职业学院教学事故认定与处理办法与处理办法

第第页职业学院教学事故认定与处理方法与处理方法郑州经贸职业学院教学事故认定与处理方法（试行）（征求看法稿）一、总则第一条为进一步规范教学行为和教学管理工作，严格教学纪律，防备和减少教学与教学管理工作中各种事故的发生，并使各类教学事故能得到及时、有效、妥当的处理，建立良好的教学秩序，保证教学任务的顺利完成，全面提高教学质量，依据《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国老师法》等法律、法规的规定，结合我院实际，特订立本方法。二、教学事故的认定方法第二条在教学环节和教学管理工作中，任课老师、教学辅佑襄助人员、教学管理人员、教学服务人员及教学管理部门等在所承当的教学活动中因非不行抗拒因素产生的过错和过失，直接或间接地影响正常的教学秩序，并造成不良后果，均属教学事故。第三条．教学事故按性质分为四类：课堂教学（A）；考试与成绩（B）；教学管理（C）；教学保障（D）。第四条教学事故按程度由重到轻分为一级；二级；三级。第五条教学事故界定。A、课堂教学（含实践教学）编号教学事故内容级别在教学活动中违反四项基本原则，显现同国家法律、法规、政策相抵触的言论，或宣扬封建迷信和*。一级在课堂上从事商业活动谋取私利。一级违反老师职业道德，羞辱、斥责或体罚学生，使学生身心受到损害：①造成较重后果。一级②造成较轻后果。二级学养不足，不能胜任教学。一级不按教学计划授课，未经批准，擅自调整授课计划（含实践环节）：①教学进度相差12学时以上；一级②教学进度相差8学时以上；二级③教学进度相差4学时以上。三级未经教务处同意擅自调课、合班或分班上课，请人代课、随便更改上课地方。三级无正当理由拒绝接受本单位下达的教学任务或监考任务，或因从事第二职业和社会活动拦阻正常教学布置。二级8上课迟到、提前下课及离开教室或试验室等教学场合：①10分钟以内；三级①20分钟以内。二级9旷教20分钟以上或提前下课20分钟以上。一级10不认真备课，上课时无教案（或讲稿）。三级11上课时间内，常常不讲授课程内容或让学生自习。二级12经全班学生二分之一以上反映，认为教学不良。二级13授课时只照课本宣读了事。二级14不关怀学生学习情形，如学生三分之一不听课或不习作而不察悉。三级15老师上课不授本科课程内容，或学生有十人以上未带教材或工具而老师未予登记处理。三级16老师在课堂内批改作业，而不上课也不引导学生做作业。二级17经听课发现有准备不周，或讲解有较轻错误。二级18体育课有5人以上在一旁闲谈、游荡、未在活动，而老师未矫正。三级19上机课有5人以上玩游戏、闲谈或浏览与教学无关网页，未进行实训操作，而老师未矫正。三级20老师有下列事情之一，未予矫正登记，经查明属实：①上课时秩序不佳。三级②上课时有学生五人以上在做其他作业或看其他书籍。三级③学生五人以上伏桌睡眠。三级21不按要求和规定时间提交授课计划、毕业设计引导书、任务书等教学文件。三级22教学检查时，无故未定时上交教学料子。三级23未经学院许可，在教学过程中播放与教学无关的视频。三级24未经学院许可，利用上课时间为学生播放电影。二级25上课不考勤，疏于管理或在实践教学期间疏于引导、巡查，导致课堂秩序混乱。三级26任课老师上课时姿态不适当或穿着不文明引起学生反感（30%以上学生）。三级27课堂上吸烟、酗酒后随即上课。三级28上课前不备课或备课敷衍，讲课不负责任，课堂混乱，学生看法大。三级29上课（含上机、试验等实践教学环节）过程中，接、打移动电话或收发短信等三级30因病因事调课：8学时以上或一学期累计16学时以上；三级16学时以上或一学期累计32学时以上；二级31上课时间随便抽调学生离开教学场合三级32试验（实训）课前未预做试验（实训）或未做好试验（实训）准备工作而影响正常教学。三级33带队实习引导老师擅自离队一天以上，影响实习的正常进行。