重庆申论模拟90

重庆申论模拟90申论第1题、给定资料2021年8月28日，H市北溪县召开农村公路提升工程动员会。会上，王副县长指出，农村公路是按照公路工程技术标准修建的县道、乡道、村道及其所属设施，建设好、管理好、养护好、运营好农村公路，是建设人民满意交通的基础性工作，也是城乡一体化融合发展的重要保障。今后三年，全县将以农村公路提升工程为契机，在保证农村公路通达性、快捷性的基础上更加重视其景观性、服务配套性建设，将农村公路风景廊道建设与农村环境治理、“美丽乡村”建设紧密结合起来，打造自然景观与人文景观和谐交融的农村公路，为全县乡村振兴和农业农村现代化建设注入澎湃动力。2020年年底，北溪县基本实现了县到乡、乡到行政村、行政村到村民小组100％通水泥路的目标。为了准确掌握全县农村公路建、管、护、运营的实际情况，制定出切实可行的农村公路提升工作方案，由县交通运输局、财政局、农业农村局、乡村振兴局等组成的联合调研组，于2021年9月开始对全县乡镇的农村公路进行了为期一个月的实地调研。按照《北溪县农村公路建设和养护管理办法》规定，县人民政府是农村公路发展的责任主体，负责本行政区域内农村公路规划、建设、管理、养护、运营工作。乡(镇)人民政府是乡道建设和养护管理的主体。乡(镇)交管办公室具体承担乡道的日常养护和乡、村道大中修工程。村民委员会是村道建设和养护管理的主体，村民委员会按照村民自愿、民主决策、一事一议的方式组织村道建设和日常养护管理，维护村道的路容路貌，制止村道的占道、破坏行为。村组的道路，其建设和养护管理主体为受益的村民小组。调研组在现场调查和走访中发现，全县已彻底解决了存在多年的农村行路难问题，畅通的农村道路让群众出行和农产品外运更加便捷，有效带动了特色种养、客货运输、乡村旅游等产业，促进了农民增收致富。不过，农村公路养护管理中也存在一些明显短板。如部分乡道、村道硬化通车后，相关部门就不养不管、好坏不问了；部分村委会没有建立相应的村组道路管养制度，而村民也对农村公路建、管、护、运营规定知之甚少。在三里坡村，调研组就村民参与村组道路管养情况进行了入户走访。面对调研组的询问，村东头的老王诧异地说：“公路管养不是乡政府的事吗?跟我有啥子关系嘛?”“我们乡每年汛期山洪、泥石流造成的道路塌方、下陷、掏空、堵塞得不到及时抢修，致使乡村道路损坏严重，后期修复费用很高。”东七乡的吴乡长向调研组介绍说，“目前村里大都没有公路养护站和护路员，懂得公路养护技术知识的人也少。因此，没有人负责组织公路日常养护工作，村组道路路产路权缺乏保护。”调研组在山南乡走访时发现，修筑于山坡峡谷之间的村道山高坡陡，临水临崖路段防护栏老化，弯道处标识牌模糊不清，塌方路段也无警戒线以及其他保护措施等。“村级公路养护监督检查确有诸多漏洞。一些山坡峡谷路段车流量小，如果没有群众反映，我们很难发现道路养护上出现的问题。目前，我们正在研究加强监督检查的措施。”山南乡党委洪书记解释道。随着国家农村公路通达工程不断深入，农村客运站、招呼站和快递点越来越多，基本建成了覆盖县、乡(镇)、村(社区)三级的农村客运物流网络，方便群众生产生活。不过，调研组发现，由于缺乏有效的沟通配合机制，有些乡镇与村组道路的环境整治、养护和绿化，即使发现了问题也是“各人自扫门前雪”，得不到及时解决。如清溪中学门前因交通事故导致道路护栏、绿化带损毁严重，交管部门接到通知后及时更换了护栏，绿化带却长时间无人修复；清溪河附近道路警示桩随意堆放路边、大量生活垃圾无人收运处理，给群众出行带来安全隐患，环保部门接到投诉后及时对垃圾进行了清理，警示桩却无人过问……作答要求请你根据给定资料调研组的调查走访情况，梳理出北溪县在农村公路养护管理工作中存在的主要问题，并提出解决问题的建议。要求：(1)问题梳理全面、准确，有条理；(2)所提建议与问题相对应，具体明确、切实可行；(3)不超过450字。我的答案：我的答案：参考答案：问题：1．责任主体落实不到位。相关部门未担负管养责任，村组道路管养制度未建立，村民不了解相关规定且没有参与意识。2．日常养护工作缺失。