高考历史主观题答题模版专题02 内容、措施类（学生版+解析版）

内容、措施类材料题答题模板

题型特点

内容、措施类材料题的呈现形式主要有：反映了什么内容，主要内容是什么，基本内容是什么，核心内容

是什么；具体措施有哪些，核心措施是什么，反映的是哪一项措施，采取了怎样的措施，采取了哪些重要

举措，采取了哪些具体措施，采取了哪些应对措施等。

解题方法

1.具体史实型：据材料定位该史实发生的背景或社会矛盾f据所学知识推断解决问题或矛盾的意图f结合

设问限定组织答案（从政治、经济、思想文化/农业、工业、商业/对内、对外等方面回答内容或措施）。

2.纵向专题型：据材料定位专题主旨一据所学知识划分阶段一结合设问限定条件提炼各阶段的中心词组织

答案（依据开始、发展、结局/第一阶段、第二阶段等归纳内容或措施）。

3.解答内容、措施类的设问，措施一般分为政治、经济、文化思想等方面的措施，有时还根据不同的层次

总结出几项措施；内容有的是具体内容，有的需要概括相关内容，对归纳概括能力有较高的要求。

高考真题

1.（2021全国n卷•45节选）.［历史一一选修1：历史上重大改革回眸］（15分）

材料

地方行政制度改革是北魏孝文帝改革的重要内容。北魏前期，在少数民族聚集的地区广设军镇，相当于州，

镇下置戍，相当于郡，对所在地区实行军事控制。孝文帝为推行均田制、三长制，下令将全国分为38州，

除北方边境地区外，中原各地全面裁撤镇、戍，改为州、郡、县，地方管理回归汉晋体制。孝文帝还将州、

郡、县依所管地区大小、民户多少等，各分为上、中、下三等，各等级地方长官的品级不同，其下所设属

员多少也有相应的差别，规定地方长官“依户给俸”，即据民户多少确定俸禄；又将州刺史带将军号的办法

推而广之，各州刺史、各郡太守例加将军号，将军府僚属纳入吏部管理，实际管理一州一郡行政事务，这

为隋朝时将地方官吏全部纳入朝廷管理奠定基础。“依户给作”在孝文帝以后停用，而地方行政机构分为三

等九级，直到唐代一直没有改变。

——据《魏书》等

（1）根据材料并结合所学知识，概括孝文帝地方行政制度改革的主要内容。（8分）

2.（2021广东卷•20节选）阅读材料并结合所学知识，完成下列要求。

材料长期以来，我国农村实行农产品统购统销的流通体制。1981年底召开的全国农村工作会议提出，在

农副产品的购销中实行合同制，通过合同将国家计划和农民生产协调起来。1983年开始，中央陆续制定调

整农副产品购销的政策，逐步减少农副产品统购派购的品种和数量，并采取多渠道经营。1984年，农业丰

收导致全国性的“卖粮难”，改革流通体制，势在必行。1985年，中共中央一号文件规定，“从今年起，

除个别品种外，国家不再向农民下达农产品统购派购任务，按照不同情况，分别实行合同定购和市场收购”。

有关部门相继出台一系列针对统购派购制度的改革文件，规定：粮食、棉花、油料、烤烟、蚕茧、糖料等

大宗农副产品继续由国家定价，实行合同定购，农民完成合同定购任务后，可以自由购销。

——摘编自武力主编《中华人民共和国经济史》等

（1）简析20世纪80年代农产品流通体制改革的原因，并概括其内容.