三级34引导学生实习、课程设计（论文）、毕业设计（论文），不负责任，学生中有确定的反映三级35试验（训）引导老师不按教学计划组织教学，随便调停课，请其他老师代课或将应由多人引导的任务由一人承当；三级36在实践教学中因老师引导错误或对学生要求不严或擅离岗位，导致学生违反操作规程，造成教学仪器、设备等损坏人身损害：①资产损失5000元以上或学生受伤需住院治疗；一级②资产损失5000元及以下，1000元以上；二级③资产损失1000元及以下或学生受伤需就医治疗。三级37多媒体教学手段使用不合理，学生普遍反映教学效果差，提出后不予改进。三级38不按正常规程操作多媒体教学设备①累计三次；一级②累计两次；二级③累计一次。三级39应有作业的课程，一学期内：①未留过作业或从不批改作业；一级②未批改作业次数占应批改作业次数的20%以上。（注：一次批改量应不少于一个班级人数）。二级40引导学生毕业论文（设计）没有引导记录、没有批改痕迹；三级B、考试与成绩编号教学事故内容级别试题有原则性错误，同一试卷错误涵盖5分以上。一级以考试分数作交易，诱使学生网上评教为本人打高分。一级考试命题内容和难易程度不符合教学大纲基本要求，显现开考后60分钟内有1／2以上的学生交卷或因命题原因导致学生成绩呈偏态分布。三级A、B试卷内容重合率高于50%；同一门课程3年内显现重复试卷。二级考试（考查）命题人考前没有试作或者试题核对错误而导致学生不能正常答题。三级命题老师未定时交付试题，影响考试如期进行。二级考试前给学生圈定复习重点，指定复习范围或复习题。三级8命题老师或其他人员有心泄露或变相泄露考试试题；一级9试卷在出卷、印刷、传递、保管过程中因工作失误泄密。二级10试卷命题、印制、传送、保管过程中有心泄密或工作失误泄密造成重点影响。一级11监考老师事先不按规定清场、布置考生座位；监考过程中闲谈、阅读报或接打移动电话、收发短信或擅自离开考场；不履行监考职责造成考场混乱。三级12监考老师迟到5分钟之内。三级13监考老师考迟到6分钟以上。二级14考前培训会缺席同时监考迟到15分钟以上；或监考不认真履行监考职责串同考生违纪作弊。一级15对学生违反考试纪律行为进行袒护或说情或在考试过程中给个别学生的解题做暗示；二级16监考、巡察人员未执行考场规定或在监考、巡察时对考试作弊现象视而不见、隐情不报。三级17考场记录单填写不认真、不符实。三级18考试结束后，不认真清点，收回试卷时显现丢失试卷，又未及时追回。二级19监考或任课老师遗失学生试卷，致使考核成绩无法确定。二级20不亲自评阅试卷。三级21阅卷老师不按规定评分阅卷，违反师德对个别学生随便提分或压分或私自更改成绩；为学生随便加添平常成绩；二级22评阅试卷（包含流水改卷）中每班合分有误（含因不慎加错）的试卷在：①3份以下三级②4份以上二级③6份以上一级23考试试卷或课程设计、毕业论文（设计）评分后未按规定保管，而致使无法供应学生考卷或设计结果（论文）。三级24不定时提交学生成绩、试卷、评分标准和参考答案，影响教学统一管理工作。三级25马虎大意，错、漏报1名学生的成绩。三级26马虎大意，错、漏报2名及以上学生的成绩。二级C、教学管理编号教学事故内容级别未办理教学计划更改手续，擅自停开或更改所开课程。一级因管理工作疏忽，造成课程漏排、重排、先后次序颠倒二级有心隐瞒本单位教学事故或阻拦事故调查，或事故调查人员有心隐瞒事故或拖延不报。二级试验（训）工作人员未按计划准备好试验（训）仪器设备，影响试验（训）课正常进行。二级试验（训）室仪器设备显现故障，管理人员不及时报修，影响教学工作正常进行；二级试验（训）管理人员不负责任、管理不善、违章操作等，造成大型仪器设备损坏，或造成宝贵仪器丢失、被盗；一级管理人员未按学校规定及时组织检查试卷、毕业设计（论文）归档情况，造成试卷、毕业设计（论文）丢失。一级8试卷在收发、印刷、传送、保管等过程中：①有心泄露考试内容，造成一级后果；一级②由于工作失误，导致试题内容失密，造成一级后果。二级9考场、考核设备未准备好，致使考核无法正常进行。二级10相关部门虚报教学工作量。