新兴产业集群培育与发展策略研究报告

新兴产业集群培育与发展策略研究报告TOC\o"1-2"\h\u31392第1章引言 392901.1研究背景 3229021.2研究意义 4159741.3研究方法与框架 429041第2章新兴产业集群理论概述 595222.1产业集群的概念与分类 530632.2新兴产业集群的特征与影响因素 5223962.3新兴产业集群的理论体系 59115第3章国际新兴产业集群发展现状与趋势 6267873.1国际新兴产业集群发展概况 6156313.2典型国家新兴产业集群发展特点 6138723.3国际新兴产业集群发展趋势 71230第四章我国新兴产业集群发展现状分析 7213494.1我国新兴产业集群发展总体态势 7161224.2我国新兴产业集群发展区域差异 787334.3我国新兴产业集群发展问题与挑战 817215第五章新兴产业集群培育策略 829835.1政策环境优化策略 8196445.1.1制定针对性的产业政策 885815.1.2优化产业布局 8261765.1.3创新政策支持手段 9279685.2产业链完善与协同发展策略 9157065.2.1建立产业链协同创新机制 9122025.2.2打造产业链公共服务平台 9151235.2.3培育产业链优势环节 949235.3产业技术创新与转移策略 9305375.3.1加强产业技术创新体系建设 9129235.3.2强化产业关键技术研发 910245.3.3促进产业技术转移与扩散 968035.3.4加强国际产业技术合作 914375第6章新兴产业集群发展模式与路径 10295556.1新兴产业集群发展模式 1075896.1.1创新型发展模式 105716.1.2融合型发展模式 1011936.1.3开放型发展模式 1081276.2新兴产业集群发展路径选择 1037266.2.1政策引导与市场驱动相结合 10195536.2.2创新驱动与产业协同发展 10217176.2.3区域特色与差异化发展 1050236.3典型新兴产业集群发展案例 10135736.3.1我国某地区新能源汽车产业集群 10176526.3.2某国家生物科技产业集群 10205936.3.3某地区电子信息产业集群 1129966第7章新兴产业集群核心竞争力分析 1118357.1核心竞争力理论 1144527.1.1核心竞争力的内涵 11122197.1.2核心竞争力的特征 11249977.1.3核心竞争力在新兴产业集群中的重要性 1164727.2新兴产业集群核心竞争力要素 11280737.2.1资源要素 1152107.2.2能力要素 12132457.2.3环境要素 12241607.3新兴产业集群核心竞争力培育 12149827.3.1优化资源配置 12283097.3.2提升创新能力 1289167.3.3构建协同发展机制 12222797.3.4营造良好的产业环境 1216655第8章新兴产业集群政策支持体系 12170918.1政策支持体系构建原则 12172028.1.1目标导向原则：政策支持体系应以促进新兴产业集群培育和发展为目标，保证各项政策举措具有针对性和有效性。 1388218.1.2协同创新原则：政策支持体系应鼓励企业、科研院所等多方协同，推动产业链各环节创新，形成良好的创新生态。 13203298.1.3分类施策原则：根据新兴产业集群不同发展阶段和特点，制定差异化政策，实现精准支持。 13253468.1.4动态调整原则：政策支持体系应具备灵活性，根据新兴产业集群发展情况，适时调整政策内容和力度。 13104438.1.5可持续发展原则：政策支持体系应关注新兴产业集群的长期发展，兼顾经济效益、社会效益和生态效益。 1396938.2政策支持措施与手段 1348178.2.1财政支持：加大对新兴产业集群的财政投入，用于支持企业研发、技术改造、人才培养等方面。 13289728.2.2税收优惠：对新兴产业集群内的企业给予税收减免、加速折旧等优惠政策，降低企业成本。 