王欣-一建-法规-夜校小灶班（第3-5章）

一级建造师建设工程法规及相关知识夜校小灶班主讲老师：王欣第3章

建设工程许可法律制度

第3章建设工程许可法律制度（4-5分）

【主要内容】3.1建设工程规划许可（新增）(1分)3.2建设工程施工许可

（3-4分）3.1建设工程规划许可

章节考点考频指数3.1建设工程规划许可规划许可证申请、核发新增工程规划的变更、验收、监督新增3.1建设工程规划许可考点一、规划许可证申请、核发（新增）主体建设单位提交材料使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案（须修建的：修建性详细规划）核发城市规划区内市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府工程规划许可证乡、村庄规划区内乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门乡村建设规划许可证临时建设市、县人民政府城乡规划主管部门批准3.1建设工程规划许可考点二、工程规划的变更、验收、监督（新增）变更申请市、县人民政府城乡规划主管部门备案人民政府土地主管部门验收竣工验收后6个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料补偿因修改给利害关系人合法权益造成损失的，依法给予补偿监督检查（1）要求有关单位和人员提供与监督事项有关的文件、资料，并进行复制；（2）要求有关单位和人员就监督事项涉及的问题作出解释和说明，并根据需要进入现场进行勘测；（3）责令有关单位和人员停止违反有关城乡规划的法律、法规的行为。考点考频指数考查重点规划许可证申请、核发新增核发主体、核发文件工程规划的变更、验收、监督新增验收时间、监督权限3.1建设工程规划许可3.2建设工程施工许可

章节考点考频指数3.2

建设工程施工许可不需要办理施工许可证和开工报告※※※领取条件※※※证书管理※※※3.2建设工程施工许可考点一、不需要办理施工许可证和开工报告※※※不需要办理施工许可证和开工报告的情形（1）限额以下小型工程；①工程投资额30万元以下②建筑面积：300平方米以下（2）抢险救灾工程；急（3）临时性建筑；临时（4）农民自建低层住宅；农（5）作为文物保护的纪念建筑物和古建筑等的修缮文物部门（6）军用房屋秘密3.2建设工程施工许可【例－单选题】（真题）根据《建筑工程施工许可管理办法》，下列建设工程开工前建设单位应当申请领取施工许可证的是（）。A.工程投资额20万元的改建工程B.建筑面积3000m²的钢结构厂房新建工程C.农民自建2层住宅D.用于抢险救灾的房屋3.2建设工程施工许可【例－单选题】（真题）根据《建筑工程施工许可管理办法》，下列建设工程开工前建设单位应当申请领取施工许可证的是（）。A.工程投资额20万元的改建工程B.建筑面积3000m²的钢结构厂房新建工程C.农民自建2层住宅D.用于抢险救灾的房屋答案：B3.2建设工程施工许可考点二、施工许可证的法定批准条件※※※（一）用地批准手续（取得了土地使用权证）（土地）；（二）建筑工程规划许可证（3.1节规划）（三）需要征收房屋的，其进度符合施工要求（进度）；（四）已经确定施工企业（有干活的人）；（五）有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料，建设单位应当提供建设资金已经落实承诺书，施工图设计文件已按规定审查合格；（施工图（合格）＋钱（落实））；（六）质量和安全的具体措施（质量＋安全）；3.2建设工程施工许可【例－多选题】（模拟题）根据《建筑法》，属于申请领取施工许可证法定条件的是（）。A.项目复杂，施工难度大的，已经投保建筑工程一切险B.需要拆迁的，拆迁工作已完成C.按照规定应当委托监理的工程，已委托监理D.已经确定建筑施工企业E.已经取得建筑工程规划许可证3.2建设工程施工许可【例－多选题】（模拟题）根据《建筑法》，属于申请领取施工许可证法定条件的是（）。A.项目复杂，施工难度大的，已经投保建筑工程一切险B.需要拆迁的，拆迁工作已完成C.按照规定应当委托监理的工程，已委托监理D.已经确定建筑施工企业E.已经取得建筑工程规划许可证答案：DE3.2建设工程施工许可考点三、证书管理（许可期限）※※※施工许可证开工报告开工期限3个月内6个月内延期延期以两次为限，每次不超过3个月超过6个月，不予延期停工1个月内报告停工报告复工<1年，报告后即可复工停工满6个月，重新办理≥1年，核验后方可复工延期核验找发证机关，超过期限自行废止考点考频指数考查重点不需要办理施工许可证和开工报告※※※6个不需要领证情况领取条件※※※6个领证条件证书管理※※※1363.2建设工程施工许可第4章

建设工程发承包法律制度第4章建设工程发承包法律制度（15-17分）

主要内容4.1建设工程发承包的一般规定（1-2分）4.2建设工程招标投标制度（12-14分）4.3非招标采购制度（新增）（1-2分）4.1建设工程发承包的一般规定

章节考点考频指数4.1建设工程发承包的一般规定工程总承包新增工程分包※※4.1建设工程发承包的一般规定考点一、工程总承包（新增）【工程总承包】VS【施工总承包】设计施工设备采购分包分包分包工程总承包发包单位4.1建设工程发承包的一般规定备注：1.工程总承包单位应当同时具有设计资质和施工资质，或者（设计＋施工）联合体2.工程总承包单位属于乙方，不是代建单位、项目管理单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位4.1建设工程发承包的一般规定【工程总承包法律责任】