二级11无特殊原因，教务处未能及时下达教学任务，影响系（部）教学任务的落实，造成老师备课不充分。二级12系（部）无故不接受教务处依据教学计划下达的教学任务或未能及时上报教学任务，影响全院排课。二级13管理人员未能及时下发课表，影响老师正常上课。三级14课表布置、考试布置、调课欠妥，而影响教学的直接责任人；三级15课程表、调课通知单、考试表、监考通知单等未及时通知学生或老师而造成停课、停考；二级16未经教务处许可，直接向学生发售教材或无正当理由更换已审批通过使用的教材。三级17未按学院教材管理规定时间报送教材征订单影响教材订购工作，或教材订购错误造成教材更换、退货，或教学管理部门工作失误造成学生需用的教材在开学1周内尚未到位的直接责任人。三级18因人为原因，开课1周以上未及时供应教材的直接责任人。二级19因人为原因，开课2周以上未及时供应教材的直接责任人。一级20因老师报出的教材难以采购，经教务处及时告知后，仍未采取有效措施，致使学生在开课2周内无教材使用。二级21因管理不到位而显现外聘老师发生教学事故。二级D、教学保障编号教学事故内容级别未经教务处同意占用教学场合影响正常教学活动的正常进行。三级无正当理由擅自停电、停水，致使教学工作无法正常进行。二级因管理不善造成设备丢失，影响教学正常进行；二级未能提前做好多媒体教室、语音室、微机室、实训室等各种条件准备，影响正常上课。三级已报修的多媒体设备、电脑等教学设备，管理人员书面报修单送达后未在1周内及时修好，影响正常上课、考试或试验。三级经批准添置或维护和修理有关教学设施如水、电、黑板、桌椅及试验教学设施等，超出一周不办的直接责任人。二级开学前对教学设施未作认真检修、维护和修理，以致影响到教学的正常开展。已报修的照明设施、门窗、桌椅或黑板等，未在24小时内及时修好，影响正常上课、考试或试验。三级8因司机个人原因导致校内班车晚发车10分钟以上或致使老师上课迟到超出5分钟以上。三级9人为造成停水、停电、停铃声及不定时派车、不定时开教室、考场、试验室门而导致停课、延迟开考的直接责任人。一级10管理人员未能按规定时间开门，延误上课、试验（实训）或考试1020分钟。三级11管理人员未能按规定时间开门，延误上课、试验（实训）或考试20（含）分钟以上二级12教室或其他教学活动场合卫生情形很差，应进行清扫但未能按规定清扫。三级13教学用品（如试验药品、粉笔、黑板擦等）采购、供应、准备、分发不及时，影响教学。三级14未能及时为学生供应绘图桌、凳、图板等教学设施。三级15一周内连续三天上课铃声不响或上课时间内铃声、广播乱响。三级16未能及时开放老师休息室或为老师供应相应服务（如供应开水等）。三级其它尚未在教学事故界定表中所列行为，确有明显违反教学纪律，构成教学事故的现象，可视情节及造成的后果界定。三、教学事故的处理方法第六条一学期内第2次发生三级教学事故，按二级教学事故处理，一学期内第2次发生二级或第3次三级教学事故，按一级教学事故处理。凡显现教学事故者，教学事故均记入个人业务档案，并依据情况，分别作如下处理：1．对发生三级教学事故的老师及有关人员，全院通报批判，扣发当月岗位津贴的20％，而且一年内不得评为各级各类先进个人。外聘兼课老师扣发当月工资的10％。2．对于发生二级教学事故的老师及有关人员，进行公开通报批判，扣发当月岗位津贴的50％，一年内不得评为各级各类先进个人，年度考核不能评为优秀。同时，一年内不得晋升专业技术职称、行政职务；尚不到评定高一级技术职务年限的，高一级技术职务的评定年限次序推迟一年。外聘兼课老师扣发当月工资的20％。3．对于发生一级教学事故的老师及有关人员，进行公开通报批判，扣发当月岗位津贴，一年内不得评为各级各类先进个人，年度考核为不合格。同时，两年内不得晋升专业技术职称、行政职务；尚不到评定高一级技术职务年限的，高一级职务的评定年限次序推迟两年。外聘兼课老师扣发当月工资的30％并予以解聘。对于发生一级教学事故造成重点后果的老师，调离教学工作岗位或解聘。