13126488.2.3金融支持：引导金融机构为新兴产业集群提供贷款、融资租赁等金融服务，降低融资成本。 13158678.2.4产业政策引导：制定产业发展规划，引导新兴产业集群发展方向，推动产业链上下游企业协同发展。 13212158.2.5创新驱动：鼓励企业加大研发投入，建立产学研合作机制，推动科技成果转化。 13156238.2.6人才政策：制定人才引进和培养政策，吸引高层次人才，提高新兴产业集群整体创新能力。 13148508.2.7基础设施建设：加强新兴产业园区基础设施建设，提高产业集聚能力。 13120138.3政策实施效果评估 13291968.3.1政策实施情况监测：跟踪监测政策执行情况，分析政策实施过程中的问题和不足。 14211808.3.2产业发展指标评价：从产业规模、创新能力、产业链完整性等方面，评估新兴产业集群发展水平。 14172628.3.3企业满意度调查：调查企业对政策支持体系的满意程度，了解企业需求和政策实施效果。 14179878.3.4社会经济效益分析：分析政策支持体系对新兴产业集群社会经济效益的提升作用。 14223878.3.5政策调整建议：根据评估结果，提出优化政策支持体系的意见和建议。 1419851第9章新兴产业集群风险与应对策略 14190089.1新兴产业集群风险类型与识别 14254339.1.1政策风险 1496849.1.2市场风险 14170849.1.3技术风险 14219939.1.4资金风险 14230139.1.5人才风险 14255669.1.6环境风险 14227459.2新兴产业集群风险评估与预警 158029.2.1建立风险评估体系 15252929.2.2风险评估方法 15311509.2.3预警机制 15243469.3新兴产业集群风险应对策略 1534709.3.1政策风险应对策略 1538989.3.2市场风险应对策略 15101319.3.3技术风险应对策略 15310099.3.4资金风险应对策略 1573229.3.5人才风险应对策略 15291699.3.6环境风险应对策略 1623060第10章结论与展望 161303110.1研究结论 162244110.2研究不足与局限 162940910.3研究展望与建议 16第1章引言1.1研究背景全球经济一体化和科技创新加速，新兴产业集群已成为推动国家和地区经济发展的重要引擎。我国正处于经济转型升级的关键时期，培育和发展新兴产业集群对优化产业结构、提高经济发展质量和效益具有重要意义。我国高度重视新兴产业集群的培育与发展，制定了一系列政策措施，推动了新兴产业集群的快速发展。但是新兴产业集群培育过程中仍面临诸多问题和挑战。本课题旨在深入分析新兴产业集群培育与发展的现状、问题及原因，探讨并提出相应的对策建议。1.2研究意义（1）理论意义：本研究将从宏观和微观层面，对新兴产业集群培育与发展的内在规律进行系统探讨，丰富和发展产业集群理论。（2）实践意义：本研究将为部门和企业提供有针对性的政策建议，有助于优化资源配置，推动新兴产业集群培育和发展，从而促进我国经济转型升级。1.3研究方法与框架本研究采用以下研究方法：（1）文献综述：系统梳理国内外关于新兴产业集群培育与发展的相关研究成果，为本研究提供理论依据。（2）案例分析：选取具有代表性的新兴产业集群进行深入剖析，总结其成功经验和存在的问题。（3）实证分析：运用计量经济学方法，对新兴产业集群培育与发展的关键影响因素进行实证检验。（4）比较研究：对比分析国内外新兴产业集群培育与发展的差异，借鉴国际经验，为我国提供参考。本研究框架如下：（1）引言：介绍研究背景、研究意义、研究方法与框架。（2）新兴产业集群培育与发展的理论基础：分析产业集群相关理论，为后续研究提供理论支撑。（3）新兴产业集群培育与发展的现状分析：梳理我国新兴产业集群的发展现状、特点及存在的问题。（4）新兴产业集群培育与发展的关键影响因素分析：从政策、产业、企业等多个角度，探讨影响新兴产业集群培育与发展的关键因素。（5）国内外新兴产业集群培育与发展的案例分析：对比分析国内外成功案例，总结经验教训。