质量责任（补充7.4.1）（1）工程总承包单位应当对其承包的全部建设工程质量负责；（2）分包单位依据分包合同所约定的内容，对总包单位承担约定的法律责任；（3）总包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。安全责任（补充6.3.2）同上补充：分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任4.1建设工程发承包的一般规定【例－单选题】（真题）根据《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》，关于建设工程总承包的说法，正确的有（）。A.工程总承包单位应当同时具有与工程规模相适应的工程设计资质，或者由具有相应资质的设计单位和施工企业组成联合体B.工程总承包单位可以同时是工程总承包项目的代建单位C.工程总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任D.工程总承包单位不得将工程直接发包给分包单位4.1建设工程发承包的一般规定【例－单选题】（真题）根据《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》，关于建设工程总承包的说法，正确的有（）。A.工程总承包单位应当同时具有与工程规模相适应的工程设计资质，或者由具有相应资质的设计单位和施工企业组成联合体B.工程总承包单位可以同时是工程总承包项目的代建单位C.工程总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任D.工程总承包单位不得将工程直接发包给分包单位答案：C4.1建设工程发承包的一般规定考点二、工程分包※※专业工程分包劳务作业分包相同点：应分包给有资质的分包单位需要总承包合同约定或建设单位认可不需要建设单位认可主体结构不得进行专业工程分包主体结构中的劳务作业可以全部分包专业分包单位不得再进行专业工程分包专业分包单位可以将劳务作业全部再分包备注：（1）劳务作业分包是最底层，不能再往下分包了（2）钢结构能分包（按非主体结构理解）4.1建设工程发承包的一般规定【例－单选题】（真题）关于建设工程分包的说法，正确的是（）。A.专业承包单位可以将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包单位B.总承包单位应当接受建设单位推荐的分包单位C.总承包单位可以将工程分包给符合条件的个人D.总承包单位将其承包的工程分包给他人时，应当提前3日通知建设单位4.1建设工程发承包的一般规定【例－单选题】（真题）关于建设工程分包的说法，正确的是（）。A.专业承包单位可以将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包单位B.总承包单位应当接受建设单位推荐的分包单位C.总承包单位可以将工程分包给符合条件的个人D.总承包单位将其承包的工程分包给他人时，应当提前3日通知建设单位答案：A考点考频指数考查重点工程总承包新增资质、责任工程分包※※工程分包VS劳务分包4.1建设工程发承包的一般规定4.2建设工程招标投标制度

