机上儿童限制装置-编制说明

一、编制工作简况儿童出行安全一直是交通领域的重要课题，随着我国民用航空运输业的发展，儿童乘坐飞机出行变得普遍，简易的机上儿童安全带已不能适应时代发展需要，符合儿童生理结构特点的机上儿童约束装置的长期缺失导致儿童出行安全无法得到有效保障。2017-2018年民航局飞标司基于民航安全能力建设基金，委托航科院开展机上儿童限制装置的标准及运行政策研究，航科院运行所开始收集研究欧美儿童约束装置的发展史、法律法规、行业标准以及运行政策等相关资料，调研并走访了多家国内知名机动车儿童限制装置生产厂商、儿童限制装置测试机构、研究机构等单位，结合国内机动车儿童限制装置多年设计制造经验，并基于实际考察我国民航客舱内部应用环境的基础上，组织专家团队编制了《机上儿童限制装置》标准。本标准征求意见稿已经完成，并在业内进行了意见征询，已完成了相关修订。二、工作进程1、2017年3月航科院承担了民航局安全能力建设项目《关于在航空器上使用婴幼儿保护装置的研究》，开始启动对该课题的研究，搜集整理并翻译了美国FAA、欧洲EASA对机上儿童限制装置的相关技术标准、咨询通告等文件，对ICAO、IATA等国际机构发布的相关文献资料进行研读；2、2017年4月召开了项目启动会，会上民航局客舱安全监察员、各大航空公司代表、机动车儿童座椅生产商、第三方检测机构共济一堂，对机上儿童限制装置的使用和发展进行探讨，项目组对项目研究目的、实施方案、项目来源、执行时间进行了汇报，并简单介绍了美国对儿童限制装置的使用政策，以及相关几类标准的发展由来和应用区别。3、2017年8月项目组先后前往“昆山好孩子集团”、“宁波惠尔顿婴童安全科技股份有限公司”、“江苏亿科监测技术服务有限公司”、“中国汽车技术研究中心宁波汽车零部件监测有限公司”进行调研，对机动车儿童座椅的设计、构造、材质、生产车间、化学实验室、测试实验室进行了实地走访，尤其对儿童约束方式、碰撞实验和翻转实验的内容、测试环境、模拟仿真软件的功能方面进行了探讨，机动车儿童限制装置生产商也对机上儿童限制装置的政策、使用情况、需求进行了解，双方加深了沟通。4、2017年9月，项目组考察了“中国汽车技术研究中心（天津）汽车标准化研究所”，对机动车儿童座椅的相关标准、检验和认证进行了交流，针对儿童座椅的组别与分类、儿童座椅的固定方式、机上儿童座椅是否强制使用等问题进行了探讨，并参观了中汽研的碰撞试验基地，对试验装置的构成和性能做了了解。紧接着项目组考察了“中国民用航空局第二研究所”，对机上客舱座椅的标准、适航认证流程进行了交流。5、2017年11月考察“浙江感恩科技股份有限公司”对其生产的儿童安全座椅进行考察，包括生产车间、办公环境、儿童座椅的结构、设计样式、技术标准、测试情况等做了调研。6、2017年12月航科院结合调研情况，通过比选的方式联合“好孩子集团”成立专家组，组成儿童限制装置设计制造、标准研究、质量管理专家团队共同进行项目研究。7、2017年12月，收集北美以及欧洲各国相关资料并展开研究，翻译了美国汽车工程师学会(SocietyofAutomotiveEngineers)发布的标准文献SAEARP4466《民用运输飞机上的儿童约束系统与乘客座椅系统尺寸兼容性》、SAEAS5276/1《运输类飞机上使用的儿童约束系统的性能标准》。8、2018年1月，完成对美国联邦航空管理局(FAA)TSO-C100c航空儿童安全装置（ACSD）、欧洲航空安全局(EASA)ETSO-C100c航空儿童安全装置（ACSD）两项标准的研究。9、2018年3月，在前期调研基础上，形成《航空儿童安全装置》草案初稿，向国家标准化管理委员会提出立项申请。10、2018年8月，航科院在行业内组织召集各方专家,包括局方客舱安全监察员、航空公司客舱安全教员，国内各机动车儿童安全座椅生产商工程师，结合各自专业角度对该技术草案提出专业性的意见，对技术草案进行丰富和完善，并在会后进行了修订。11、2018年10月，民航局发征求意见稿，在广泛征集业内反馈的基础上对草案进行了进一步修订。12、2018年12月，《关于在航空器上使用婴幼儿保护装置的研究》项目召开研讨会，航科院项目组邀请民航局代表和各航空公司相关业务负责人和业务骨干对该草案进行充分探讨。13、2018年12月，获得国家标准化管理委员会的立项批准。批准文号为国标委发［2018］82号。14、2019年10月，完成征求意见稿的编制工作。15、2019年12月，在国标制修订系统上提交征求意见稿进行公开征求意见，向国家机动车儿童安全座椅标准小组发送征求意见稿。同时，在中国民航科学技术研究院网站上公开征求意见。三、范围和主要技术内容本标准为航空儿童安全装置和前向的运输飞机乘客座椅系统的尺寸兼容性提供了指导，以便航空儿童安全装置可以通过乘客座椅上的腰部约束，牢固地安装在乘客座椅上。同时通过规定动态测试方法和航空儿童安全装置性能的评价标准，达到飞机在紧急着陆的情况下对儿童乘客的保护目的。标准主要实现以下目标：1、航空儿童安全装置的安装性能，确保安全装置在民用飞机上的普遍适用；2、航空儿童安全装置的保护性能，通过规定撞击测试过程中，试验假人的各项指标来达到安全装置对儿童乘员的保护。四、本标准主要目标和解决的问题无（本标准为第一版）。五、标准所涉及的主要内容1、范围2、目的3、引用文件4、审批（如需要）5、术语和定义6、ACSD分类7、ACSD与飞机乘客座椅的兼容性8、要求9、化学试验10、动态试验11、翻转试验12、标识13、说明书附录六、与有关法律法规和强制性标准的关系1、引用国内法律、规章中的要求GB27887-2011机动车儿童乘员用约束系统GB6675.2-2014玩具安全第2部分：机械与物理性能GB6675.3-2014玩具安全第3部分：易燃性能GB/T2912.1-2009纺织品甲醛的测定第1部分：游离和水解GB/T17592-2011纺织品禁用偶氮染料的测定GB/T19941-2005皮革和毛革化学试验甲醛含量的测定GB/T19942-2005皮革和毛革化学试验禁用偶氮染料的测定GB/T22048-2015玩具及儿童用品中特定邻苯二甲酸酯增塑剂的测定GB/T23344-2009纺织品4-氨基偶氮苯的测定2、引用国际公约和文件中的规定FMVSS-213-2014儿童约束系统ISO6487:2015道路车辆--冲击试验测量技术—仪器设备ISO17234-2染色皮革中某些偶氮染料的测定AS5276_1民用运输飞机上的儿童约束的性能标准ARP4466A民用运输飞机上乘客座椅系统和儿童约束系统的尺寸兼容性ETSO-C100c航空儿童安全装置（ACSD）TSO-C100c航空儿童安全装置（ACSD）七、作为强制性国家标准的理由随着我国民用航空业的发展，大量儿童乘员出现在民航飞机上，但是飞机乘客座椅是按照成人体型设计的，其结构和设计并不适合儿童，因此在飞机起落以及其它异常活动过程中，无法为婴幼儿提供有效的保护。标准的出台为航空儿童安全装置和前向的运输飞机乘客座椅系统的尺寸兼容性提供了指导，以