（6）新兴产业集群培育与发展的政策建议：结合研究结论，提出针对性的政策建议。（7）结论与展望：总结研究主要发觉，对未来研究方向进行展望。第2章新兴产业集群理论概述2.1产业集群的概念与分类产业集群作为一种经济现象，指的是在一定地理范围内，相互关联的产业企业及机构基于专业化分工与协作，形成的密集型产业聚集区。产业集群具有显著的规模经济、知识溢出和协同创新等优势。产业集群的分类可以从多个维度进行。按照产业属性，可以分为传统产业集群和高新技术产业集群。按照驱动力量，可以分为市场驱动型、技术驱动型和政策驱动型产业集群。按照发展层次，产业集群可分为初级、中级和高级产业集群。2.2新兴产业集群的特征与影响因素新兴产业集群具有以下特征：（1）技术创新：新兴产业集群以技术创新为核心驱动力，强调知识、技术、管理等要素的整合与协同。（2）快速成长：新兴产业集群在短时间内实现产业规模和效益的快速增长。（3）高度专业化分工：新兴产业集群内部企业间分工明确，产业链完整，各环节高度专业化。（4）空间集聚：新兴产业集群在地理空间上呈现高度集中的特点，形成产业聚集区。新兴产业集群的影响因素主要包括：（1）政策环境：政策支持、产业规划、优惠政策等对新兴产业集群的培育和发展具有重要作用。（2）创新资源：科研机构、高等院校、人才等创新资源的丰富程度，直接影响到新兴产业集群的发展。（3）基础设施：交通、通信、能源等基础设施的完善程度，是新兴产业集群发展的重要基础。（4）市场环境：市场需求、竞争态势、产业链上下游企业协同等市场环境因素，对新兴产业集群的发展具有关键作用。2.3新兴产业集群的理论体系新兴产业集群的理论体系主要包括以下几个方面：（1）经济增长理论：新兴产业集群作为经济增长的重要载体，与经济增长理论紧密相关。包括内生增长理论、新经济增长理论等。（2）创新理论：新兴产业集群以技术创新为核心，涉及创新体系、创新网络、创新机制等方面的研究。（3）产业组织理论：新兴产业集群的研究需要从产业组织的角度，探讨企业间竞争、合作、分工与协同等关系。（4）空间经济学：新兴产业集群的空间集聚特征，需要从空间经济学的角度进行分析，包括区位理论、城市经济学等。（5）制度经济学：新兴产业集群的发展受到政策环境、制度安排等因素的影响，制度经济学为分析这些问题提供了理论依据。（6）网络经济学：新兴产业集群内部企业间的网络关系、知识流动等，需要借助网络经济学的相关理论进行分析。通过以上理论体系的综合运用，可以深入探讨新兴产业集群的培育、发展、演化规律及其政策含义。第3章国际新兴产业集群发展现状与趋势3.1国际新兴产业集群发展概况全球范围内新兴产业集群发展迅猛，逐渐成为推动各国经济增长与科技创新的重要引擎。国际新兴产业集群主要集中在高新技术产业、现代服务业等领域，表现出以下特点：一是以创新为核心驱动力，不断推动产业升级换代；二是跨国界、跨区域合作日益紧密，形成全球产业链分工；三是政策支持力度加大，为新兴产业集群发展创造有利条件。3.2典型国家新兴产业集群发展特点（1）美国：以硅谷、波士顿等地区为代表，新兴产业集群发展具有以下特点：强大的创新能力、完善的创业生态系统、丰富的风险投资来源以及政策的大力支持。（2）德国：以慕尼黑、斯图加特等地为核心，新兴产业集群以制造业为主导，特点为产业链完整、技术创新能力强、企业合作紧密以及政策支持。（3）日本：以东京、大阪等地为集聚区，新兴产业集群发展特点为技术创新活跃、产业链高度集成、企业竞争力强以及引导作用明显。（4）韩国：以首尔、仁川等地为主，新兴产业集群以电子信息产业为主导，特点为主导、技术创新、产业链完善以及国际化程度高。3.3国际新兴产业集群发展趋势（1）科技创新成为核心驱动力：新兴产业集群发展越来越依赖于科技创新，尤其是人工智能、生物技术、新能源等领域的突破性技术。（2）产业链全球化分工：新兴产业集群发展呈现出跨国界、跨区域的特点，各国在全球产业链中的分工与合作日益紧密。（3）政策支持力度加大：各国纷纷出台相关政策，加大对新兴产业集群的扶持力度，包括税收优惠、资金支持、人才培养等。