章节考点考频指数4.2建设工程招标投标制度招投标要求※※招资格预审、招标文件※※※编制投标文件投标有效期、投标保证金两阶段招标资格预审和招标文件修改、澄清不合理条件（限制、排斥）投投标人※※※投标文件撤回、撤销联合体投标招投标中禁止行为开标评标中标开标※※※评标中标异议处理※※非招标发包建设项目发包方式公开招标：邀请不特定的人招标发包邀请招标：邀请特定的人4.2建设工程招标投标制度4.2建设工程招标投标制度考点一、招投标要求※※【什么样的项目必须招标】范围＋规模两条件同时具备才需要招标范围规模大型基础设施、公用事业施工≥400万全部或部分使用国有资金投资或者国家融资重要材料设备采购≥200万使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金勘察、设计、监理≥100万全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目包括：（1）使用预算资金200万元人民币以上，并且该资金占投资额10％以上的项目；（2）使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目。4.2建设工程招标投标制度【例－多选题】（真题）根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，必须招标范围内的各类工程建设项目，达到下列标准之一必须进行招标的有（）。A.材料采购的单项合同估算价为人民币80万B.施工单项合同估算价为人民币500万C.重要设备采购的单项合同估算价为人民币150万D.监理服务采购的单项合同估算价为人民币160万E.项目总投资额为人民币3500万4.2建设工程招标投标制度【例－多选题】（真题）根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，必须招标范围内的各类工程建设项目，达到下列标准之一必须进行招标的有（）。A.材料采购的单项合同估算价为人民币80万B.施工单项合同估算价为人民币500万C.重要设备采购的单项合同估算价为人民币150万D.监理服务采购的单项合同估算价为人民币160万E.项目总投资额为人民币3500万答案：BD4.2建设工程招标投标制度【豁免招标（可以不进行招标）与豁免公开招标（邀请招标）】招标直接发包（1个人）公开招标邀请招标（≧3人）1.涉及国家秘密、国家安全、抢险救灾、以工代赈、需要使用农民工的；2.需要采用不可替代的专利或专有技术（只有一家能做）3.采购人依法能够自行建设；4.已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能自行建设；5.需向原中标人采购工程、货物或者服务，否则会影响施工或者功能配套要求6.承包商、供应商或者服务提供者少于三家，不能形成有效竞争1.项目技术复杂或有特殊要求，或受自然地域环境限制，只有少量潜在投标人可供选择的；2.采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。注意批准机关：国家重点项目：国家发改委批准；省级重点项目：省政府批准必须公开招标的项目可以邀请招标的项目必须招标的项目可以不招标的项目4.2建设工程招标投标制度【例－多选题】（模拟题）应当公开招标的建设工程项目出现下列情形时，经批准可以进行邀请招标的是（）。A.技术复杂，无法精确拟定技术规格的项目B.采用公开招标方式的费用比较多C.受资金条件限制，只有少量潜在投标人可供选择的项目D.技术复杂，只有少量潜在投标人可供选择4.2建设工程招标投标制度【例－多选题】（模拟题）应当公开招标的建设工程项目出现下列情形时，经批准可以进行邀请招标的是（）。A.技术复杂，无法精确拟定技术规格的项目B.采用公开招标方式的费用比较多C.受资金条件限制，只有少量潜在投标人可供选择的项目D.技术复杂，只有少量潜在投标人可供选择答案：D4.2建设工程招标投标制度考点二、建设工程招标※※※补充框架：此处教材知识点混乱，需结合课件补充学习（1）履行项目审批手续（2）招标人委托招标代理机构（自行＋委托）（3）招标人编制招标文件及资格预审文件（4）发布招标公告或投标邀请书（5）投标人投标（6）资格预审（7）开标（8）评标（9）中标（10）签订合同4.2建设工程招标投标制度（一）对资格预审文件、招标文件的要求1.资格预审文件资格审查分为资格预审和资格后审。资格预审开标资格后审时间要求开标前开标后审查人员资格审查委员会评标委员会审查结果（1）不合格，不得参加投标（2）通过资格预审的申请人少于3个的，应当重新招标不合格，按否决投标处理4.2建设工程招标投标制度2.招标文件（1）【内容】招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。（2）【开标日期】确定投标人编制投标文件所需要的合理时间。（投标截止时间＝开标时间）（3）【开标地点】招标文件预先确定好的地点4.2建设工程招标投标制度3.标底（补充）与最高投标限价项目内容标底■招标人可以自行决定是否编制（可有可无）■一个招标项目只能有一个标底，标底在开标前必须保密■标底只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件，也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件■招标项目设有标底的，招标人应当在开标时公布最高投标限价■招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。■招标人不得规定最低投标限价（≠成本）4.2建设工程招标投标制度4.发布资格预审公告、招标公告或投标邀请书1）【人数要求】≧3人2）【发售日期】≧5日3）【发售文件（招标文件和资格预审文件）】不得以营利为目的，限于补偿印刷、邮寄成本。4）【资格预审结果】（类似查二级成绩）资格预审结束后，招标人应当及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书4.2建设工程招标投标制度【经典例题】（真题）根据《招标投标法实施条例》，关于投标人资格预审的说法，正确的是（）。A.在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告内容可以根据特定情况存在差异B.资格预审结束后，招标人应当及时公示资格预审结果C.通过资格预审的申请人少于3个的，应当重新招标D.资格预审应当在开标后按照招标文件规定的标准和方法进行4.2建设工程招标投标制度【经典例题】（真题）根据《招标投标法实施条例》，关于投标人资格预审的说法，正确的是（）。A.在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告内容可以根据特定情况存在差异B.资格预审结束后，招标人应当及时公示资格预审结果C.通过资格预审的申请人少于3个的，应当重新招标D.资格预审应当在开标后按照招标文件规定的标准和方法进行答案：C4.2建设工程招标投标制度（二）编制投标文件所需要的合理时间自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。4.2建设工程招标投标制度（三）投标有效期和投标保证金1.提交（1）数度：投标保证金不得超过招标项目估算价的2％（施工、货物最高不得超过80万；勘察、设计最高不超过10万）；（2）形式：以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。招标人不得挪用投标保证金。（3）投标保证金有效期应当与投标有效期一致；【注意】投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算。【注意】4个时间节点同时发生：开标日＝截标日＝投标有效期的起始日＝投标保证金有效期的起始日4.2建设工程招标投标制度4.2建设工程招标投标制度2.没收（后面）投标人在投标截止后撤销其投标文件；（简记为：截止前是撤回；截止后是撤销）3.退还（后面）投标保证金的退还：招标人最迟应当在书面合同签订后５日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金并加银行同期存款利息。4.2建设工程招标投标制度【例－多选题】（模拟题）关于投标保证金的说法，正确的是（）。A.投标保证金可以由其他公司代为支付B.投标保证金不得超过招标项目估算价的3％C.投标保证金有效期应当与投标有效期一致D.投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人应当退还投标保证金4.2建设工程招标投标制度【例－多选题】（模拟题）关于投标保证金的说法，正确的是（）。A.投标保证金可以由其他公司代为支付B.投标保证金不得超过招标项目估算价的3％C.投标保证金有效期应当与投标有效期一致D.投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人应当退还投标保证金答案：C4.2建设工程招标投标制度（四）两阶段招标技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目简记为：第一阶段只有建议。因此，实质的招投标行为（包括投标报价）全部发生在第二阶段。第一阶段第二阶段投标人提交不带报价的技术建议招标人根据技术建议确定技术标准和要求，编制招标文件招标人向在第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件投标人按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件投标保证金4.2建设工程招标投标制度（五）对资格预审文件、招标文件的澄清或者修改1.资格预审文件：资格预审申请文件截止时间至少3日前2.招标文件：投标截止时间至少15日前3.形式：书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人4.不足3日或15日：可顺延4.2建设工程招标投标制度【例－单选题】（模拟题）某招标项目规定11月30日为提交投标文件截止时间。招标人在11月20日作出书面答复并将修改招标文件的通知发送给所有招标文件收受人，则该项目投标截止时间至少应推迟至（）。A.12月5日B.12月10日C.12月20日D.12月30日4.2建设工程招标投标制度【例－单选题】（模拟题）某招标项目规定11月30日为提交投标文件截止时间。