2024412-公文写作与会务接待培训

公文写作与会务接待培训公文写作公文格式和公文签发流程公文介绍第一部分公文的定义及特点

公文是国家机关、社会团体、企事业单位，用于行政管理，具有法定效力和规范体式的文书。法定性权威性规范性真实性实用性时效性公文种类及行文规则种类：决议、命令、决定、公报、公告、通告、通知、通报、报告、意见、请示、批复、议案、函、会议纪要共15个文种。行文规则

上行文——下级单位向上级单位的发文如：请示、报告等

平行文——平级单位或不相隶属单位之间的发文如：通知、函等

下行文——上级单位向下级单位的发文如：命令、决定、决议、指示、通报、通知、批复等常见公文写作要领第二部分（一）通知

适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。通知的结构:通知是由标题、主送机关、正文、落款四部分组成（一）通知通知的种类：1.发布性通知：用以颁布、公布法规、规章制度而使用的通知。2.批转性通知：用于批转下级机关来文而使用的通知.3.转发性通知：用于转发上级机关、同级机关及不相隶属机关来文而使用的通知。4.任免性通知：用于发布有关人事任免事宜而使用的通知。5.指示性通知：主要是传达上级机关的指示，要求下级机关办理和有关单位需要共同执行的事项。6.知照性通知：用于告知要求有关方面周知的事项的通知。（1）变更人员、组织或刊物名称的通知（2）有关启用或废止公章的通知（3）事务性通知7.会议通知8.日常通知发布性通知写作方法标题由发文机关＋被印发、转批、转发的公文标题＋文种三个要素组成，也可省去发文机关名称。主送机关

第一行顶格写清主送机关。正文一般不加批语，开头就要提出意见，表明态度，如“同意”、“原则同意”，结尾加上“要认真贯彻落实”“望遵照执行”“参照执行”等。落款发文机关和成文日期。中共中央办公厅国务院办公厅

关于印发《党政机关公文处理工作条例》的通知各省、自治区、直辖市党委和人民政府，中央和国家机关各部委、解放军各总部、各大单位、各人民团体：《党政机关公文处理工作条例》已经党中央、国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。中共中央办公厅国务院办公厅

2012年4月16日党政机关公文处理工作条例（略）转发性通知写作方法标题由发文机关＋转发的文件标题（事项）＋文种（通知）三个要素组成。主送机关第一行顶格写清主送机关正文同批转性通知一样，批语＋转发的文件落款发文机关和成文日期中共××县委办公室××县人民政府办公室

转发省委办公厅、省政府办公厅关于厅级以下国家工作人员

出差不得超标准乘坐交通工具和通行贵宾通道的通知各乡（镇）党委，人民政府，县委各部委办局，县政府各局办、直属事业单位，××经济技术开发区，各人民团体党组：现将省委办公厅、省政府办公厅《关于厅级以下国家工作人员出差不得超标准乘坐交通工具和通行贵宾通道的通知》（×厅字〔2013〕18号）转发给你们，请认真贯彻执行。

中共××县委办公室2017年4月13日

中共××省委办公厅、××省人民政府办公厅关于厅级以下国家工作人员出差不得超标准乘坐交通工具和通行贵宾通道的通知任免性通知写作方法标题由发文机关＋人员姓名（事项）＋文种（通知）三个要素组成。主送机关第一行顶格写清主送机关正文任免内容落款发文机关和成文日期会议通知写作方法标题由发文机关＋事项＋文种（通知）三个要素组成，有固定文头时，发文机关也可省略。主送机关第一行顶格写清主送机关。正文会议通知的内容一般应写明会议名称、召开会议的根据与目的、会议内容、会议时间、地点（报到的时间、地点）、与会人员、要求（准备和注意事项）、联系单位、联系人、联系电话号码等。落款发文机关和成文日期。（二）通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。通报的结构：通报是由标题、(主送机关)、正文、落款四部分组成。通报的写法标题由发文机关名称＋事由＋文种组成，或事由＋文种组成。主送机关如果内容有所专指，要写明主送机关；普发性的通报则可不写主送机关。正文