道路得不到及时抢修，损坏严重，后期修复费用高；没有公路养护站、护路员及专业人员，无法开展日常工作，道路路产路权缺乏保护。3．监督检查存在漏洞。部分路段防护老化，缺少安全标识，养护问题不易被发现。4．沟通配合机制缺乏。部门各自为政，在环境整治、养护和绿化方面缺少合作。建议：1．强化责任落实。明确主体职责，加强问责追责，倒逼各部门切实履责；建立健全村组道路管养制度；开展宣传教育活动，发挥党员干部带头作用，提升村民养护意识及参与度。2．保障工作开展。建立公路养护站，配备养护员或抽调村干部进行培训，提高管护能力，及时发现并抢修受损道路。3．开展监督检查。集中排查重点路段问题，并安排专项资金进行修复；定期开展检查养护工作，利用科技手段加强检测，并拓宽社会监督参与渠道，鼓励群众反映问题。4．建立沟通配合机制。统筹相关部门，建立有效的沟通配合机制，加强协同治理，及时解决问题。答案解析：第2题、给定资料乘着“数字中国”建设的东风，F市抓住信息化先机，积极拥抱数字浪潮，从成立“数字城市”建设领导小组到制定“数字城市”中长期发展规划，从“一枝独秀”的软件园到“百花齐放”的数字经济产业，从最早的办事“跑多趟”到如今“一趟不用跑”……“数字城市”建设蓬勃发展。2000年6月，F市东区软件园创业楼迎来首批入园企业。“当时，园区内的研发楼只有寥寥几栋，产业规模仅12．7亿元。”东区软件园管委会负责人回忆道。如今，东区软件园产业突飞猛进，总收入已超千亿元。F市汪副市长说，在空间布局上，F市重点打造环中心城区“东区软件园—南区大数据产业园—西区高新园—北区物联网产业园”的数字经济创新集聚带，带动关联产业发展。在推进“数字城市”建设过程中，F市坚持人民城市为人民的发展理念，不断拓展众多与百姓息息相关的数字化应用场景。52岁的张姐说：“当年全市推广‘易民’App时我还心有顾虑，后来看到身边的人用起来特别方便我才开始使用，不用不知道，一用是真方便。现在使用‘易民’App无论是坐公交，坐地铁，还是购物付款，都是通过刷脸秒付，有时急需日常生活用品也可以打开手机上的‘易民’App，最快10多分钟就送到了。这两年自从用上了这个‘易民’App，生活的方方面面真是更容易了。”上线两年多来，该App已发展成F市移动互联网的统一便民入口，为市民提供各类高频的便民服务、公共服务、政务服务等近80项。“你好小福，我想订餐。”78岁的孙奶奶按下开关，向机器人小福发出语音指令。“有两荤两素加米饭13元的和两荤一素加米饭10元的两种，您选哪一种?”稚嫩的童声清脆悦耳。“13元的。”“好的，稍后会有工作人员与您联系。”不一会儿，福龄老年服务中心工作人员刘大姐拎着盒饭，一路小跑，来到孙奶奶的家。“对我们老人来说这个太好了!我不会用手机，现在只需要对机器人发个语音指令，立马有人上门。”孙奶奶说。养老服务的变化，缘于智慧养老服务平台的建成。2019年，坐落于F市北区物联网产业园的乐享科技有限公司利用物联网、云计算及大数据等技术打造了这一平台。该平台的建成是F市绘制“数字城市”蓝图的亮丽一笔。打开F市数字城管系统，一张覆盖全市所有公用设施、道路交通、市容环境等城市管理项目的“电子地图”呈现在眼前。在城区水系联排联调中心，工作人员可对城区的上千个库、湖、池、河、闸、站实现一体化在线监测、实时分析和远程调控。超级“大脑”交通大数据平台则为全市交通编织了一张智慧大网，实现点对点快速处置堵点。“数字城市”在提高城市治理和人民生活水平的同时，也为F市改造提升传统产业、加快新旧动能转换提供了新机遇。如：锦绣家纺公司依托“数字大脑”，实现“产、供、销、人、财、物”数据的实时获取和智能挖掘，让生产更高效智能；福仙茶业集团建立了物联网追溯体系，对基地从种植到终端销售全过程进行实时监控。产业更兴旺，城市更智慧，生活更美好。F市市委李书记表示，目前，数字经济占地区生产总值的比重提高到45％，数字经济上市企业占全市上市企业的一半。展望未来，李书记说：“F市将更好地使用数字技术，不断释放数字红利，让人民群众畅享‘数字城市’建设成果。”