3.（2021浙江卷•29节选）经济交往是人类文明进步的基石。在浩浩荡荡和充满矛盾的全球化过程中，国与

国、民族与民族之间休戚与共，合作才能共赢。阅读材料，回答问题。（15分）

材料二

二战后，联合成为欧洲一些政治家的共识。1946年，丘吉尔在一次演讲中指出：“我们必须创建一个类似欧

洲合众国的组织……其结构将使单一国家的物质力量变得不那么重要。小国将与大国平起平坐，并通过对

共同事业的贡献来赢得尊重。”“重建欧洲大家庭的第一步必定是法德之间的伙伴关系。”只有联合，欧洲才

可能复兴。

1951年4月，法国、联邦德国等六国签署条约，引入了一种全新的一体化方式。1967年，欧洲共同体成立,

上述六国就关税税率达成一致。1993年，《马斯特里赫特条约》生效，欧盟成立，12个国家同属一个组织,

这在历史上尚属首次。

——摘编自［法］法布里斯•拉哈《欧洲一体化史（1945—2004）》

（2）阅读材料二，结合所学，指出1951年六国签署的条约名称及“全新的一体化方式”的核心内容。以

20世纪为限，概括欧盟成立后一体化继续发展的重要表现。（5分）

4.（2020全国I卷•45节选）［历史一一选修1：历史上重大改革回眸］

材料表2清末新政时期部分商务法规、章程内容

商会简明章程（1904年）商务繁富之区设立商务总会，商务发达稍次之地则设商务分会。

商人通例（1904年）肯定商人的地位，规定享有的权利和应遵循的通行规则等。

规定公司的创办程序、组织形式与经营方式，商办公司与官办公

公司律（1904年）

司、官商合办公司“享一体保护之利益”。

奖给商勋章程（1906年）凡制造新式机器者，奖以三等至一等商勋，赏加四品至二品顶戴。

华商办理农工商实业爵赏凡集股创办企业的华商，根据资本额多少，可分别获一、二、三

章程（1907年）等子爵和三品卿、四品卿爵赏。

一摘编自朱英《晚清经济政策与改革措施》等

（1）根据材料，概括清末新政在振兴商务方面采取的措施。（6分）

5.（2020全国II卷•41节选）阅读材料，完成下列要求。

材料一永定河属海河水系，清初“水患频仍”。康熙三十七年（1698年），直隶巡抚主持治河，改行

河道，并在两岸筑堤防系统。竣工后，康熙皇帝赐名“永定河”，下旨：“永定河工，照黄河岁修、抢修之

例办理。”清廷设立永定河道，总理永定河事务，有近2000名河兵常年修守。改名永定河后的40年内，

下游浸溢、决口达20次。清中期以后，在永定河修建17处减水坝，各减水坝下均开挖有减水引河。一段

时期内不再洪水泛滥，但河道淤积严重，到清末已成“墙上筑夹墙行水”的形势。

一一据（清）《永定河续志》等

（1）根据材料一并结合所学知识，概括清代治理永定河的措施及其效果。（10分）

6.（2020全国n卷•46节选）［历史一一选修3：20世纪的战争与和平］

材料反战和平运动兴起于19世纪，在美国、英国、法国相继成立了反战组织。第一次世界大战后，

反战和平运动进一步发展，20世纪二三十年代掀起高潮。参加反战和平运动的有共产党人在内的政界人士、

工人、农民、知识分子等不同社会阶层的人们，如“国际妇女争取和平与自由联盟”的成员遍布数十个国

家和地区。1927年，反帝大同盟成立，致力于领导反对帝国主义统治的斗争，支持民族自决和人民独立，

爱因斯坦、宋庆龄等被选为名誉主席团成员。1933年，该组织与国际反法西斯同盟联合组成国际反战反法

西斯联盟，1936年召开的世界和平大会呼吁反对日、意、德法西斯的侵略，支援中国、埃塞俄比亚、西班

牙人民的抗战。

一一摘编自熊伟民《和平之声一一20世纪反战反核运动》

（1）根据材料，概述反战和平运动在20世纪二三十年代掀起高潮的主要表现。（8分）

7.（2020江苏卷，21节选）.行政区划是国家为分级管理而对地方的划分。自先秦至隋代，中国行政区划

制度曾进行过多次改革。阅读下列材料：

材料二隋初沿用州郡县三级制.但南北朝以来，行政区划变化纷繁，反映出地方分权的特点。开皇三年

（583）,兵部尚书杨尚希上表说：“窃见当今郡县，倍多于古，或地无百里，数县并置；或户不满千，二郡

分领……所谓民少官多，十羊九……今存要去闲，并小为大，国家则不亏粟帛，选举则易得贤才。”隋文

帝采用此建议，罢去郡一级，改为州县两级制，并且合并了一些州县，清除了过去层次、机构过多的弊端,

进一步加强了中央对地方的控制。

（2）据材料二概括指出隋文帝行政区划制度改革的原因及措施。

8.（2020江苏卷，22节选）.新中国建立后在受封锁的情况下仍进行了一些对外开放的尝试，至70年代末，

中国积极扩大对外开放。阅读下列材料：

材料一新中国成立初期，国际上的孤立、军事包围和经济禁运阻塞了中国向西方国家学习和开放的途径。

