【工程法规】王欣 冲刺串讲班教案 05-第2章-知识点1-自然人、法人和非法人组织分类-知识点7-施工企业资质证书管理

第2章建筑市场主体制度（12-14分）知识点1自然人、法人和非法人组织分类（1－2分）自然人完全行为能力、限制行为能力、无民事行为能力自然人不具有工程承包的资质，不能承包建筑工程法人营利法人、非营利法人和特别法人非法人组织个人独资企业一个自然人投资建设单位、设计单位、监理单位合伙企业自然人、法人和其他组织设立的普通合伙企业（无限连带责任）和有限合伙企业不具有法人资格的专业服务机构律师事务所、会计师事务所【法人概念】【定义】法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织（单位）。【法人应具备的条件】（3个）1.依法成立。应当有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费。法人以其主要办事机构所在地为住所。2.能够独立承担民事责任。法人以其全部财产独立承担责任。3.有法定代表人。法定代表人以法人名义从事的民事活动，其法律后果由法人承受。法人章程或者法人权力机构对法定代表人代表权范围的限制，不得对抗善意相对人。法定代表人因执行职务造成他人损害的，由法人承担民事责任。法人承担民事责任后，依照法律或法人章程的规定，可以向有过错的法定代表人追偿。【法人的分类】（3类）不同类型法人分类获得法人资格的时点营利法人有限责任公司、股份有限公司，其他企业法人登记（营业执照签发日期）非营利法人公益目的事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构补充：部分依法登记；部分不需要办理法人登记的一成立之日起其他非营利目的特别法人机关法人、农村集体经济组织法人、城镇农村的合作经济组织法人、基层群众性自治组织法人有独立经费的机关和承担行政职能的法定机构成立之日起。知识点2项目经理部的概念和设立（0－1分）1.概念（1）不具有法人资格，是法人的非常设下属机构，一次性的具有弹性的现场生产组织机构；（2）小型施工项目，可以由施工企业根据情况选择适当的管理方式。2.项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者（1）是根据企业法人的授权，是一种施工企业内部的岗位职务；（2）每个施工项目上必须有一个经企业法人授权的项目经理；3.项目经理部行为的法律后果由企业法人承担【注意】原理总结：1.小项目，可以不设立项目经理部（但再小的项目都必须有项目经理）2.无论项目经理部、项目经理，还是法定代表人，其授权行为的法律后果，都由企业法人来承担。知识点3代理的法律特征及种类（1-2分）【定义补充】代理人在代理权限内，以被代理人名义实施民事法律行为。（一）代理人必须在代理权限范围内实施代理行为（但代理人实施代理时有独立进行意思表示的权利）（二）代理人一般应该以被代理人的名义实施代理行为（三）代理行为必须是具有法律意义的行为（四）代理行为的法律后果归属于被代理人委托代理代理资格①委托代理又称“意定代理”或“任意代理”②应当由本人亲自实施的民事法律行为，不得代理。（承包活动禁止代理）。代理形式①书面、口头②授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、权限和期间，并由委托人签名或者盖章数人可以为同一事项的代理人法定代理根据法律的规定而发生的代理。无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是他的法定代理人。委托代理终止自然人（1）代理期间届满或者代理事务完成；（2）被代理人取消委托或者代理人辞去委托；（3）代理人丧失民事行为能力；（4）代理人或者被代理人死亡；法人（5）作为被代理人或者代理人的法人、非法人组织终止。知识点4无权代理和表见代理（1分）特征效力后果无权代理·自始未经授权·超越代理权·代理权已终止效力待定（被代理人追认）·同意，有权代理·不同意，无权代理，责任由无权代理人承担表见代理·存在足以使相对人相信行为人有代理权的事实或理由·本人存在过失·相对人为善意（A过失＋B无权＋C善良无知）有效（无权有效）被代理人承担，可以向无权代理人追偿知识点5代理不当或违法行为应承担的法律责任（0－1分）代理关系中一方违法一方知道不反对的代理关系中一方违法一方知道不反对的一个人有错，一个人承担责任；两个人有错，两个人负连带责任被代理人承担责任，代理人连带责任由代理人承担责任由代理人和相对人负连带责任由被代理人与代理人负连带责任委托书授权不明确代理人损害被代理人利益代理人和相对人串通损害被代理人利益代理责任知识点6施工企业资质的法定条件（0－1分）法定条件（1）净资产企业净资产是指企业的资产总额减去负债以后的净额（≠注册资产）（2）主要人员除各类别最低等级资质外，取消关于注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标考核（3）业绩（4）技术装备可租赁或融资租赁资质序列（4个）资质类别资质等级施工综合资质（原施工总承包特级资质）10个不分等级施工总承包13个为甲、乙两级（部分专业承包资质不分等级）专业承包18个专业作业（审批制改为备案制）不分类别不分等级知识点7施工企业资质证书管理（2分）类别条件备注①申请首次（增项）最低等级施工企业实行告知承诺制②延续有效期5年，届满3个月前申请资质许可机关逾期未做出决定的，视为准予延续③变更在工商变更后，1个月内向省住建部门办理资质证书变更名称、地址、注册资本、法定代表人④合并、分立、改制重新核定⑤遗失补办由申请人告知资质许可机关，由资质许可机关在官网发布信息⑥升级、增项有信用不良记录的，1年内不批准⑦撤回、撤销、注销、吊销⑥【有信用不良记录的，1年内不批准其资质升级和增项申请】（12条）■超越本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程，或允许其他企业或个人以本企业的名义承揽工程的■与建设单位或企业之间相互串通投标，或以行贿等不正当手段谋取中标的■未取得施工许可证擅自施工的■将承包的工程转包或违法分包的■违反国家工程建设强制性标准的■恶意拖欠分包企业工程款或者农民工工资的■隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故或破坏事故现场、阻碍对事故调查的■按照国家法律、法规和标准规定需要持证上岗的现场管理人员和技术工种作业人员未取得证书上岗的■未依法履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务的■伪造、变造、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑业企业资质证书■发生过较大以上质量安全