造成资产损失的要照价赔偿。四、教学事故认定与处理程序第七条教学事故的认定和处理遵奉并服从客观公正、实事求是、严格认真的原则，秉公做事，公正处理，违纪必究的原则。以实现教育本人，警戒后者的目的。第八条教学事故实行自查、督察和举报制度。教学事故查出或举报后，由教务处和责任人所在部门负责查实。第九条在教学管理和教学过程中一旦显现事故，事故的责任人、发现人或知情人应及时报告相关系（部）及教务处。一级事故由主管教学的院领导牵头核定，二、三级事故由教务处、各系（部）共同核定。第十条事故核实无误后，二、三级事故由教务处做出处理决议；一级事故由教务处提出处理看法，报学院长办公会审议，由院长办公会做出处理决议。第十一条凡与事故处理有关的全部料子均应一事一档予以保管。五、申诉与复核第十二条教学事故责任人如对事故认定结果存有异议，可在接到教学事故通知后5个工作日内，书面形式向人事处提出申诉，人事处负责复核，并提出复核看法，需要变化原处理决议的，由人事处提交院长办公会重新研究决议。被处理者对学院复议看法仍持异议，有权依照《中华人民共和国老师法》第39条之规定，向政府教育行政部门提出申诉。申诉及复核期间，不影响对原处理决议的执行。第十三条申诉申请书应包含下列内容：1．申请人的职工号、姓名、单位、职务或技术等级及其他基本情况；2．申请复核的事实、理由及恳求；3．相关佐证料子。第十四条从处理决议送交之日起，教职工在申诉期内未提出申诉的，学校不再受理其提出的申诉。六、附则第十五条学校教务处代表学校实施教学事故的认定与通报处理。对教学事故责任人各类评先资格的审核与处理由相应单位实施。对教学事故责任人岗位津贴的扣发、职称评审资格的审核与处理、教学事故责任人相应档案料子的入档由人事处实施。第十六条本方法适用于本院全部教学、教学辅佑襄助、教学管理及与教学活动直接相关各项保障工作中发生的对教学秩序和教学质量造成不良影响的行为。第十七条本方法在事故认定中所指“以上”“以内”均含该数量在内。第十八条本方法自下发之日起执行，此前有关规定与本方法不全都的，以本方法为准。第十九条、本方法的解释权归教务处。篇2:学生损害事故处理方法规定第一章总则第一条为乐观防备、妥当处理在校学生损害事故，保护学生、学校的合法权益，依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》和其他相关法律、行政法规及有关规定，订立本方法。第二条在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、场合、其他教育教学设施、生活设施内发生的，造成在校学生人身损害后果的事故的处理，适用本方法。第三条学生损害事故应当遵奉并服从依法、客观公正、合理适当的原则，及时、妥本地处理。第四条学校的举办者应当供应符合安全标准的校舍、场合、其他教育教学设施和生活设施。教育行政部门应当加强学校安全工作，引导学校落实防备学生损害事故的措施，引导、帮忙学校妥当处理学生损害事故，维护学校正常的教育教学秩序。第五条学校应当对在校学生进行必需的安全教育和自护自救教育；应当依照规定，建立健全安全制度，采取相应的管理措施，防备和除掉教育教学环境中存在的安全隐患；当发生损害事故时，应当及时采取措施救助受损害学生。学校对学生进行安全教育、管理和保护，应当针对学生年龄、认知本领和法律行为本领的不同，采用相应的内容和防备措施。第六条学生应当遵守学校的规章制度和纪律；在不同的受教育阶段，应当依据自身的年龄、认知本领和法律行为本领，躲避和除掉相应的不安全。第七条未成年学生的父母或者其他监护人（以下称为监护人）应当依法履行监护职责，搭配学校对学生进行安全教育、管理和保护工作。学校对未成年学生不承当监护职责，但法律有规定的或者学校依法接受委托承当相应监护职责的情形除外。第二章事故与责任第八条学生损害事故的责任，应当依据相关当事人的行为与损害后果之间的因果关系依法确定。