作答要求省里召开“数字城市”建设座谈会，邀请F市参会介绍经验，假设由汪副市长参加此次会议，请根据给定资料，为汪副市长拟写一份发言提纲。要求：(1)紧扣资料，内容具体；(2)语言准确，有逻辑性；(3)不超过450字。我的答案：我的答案：参考答案：关于“数字城市”建设经验的发言提纲各位领导、各位同仁：近年来，F市抓住信息化先机，积极拥抱数字浪潮，“数字城市”建设蓬勃发展。其相关情况如下：1．谋划空间布局。重点打造环中心城区的数字经济创新集聚带，带动关联产业发展。2．提供智慧服务。坚持人民城市为人民的发展理念，不断拓展与百姓息息相关的数字化应用服务。建设智慧养老服务平台，打造“易民”App，为市民提供高频服务。3．推进数字治理。建设数字城管系统，打造“电子地图”。建设城区水系联排联调中心，实现一体化在线监管。建设超级“大脑”交通大数据平台，实现点对点快速处置堵点。4．提供转型机遇。企业依托数字大脑，对各类数据进行实时获取和智能挖掘，让生产更高效智能，同时企业建立物联网追溯体系，时产销全过程进行实时监控。展望未来，F市将更好地使用数字技术，不断释放数字红利，让人民群众畅享“数字城市”建设成果。答案解析：第3题、给定资料古城派出所辖区有古城、古塔、世界地质公园等知名景区。“辖区就是景区，景区就是辖区，居民区也是景区。”这给古城民警提出了不小的挑战。最大的挑战是什么?“山地救援!”派出所杨副所长脱口而出。入职20年来，他和同事们平均每年接到山地救援警情百起左右，解救上百名迷路、被困、遇险群众。景区林中古木参天，山势险要，一些缺少经验的游客可能会迷路。由于山中没有基站，手机定位、无人机巡航常常派不上用场，搜救只能靠杨副所长对山中一草一木的记忆。“从哪里出发，附近是什么植物”“见过什么石头，翻过哪些河谷”“正对面能看到哪些景色”……几个问题一问，杨副所长就能判断个八九不离十。对救援者而言，进山救援同样面临着极大的安全挑战，尤其是入冬后，有的地方积雪四五十厘米，一旦落入石缝或者滑下深渊，后果不堪设想。有天凌晨，游客赖先生报警求援，当天山上寒风夹着大雪，能见度仅5米。在地图上标注好大致位置、规划好路线，顶着寒风，踏着齐腰的深雪，杨副所长和同事们凭着经验前去救援。经过一处斜坡时，一名队员脚下打滑差点掉下去，大家拿着绳子拉上来一看，下面是万丈悬崖。一路上杨副所长每隔十几分钟，就电话联系赖先生，一再叮嘱他不能睡觉，一定要不停运动增加身体热量。最终民警在海拔3000米处的烟雨亭附近找到了他。上百次救援并非每次都能成功。“如果游客私自进入非游览区域，特别危险。”杨副所长说。他希望游客不要贸然进山，“毕竟一旦救援不成功就是一条命啊!”古城有4000多家酒吧客栈，杨副所长认识九成以上的客栈经营者，“这家老板来自南京，他有个女儿”“那家人是浙江人”……沿街走一圈，才知道杨副所长所言不虚。别人问他怎么做到的，他说上心了就能记住。刚入职时，古城仅有70多家客栈，到现在4000多家，都是他看着建起来的。开设客栈要到派出所办证，通过协调手续，他认识了绝大多数客栈经营者。“登记办证，给人家出主意；遇到纠纷，去帮忙调解。时间久了，大家就都熟悉了。”杨副所长说，记住人不难，关键还是转变理念。“别总想着怎么管理，多想一想怎么服务。”杨副所长将4312家客栈分片建立了34个微信群，通过微信群与业主交流互动。尽管这些群每天“嘀嘀嘀”响个不停，杨副所长却很心安。因为只要“嘀嘀嘀”的声音在，就有信息源，也就能有的放矢，抓好旅店行业管理。“要是用脚走，我们14名民警，即便每人每天走访20户，也要半个多月时间，开展其他工作的时间就少了。”杨副所长把客栈经营者当朋友，客栈经营者自然不会把他当外人。“我是古城派出所民警老杨，我知道生态搬迁大家有想不通的地方，我过来就是想和大家聊聊，有啥实际困难尽管说……”在划定洱海生态保护拆迁过程中，一名客栈经营者拒不配合。杨副所长带领民警赶到现场，聊了3个多小时，做通了工作。对游客来说，漫步在古城大街小巷，也许意味着浪漫与惬意。而对杨副所长来说，却意味着陪伴家人的时间更少了。尽管家就在大理，可从警以来，每一次春节杨副所长都没能在家。