招标人在11月20日作出书面答复并将修改招标文件的通知发送给所有招标文件收受人，则该项目投标截止时间至少应推迟至（）。A.12月5日B.12月10日C.12月20日D.12月30日答案：A4.2建设工程招标投标制度（六）招标人不得设定不合理的条件禁止限制、排斥投标人的规定1.就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；2.设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；3.依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或中标条件；4.对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；4.2建设工程招标投标制度5.限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；6.依法必须招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式；7.以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。【提示】此知识点为高频考点，对于此知识点重在理解，切忌死记硬背。4.2建设工程招标投标制度【例－多选题】（真题）招标人的下列行为中，属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的有（）。A.设定与合同履行有关的资格条件B.以投标人的业绩、奖项作为加分条件C.就同一招标项目向投标人提供有差别的项目信息D.对潜在投标人采取不同的资格审查标准E.指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商4.2建设工程招标投标制度【例－多选题】（真题）招标人的下列行为中，属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的有（）。A.设定与合同履行有关的资格条件B.以投标人的业绩、奖项作为加分条件C.就同一招标项目向投标人提供有差别的项目信息D.对潜在投标人采取不同的资格审查标准E.指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商答案：CDE4.2建设工程招标投标制度考点三、建设工程投标※※※（一）对投标人要求【投标人资格审查－2种无效】（利害关系、隶属关系）（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标无效4.2建设工程招标投标制度（二）投标文件的提交、修改、撒回和撒销投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充修改或者撤回已提交的投标文件。（简记为：截止前是撤回；截止后是撤销）撤回：5日内退还保证金撤销：不退保证金4.2建设工程招标投标制度未密封的投标联合体没有提交共同投标协议；明显的文字计算错误（①大写和小写不一致，以大写为准；②总价与单价不一致，以单价为准，除非单价小数点有明显错误；③不同文字投标文件发生异议，以中文文本为准）未通过资格预审的投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。拒收（当场就能发现）否决投标（当场不能发现）（7个重大偏差）要求澄清、说明（细微偏差）逾期送达的投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；含义不明确的内容4.2建设工程招标投标制度【例－单选题】（模拟题）招标人向甲、乙、丙三家施工单位发出投标邀请，三家单位均接受邀请并及时提交了投标文件和投标保证金，但丙在投标截止时间前又书面通知撤回投标文件，导致招标人重新招标。丙单位将因此（）。A.被没收投标保证金B.记入信用不良档案C.赔偿招标人损失D.不承担任何法律责任4.2建设工程招标投标制度【例－单选题】（模拟题）招标人向甲、乙、丙三家施工单位发出投标邀请，三家单位均接受邀请并及时提交了投标文件和投标保证金，但丙在投标截止时间前又书面通知撤回投标文件，导致招标人重新招标。丙单位将因此（）。A.被没收投标保证金B.记入信用不良档案C.赔偿招标人损失D.不承担任何法律责任答案：D4.2建设工程招标投标制度（三）联合体投标（3种无效＋大型结构复杂＋低＋连带＋招标人接受）项目内容内涵两个以上法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标适用范围大型或结构复杂的建设项目资格要求·招标人应当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书中载明是否接受联合体投标。·由同一专业组成的联合体，按照资质等级较低的确定资质等级（就低原则）4.2建设工程招标投标制度续表项目内容资格预审通过后·联合体不得增减、更换成员·联合体各方不能再以自己名义单独投标·联合体成员不能再参加其他联合体投标法律责任·联合体内部－通过共同投标协议明确各方权利义务·联合体对外－联合体各方就中标项目承担连带责任4.2建设工程招标投标制度（四）招投标中禁止行为【1.禁止投标人相互串通投标】属于投标人相互串通投标（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。4.2建设工程招标投标制度续表视为投标人相互串通投标（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出4.2建设工程招标投标制度【例－单选题】（真题）根据《招标投标法实施条例》，下列情形中，属于不同投标人之间相互串通投标情形的是（）。A.约定部分投标人放弃投标或中标B.投标文件相互混装C.投标文件载明的项目经理为同一人D.委托同一单位或个人办理投标事宜4.2建设工程招标投标制度【例－单选题】（真题）根据《招标投标法实施条例》，下列情形中，属于不同投标人之间相互串通投标情形的是（）。A.约定部分投标人放弃投标或中标B.投标文件相互混装C.投标文件载明的项目经理为同一人D.委托同一单位或个人办理投标事宜答案：A4.2建设工程招标投标制度【例－单选题】（模拟题）下列情形中，视为投标人相互串通投标的是（）。A.不同投标人的投标报价呈规律性差异B.不同投标人的投标文件在同一文印店装订C.不同投标人的投标保函由同一银行开具D.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容4.2建设工程招标投标制度【例－单选题】（模拟题）下列情形中，视为投标人相互串通投标的是（）。A.不同投标人的投标报价呈规律性差异B.不同投标人的投标文件在同一文印店装订C.不同投标人的投标保函由同一银行开具D.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容答案：A4.2建设工程招标投标制度【2.禁止招标人与投标人串通投标】提示：此知识点注意与招标人排斥、限制投标人区分开招标人与投标人串通投标（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；（2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。招标人与投标人串通（精准使特定投标人中标）招标人不合理条件限制、排斥投标人（普遍打击）VS4.2建设工程招标投标制度【例－多选题】（真题）下列情形中，属于招标人与投标人串通投标的有（）。A.投标人未经招标人授意，自行撤换、修改投标文件B.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给投标人C.设定的资格条件与招标项目的实际需要不相适应D.招标人直接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息E.招标人暗示投标人压低或者抬高投标报价4.2建设工程招标投标制度【例－多选题】（真题）下列情形中，属于招标人与投标人串通投标的有（）。A.投标人未经招标人授意，自行撤换、修改投标文件B.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给投标人C.设定的资格条件与招标项目的实际需要不相适应D.招标人直接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息E.招标人暗示投标人压低或者抬高投标报价答案：BDE4.2建设工程招标投标制度考点四、建设工程开标、评标和中标※※※（一）开标项目内容时间提交投标文件截止时间的同一时间开标、【注意】：开标日＝投标文件截标日地点招标文件中预先确定的地点人数≧3人主持人招标人参加人所有投标人＋公证人员开标程序■开标由招标人主持，邀请所有投标人参加■由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可由招标人委托公证机构检查并公证；■工作人员当众拆封，宣读投标人名称、报价等主要内容■开标过程应记录，并存档备查4.2建设工程招标投标制度4.2建设工程招标投标制度（一）开标【重点】开标是分水岭开标＝投标截止时间4.2建设工程招标投标制度【例－单选题】（真题）关于投标文件修改的说法，正确的是（）。A.投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以修改已提交的投标文件B.投标人不得修改已提交投标文件的实质性内容C.投标人对已提交的投标文件，仅能修改一次D.投标人修改已提交的投标文件，修改的内容应当作为一个独立文件4.2建设工程招标投标制度【例－单选题】（真题）关于投标文件修改的说法，正确的是（）。A.投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以修改已提交的投标文件B.投标人不得修改已提交投标文件的实质性内容C.投标人对已提交的投标文件，仅能修改一次D.投标人修改已提交的投标文件，修改的内容应当作为一个独立文件答案：A4.2建设工程招标投标制度（二）评标项目内容评标机构评标委员会，是一个临时工作机构组建方招标人成员（两类人）■招标人的代表■有关技术、经济等方面的专家（8年＋高级）