因学校、学生或者其他相关当事人的过错造成的学生损害事故，相关当事人应当依据其行为过错程度的比例及其与损害后果之间的因果关系承当相应的责任。当事人的行为是损害后果发生的紧要原因，应当承当紧要责任；当事人的行为是损害后果发生的非紧要原因，承当相应的责任。第九条因下列情形之一造成的学生损害事故，学校应当依法承当相应的责任：（一）学校的校舍、场合、其他公共设施，以及学校供应给学生使用的学具、教育教学和生活设施、设备不符合国家规定的标准，或者有明显不安全因素的；（二）学校的安全保卫、消防、设施设备管理等安全管理制度有明显疏漏，或者管理混乱，存在重点安全隐患，而未及时采取措施的；（三）学校向学生供应的药品、食品、饮用水等不符合国家或者行业的有关标准、要求的；（四）学校组织学生参加教育教学活动或者校外活动，未对学生进行相应的安全教育，并未在可预见的范围内采取必需的安全措施的；（五）学校知道老师或者其他工作人员患有不适合担负教育教学工作的疾病，但未采取必需措施的；（六）学校违反有关规定，组织或者布置未成年学生从事不宜未成年人参加的劳动、体育运动或者其他活动的；（七）学生有特异体质或者特定疾病，不宜参加某种教育教学活动，学校知道或者应当知道，但未予以必需的注意的；（八）学生在校期间突发疾病或者受到损害，学校发现，但未依据实际情况及时采取相应措施，导致不良后果加重的；（九）学校老师或者其他工作人员体罚或者变相体罚学生，或者在履行职责过程中违反工作要求、操作规程、职业道德或者其他有关规定的；（十）学校老师或者其他工作人员在负有组织、管理未成年学生的职责期间，发现学生行为具有不安全性，但未进行必需的管理、告诫或者制止的；（十一）对未成年学生擅自离校等与学生人身安全直接相关的信息，学校发现或者知道，但未及时告知未成年学生的监护人，导致未成年学生因脱离监护人的保护而发生损害的；（十二）学校有未依法履行职责的其他情形的。第十条学生或者未成年学生监护人由于过错，有下列情形之一，造成学生损害事故，应当依法承当相应的责任：（一）学生违反法律法规的规定，违***公共行为准则、学校的规章制度或者纪律，实施按其年龄和认知本领应当知道具有不安全或者可能危及他人的行为的；（二）学生行为具有不安全性，学校、老师已经告诫、矫正，但学生不听劝阻、拒不改正的；（三）学生或者其监护人知道学生有特异体质，或者患有特定疾病，但未告知学校的；（四）未成年学生的身体情形、行为、情绪等有异常情况，监护人知道或者已被学校告知，但未履行相应监护职责的；（五）学生或者未成年学生监护人有其他过错的。第十一条学校布置学生参加活动，因供应场合、设备、交通工具、食品及其他消费与服务的经营者，或者学校以外的活动组织者的过错造成的学生损害事故，有过错的当事人应当依法承当相应的责任。第十二条因下列情形之一造成的学生损害事故，学校已履行了相应职责，行为并无欠妥的，无法律责任：（一）地震、雷击、台风、洪水等不行抗的自然因素造成的；（二）来自学校外部的突发性、偶发性侵害造成的；（三）学生有特异体质、特定疾病或者异常心理状态，学校不知道或者难于知道的；（四）学生自尽、自伤的；（五）在对抗性或者具有风险性的体育竞赛活动中发生意外损害的；（六）其他意外因素造成的。第十三条下列情形下发生的造成学生人身损害后果的事故，学校行为并无欠妥的，不承当事故责任；事故责任应当按有关法律法规或者其他有关规定认定：（一）在学生自行上学、放学、返校、离校途中发生的；（二）在学生自行外出或者擅自离校期间发生的；（三）在放学后、节假日或者假期等学校工作时间以外，学生自行滞留学校或者自行到校发生的；（四）其他在学校管理职责范围外发生的。第十四条因学校老师或者其他工作人员与其职务无关的个人行为，或者因学生、老师及其他个人有心实施的违法犯罪行为，造成学生人身损害的，由致害人依法承当相应的责任。第三章事故处理程序第十五条发生学生损害事故，学校应当及时救助受损害学生，并应当及时告知未成年学生的监护人；有条件的，应当采取紧急救援等方式救助。