在当时条件下想要全方位开放是不可能的。为了突破封锁，争取国际支持来加快经济建设，新中国采取了

务实的开放态度：只要承认新中国，就可以在平等互惠的基础上进行通商贸易。当时主要向以苏联为首的

社会主义国家开放。50年代初，中国从苏联引进建设了156个重大项目，同时聘请苏联、东欧专家来华，

派出留学生学习。

完成下列要求：

（1）据材料一概括新中国成立初期对外开放的举措，结合所学知识，说明当时对外开放的背景。

9.（2020江苏卷，25节选）.康熙帝一生，投入颇多的精力整饬吏治、研究吏治。阅读下列材.料：

材料康熙帝毕生亲理朝政，在处理政务中直接了解官员。总督、巡抚等地方重要文武官员离京赴任前陛

辞，康熙都留心考察官吏，有针对性地与他们研讨问题，并及时予以指示和纠正。除地方大员外，他还严

格考察和整饬在京部院官员。康熙十九年（1680）五月，谕诸臣“大臣为小臣之表率，源清则流洁”，严防

官场不良风气上行下效。他认为“吏尤以廉为贵也”，一向注意发现并培养清正廉洁的典型。他发现和表

彰的清官于成龙，升任两江总督后，训属吏，剔积弊，“官吏望风改操”。康熙在《廉静论》中指出：“民

安而吏称其职矣，吏称其职而天下治矣。”由于长期不懈地整饬吏治，政治局势得以稳定，康熙也就有力

量实现他的抱负，建设强盛的大清帝国。

——摘编自孟昭信《康熙评传》

完成下列要求：

（1）据材料归纳康熙帝考察官吏的举措，概括他的吏治思想。

10.（2020浙江卷•26节选）阅读材料，回答问题。

材料一1954年6月，周恩来抵达印度访问，在新德里记者招待会上发表了书面谈话，具体地阐明了和平

共处五项原则的基本思想，指出：“世界各国不分大小强弱，无论其社会制度如何，是可以和平共处的。

各国人民的民族独立和自主权利是必须得到尊重的。各国人民都应该有选择其国家制度和生活方式的权利,

不应受到其他国家的干涉。”在印度期间的多次谈话中，周恩来都提到了和平共处五项原则，并主张将这

些原则贯彻到国际关系中去。

——摘引自吴玉才《1949-1956年间的中国》

（1）根据材料一，结合所学，指出“和平共处五项原则”的具体内容。

11.（2019全国卷I•45节选）

材料秦朝推行的“二十等爵”制，始创于商鞅变法时为奖励军功所设立的军功爵制。汉承秦制，继续沿

用“二十等爵”制，但根据实际情况有所调整。

曹魏末年，专权的晋王司马昭为取代曹魏政权，“深览经远之统，思复先哲之轨，分土画疆，建爵五等，或

以进德，或以酬功”。此次改革仿照《周礼》，设公、侯、伯、子、男五个等级，把爵位封授给支持司马氏

的群臣。受封者获得民户数量不等的“封邑”，爵位由子孙承袭。''自骑督已上六百余人皆封”。由此，面向

文武官员的“五等爵”制确立。通过五等爵分封，司马昭对曹魏朝廷中的大臣进行了一次比较彻底的区分,

将那些倾向于司马氏的大臣与其他曹魏大臣明确区别开来，成为司马氏建立晋朝的前奏。

一一摘编自杨光辉《汉唐封爵制度》等

（2）根据材料并结合所学知识，分别概括秦“二十等爵”和曹魏末年“五等爵”的授予对象。

12.（2019北京卷•40节选）.古往今来，社会关怀是一个重大议题。

16世纪上半期，德国许多地区和城市颁布法令，进行济贫改革。萨克森的莱斯尼希市设立济贫公共基金，

将关闭的修道院的资产以及信徒捐给教会和修会的财物转入公共基金。公共基金的日常管理由10位民主选

举产生的世俗人士负责。他们还接管了城市的济贫事务，统筹管理，对接受救济的对象进行资格审查，避

免了教会和修会救济的弊端。

（1）概述16世纪上半期德国济贫改革的内容。

13.（2019海南卷•22节选）.阅读材料，完成下列要求。

材料抗战胜利后，一些知识分子注重经济民主，他们认为在大多数人基本温饱未能满足的情况下，谈自

由民主是奢侈的。正如有人所言，在我看来，在两种民主不可兼得的今日，一碗饭比一张选票实惠太多了，

在他们看来，在自由主义经济的私有制下，贫富悬殊无法避免，他们认为一个合理的经济制度应使社会总

生产的分配尽可能趋平，而这种经济平等的要求只能建立在公有制基础之上，他们以中间路线号召颇有声

势的力量，但时人评论中间阶层和中间党派在中国政治上都不会有重要地位，也不会起什么独立作用，后

大部分中坚力量接受了中国共产党领导。

——摘编自《新路》等

（2）根据材料并结合所学知识，概括经济民主思想的主要观点。

14.（2019海南卷•25节选）

材料解放战争初期，国民党对解放区大举进攻，国内形势急剧变化，中共中央迅速确立新的工作方向。“具

体条件变了，战争打到头上来了，参军参战这时应比群运还重要，一时应成为中心工作。”中共中央发出“后

方比着搞生产”的号召，带领各界群众开展了形式多样的生产运动，各军区也组织了不同规模的生产支援