古城派出所李所长说，大多数人放假时，也是民警最忙的时间。有时候饭才吃了一口，就要出警；半夜遇到警情，经常一宿无眠。“大多游客不愿意多停留，这对我们快速处置警情提出了更高要求。”李所长说，200多人的古城派出所，只有20多人留守，其他都已经布置到岗亭和街面，以便发生警情后5分钟左右出警。“为的就是给游客安全感。”杨副所长介绍，11月的一天，一对从江苏省来的夫妇报警称其儿子小吴离家出走已半年，最近在古城有活动轨迹，请求帮助寻找。杨副所长立即开展工作，调查发现小吴于前几日曾在古城某网吧上网。他将小吴照片及基本信息发到每个客栈群后，一客栈经营者马上回话，称小吴就在其客栈内，失踪大半年的小吴终于被找到。“游客的事，都是大事!不管归哪个部门管，只要游客拨打了110，古城派出所就不会不管。”杨副所长说。作答要求根据给定资料，请谈谈古城民警在工作中遇到了哪些难题，他们是如何解决的。要求：内容全面，条理清晰，不超过350字。我的答案：我的答案：参考答案：辖区、景区、居民区三区合一，给古城民警带来难题：一是山地救援难度大、风险高；二是辖区内经营者多，管理难度大；三是假期游客多，处置警情要求高。古城民警的解决措施如下：一是了解实际，安全救援。熟悉景区自然地理环境，根据提供的信息准确判断警情位置；搜救前做好准备工作，在地图上标注大致位置、规划好路线，加强团队协作，确保救援者人身安全。二是转变理念，做好服务。变管理为服务，用心记住经营者；分片建立微信群，与业主交流互动，掌握信息源，有的放矢做好管理工作；把业主当朋友，线下沟通交流了解诉求，提高业主配合度。三是坚守岗位，保障利益。节假日合理安排值守人员及岗亭、街面等备勤人员，以便快速出警，提高游客的安全感；强化责任意识和担当精神，只要游客报警就安排处理，全力保障游客利益。答案解析：第4题、给定资料千百年来，我们一直在追寻飞天梦。新中国成立之后，中国航天事业的发展历程也是一代代航天人的筑梦之旅。2021年10月16日0时23分许，长征二号F遥十三运载火箭在酒泉卫星发射中心点火起飞，托举载有翟志刚、王亚平、叶光富3名航天员的神舟十三号载人飞船进入太空。后续，航天员将进驻天和核心舱，开启为期6个月的在轨驻留，开展机械臂操作、出舱活动、舱段转移等工作，进一步验证航天员长期在轨驻留、再生生保等一系列关键技术。这些都离不开钱学森的努力付出。从新中国的第一枚导弹“东风一号”，到中国的第一颗原子弹，再到人造卫星、载人航天；从建立我国国防航空工业的长远规划，到建立总体设计并进行各分系统的统筹协调——钱学森屡次带头解决重大技术难关，以精准、大胆、创新的专业判断让中国“两弹一星”和航天事业的发展少走了不少弯路。“两弹一星”科学工程非常复杂，要组织成千上万人开展科学研究，必须有科学的组织方法。钱学森提出了系统工程的思路，从事物的整体与部分、局部与全局以及层次关系的角度研究了客观世界，进行了全方位立体化思考。“大凡治事，必需通观全局。”钱学森的学术思想融汇东西、贯通古今，开创了一套既有中国特色，又有普遍科学意义的系统思想观念。作答要求请结合全部给定资料，以“大凡治事，必需通观全局”为主题，自拟题目，写一篇文章。要求：(1)观点明确，见解深刻；(2)参考给定资料，但不拘泥于给定资料；(3)逻辑清晰，语言流畅；(4)字数在1000字左右。我的答案：我的答案：参考答案：通观全局谋划事业新发展“大凡治事，必需通观全局。”历史的发展告诉我们，只有胸怀大局，从“一盘棋”的角度来谋划工作，才能明辨“国之大者”，实现新发展。党的十九届五中全会指出，“全党要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局”。立足“十四五”新起点，我们当以史为鉴，通观全局、察晓变局。为民族复兴事业谋划新发展。通观全局，在协调发展中修复生态伤疤。生态文明建设是一项复杂庞大的系统工程，与政治、经济、社会、文化等各领域彼此影响、相互制约。在工业化发展的过程中，我们走了一条先污染后治理的道路，留下了诸多生态伤疤。通现全局，就是将经济与生态结合起来，统筹考虑、协同推进，实现协调发展。