1、主要事实。2、分析指出事例的教育意义。3、决定要求。4、生效标识。落款发文机关和成文日期。中共××县委办公室××县人民政府办公室

关于20××年度××县信息化建设绩效评估情况的通报各乡（镇）党委，人民政府，县委各部委办局，县政府各局办、直属事业单位，××经济技术开发区，各人民团体党组：

20××年，全县信息化建设紧紧围绕县委、县政府工作大局，突出重点，开拓创新，各项工作取得了新的进展。据统计，××县人民政府门户网站全年共计发布信息××条，网站累计收到网友留言××条，组织在线访谈××次。（略）

中共××县委办公室××县人民政府办公室20××年×月×日

（三）报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，回复上级机关的询问。通报的结构：通报是由标题、(主送机关)、正文、落款四部分组成。报告的写法标题可根据需要省略发文机关。事由和文种不能省略。主送机关第一行顶格，如“市人民政府”。正文主体和结尾。报告的结尾一般都有提出要求的习惯用语，根据报告的不同内容使用不同的习惯用语。落款发文机关和成文日期。（四）请示适用于向上级机关请求指示、批准事项。请示的结构：请示是由标题、主送机关、正文、落款四部分组成。请示的写法标题包括发文机关、事由和文种，发文机关有时可以省略。主送机关第一行顶格写清主送机关。正文包括请示原由、请示事项、请示要求三部分。落款发文机关和成文日期。报告与请示的区别性质不同：报告陈述性，请示请求性时限不同：报告事前事中事后，请示事前用途不同：报告供上级所用，请示回归本单位所用反馈不同：报告上级机关不回复，请示上级机关一定要回复格式依据及标准第三部分格式依据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《党政机关公文处理工作条例》和《党政机关公文格式》（GB/T9704-2012）公文版面公文用纸上白边为37mm±1mm，公文左白边为28mm±1mm，版心尺寸为156mmX225mm。公文每页一般为22行，每行28字，并撑满版心，特殊情况下可适当调整。（一）版

头如需标注份号，一般用6位3号阿拉伯数字，顶格编排在版心左上角第一行。如需标注密级和保密期限，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角第二行；保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。如需标注紧急程度，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角。如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度，按照标注份号、密级和保密期限、紧急程度顺序自上而下分别排列。（一）版

头发文机关标志。上边缘至版心上边缘为35mm,推荐使用小标宋体字，颜色为红色。发文字号。编排在发文机关标志下空二行位置，居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注；年份应标全称，用六角括号“〔〕”括入；发文顺序号不加“第”字，不编虚位（即1号不编为01号），在阿拉伯数字后加“号”字。发文字号下4mm处印一条与版心等宽红色分隔线。（二）主

体

【标题】编排于红色分隔线下空二行位置。一般为方正小标宋简体2号字。

【正文】公文首页必须显示正文。一般用3号仿宋字体，编排于主送机关名称下一行，每个自然段左空二字，回行顶格。文中结构层次序数依次可以用“一、”“（一）”“1.”“（1）”标注；一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。（二）主

体

【加盖印章的公文】成文日期一般右空四字编排，印章用红色，不得出现空白印章。单一机关行文时，一般在成文日期之上、以成文日期为准居中编排发文机关署名，印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，使发文机关署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章顶端应当上距正文（或附件说明）一行之内。

联合行文时，一般将各发文机关署名按照发文机关顺序整齐排列在相应位置，并将印章一一对应、端正、居中下压发文机关署名，最后一个印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，印章之间排列整齐、互不相交或相切，每排印章两端不得超出版心，首排印章顶端应当上距正文（或附件说明）一行之内。（二）主

体

【附件】如有附件，在正文下空一行左空二字编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件顺序号（如“附件：1.XXXX”）；附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。附件应当另面编排，并在版记之前，与公文正文一起装订。“附件”二字及附件顺序号用3号黑体顶格编排在版心左上角第一行。附件标题居中编排在版心第三行。附件顺序号和附件标题应当与附件说明的表述一致。附件格式要求同正文。如附件与正文不能一起装订，应当在附件左上角第一行顶格编排公文的发文字号并在其后标注“附件”二字及附件顺序号。（二）主