专家库抽取＋利害关系人不行（近亲属＋项目主管或监督部门＋利益关系＋行政或刑事处罚）人数■5人以上的单数■其中技术、经济方面的专家不得少于2/3保密评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密4.2建设工程招标投标制度未密封的投标联合体没有提交共同投标协议；明显的文字计算错误（①大写和小写不一致，以大写为准；②总价与单价不一致，以单价为准，除非单价小数点有明显错误；③不同文字投标文件发生异议，以中文文本为准）未通过资格预审的投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。拒收（当场就能发现）否决投标（当场不能发现）（7个重大偏差）要求澄清、说明（细微偏差）逾期送达的投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；含义不明确的内容4.2建设工程招标投标制度【例－多选题】（真题）下列投标人投标的情形中，评标委员会应当否决的有（）。A.联合体未提交共同投标协议B.投标报价高于招标文件设定的最高投标限价C.投标文件未经投标人盖章和单位负责人签字D.投标人主动提出了对投标文件的澄清、修改E.投标文件未对招标文件的实质性要求和条件作出响应4.2建设工程招标投标制度【例－多选题】（真题）下列投标人投标的情形中，评标委员会应当否决的有（）。A.联合体未提交共同投标协议B.投标报价高于招标文件设定的最高投标限价C.投标文件未经投标人盖章和单位负责人签字D.投标人主动提出了对投标文件的澄清、修改E.投标文件未对招标文件的实质性要求和条件作出响应答案：ABCE4.2建设工程招标投标制度2.评标委员会详细评审方法·综合评估法·最低投标价法·其他评标方法结果推荐中标候选人向招标人提出书面评标报告4.2建设工程招标投标制度（三）中标【注意】中标候选人是由评标委员会确定的，中标人是由经招标人授权的评标委员会确定的。项目内容确定中标候选人（1－3人）评标报告（不签字且不说理由视为同意）评标委员会确定中标人的主体·招标人确定中标人·招标人可授权评标委员会确定4.2建设工程招标投标制度【中标规则】项目内容一般中标规则（国有）应确定排名第一的候选人为中标人排名第一的中标候选人：①放弃中标；②不可抗力提出不能履行合同；③或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的；④或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形；可以按中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以要求重新招标4.2建设工程招标投标制度【履约保证金】（1）招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交；（2）履约保证金不得超过合同价款总额的10％；（X≦10％）提交人防范额度投标保证金所有投标人不审慎投标估算价≤2％，且≤80万履约保证金中标人不履行合同合同价≦10％4.2建设工程招标投标制度【例－单选题】（模拟题）某建设工程施工招标项目，开标会议上公布的标底为6200万元，最高投标限价6600万元。中标人甲的投标报价为6000万元。则招标人可以要求甲提交的履约保证金额度最高为（）。A.620万元B.660万元C.600万元D.80万元4.2建设工程招标投标制度【例－单选题】（模拟题）某建设工程施工招标项目，开标会议上公布的标底为6200万元，最高投标限价6600万元。中标人甲的投标报价为6000万元。则招标人可以要求甲提交的履约保证金额度最高为（）。A.620万元B.660万元C.600万元D.80万元答案：C4.2建设工程招标投标制度【签订合同】招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议；【注意】教材中所有的行为都是“到达”生效，特例：1.中标通知书是“发出”生效；4.2建设工程招标投标制度4.2建设工程招标投标制度考点五、招标投诉异议、投诉处理※※【招标投标异议、投诉处理（汇总）】对资格预审文件提出异议资格预审文件截止时间2日前招标人收到异议后3日内答复，答复前暂停招投标活动招标人不答复，或投标人对招标人答复不服的，可以向招标办投诉最先收到投诉的行政监督部门负责处理，受理投诉之日起30个工作日内作出书面处理决定；需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在内对招标文件提出异议投标文件截止时间10日前对开标提出异议开标现场当场提出招标人当场回复并书面记录对评标结果提出异议中标候选人公示期间招标人收到异议后3日答复，答复前暂停招投标活动其他违法事实知道或应当知道起10日内直接向招标办投诉4.2建设工程招标投标制度【例－单选题】（模拟题）关于投标人异议与投诉程序，说法正确的（）。A.投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间前15日向招标人书面提出异议B.投标人对开标有异议的，应当在开标现场当场提出异议C.投标人对评标结果有异议的，可以自中标候选人公示期间直接向招标行政监督部门投诉D.招标人在对投标人异议做出书面答复前，可以暂停招投标活动4.2建设工程招标投标制度【例－单选题】（模拟题）关于投标人异议与投诉程序，说法正确的（）。A.投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间前15日向招标人书面提出异议B.投标人对开标有异议的，应当在开标现场当场提出异议C.投标人对评标结果有异议的，可以自中标候选人公示期间直接向招标行政监督部门投诉D.招标人在对投标人异议做出书面答复前，可以暂停招投标活动答案：B4.2建设工程招标投标制度【招标程序的时间要求汇总】招标人发出（第一份）招标文件提交投标文件截止时间20日前招标人发售资格预审、招标文件≥5日招标人澄清、修改招标文件提交投标文件截止时间15日前投标人对招标文件提出异议提交投标文件截止时间10日前退还保证金收到撤回通知≤5日签订合同≤5日签订合同≤发出中标通知书后30日4.2建设工程招标投标制度章节考点考频指数考查重点招投标要求※※必须招标VS不招标VS邀请招标招资格预审、招标文件※※※5日、最高、最低限价编制投标文件20日投标有效期、投标保证金2％、没收、退还两阶段招标1建议2实质资格预审和招标文件修改、澄清3日、15日不合理条件（限制、排斥）不公平投投标人※※※利害关系投标文件撤回、撤销撤回√