（4）绿色低碳发展：全球气候变暖和资源紧张问题日益严重，新兴产业集群发展将更加注重绿色低碳，实现可持续发展。（5）区域协同发展：新兴产业集群发展将打破地域界限，实现区域间资源优势互补、产业链协同发展，提高整体竞争力。第四章我国新兴产业集群发展现状分析4.1我国新兴产业集群发展总体态势我国新兴产业集群发展迅速，已逐渐成为推动经济高质量发展的重要引擎。总体来看，我国新兴产业集群发展呈现以下特点：一是新兴产业快速发展，产业结构持续优化。在政策扶持和市场驱动下，新兴产业如新能源、新材料、生物医药、高端装备制造等领域快速发展，产业结构不断优化，为经济增长注入新动力。二是集群效应逐步显现，产业链条不断完善。新兴产业集群内部企业之间协同创新、产业链上下游企业紧密合作，形成良好的产业生态，推动产业链条向高端延伸。三是创新能力显著提升，核心竞争力不断增强。新兴产业集群加大研发投入，突破关键核心技术，培育了一批具有国际竞争力的领军企业，提升了我国在全球产业竞争中的地位。四是区域协同发展，新兴产业空间布局不断优化。各地充分发挥比较优势，推动新兴产业集群跨区域协同发展，形成了各具特色、优势互补的区域产业格局。4.2我国新兴产业集群发展区域差异我国新兴产业集群发展存在一定的区域差异，主要体现在以下几个方面：一是东部地区新兴产业集聚程度较高。东部地区经济基础较好，科技创新能力较强，新兴产业集群发展迅速，形成了以长三角、珠三角、京津冀等地区为代表的新兴产业集聚区。二是中西部地区新兴产业快速发展，但与东部地区仍存在差距。中西部地区在政策扶持和资源优势的基础上，新兴产业取得了明显成效，但整体发展水平、产业链完善程度、创新能力等方面与东部地区仍有一定差距。三是东北地区新兴产业培育尚在起步阶段。东北地区受传统产业结构和体制机制影响，新兴产业集群培育相对滞后，但在国家振兴东北战略的推动下，新兴产业开始逐步发展。4.3我国新兴产业集群发展问题与挑战我国新兴产业集群发展虽然取得了一定成绩，但仍面临以下问题和挑战：一是关键核心技术受制于人，自主创新能力有待提高。在部分新兴领域，我国尚未完全掌握关键核心技术，产业安全存在隐患。二是产业链条存在短板，高端环节缺失。新兴产业集群在产业链高端环节布局不足，部分领域仍依赖进口，制约了我国新兴产业的发展。三是产业政策体系不完善，政策执行力度有待加强。在新兴产业集群培育过程中，政策体系尚不完善，部分政策执行力度不足，影响了产业发展。四是区域发展不平衡，协同创新能力不足。新兴产业集群在区域发展上存在不平衡现象，跨区域协同创新能力有待提高。五是人才、资金等要素支撑不足，制约产业可持续发展。新兴产业在人才、资金等方面的支持力度尚需加大，以保障产业长期健康发展。第五章新兴产业集群培育策略5.1政策环境优化策略政策环境的优化是推动新兴产业集群培育的基础。本节从以下几个方面提出政策环境优化策略：5.1.1制定针对性的产业政策根据新兴产业的特性和发展需求，制定差异化的产业政策，引导资源向优势领域和关键环节集中，形成政策洼地，吸引企业入驻。5.1.2优化产业布局结合区域资源禀赋、产业发展基础和潜力，明确新兴产业发展方向，引导产业有序布局，避免同质化竞争。5.1.3创新政策支持手段综合运用财政、税收、金融、土地等政策手段，加大对新兴产业的扶持力度，降低企业成本，提高产业竞争力。5.2产业链完善与协同发展策略产业链完善与协同发展是新兴产业集群培育的关键。以下为相关策略：5.2.1建立产业链协同创新机制推动产业链上下游企业、高校、科研院所等创新主体加强合作，实现产业链各环节的技术突破和协同发展。5.2.2打造产业链公共服务平台围绕产业链关键环节，搭建技术研发、检验检测、人才培养等公共服务平台，提升产业链整体竞争力。5.2.3培育产业链优势环节发挥产业链各环节的比较优势，培育一批具有国际竞争力的产业链优势环节，带动整个产业链的发展。5.3产业技术创新与转移策略产业技术创新与转移是推动新兴产业集群培育的核心动力。以下为相关策略：5.3.1加强产业技术创新体系建设构建以企业为主体的产业技术创新体系，推动产学研深度融合，提高产业技术创新能力。