活动。1946年12月，中共中央决定成立中央城市工作部，“管理中共在国民党统治区的一切工作”。借助各

种媒介，广泛发动宣传攻势，连续报道“蒋介石出卖民族利益、破坏和平、发动内战、坚持实行法西斯独

裁的罪行”。

——摘编自《军队政治工作历史资料》等

（1）根据材料并结合所学知识，概括解放战争开始后中国共产党为取得胜利采取的主要措施。（10分）

15.（2019海南卷•26节选）

材料爱德华•柯克（1552〜1634）,英国著名大法官和法学家。1608年的一天，英王詹姆斯一世意欲亲临

法院坐堂问案，时为首席法官的柯克犯颜谏阻：“陛下没有学习过英国法律……法律是一门技艺，只有经过

长时间学习和具有实践经验的人，才可以行使司法审判权。”柯克强调：“国王在万人之上，但却在上帝和

法律之下。”他坚决抵制詹姆斯一世对司法的干预，并表示：“如果今后再遇见类似情形，仍将做一个法官

所应当做的事。”1628年，议会通过了柯克起草的宪法性文件《权利请愿书》，为《权利法案》的制订提供

了借鉴。柯克逝世6年后，英国资产阶级革命爆发。1701年的《王位继承法》规定，法官只要“品行端正”

即可终身任职。

——摘编自（英）霍兹沃斯《英国法律史》

（1）根据材料，概括柯克的法律思想。（6分）

16.（2018全国II卷•45节选）

材料1949〜1966年，国家制定了科技政策，积累了发展科技的经验。此后很长时间，正常的科技工作遭

到破坏，造成了轻视科学与文化知识的社会风气。1977年9月，中共中央发布《关于成立国家科学技术委

员会的决定》，国家科委成为统管全国科技工作的机构。在《关于召开全国科学大会的通知》中，中央“号

召全国青少年奋发努力，学政治、学文化，树立爱科学、讲科学、用科学的风气”。同年，恢复高考和研究

生考试招生制度，制定了新的留学政策。1978年11月，中央正式发出《关于落实知识分子政策的几点意见》,

要求把党的知识分子政策落到实处。1981年12月，国务院科技领导小组成立，从宏观、战略方面统领全国

科技工作，统筹安排全国科技规划，组织管理全国科技队伍，协调各部门工作。此后，各地、各部门的科

研机构和科技管理机构也纷纷恢复和创设。

一摘编自郭德宏等主编《中华人民共和国专题史稿》

（2）根据材料并结合所学知识，概括1977〜1981年我国科技体制改革的主要内容。（6分）

17.（2018全国HI卷•46节选）

材料德国侵占捷克斯洛伐克后，欧洲紧张局势不断加剧，英法两国酝酿对德实行经济封锁。英国成立经

济作战部，开始从陆地到海洋，从武器、军备到石油、机械甚至牲畜，对德全面经济封锁。1939年11月，

英法成立经济协调委员会，其主要任务是共同派代表团到海外进行采购军火和战略原料的谈判，试图以优

惠购买政策阻止战略物资流入德国。英法两国海军对中立国港口向德国转运的货物进行检查，扣留数百艘

德国在海外的商船。为了切断对方和保护自己的经济供应线，敌对双方在北海和北大西洋多次展开海战。

截止到1940年4月，英法击沉德国潜艇及其他舰只多艘。经济封锁使德国的进口额下降到战前的43双

一一摘编自（英）利德尔•哈特《第二次世界大战史》等

（1）根据材料，概括英法对德施行经济封锁的措施。（9分）

18.（2018江苏卷22节选）

20世纪30年代后期，中国在经济上经历了从为全国的抗日战争作准备向建立战时经济体制的转变。阅读下

列材料：

材料二全国抗战开始后，国民政府开始实行平时经济向战时经济转轨。从1938年起，国民政府对庞杂的

经济行政机构进行大规模调整，把所有经济机构都定位于为战争服务，逐步使经济行政机构集中归行政院

管辖。各主要经济管理部门出台了一系列经济统制措施。与此同时，政府组织和支持东部沿海地区的一批

军工企业和民营企业内迁。截止1938年底，迁到大后方的工厂达304家。这一大规模的内迁被誉为中国实

业界的壮举。

——以上材料摘编自支绍曾主编《中国抗日战争史》

（2）据材料二，指出国民政府为抗战所采取的新的经济举措。（3分）

19.（2017江苏卷23节选）文艺复兴和启蒙运动是欧洲近代史上两次大的思想解放运动，它们提出并发展

了人文主义。阅读下列材料：

材料二科学的人文主义是在保持和光大旧人文主义优良传统的基础上，给它注入旧人文主义所匮

乏的科学要素和科学精神。其新颖之处在于：明白人在自然界中的地位，以此作为安身立命的根基之一；

对激进的唯意志论和极端的浪漫主义适当加以节制；依靠科学自身的精神力量和科学衍生的物质力量，促

进社会进步和人的自我完善；科学理应是而且必须是为人的和属于人的，为的是人的最高和长远的福祉。

没有人文情愫关怀的唯科学主义是盲目的和莽撞的。

—以上材料摘编自马龙闪《近现代科技与思想文化》

完成下列要求:

（2）据材料二，概括“科学的人文主义”的内容。（4分）

20.（2017江苏卷24A节选）

中华文明多元并存，各族文化相互交融。阅读下列材料：

材料北魏孝文帝改革，总结和肯定了以前民族融合的成果，又促进了这一融合进程的迅速发展.这

一时期的民族融合，从方式上看，既有各族人民在友好交往中的相互影响，又有统治者的主动政策，还有

在血与火的民族斗争中的附带同化。在内容上，汉族影响少数民族是主流，但少数民族在与汉族融合的同

时，也带来了他们的优秀思想文化，如胡乐、胡舞、胡饼、尊重妇女的意识、胡汉之别观念的淡化等，给

汉族文化输入了新鲜血液。

一一摘编自朱绍侯《中国古代史》

完成下列要求：

（1）据材料并结合所学知识，归纳北魏孝文帝汉化改革的主要内容。（4分）

内容、措施类材料题答题模板

题型特点

内容、措施类材料题的呈现形式主要有：反映了什么内容，主要内容是什么，基本内容是什么，核心内容

是什么；具体措施有哪些，核心措施是什么，反映的是哪一项措施，采取了怎样的措施，采取了哪些重要

举措，采取了哪些具体措施，采取了哪些应对措施等。

解题方法

1.具体史实型：据材料定位该史实发生的背景或社会矛盾—据所学知识推断解决问题或矛盾的意图一结合设

问限定组织答案（从政治、经济、思想文化/农业、工业、商业/对内、对外等方面回答内容或措施）。

2.纵向专题型：据材料定位专题主旨—据所学知识划分阶段一结合设问限定条件提炼各阶段的中心词组织答

案（依据开始、发展、结局/第一阶段、第二阶段等归纳内容或措施）。

3.解答内容、措施类的设问，措施一般分为政治、经济、文化思想等方面的措施，有时还根据不同的层次总

结出几项措施；内容有的是具体内容，有的需要概括相关内容，对归纳概括能力有较高的要求。

高考真题

1.（2021全国H卷45节选）.［历史——选修1：历史上重大改革回眸］（15分）

材料

地方行政制度改革是北魏孝文帝改革的重要内容。北魏前期，在少数民族聚集的地区广设军镇，相当于州，

镇下置戍，相当于郡，对所在地区实行军事控制•孝文帝为推行均田制、三长制，下令将全国分为38州，

除北方边境地区外，中原各地全面裁撤镇、戍，改为州、郡、县，地方管理回归汉晋体制。孝文帝还将州、

郡、县依所管地区大小、民户多少等，各分为上、中、下三等，各等级地方长官的品级不同，其下所设属

员多少也有相应的差别，规定地方长官“依户给俸”，即据民户多少确定俸禄；又将州刺史带将军号的办法推

而广之，各州刺史、各郡太守例加将军号，将军府僚属纳入吏部管理，实际管理一州一郡行政事务，这为

隋朝时将地方官吏全部纳入朝廷管理奠定基础。“依户给俸”在孝文帝以后停用，而地方行政机构分为三等九

级，直到唐代一直没有改变。

——据《魏书》等

（1）根据材料并结合所学知识，概括孝文帝地方行政制度改革的主要内容。（8分）

【答案】（1）内容：改镇、成为州、郡、县，由军事管控变为正常行政化管理；地方行政机构分等级，据

民户多少给予俸禄；中央对地方官吏加强管理；改宗主督护制为三长制。

【解析】（1）由材料中的“中原各地全面裁撤镇、成，改为州、郡、县，地方管理回归汉晋体制”可得，改镇、

成为州、郡、县，由军事管控变为正常行政化管理；由材料中的“将州、郡、县依所管地区大小、民户多少

等，各分为上、中、下三等，各等级地方长官的品级不同，…即据民户多少确定俸禄”可得，地方行政机构

分等级，据民户多少给予俸禄；由材料中的“将州刺史带将军号的办法推而广之，…实际管理一州一郡行政

事务，，可得，中央对地方官吏加强管理；由材料中的“三长制”再结合所学孝文帝改革的相关内容可得，改宗

主督护制为三长制。

2.（2021广东卷・20节选）阅读材料并结合所学知识，完成下列要求。

材料长期以来，我国农村实行农产品统购统销的流通体制。1981年底召开的全国农村工作会议提出，在

农副产品的购销中实行合同制，通过合同将国家计划和农民生产协调起来。1983年开始，中央陆续制定调

整农副产品购销的政策，逐步减少农副产品统购派购的品种和数量，并采取多渠道经营。1984年，农业丰

收导致全国性的“卖粮难”，改革流通体制，势在必行。1985年，中共中央一号文件规定，“从今年起，除个

别品种外，国家不再向农民下达农产品统购派购任务，按照不同情况，分别实行合同定购和市场收购有

关部门相继出台一系列针对统购派购制度的改革文件，规定：粮食、棉花、油料、烤烟、蚕茧、糖料等大