撤销X联合体投标低、连带、资格预审前招投标中禁止行为串通投标开标评标中标开标※※※时间、人员、过程评标评标委员会中标候选人异议处理※※答复－投诉4.2建设工程招标投标制度章节考点考频指数4.3非招标采购制度竞争性谈判VS竞争性磋商新增询价新增单一来源采购新增框架协议采购新增4.3非招标采购制度

非招标发包：竞争性谈判、单一来源采购、询价、框架协议建设项目发包方式公开招标：邀请不特定的人招标发包邀请招标：邀请特定的人4.3非招标采购制度4.3非招标采购制度考点一、竞争性谈判VS竞争性磋商（新增）1.竞争性谈判（类似最低报价法）适用范围（不能或不宜招标）（1）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；（2）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；（3）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；（4）不能事先计算出价格总额的。谈判小组成员（两类人）■采购人的代表■有关专家人数■3人以上的单数■其中专家不得少于2/34.3非招标采购制度续表过程■确定邀请谈判供应商名单（≥3人，只有两家经本级财政部门批准也可以）■小组集中与单一供应商分别谈判■从候选人中确定符合要求且报价最低者，并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。4.3非招标采购制度2.竞争性磋商（类似综合评估法）适用范围非价格因素对采购需求满足影响重大的采购项目（1）－（5）综合评分货物项目价格30％－60％服务项目价格10％－30％4.3非招标采购制度考点二、询价（新增）适用范围（浮动空间小）采购的货物规格、标准统一，现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目例如：政府采购油笔询价小组成员（两类人）■采购人的代表■有关专家人数■3人以上的单数■其中专家不得少于2/3过程■确定被询价的供应商名单（≥3人）■要求被询价的供应商一次报出不得更改的价格■确定符合要求且报价最低者，且将结果通知所有被询价的未成交的供应商。4.3非招标采购制度考点三、单一来源采购（新增）适用范围（1）只能从唯一供应商处采购的；（2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；（3）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额10％的。政府采购但不用招标的■竞争性谈判■单一来源采购不招标政府不招标项目单一采购4.3非招标采购制度考点四、框架协议采购（新增）适用范围需要多次重复采购的货物和服务第一阶段：入围供应商订立框架协议第二阶段：成交供应商并订立采购合同（1）－（4）分类封闭式（主要）通过公开竞争订立框架开放式明确采购需求和付费标准，愿意接受协议条件的供应商可以随时申请加人4.3非招标采购制度续表程序（1）集中采购机构制定采购需求调查对象：采购人和供应商人数：调查对象一般各≥3（2）确定最高限制单价类似最高投标限价（3）框架协议期限货物项目框架协议有效期一般不超过1年，服务项目框架协议有效期一般不超过2年。4.3非招标采购制度1.封闭式框架协议评审方法（确定第一阶段入围供应商）价格优先法（类似最低价法）其他质量优先法（类似综合评估法）政府定价、政府指导价的项目，以及对质量有特别要求的检测、实验等仪器设备合同授予（确定第二阶段成交供应商）（1）直接选定（主要方式）从第一阶段入围供应商中直接选定（2）二次竞价适用于采用价格优先法的采购项目（3）顺序轮候适用于服务项目4.3非招标采购制度2.框架协议解除入围供应商退出封闭式框架协议入围供应商无正当理由，不得主动放弃入围资格或者退出框架协议开发式框架协议入围供应商可以随时申请退出入围资格或者框架协议解除（1）恶意谋取入围或者合同成交的；（2）提供虚假材料谋取入围或者合同成交的；（3）无正当理由拒不接受合同授予的；（4）不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；（5）框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的解除后不得参加同一封闭式框架协议补充征集，或者重新申请加入同一开放式框架协议。考点考频指数考查重点竞争性谈判VS竞争性磋商新增区别；谈判小组、过程；磋商评分询价新增询价小组、过程单一来源采购新增适用范围框架协议采购新增封闭式、开发式；协议解除4.3非招标采购制度第5章