5.3.2强化产业关键技术研发聚焦产业链关键环节，加大研发投入，突破一批产业关键技术，提升产业核心竞争力。5.3.3促进产业技术转移与扩散建立健全产业技术转移机制，推动先进技术在产业链内的转移与扩散，助力新兴产业集群培育。5.3.4加强国际产业技术合作积极参与国际产业技术合作，引进国外先进技术，提升我国新兴产业的国际竞争力。第6章新兴产业集群发展模式与路径6.1新兴产业集群发展模式6.1.1创新型发展模式在新兴产业集群中，创新是核心驱动力。本节重点探讨以技术创新、管理创新和商业模式创新为主导的产业集群发展模式，分析如何通过构建创新生态体系，提升产业链整体竞争力。6.1.2融合型发展模式融合型发展模式关注产业链上下游企业之间的协同发展，通过政策引导、产业联盟、技术交流等手段，推动产业链各环节的深度融合，实现优势互补和共同发展。6.1.3开放型发展模式开放型发展模式强调新兴产业集群与国际市场的接轨，积极引进国外先进技术、人才和资本，提升产业集群的国际竞争力。6.2新兴产业集群发展路径选择6.2.1政策引导与市场驱动相结合分析如何通过政策引导，激发市场活力，推动新兴产业集群发展。同时探讨市场机制在新兴产业集群发展过程中的作用，实现政策与市场的有机结合。6.2.2创新驱动与产业协同发展阐述如何通过创新驱动，提升新兴产业集群的核心竞争力。同时探讨产业链各环节的协同发展，实现产业整体升级。6.2.3区域特色与差异化发展分析各地区如何根据自身优势，发展具有区域特色的新兴产业集群。在此基础上，探讨如何实现差异化发展，避免同质化竞争。6.3典型新兴产业集群发展案例6.3.1我国某地区新能源汽车产业集群以我国某地区新能源汽车产业集群为案例，分析其发展模式、路径以及成功经验，为其他新兴产业集群发展提供借鉴。6.3.2某国家生物科技产业集群介绍某国家生物科技产业集群的发展历程、主要成就以及发展策略，为我国生物科技产业集群发展提供参考。6.3.3某地区电子信息产业集群分析某地区电子信息产业集群的发展模式、政策环境、产业链布局等方面的特点，为我国电子信息产业集群发展提供借鉴。第7章新兴产业集群核心竞争力分析7.1核心竞争力理论核心竞争力理论源于企业战略管理领域，旨在解释企业如何在激烈的市场竞争中持续保持竞争优势。本节将阐述核心竞争力的内涵、特征及其在新兴产业集群中的重要性。7.1.1核心竞争力的内涵核心竞争力是指企业在生产经营活动中形成的、能够为顾客创造价值、不易被竞争对手模仿和替代的竞争优势。它包括企业独特的资源、能力、知识和组织结构等方面。7.1.2核心竞争力的特征（1）价值性：核心竞争力能够为顾客创造价值，提高企业市场竞争力。（2）稀缺性：核心竞争力具有稀缺性，不易被竞争对手模仿和替代。（3）不可分割性：核心竞争力是企业整体竞争优势的体现，无法单独分割。（4）动态性：核心竞争力企业发展、市场环境变化而不断演进。7.1.3核心竞争力在新兴产业集群中的重要性新兴产业集群的核心竞争力是推动产业持续发展、提升整体竞争力的关键因素。培育和强化新兴产业集群的核心竞争力，有助于提升产业在全球市场的地位，促进产业升级。7.2新兴产业集群核心竞争力要素新兴产业集群的核心竞争力要素包括资源、能力、环境等方面。7.2.1资源要素（1）人力资源：拥有高素质、专业化的技术人才和管理人才。（2）物质资源：拥有先进的设备、技术、原材料等。（3）知识资源：拥有核心技术、专利、品牌等。7.2.2能力要素（1）创新能力：包括技术研发、产品创新、管理创新等。（2）协同能力：产业链上下游企业之间的合作、协同发展。（3）学习能力：企业不断学习、吸收国内外先进技术和管理经验。7.2.3环境要素（1）政策环境：支持、优惠政策等。（2）市场环境：市场需求、竞争态势等。（3）社会环境：社会信用、产业氛围等。7.3新兴产业集群核心竞争力培育新兴产业集群核心竞争力的培育应从以下几个方面着手：7.3.1优化资源配置（1）加强人力资源开发，提高人才素质。（2）加大研发投入，提高物质资源利用效率。