气象为军队航空服务工作方案

气象为军队航空服务工作方案

为提升气象为航空服务能力，推进航空危险报改革，实现信息传

输自动化，通过气象信息共享，形成满足用户需求、适应气象事业发

展、适应技术进步的气象为航空服务业务。气象部门和军队部门在充

分调研业务现状和需求的基础上共同制定本方案。

一、工作思路

面向气象现代化、军队现代化，军队、电信和气象部门建立有效

的合作机制，充分利用现有气象自动化观测技术和预报预警服务信息,

建立气象信息自动化传输方式，改革航危报业务，实时共享气象信息,

增加灾害性天气预报预警信息服务内容，建立重大活动应急服务机制,

通过试点形成新型气象为航空服务业务，取代气象部门发报业务。

二、工作目标

2013年，通过与军队用户和电信部门合作，观测站点、观测项目

和观测时次与气象观测业务保持一致，完成航危报改革试点，提升气

象信息应用能力。

2014年，建立信息传输自动化、业务流程科学化、技术先进、服

务信息和服务时效满足用户需求的气象为航空服务业务，力争在年底

前完成气象部门航危报业务改革。

三、工作路线

针对军队用户的业务布局和应用系统特点，改革航危报建立气象

为航空服务业务工作主要涉及信息传输链路完善、气象观测资料共享、

预报预警信息服务、观测站点和任务调整等方面，应分类同步推进。

首先建立气象信息自动化实时传输链路，改革航危报传输方式，

调整观测任务和站点，完成航危报改革试点。军队、电信和气象部门

协调合作，建立气象信息的多种自动化传输方式。实现航危报在区域

级（省级）和国家级部门间的集中自动化实时传输。合理调整航危报

观测站点、人工观测项目和发报时次，与气象部门观测任务保持一致。

在广东、宁夏开展航危报改革试点，完善新增气象信息在军队用户的

业务应用方法。

协助军队用户提升新增气象信息的应用能力，逐步形成气象为航

空服务业务，替代发报。基于气象部门现有观测能力和公共气象服务

能力，研究军队用户实际需求，通过各类气象信息实时共享，气象部

门全力协助军队部门改进业务应用系统，形成新气象信息的业务应用

能力，气象部门提供气象为航空服务业务，在确保军队航空飞行安全

的情况下，替代气象部门发报业务。

气象部门军队部门

服务产品"信息中心行西单记C

实时传输

自动观测资料、产品国家级级

“省级，裁级（省级）

预报、服务产品

灾害预警信息<_____）

注：特殊区域可以由气象部门向用户基层单位实时传输气象信息。

图1气象为军队航空服务业务框架

四、重点任务安排

L分区域建立工作组

根据军队机构设置特点，组成区域工作组，由来自军区用户单位、

省气象局的人员组成，区域中心所在省气象局为组长单位（北京军区

由河北负责），军区用户为副组长单位，共同按照工作方案时间节点和

任务实施航危报改革，并建立气象为航空服务业务的工作（表1）。

表1航危报改革区域工作组

地区管理序省级气传输链信息共气象部备注站

号

局象局路情况享情况门成员点情况

北京军区1河北XX郭艳岭11、4

2天津XX高润祥1

3山西XX韩红15

4内蒙XX邢金熠8、6

沈阳军区5辽宁VX陈洪伟16、1

6吉林VX高玉庄19、10

7黑龙江VX王国贵20、6

8内蒙XX邢金熠16、2

南京军区9江苏XX韩正国8

10浙江XX沈雪峰9

11安徽XX汪腊宝1

12福建XX罗昌荣17、9

13江西XX傅敏宁16、7

济南军区14山东XX徐法彬15

15河南XX魏延涛5、2

江苏XX韩正国11

成都军区16四川XX罗泳平17、4

17重庆XX李平2、2

18贵州XX雷云9、7

19云南XX谢明恩6、7

20西藏XX吴施红9、2

广州军区21广东XX张立波18、3

22湖北VX杨志彪12

23湖南XX唐健强14、5

24广西XX韦京华12

25海南VX钟业诚3、2

兰州军区26甘肃XX李宗英8、4

27陕西XX李社宏17、2

28宁夏VX康玉兰7

29青海VX李海红13、1

30新疆VX崔彩霞26

注：J为自动化传输，且能够满足气象信息实时共享要求；X不能满足信息实时共享要求

（2013年4月份调查）。备注数字为基准站基本站、一般站数量。部分省区气象局同时向两

个军区发报。

2.分区域开展航危报观测任务调整和信息共享

在国家级完善气象资料共享机制的同时，区域工作组调整观测站