建设工程合同法律制度第5章

建设工程合同法律制度（12-14分）

主要内容5.1

合同的基本规定（4-5分）5.2

建设工程施工合同的规定（3-4分）5.3

相关合同制度（5-6分）5.1合同的基本规定

章节考点考频指数5.1

合同的基本规定合同的订立※※合同的效力※※※违约责任※※5.1合同的基本规定考点一、合同的订立※※1.合同形式书面形式合同书、信件、电报、电传、传真口头形式其他形式补充：默示合同（如婚姻登记）建设工程合同（勘察、设计、施工）应当采用书面形式（后面）5.1合同的基本规定2.要约与承诺要约希望与他人订立合同投标文件承诺受要约人同意要约的意思表示中标通知书要约的撤回要约的撤销要约不得撤销要约失效撤回通知应先于或同时到达受要约人撤销通知应当在受要约人发出承诺通知之前到达受要约人■要约人以确定承诺期限或者其他形式明示要约不可撤销■受要约人有理由认为要约是不可撤销的，并已经为履行合同做了合理准备工作①要约被拒绝；②要约被依法撤销；③承诺期限届满，受要约人未作出承诺；④受要约人对要约的内容作出实质性变更5.1合同的基本规定1号发出要约3号达到生效10号承诺撤回撤销撤回函一比要约：先或同时到达5.1合同的基本规定5.1合同的基本规定【例－单选题】（真题）甲公司根据乙公司的材料价格清单通过邮政快递寄出采购单，后通过电子邮件通知乙公司取消订单，如果邮政快递后于电子邮件到达，那么该情形为（）。A.要约撤销B.要约撤回C.承诺撤回D.承诺撤销5.1合同的基本规定【例－单选题】（真题）甲公司根据乙公司的材料价格清单通过邮政快递寄出采购单，后通过电子邮件通知乙公司取消订单，如果邮政快递后于电子邮件到达，那么该情形为（）。A.要约撤销B.要约撤回C.承诺撤回D.承诺撤销答案：B5.1合同的基本规定考点二、合同的效力※※※合同成立合同生效承诺生效时合同成立书面合同：签名、盖章或者按指印一方已履行主要义务，对方接受时，该合同成立（默示合同）信件、数据电文：签订确认书时合同生效意味着合同得到法律认可，受法律的保护合同生效体现国家意志两者不完全一致，有一些情况，虽然合同成立了，但无效，效力待定等情况。有效合同（3种）无效合同（4种）自始无效（后面）未撤销：自始有效被撤销：自始无效（后面）被追认：自始有效被拒绝：自始无效效力待定合同（2种）可撤销合同（4种）合同成立（签字盖章）5.1合同的基本规定合同效力类型特征具体情况有效合同三条同时具备行为人具有相应的民事行为能力意思表示真实不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗无效合同违法无民事行为能力人订立的合同行为人与相对人以虚假的意思表示订立的合同（与意思表示真实对立）违反法律、行政法规行为人与相对人恶意串通，损害他人合法权益订立的合同可撤销合同违心重大误解显失公平欺诈胁迫效力待定合同无交易资格限制行为能力人订立的不相适应无权代理5.1合同的基本规定5.1合同的基本规定【例-多选题】（真题）建设工程施工合同的下列情形中，应当认定无效的有（）。A.施工企业超越资质等级订立的B.建设单位胁迫施工企业订立的C.没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义订立的D.施工企业与建设单位对工程款支付有重大误解订立的E.建设工程必须进行招标的未招标订立的5.1合同的基本规定答案：ACE解析：建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当依据民法典第153条第1款的规定，认定无效：（1）承包人未取得建筑业企业资质或者超越资质等级的；（2）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（3）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。承包人因转包、违法分包建设工程与他人签订的建设工程施工合同，应当依据民法典第153条第1款及第791条第2款、第3款的规定，认定无效。5.1合同的基本规定【可撤销合同】项目内容撤销权的行使主体（受损害方）重大误解的行为人显失公平的受害方受欺诈方受胁迫方向谁申请·法院·仲裁机构5.1合同的基本规定项目内容撤销权的灭失（1）当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起1年内、重大误解的当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起90日内没有行使撤销权（2）当事人受胁迫，自胁迫行为终止之日起1年内没有行使撤销权；（3）当事人知道撤销事由后明确表示或者以自己的行为表明放弃撤销权（4）当事人自民事法律行为发生之日起5年内没有行使撤销权的，撤销权消灭。5年1年/90天5年1年/90天5.1合同的基本规定【例-多选题】（模拟题）甲公司以国产设备为样品，谎称进口设备，与乙施工企业订立设备买卖合同后乙施工企业知悉实情。关于该合同争议处理的说法，正确的有（）。A.该买卖合同属于重大误解合同B.乙施工企业有权自主决定是否行使撤销权C.乙施工企业有权自合同订立之日起1年内主张撤销该合同D.该买卖合同被法院撤销后，则该合同自始没有法律约束力E.乙施工企业有权自知道设备为国产之日起1年内主张撤销该合同5.1合同的基本规定【例-多选题】（模拟题）甲公司以国产设备为样品，谎称进口设备，与乙施工企业订立设备买卖合同后乙施工企业知悉实情。关于该合同争议处理的说法，正确的有（）。A.该买卖合同属于重大误解合同B.乙施工企业有权自主决定是否行使撤销权C.乙施工企业有权自合同订立之日起1年内主张撤销该合同D.该买卖合同被法院撤销后，则该合同自始没有法律约束力E.乙施工企业有权自知道设备为国产之日起1年内主张撤销该合同答案：BDE5.1合同的基本规定【效力待定合同】（悬而未决）【提示】此知识点需要重点掌握。效力待定只是合同某一阶段的状态，最终会转化为有效合同或无效合同，对于限制民事行为能力人、无权代理需要注意有30日内追认时间，如果未作表示，视为拒绝类型是否有效限制行为能力人订立的合同2个除外：①纯获利益的民事法律行为或者②与其年龄、智力、精神健康状况相适应的民事法律行为法定代理人追认后合同有效。未作表示视为拒绝追认。（收到通知之日起30日内追认）无权代理被代理人追认后，合同有效。未作表示视为拒绝追认。（收到通知之日起30日内追认，善意相对人有撤销的权利）5.1合同的基本规定【例-单选题】（真题）关于限制民事行为能力人实施的民事法律行为的说法，正确的是（）。A.限制民事行为能力人实施的纯获利益的民事法律行为效力待定B.限制民事行为能力人实施的与其年龄、智力、精神健康状况不相适应的民事法律行为无效C.相对人可以催告法定代理人在收到通知之日起30日内予以追认D.相对人催告法定代理人追认，法定代理人未作表示的，视为予以追认5.1合同的基本规定【例-单选题】（真题）关于限制民事行为能力人实施的民事法律行为的说法，正确的是（）。A.限制民事行为能力人实施的纯获利益的民事法律行为效力待定B.限制民事行为能力人实施的与其年龄、智力、精神健康状况不相适应的民事法律行为无效C.相对人可以催告法定代理人在收到通知之日起30日内予以追认D.相对人催告法定代理人追认，法定代理人未作表示的，视为予以追认答案：C5.1合同的基本规定考点三、违约责任※※物钱（三者选最多）并且违约责任违约金定金法定约定采取补救措施继续履行赔偿损失5.1合同的基本规定【违约金VS定金】【共同点】约定【定金罚则】给付定金的一方不履行债务，无权要求返还定金；接受定金的一方不履行债务，应当双倍返还定金。【定金其他规定】（1）定金合同从实际交付定金之日起生效。多于或少于按变更处理（2）注意定金不得超过主合同标的额的20%。5.1合同的基本规定考点四、违约责任※※物钱（三者选最多）并且违约责任违约金定金法定约定采取补救措施继续履行赔偿损失5.1合同的基本规定【违约责任的免除】约定免责合同中有约定免除责任的情形时，依照约定。法定免责因不可抗力不能履行合同的，根据影响，全部或部分免责。但当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。考点考频指数考频指数合同的订立※※合同形式、要约合同的效力※※※有效、无效、可撤销、效力待定违约责任※※承担方式、如何计算、如何免除5.1合同的基本规定5.2建设工程施工合同的规定