第十六条发生学生损害事故，情形严重的，学校应当及时向主管教育行政部门及有关部门报告；属于重点伤亡事故的，教育行政部门应当依照有关规定及时向同级人民政府和上一级教育行政部门报告。第十七条学校的主管教育行政部门应学校要求或者认为必需，可以引导、帮忙学校进行事故的处理工作，尽快恢复学校正常的教育教学秩序。第十八条发生学生损害事故，学校与受损害学生或者学生家长可以通过协商方式解决；双方本身乐意，可以书面恳求主管教育行政部门进行调解。成年学生或者未成年学生的监护人也可以依法直接提起诉讼。第十九条教育行政部门收到调解申请，认为必需的，可以指定特地人员进行调解，并应当在受理申请之日起60日内完成调解。第二十条经教育行政部门调解，双方就事故处理达成全都看法的，应当在调解人员的见证下签订调解协议，结束调解；在调解期限内，双方不能达成全都看法，或者调解过程中一方提起诉讼，人民法院已经受理的，应当停止调解。调解结束或者停止，教育行政部门应当书面通知当事人。第二十一条对经调解达成的协议，一方当事人不履行或者反悔的，双方可以依法提起诉讼。第二十二条事故处理结束，学校应当将事故处理结果书面报告主管的教育行政部门；重点伤亡事故的处理结果，学校主管的教育行政部门应当向同级人民政府和上一级教育行政部门报告。第四章事故损害的赔偿第二十三条对发生学生损害事故负有责任的组织或者个人，应当依照法律法规的有关规定，承当相应的损害赔偿责任。第二十四条学生损害事故赔偿的范围与标准，依照有关行政法规、地方性法规或者最高人民法院司法解释中的有关规定确定。教育行政部门进行调解时，认为学校有责任的，可以依照有关法律法规及国家有关规定，提出相应的调解方案。第二十五条对受损害学生的伤残程度存在争议的，可以委托本地具有相应鉴定资格的医院或者有关机构，依据国家规定的人体伤残标准进行鉴定。第二十六条学校对学生损害事故负有责任的，依据责任大小，适当予以经济赔偿，但不承当解决户口、住房、就业等与救助受损害学生、赔偿相应经济损失无直接关系的其他事项。学校无责任的，假如有条件，可以依据实际情况，本着本身乐意和可能的原则，对受损害学生予以适当的帮忙。第二十七条因学校老师或者其他工作人员在履行职务中的有心或者重点过失造成的学生损害事故，学校予以赔偿后，可以向有关责任人员追偿。第二十八条未成年学生对学生损害事故负有责任的，由其监护人依法承当相应的赔偿责任。学生的行为侵害学校老师及其他工作人员以及其他组织、个人的合法权益，造成损失的，成年学生或者未成年学生的监护人应当依法予以赔偿。第二十九条依据双方达成的协议、经调解形成的协议或者人民法院的生效判决，应当由学校负担的赔偿金，学校应当负责筹措；学校无力完全筹措的，由学校的主管部门或者举办者帮忙筹措。第三十条县级以上人民政府教育行政部门或者学校举办者有条件的，可以通过设立学生损害赔偿准备金等多种形式，依法筹措损害赔偿金。第三十一条学校有条件的，应当依据保险法的有关规定，参加学校责任保险。教育行政部门可以依据实际情况，鼓舞中学校参加学校责任保险。提倡学生本身乐意参加意外损害保险。在敬重学生意愿的前提下，学校可以为学生参加意外损害保险创造便利条件，但不得从中收取任何费用。第五章事故责任者的处理第三十二条发生学生损害事故，学校负有责任且情节严重的，教育行政部门应当依据有关规定，对学校的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，分别予以相应的行政处分；有关责任人的行为冒犯刑律的，应当移送司法机关依法追究刑事责任。第三十三条学校管理混乱，存在重点安全隐患的，主管的教育行政部门或者其他有关部门应当责令其限期整顿；对情节严重或者拒不改正的，应当依据法律法规的有关规定，予以相应的行政惩罚。第三十四条教育行政部门未履行相应职责，对学生损害事故的发生负有责任的，由有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员分别予以相应的行政处分；有关责任人的行为冒