宗农副产品继续由国家定价，实行合同定购，农民完成合同定购任务后，可以自由购销。

—摘编自武力主编《中华人民共和国经济史》等

（1）简析20世纪80年代农产品流通体制改革的原因，并概括其内容。

【答案】（I）原因：统购统销的流通体制的弊端；计划经济体制的束缚；改革开放的推行；农村经济体制

改革的开展；农业的丰产；内容：将国家计划和农民生产相结合；减少农副产品统购派购；开展多渠道经

营；家产品实行合同定购。

【解析】（1）原因：根据“长期以来，我国农村实行农产品统购统销的流通体制”得出统购统销的流通体制的

弊端；根据时间信息可从计划经济体制的束缚；改革开放的推行；农村经济体制改革的开展等方面概括；

根据“农业丰收导致全国性的“卖粮难得出农业的丰产；内容：根据“通过合同将国家计划和农民生产协调

起来”得出将国家计划和农民生产相结合；根据“逐步减少农副产品统购派购的品种和数量，并采取多渠道经

营”得出减少农副产品统购派购；开展多渠道经营；根据“实行合同定购，农民完成合同定购任务后，可以自

由购销。“得出家产品实行合同定购。

3.（2021浙江卷,29节选）经济交往是人类文明进步的基石。在浩浩荡荡和充满矛盾的全球化过程中，国与国、

民族与民族之间休戚与共，合作才能共赢。阅读材料，回答问题。（15分）

材料二

二战后，联合成为欧洲一些政治家的共识。1946年，丘吉尔在一次演讲中指出：“我们必须创建一个类似欧

洲合众国的组织……其结构将使单一国家的物质力量变得不那么重要。小国将与大国平起平坐，并通过对

共同事业的贡献来赢得尊重。”“重建欧洲大家庭的第一步必定是法德之间的伙伴关系。'‘只有联合，欧洲才

可能复兴。

1951年4月，法国、联邦德国等六国签署条约，引入了一种全新的一体化方式。1967年，欧洲共同体成立,

上述六国就关税税率达成一致。1993年，《马斯特里赫特条约》生效，欧盟成立，12个国家同属一个组织,

这在历史上尚属首次。

——摘编自［法］法布里斯・拉哈《欧洲一体化史（1945—2004）》

（2）阅读材料二，结合所学，指出1951年六国签署的条约名称及“全新的一体化方式”的核心内容。以20

世纪为限，概括欧盟成立后一体化继续发展的重要表现。（5分）

【答案】（2）名称：《巴黎条约》。

内容：决定把各自的煤钢工业置于共同管理之下，建立欧洲煤钢共同体（欧洲煤钢联营）

表现：欧盟扩大；欧元正式启用；防务一体化启动。

【解析】（2）第一小问名称，据材料二“1951年4月，法国、联邦德国等六国签署条约，引入了一种全新的

--体化方式''得出1951年法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡六国签订《巴黎条约》。第二小

问核心内容：结合所学得出“全新的一体化方式”的核心内容指成立欧洲煤钢共同体，把各自的煤钢工业置于

共同管理之下。第三小间表现，结合所学可知，1995年，奥地利、芬兰和瑞典加入欧盟，欧盟扩大；1999

年1月1日，欧洲统一货币欧元正式问世：1999年12月100,在芬兰赫尔辛基召开的欧盟首脑会议通过

了“加强欧洲共同安全和防务政策的报告”，宣布在2003年底前组建一支6万人的“欧洲快速反应部队”，以

使欧盟有能力在北约不参与的情况下独立实施危机控制、维和及救援行动，这一决定标志着酝酿已久的欧

盟防务一体化计划正式启动。

4.（2020全国I卷45节选）［历史——选修1：历史上重大改革回眸］

材料表2清末新政时期部分商务法规、章程内容

商会简明章程（1904年）商务繁富之区设立商务总会，商务发达稍次之地则设商务分会。

商人通例（1904年）肯定商人的地位，规定享有的权利和应遵循的通行规则等。

规定公司的创办程序、组织形式与经营方式，商办公司与官办公

公司律（1904年）

司、官商合办公司“享一体保护之利益

奖给商勋章程（1906年）凡制造新式机器者，奖以三等至一等商勋，赏加四品至二品顶戴。

华商办理农工商实业爵赏凡集股创办企业的华商，根据资本额多少，可分别获一、二、三

章程（1907年）等子爵和三品卿、四品卿爵赏。

・摘编自朱英《晚清经济政策与改革措施》等

（1）根据材料，概括清末新政在振兴商务方面采取的措施。（6分）

【答案】（1）广泛组织商会；制定商律，保护商人开办公司的各项权益；对商人授予商勋和爵位。

【解析】（1）清末新政在振兴商务方面采取的措施，材料“设立商务总会”“设商务分会”，可见广泛组织商会;