航危报观测项目和时次，优化调整航危报观测站，取消无法承担发报

任务的国家一般气象站的航危报。实现航危报观测任务和时次与气象

司门的地面气象观测任务保持一致（表2、3）o

区域工作组推进气象部门能见度、天气现象、雷达、雷电、卫星

等观测资料与用户部门的共享，同时推进新增地方预报产品和预警信

息实时共享（表4）。

国家级气象部门协助军队用户研究气象信息在军队业务系统中应

用的方法，启动新型观测资料应用软件研发工作。

此项工作计划在2013年年底前完成。

表2国家地面气象站观测任务表

站类常规观测其他观测

（数量）自动连续观测2014.1—12

压、温、湿、

基准站（212）云量、云高、

风、雨、固态08、11、14>17>20时

天气现象

降水、能见度

基本站（634）

（900站）、雷

电天气现象、、时

一般站（1577）081420

温、雨/

区域站（48183）/

表3需要调整的国家地面气象站数量

站类常规观测其他观测灾害天气

调整时次调减站点

（数量）项目项目预警信息

基准站

（由省局

（98）08、11、14、云量、云高、

风、能见度05-20时和用户协

基本站17、20时天气现象

商确定）

（288）

08、14、20风、能见度08-20时

一般站（105）天气现象全部

时

表4气象信息备选列表

信息类别项目时次传输时效可靠性

常规观测资料（包括国内

基准基本站825个，高空观

测站120个，一般站1580

连续观测，

个）、雷达、雷电、能见度、

传输以小

国内外卫星资料（FY系列、

观测资料时资料、半1。分钟95%以上

ATOVS、RARS、NOAA风廓线仪、

小时资料

GOES、Cosmic、欧洲METOP-A

为主

卫星IASI资料、欧洲AQUA

卫星AIRS红外高光谱仪资

料）和GPS水汽产品

各种天气预报产品（中长期、

中期、短期、短临）、

预报产品数值预报产品2次/天1。分钟98%以上

数值预报产品（T213、欧洲中

心、德国、日本、美国）

城市精细化预报产品：

国家级、省级、地方灾害性天出现即发

预警信息10分钟100%

气预警信息（14类、多等级）布

3.开展航危报改革试点

空军用户和气象局联合在广东、宁夏开展航危报改革试点。广东、

宁夏气象部门向空军用户实时共享能见度、天气现象、雷达、雷电、

卫星等观测资料，以及预报产品和预警信息，军队用户通过业务化应

用气象信息替代航危报信息。

此项工作计划在2013年12月份完成。

4.实现航危报集中自动化传输

区域小组推广湖北航危报自动化传输试点成果，气象部门与电信

和军队部门合作实施航危报在国家级和省级的集中自动化传输。针对

个别特殊需求，可以实现基层气象局与基层用户的直接自动化传输。

此项工作计划在2014年6月份完成。

5.逐步建立气象为航空服务业务

在实现观测资料自动化传输和气象预报服务产品实时共享的基础

上，不断完善军队部门业务服务应用系统，开发自动化资料显示应用

的平台，增强对新技术、新产品、新服务的适应能力，替代气象部门

发报业务，形成对气象为航空服务的业务化应用。

此项工作计划在2014年完成。

分气

紧*

、息

同共

步享

实协

施议

分调调

析整整

业观观

务一测

带测任

求普

务

」

流程图

革工作

危报改

图2航

施

保障措

五、

织领导

加强组

（一）

织实

的组

任务

负责

作组

革工

报改

航危

导，

一领

作统

革工

报改

航危

,

术要求

案和技

实施方

具体

各类

革的

进改

门推

本部

制订

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部门

施。各

处。

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工合作

强化分

（二）

和气

电信

队、

由军

作应

报工

航危

改革

务，

务业

空服

为航

气象

形成

业务

内部

系统

负责

门应

队部

，军

规定

文件

原有

按照

成，

作完

门合

象部

系统

传输

信息

完成