章节考点考频指数5.2

建设工程施工合同的规定施工合同效力※※工期、价款纠纷解决※※※合同变更、解除※※※5.2建设工程施工合同的规定考点一、施工合同效力※※（一）无效合同（自始无效）四类无效的工程合同①无资质或超越资质②借资质（挂靠）③中标无效④转包、违法分包（垫资不属于合同无效）合同结算（无效但付款）1.经竣工验收合格：可以参照合同关于工程价款的约定折价补偿承包人2.经竣工验收不合格的：（1）先修复，修复费用由承包人承担；（2）修复后仍不合格的，不予结算。发包人有过错导致工程不合格的，也应承担相应的民事责任；施工合同无效经竣工验收合格经竣工验收不合格修复后第二次验收合格不合格承包人请求参照合同约定支付工程款的，应给予支持承包人承担修复费用，支持支付工程款不予支持支付工程款5.2建设工程施工合同的规定5.2建设工程施工合同的规定考点二、工期、价款纠纷解决※※※1.开工日期情况开工日期的确定一般情况发包人或监理人发出的开工通知中载明的开工日期开工通知发出后，尚不具备开工条件的开工条件具备的时间承包人原因导致开工日期推迟的开工通知载明的时间承包人经发包人同意已实际进场施工的实际进场施工日期5.2建设工程施工合同的规定【例-单选题】（真题）某建设工程施工合同约定的开工日期为3月1日，发包人于3月10日向承包人发出开工通知。开工通知载明的开工日期为3月20日。接到形式通知后，承包人由于人员、设备未能及时到位。3月30日才正式进场施工。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》，该项目开工日期应当为（）。A.3月1日B.3月20日C.3月10日D.3月30日5.2建设工程施工合同的规定【例-单选题】（真题）某建设工程施工合同约定的开工日期为3月1日，发包人于3月10日向承包人发出开工通知。开工通知载明的开工日期为3月20日。接到形式通知后，承包人由于人员、设备未能及时到位。3月30日才正式进场施工。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》，该项目开工日期应当为（）。A.3月1日B.3月20日C.3月10日D.3月30日答案：B5.2建设工程施工合同的规定2.竣工日期【实际竣工日期有争议的处理（最高人民法院司法解释）】项目竣工日期建设工程竣工验收合格的竣工验收合格之日承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的承包人提交竣工验收报告之日建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的转移占有建设工程之日5.2建设工程施工合同的规定3.欠款与垫资利息处理【提示】此知识点需要理解记忆，不同情况要准确记忆利息起算时间，注意与实际竣工日期对比记忆，考试易混淆考查。性质利率有约定无约定欠款利息（被迫）按约定同期同类贷款利率垫资利息（自愿）政府投资项目不得垫资按约定（不得超过同期同类贷款利率）不予支持当事人对垫资没有约定的，按照工程欠款处理（性质问题）应付款起算日应付工程款之日起算，无约定的按下面顺序：1.已实际交付的，为交工之日2.未交付的，提交结算文件之日3.未交付，也未结算的，当事人起诉之日5.2建设工程施工合同的规定【例-单选题】（真题）建设工程施工合同约定承包人垫资至基础工程完工，约定垫资利率为全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的2倍，基础工程完工后，发包人未能按约定支付垫资款项及其利息，双方发生争议，关于该项目垫资及其利息的说法，正确的是（）。A.承包人主张该项目垫资应当按照工程欠款进行处理的，人民法院不予支持B.关于垫资的约定无效C.约定的垫资金额过高，导致建设工程施工合同无效D.承包人向人民法院请求发包人按照约定支付利息的，人民法院应当全部支持5.2建设工程施工合同的规定【例-单选题】（真题）建设工程施工合同约定承包人垫资至基础工程完工，约定垫资利率为全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的2倍，基础工程完工后，发包人未能按约定支付垫资款项及其利息，双方发生争议，关于该项目垫资及其利息的说法，正确的是（）。A.承包人主张该项目垫资应当按照工程欠款进行处理的，人民法院不予支持B.关于垫资的约定无效C.约定的垫资金额过高，导致建设工程施工合同无效D.承包人向人民法院请求发包人按照约定支付利息的，人民法院应当全部支持答案：A5.2建设工程施工合同的规定4.承包人优先受偿权拍卖8000万（1）优先受偿的范围：依照规定的建设工程价款范围（包括装饰装修）（2）不属于优先受偿范围的：逾期支付工程价款的利息、违约金、损害赔偿金等（3）工程承包人行使优先权的期限最长不得超过18个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。（4）约定放弃或者限制建设工程价款优先受偿权，损害建筑工人利益，人民法院不予支持5.2建设工程施工合同的规定【例-多选题】（真题）关于建设工程价款优先受偿权的说法，正确的是（）。A.建设工程价款优先受偿权与抵押权效力相当，优于其他债权B.装饰装修工程的承包人，无权主张建设工程价款优先受偿权C.承包人行使建设工程价款优先受偿权的时限最长不得超过18个月D.建设工程价款优先受偿权的起算日为发包人应当给付建设工程价款之日E.未竣工的建设工程质量合格，承包人无权享有建设工程价款优先受偿权5.2建设工程施工合同的规定【例-多选题】（真题）关于建设工程价款优先受偿权的说法，正确的是（）。A.建设工程价款优先受偿权与抵押权效力相当，优于其他债权B.装饰装修工程的承包人，无权主张建设工程价款优先受偿权C.承包人行使建设工程价款优先受偿权的时限最长不得超过18个月D.建设工程价款优先受偿权的起算日为发包人应当给付建设工程价款之日E.未竣工的建设工程质量合格，承包人无权享有建设工程价款优先受偿权答案：CD5.2建设工程施工合同的规定考点三、合同变更、解除※※※（一）合同变更1）内容变更项目内容分类内容变更和主体变更内容变更·合同的变更须经当事人双方协商一致·对合同变更内容约定不明确的处理－推定为未变更5.2建设工程施工合同的规定2）主体变更（债权、债务转让）【注意】权利转让，通知义务人即可，义务转让，必须经过权利人的同意才生效。项目内容债权不得转让的情况①合同性质不得转让；②当事人约定不得转让；③依照法律规定不得转让。怎么转让（1）合同权利（债权）的转让：应当通知债务人；未经通知，转让对债务人不发生效力；（2）合同义务（债务）的转让：经债权人同意（3）合同中权利义务的一并转让：必须经对方当事人同意才能权利义务一并转让5.2建设工程施工合同的规定（二）合同终止（解除）特征合同的解除适用于合法有效的合同，而无效合同、可撤销合同不发生合同解除解除约定解除协商一致解除法定解除（单方解除）【注意：一定是确实无法补救无法继续履行的】（1）不可抗力：因不可抗力致使不能实现合同目的（2）在履行期限届满前，当事人明示或以自己的行为表示不履行主要债务（3）当事人一方迟延履行主要债务经催告后在合理期限内仍未履行（4）当事人一方迟延履行主要债务或有其他违约行为致使不能实现合同目的5.2建设工程施工合同的规定期限法律没有规定或者当事人没有约定，自解除权人知道或者应当知道解除事由之日起1年内不行使，或者经对方催告后在合理期限内不行使的，该权利消灭。程序当事人一方依法主张解除合同的（无需对方同意），应当通知对方。合同自通知到达时解除。施工合同解除发包人解除（承包人不对，且严重）承包人解除（发包人不对，且不珍惜机会）承包人将建设工程转包、违法分包的，发包人可以解除合同发包人具有下列情形，经催告后在合理期限内仍未履行相应义务（1）发包人提供的主要建筑材料、建筑构配件和设备不符合强制性标准（2）不履行协助义务，致使承包人无法施工5.2建设工程施工合同的规定【例-单选题】（真题）关于合同解除的说法，正确的是（）。A.合同约定的期限内承包人没有完工，发包人可以解除B.承包人将承包的工程转包，发包人可以解除C.发包人未按约定支付工程价款，承包人可以解除D.承包人已经完工的建设工程质量不合格，发包人可以解除5.2建设工程施工合同的规定【例-单选题】（真题）关于合同解除的说法，正确的是（）。A.合同约定的期限内承包人没有完工，发包人可以解除B.承包人将承包的工程转包，发包人可以解除C.发包人未按约定支付工程价款，承包人可以解除D.承包人已经完工的建设工程质量不合格，发包人可以解除答案：B5.2建设工程施工合同的规定【例-单选题】（真题）5月12日发生强烈地震，在建工程全部被毁。5月15日发包人向承包人发出书面通知，解除承包合同。5月17日承包人收到该通知，5月18日承包人作出了同意解除合同的回复。依据《合同法》，该施工合同解除的时间应为（）。A.5月12日B.5月15日C.5月17日D.5月18日5.2建设工程施工合同的规定【例-单选题】（真题）5月12日发生强烈地震，在建工程全部被毁。5月15日发包人向承包人发出书面通知，解除承包合同。5月17日承包人收到该通知，5月18日承包人作出了同意解除合同的回复。依据《合同法》，该施工合同解除的时间应为（）。A.5月12日B.5月15日C.5月17日D.5月18日答案：C考点考频指数考查重点施工合同效力※※施工合同无效处理工期、价款纠纷解