正如，湖北竹溪县积极推进一体化治理，在探索出生态发展之路的同时，也促进了生态产品的价值实现，实现了生态效益和经济效益的统一。“既要金山银山，又要绿水青山”，全局战略就是推动经济发展与生态保护由两难转向协调发展的必要之策。通观全局，在统筹谋划中解决城市弊病。随着城市化进程的加速推进，“城市病”进入人们的视野，成为城市高质量发展的“绊脚石”。城市发展规划不到位、落实不到位、管理不到位等“城市病”产生的原因不一而足，这就要求我们在治理中通观全局、统筹谋划，不能顾此失彼。从宏观上来看，实施更新改造、整治拥堵难题、塑造城市文化等各项工作，只有统筹推进，才能实现让城市宜居、宜业、宜游的目标。从微观而言，任何一项城市治理工作的实施，都离不开统一规划，离不开各方的协调配合。因此，对于城市弊病的治理，亟须树立全局思维，统筹解决难题．如此才能让人们的城市生活更加美好。通观全局，在系统思考中突破科技卡点。对一个国家来说，能否实现科技的突破考验的是其系统集成能力，即系统思考并集成一切有利的要素和资源，让科技创新成果充分涌流的能力。在科研攻关阶段，吸引更多人才投入基础研究，完成技术突破；在技术转化阶段，提升转化效率，实现产学研“一条龙”；在技术商用阶段，为企业创造优质营商环境，落实应用场景。科技发展的每个阶段都有其主要任务，也有其所必需的发展要素。“审大小而图之，酌缓急而布之。”通观全局进行全方位立体化思考后，才能明确发展重点、知晓发展方向，从而达到落一子而全盘活的效果。如今，新时代的改革发展中既有击楫中流的畅快，也有调整转型的阵痛。把问题放到世界历史的坐标中去分析，认识发展的攻坚期挑战在哪里、机遇期出路在何方，我们才能真正掌握新一轮发展在各个领域突破的方向，进而才能做到蹄疾步稳、破浪前行。答案解析：第5题、给定资料“把她的家粉刷一新，给独自生活的她更多支持。”某公益平台上，为女孩小珊修缮房屋的公益计划得到不少爱心网友的参与。1元、10元、100元……不到一个月，爱心捐款就超过了修缮所需。小珊家住C市N区。唯一的亲人去世，自己又身患多种疾病，让她一度有轻生念头，是N区“社区救助顾问”团队把她从疾病与孤独中拉了出来。“我们希望为她粉刷的不仅是墙面，也是内心。”为小珊修缮房屋正是为其定制的救助“组合拳”中的一步：修缮后的房屋腾出一间出租，能有效缓解其家庭债务。同时，提供专业心理咨询、继续教育、就业指导等服务，帮助她重拾生活信心。小珊的事例是C市N区近年在全国率先推出“社区救助顾问”制度及社会救助综合改革的一个缩影。在党的十九届四中全会“建立解决相对贫困的长效机制”的背景下，N区探索政策主动“上门”、精准救助、重“造血”的救助方式取得了较好效果。尽管C市已建立较完备的现代社会救助体系，但救助工作涉及部门较多、政策内容较复杂，总有少数困难群众因不熟悉政策等原因而未得到应有的救助。唯有变“人找政策”为“政策找人”，才能彻底解决救助工作“最后一公里”难题。2020年9月，C市宣布在全市全面实施“社区救助顾问”制度。N区作为全国社会救助综合改革试点区，在C市最先探索此项制度。2019年，该区试点组建一支由社区事务受理中心人员、居民区救助人员和专业社工组成的300余人的“社区救助顾问”团队。团队在主动发现极少数“沉默”困难群众的同时，充分发挥熟悉各项救助政策、能够调配各项救助资源的优势，就近帮助困难群众分析现状、诊断问题、提供指引、链接资源，最终找到符合他们实际需要的差别化救助方式。“社区救助顾问”制度推出至今，N区已对7000多户居民进行了精准评估，梳理出高度困境家庭重点服务对象1300多户，其中不少为原本“沉默”的困难人群。2020年，在新冠肺炎疫情影响下，那些本来就脆弱的家庭会否面临更大的风险?N区红桥路街道救助顾问联合居民区开展主动走访。他们发现，从外地来N区的苏先生因疫情无法开工，妻子无业在家，还有三胞胎女儿需要照顾，家庭基本生活难以维持。救助顾问以最快速度制定了救助方案，除发放临时帮扶金外，还链接外部资源，帮助苏先生妻子找到了线上工作岗位。在N区华新路街道，近年来通过打通民政、人社、卫健、医保