（3）强化知识管理，促进知识资源整合与创新。7.3.2提升创新能力（1）建立技术创新体系，推动产学研合作。（2）加强企业管理创新，提高经营效率。（3）培育创新文化，激发企业内在创新动力。7.3.3构建协同发展机制（1）加强产业链上下游企业间的合作，实现共赢。（2）推动产业联盟建设，共同应对市场竞争。（3）促进产业内部企业间的交流与合作，提高整体竞争力。7.3.4营造良好的产业环境（1）完善政策体系，提供有力支持。（2）加强市场监管，规范竞争秩序。（3）提升社会信用水平，促进产业健康发展。第8章新兴产业集群政策支持体系8.1政策支持体系构建原则政策支持体系的构建应以科学合理、系统全面为原则，充分考虑新兴产业集群的发展特点和需求。以下为构建政策支持体系的原则：8.1.1目标导向原则：政策支持体系应以促进新兴产业集群培育和发展为目标，保证各项政策举措具有针对性和有效性。8.1.2协同创新原则：政策支持体系应鼓励企业、科研院所等多方协同，推动产业链各环节创新，形成良好的创新生态。8.1.3分类施策原则：根据新兴产业集群不同发展阶段和特点，制定差异化政策，实现精准支持。8.1.4动态调整原则：政策支持体系应具备灵活性，根据新兴产业集群发展情况，适时调整政策内容和力度。8.1.5可持续发展原则：政策支持体系应关注新兴产业集群的长期发展，兼顾经济效益、社会效益和生态效益。8.2政策支持措施与手段针对新兴产业集群的发展需求，应采取以下措施和手段进行支持：8.2.1财政支持：加大对新兴产业集群的财政投入，用于支持企业研发、技术改造、人才培养等方面。8.2.2税收优惠：对新兴产业集群内的企业给予税收减免、加速折旧等优惠政策，降低企业成本。8.2.3金融支持：引导金融机构为新兴产业集群提供贷款、融资租赁等金融服务，降低融资成本。8.2.4产业政策引导：制定产业发展规划，引导新兴产业集群发展方向，推动产业链上下游企业协同发展。8.2.5创新驱动：鼓励企业加大研发投入，建立产学研合作机制，推动科技成果转化。8.2.6人才政策：制定人才引进和培养政策，吸引高层次人才，提高新兴产业集群整体创新能力。8.2.7基础设施建设：加强新兴产业园区基础设施建设，提高产业集聚能力。8.3政策实施效果评估政策实施效果评估是检验政策支持体系有效性的关键环节。以下为政策实施效果评估的主要内容：8.3.1政策实施情况监测：跟踪监测政策执行情况，分析政策实施过程中的问题和不足。8.3.2产业发展指标评价：从产业规模、创新能力、产业链完整性等方面，评估新兴产业集群发展水平。8.3.3企业满意度调查：调查企业对政策支持体系的满意程度，了解企业需求和政策实施效果。8.3.4社会经济效益分析：分析政策支持体系对新兴产业集群社会经济效益的提升作用。8.3.5政策调整建议：根据评估结果，提出优化政策支持体系的意见和建议。第9章新兴产业集群风险与应对策略9.1新兴产业集群风险类型与识别9.1.1政策风险政策风险是指由于政策调整或不确定性导致新兴产业集群发展受到影响的风险。主要包括政策变动、政策执行不力、优惠政策取消等因素。9.1.2市场风险市场风险是指新兴产业集群在市场竞争中可能面临的风险，包括市场需求波动、产能过剩、产品同质化竞争等。9.1.3技术风险技术风险是指由于技术更新换代、技术创新不足等原因，导致新兴产业集群失去竞争力的风险。9.1.4资金风险资金风险是指新兴产业集群在发展过程中，可能出现的资金不足、融资难、投资回报率低等问题。9.1.5人才风险人才风险是指由于人才短缺、人才流失、人才结构不合理等因素，影响新兴产业集群发展的风险。9.1.6环境风险环境风险是指由于环境污染、资源枯竭等环境问题，导致新兴产业集群可持续发展受阻的风险。9.2新兴产业集群风险评估与预警9.2.1建立风险评估体系结合新兴产业集群的特点，构建包括政策、市场、技术、资金、人才和环境等方面的风险评估体系。9.2.2风险评估方法采用定量与定性相结合的风险评估方法，如概率分析、敏感性分析、专家咨询等，对新兴产业集群风险进行评估。9.2.3预警机制建立风险预警机制，对新兴产业集群风险进