体

【页码】一般用4号半角宋体阿拉伯数字，编排在公文版心边缘下，数字左右各放一条一字线；一字线上距版心下边缘7mm。单页码居右空一字，双页码居左空一字。公文的版记页前有空白页的，空白页和版记页均不编排页码。公文的附件与正文一起装订时，页码应当连续编排。（三）版

记版记中的分隔线与版心等宽，首条分隔线和末条分隔线用粗线（推荐高度为0.35mm），中间的分隔线用细线（推荐高度为0.25mm）。首条分隔线位于版记中第一个要素之上，末条分隔线与公文最后一面的版心下边缘重合。如有抄送机关，一般用4号仿宋字体，在印发机关和印发日期之上一行、左右各空一字编排。“抄送”二字后加全角冒号和抄送机关名称，回行时与冒号后的首字对齐，最后一个抄送机关名称后标句号。印发机关和印发日期一般用4号仿宋字，编排在末条分隔线之上，印发机关左空一字，印发日期右空一字，用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不标虚位（即1不编为01），后加“印发”二字。示

例示

例示

例示

例示

例常见公文格式错误案例第四部分（一）案例一版头问题：1.文头下未空两行；2.分隔线距文号不是4mm；3.分隔线下未空两行，就直接写正文标题。（二）案例二正文问题：1.发文机关署名没有右空二字；2.成文日期首字没有比发文机关署名首字右移二字；3.没有加页码（页码没有4号宋体，没有距版心下缘7mm，单页码没有居右空一字）。（三）案例三结构层次及序号问题：“1”后面标点符号用错。注意：结构层次及序号问题公文正文中的结构层次,一般不超过四层,其层次序数依次可用“一、”、“（一）”、“1.”、“（1）”标注。第一层一般用黑体字,第二层一般用楷体字,第三层和第四层用仿宋体字标注。需要强调的是：第一层次“一”后面跟的是顿号

第二层次“（一）”后面不跟标点符号

第三层次“1”后面跟的是一个小圆点“.”

第四层次“（1）”后面不能跟标点符号。层次序数可以越级使用,如果公文结构层次只有两层,第一层用“一、”,第二层既可用“（二）”,也可以用“1.”。（四）案例四附件问题：1.没有在正文下空一行左空二字编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。2.多个附件时，第一个附件应为：“附件：1.XXXX”，其他附件与第一个附件对齐。公文签发流程第五部分公文签发流程职能科室提请发文-办公室校对格式-分管院长审核-办公室根据修改意见进行文书处理（确保语言逻辑通顺、格式正确）-副院长传阅（如有修改意见，提出审批意见）-办公室拟稿、核稿、校对（确保语言逻辑通顺、格式正确）-院长签发职能科室提请发文-办公室校对格式-分管院长审核-办公室拟稿-核稿-校对（确保语言逻辑通顺、格式正确）-院长签发会务接待办会需体现精简、高效、务实、规范的原则会前准备第一部分（一）起草会议方案▶职能科室根据领导要求，起草会议方案▶经领导认可后，制发会议通知方案包括会议主题、时间、地点、出席对象、议程、材料汇编、宣传报道、准备工作分工等事项。示

例（二）会议室申请（三）公务接待申请会议活动中，若涉及到外来专家领导，需要在外用餐及住宿，需要接待部门事前填写“公务接待申请表”。会议活动公务接待部分（三）公务接待申请（三）公务接待申请活动报销及扎口部门：按照发起接待部门接待事由分四类扎口审核部门。活动结束，收齐酒店及住宿发票后，由扎口审核部门进行财务报销。按照财务报销要求准备必要材料后，交由财务科进行财务报销。报销材料签字（经办人：申请人；证明人：扎口职能部门负责人）注

意工作餐申请与公务接待申请多以院内相关活动有关以医院食堂用餐为主多以院外来宾接待有关院外用餐注