危害的生产技术、工艺和材料；职业危害防护设施，应急救援设

施等。

6.6.3所属各单位职业危害因素发生变化的，由安健环管理部门向安全生产监督管

理部门进行变更申报。

6.7回顾

6.7.1所属各单位安健环管理部门、工会至少在每年管理评审前二个月组织人资、

生技等部门进行一次职业健康管理联合专项检查，专项检查和纠正要求按公司《QHSE

检查管理标准》、《QHSE纠正与预防管理标准》执行。公司本部安健环办公室、工会、

综合部等部门按照管理职责范围结合日常检查不定期地对各单位职业健康工作进行

检查和监督。

6.7.2所属各单位安健环管理部门每年在专项检查后一个月内进行职业健康工作总

结，分析存在的危害因素和相关风险，以及应对措施的全面性、有效性，并制定改进

第7页共10页

JSXNY-QHSE-CX38(2014A/0)职业健康管理标准

计划，并将职业健康工作总结作为管理评审的输入之一。

7记录

7.1JSXNY-JL-CX38-01职业防护设施清册（参见附表1）

7.2JSXNY-JL-CX38-02职业健康风险控制计划表（参见附表2）

本标准由公司安健环管理办公室提出并负责解释，本标准自发布之日起正式实

施。

起草：日期:

审核：日期:

审定：日期:

批准：日期:

第8页共10页

JSXNY-QHSE-CX38(2014A/0)职业健康管理标准

附表1

原|中电投江苏新能源有随公司

CHhAPOM*BMFWMJVMCSUMW(M1ICTCO11W

职业防护设施清册

记录编号：JSXNYJLCX3801

•管理部门女装埴直防护设族名称设各加号的护功修

保存部门:

保存期限:

第9页共10页