公司律规定“商办公司与官办公司、官商合办公司'享一体保护之利益'“，可见制定商律，保护商人开办公司

的各项权益：结合“奖给商勋章程”“华商办理农工商实业爵赏章程”的内容，可见对商人授予商勋和爵位。

5.（2020全国H卷41节选）阅读材料，完成下列要求。

材料一永定河属海河水系，清初“水患频仍康熙三十七年（1698年），直隶巡抚主持治河，改行河

道，并在两岸筑堤防系统。竣工后，康熙皇帝赐名“永定河”，下旨：“永定河工，照黄河岁修、抢修之例办

理。”清廷设立永定河道，总理永定河事务，有近2000名河兵常年修守。改名永定河后的40年内，下游浸

溢、决口达20次。清中期以后，在永定河修建17处减水坝，各减水坝下均开挖有减水引河。一段时期内

不再洪水泛滥，但河道淤积严重，到清末已成“墙上筑夹墙行水”的形势。

——据（清）《永定河续志》等

（1）根据材料一并结合所学知识，概括清代治理永定河的措施及其效果。（10分）

【答案】（1）措施：设立专门机构；建立岁修、抢修制度；改修河道，筑堤束水；修减水坝和减水引河。

效果：取得了一定成就，但未根治水患。

【解析】（1）第一小问措施，由材料一“清廷设立永定河道，总理永定河事务”得出社会专门机构；由材料-

“永定河工，照黄河岁修、抢修之例办理”得出建立岁修、抢修制度；由材料一“改行河道，并在两岸筑堤防

系统”得出改修河道，筑堤束水：由材料一“在永定河修建17处减水坝，各减水坝下均开挖有减水引河'’得出

修减水坝和减水引河。第二小问效果，由材料一“一段时期内不再洪水泛滥”得出取得了一定成就；由材料一

“但河道淤积严重，到清末已成墙上筑夹墙行水的形势“得出未根治水患。

6.（2020全国H卷46节选）［历史——选修3：20世纪的战争与和平］

材料反战和平运动兴起于19世纪，在美国、英国、法国相继成立了反战组织。第一次世界大战后，

反战和平运动进一步发展，20世纪二三十年代掀起高潮。参加反战和平运动的有共产党人在内的政界人士、

工人、农民、知识分子等不同社会阶层的人们，如“国际妇女争取和平与自由联盟'’的成员遍布数十个国家和

地区。1927年，反帝大同盟成立，致力于领导反对帝国主义统治的斗争，支持民族自决和人民独立，爱因

斯坦、宋庆龄等被选为名誉主席团成员。1933年，该组织与国际反法西斯同盟联合组成国际反战反法西斯

联盟，1936年召开的世界和平大会呼吁反对日、意、德法西斯的侵略，支援中国、埃塞俄比亚、西班牙人

民的抗战。

——摘编自熊伟民《和平之声——20世纪反战反核运动》

（1）根据材料，概述反战和平运动在20世纪二三十年代掀起高潮的主要表现。（8分）

【答案】（1）扩展到全球，成立众多反战组织：与反帝、支持民族独立结合：转向反法西斯；采取直接反

战行动。

【解析】（1）由材料“反战和平运动兴起于19世纪，在美国、英国、法国相继成立了反战组织。第一次世

界大战后，反战和平运动进一步发展，20世纪二三十年代掀起高潮”、"国际妇女争取和平与自由联盟的成

员遍布数十个国家和地区。，爱因斯坦、宋庆岭等被选为名誉主席团成员“得出扩展到全球，成立众多反战

组织；由材料“1927年，反帝大同盟成立，致力于领导反对帝国主义统治的斗争，支持民族自决和人民独立”

得出与反帝、支持民族独立结合；由材料“1933年，该组织与国际反法西斯同盟联合组成国际反战反法西斯

联盟”得出转向反法西斯；由材料“支援中国、埃塞俄比亚、西班牙人民的抗战''得出采取直接反战行动。

7.（2020江苏卷，21节选）.行政区划是国家为分级管理而对地方的划分。自先秦至隋代，中国行政区划制

度曾进行过多次改革。阅读下列材料：

材料二隋初沿用州郡县三级制。但南北朝以来，行政区划变化纷繁，反映出地方分权的特点。开皇三年

（583）,兵部尚书杨尚希上表说：“窃见当今郡县，倍多于古，或地无百里，数县并置；或户不满千，二郡分

领……所谓民少官多，十羊九……今存要去闲，并小为大，国家则不亏粟帛，选举则易得贤才。”隋文帝采

用此建议，罢去郡一级，改为州县两级制，并且合并了一些州县，清除了过去层次、机构过多的弊端，进

一步加强了中央对地方的控制。

（2）据材料二概括指出隋文帝行政区划制度改革的原因及措施。

【答案】（2）原因：地方出现分权倾向：机构设置混乱（郡县过多）。措施：改州郡县制为州县制；合并州县。

【解析】（2）原因：根据“但南北朝以来，行政区划变化纷繁，反映出地方分权的特点。'‘得出地方出现分权

倾向；根据“改为州县两级制，并且合并了一些州县，清除了过去层次、机构过多的弊端”得出机构设置混乱

（郡县过多）。措施：根据“改为州县两级制，并且合并了一些州县，清除了过去层次、机构过多的弊端''得出

改州郡县制为州县制、合并州县。

8.（2020江苏卷，22节选）.新中国建立后在受封锁的情况下仍进行了一些对外开放的尝试，至70年代末，

中国积极扩大对外开放。阅读下列材料：

材料一新中国成立初期，国际上的孤立、军事包围和经济禁运阻塞了中国向西方国家学习和开放的途径。

在当时条件下想要全方位开放是不可能的。为了突破封锁，争取国际支持来加快经济建设，新中国采取了

务实的开放态度：只要承认新中国，就可以在平等互惠的基础上进行通商贸易。当时主要向以苏联为首的

社会主义国家开放。50年代初，中国从苏联引进建设了156个重大项目，同时聘请苏联、东欧专家来华，

派出留学生学习。

完成下列要求：

（1）据材料一概括新中国成立初期对外开放的举措，结合所学知识，说明当时对外开放的背景。

【答案】（1）举措：与社会主义国家合作；引进项目；聘请外国专家（派遣留学生）。背景：帝国主义国家封

锁；实行“一边倒”的外交方针（两极格局的形成）。

【解析】（1）举措：根据“当时主要向以苏联为首的社会主义国家开放”得出与社会主义国家合作；根据“中

国从苏联引进建设了156个重大项目，同时聘请苏联、东欧专家来华，派出留学生学习。”可得出引进项目、

聘请外国专家）。背景：根据“新中国成立初期，国际上的孤立、军事包围和经济禁运阻塞了中国向西方国家

学习和开放的途径”可从帝国主义国家封锁、实行“一边倒”的外交方针、两极格局的形成等角度概括。

9.（2020江苏卷，25节选）.康熙帝一生，投入颇多的精力整饬吏治、研究吏治。阅读下列材料•：

材料康熙帝毕生亲理朝政，在处理政务中直接了解官员。总督、巡抚等地方重要文武官员离京赴任前陛

辞，康熙都留心考察官吏，有针对性地与他们研讨问题，并及时予以指示和纠正。除地方大员外，他还严

格考察和整饬在京部院官员。康熙十九年（1680）五月，谕诸臣“大臣为小臣之表率，源清则流洁”，严防官场

不良风气上行下效。他认为“吏尤以廉为贵也“，一向注意发现并培养清正廉洁的典型。他发现和表彰的清官

于成龙，升任两江总督后，训属吏，剔积弊，“官吏望风改操”。康熙在《廉静论》中指出：“民安而吏称其

职矣，吏称其职而天下治矣。“由于长期不懈地整饬吏治，政治局势得以稳定，康熙也就有力量实现他的抱

负，建设强盛的大清帝国。

——摘编自孟昭信《康熙评传》

完成下列要求：

（1）据材料归纳康熙帝考察官吏的举措，概括他的吏治思想。

【答案】（1）举措：直接考察高级官员；重点考察官员的德才：表彰（奖励）廉吏。吏治思想：强调官员表率

作用；清廉为重；察吏为安民（治天下）。

【解析】（1）举措：根据“在处理政务中直接了解官员''得出直接考察高级官员；根据““大臣为小臣之表率，

源清则流洁“，严防官场不良风气上行下效”得出重点考察官员的德才：根据“他发现和表彰的清官于成龙，

升任两江总督后，训属吏，剔积弊……”得出表彰廉吏。吏治思想：根据“一向注意发现并培养清正廉洁的典

型''得出强调官员表率作用；根据“大臣为小臣之表率，源清则流洁''得出清廉为重；根据“民安而吏称其职矣,

吏称其职而天下治矣。’‘得出察吏为安民（治天下）。

10.（2020浙江卷26节选）阅读材料，回答问题。

材料一1954年6月，周恩来抵达印度访问，在新德里记者招待会上发表了书面谈话，具体地阐明了和平

共处五项原则的基本思想，指出：“世界各国不分大小强弱，无论其社会制度如何，是可以和平共处的。各

国人民的民族独立和自主权利是必须得到尊重的。各国人民都应该有选择其国家制度和生活方式的权利，

不应受到其他国家的干涉。”在印度期间的多次谈话中，周恩来都提到了和平共处五项原则，并主张将这些

原则贯彻到国际关系中去。

——摘引自吴玉才《1949-1956年间的中国》

（1）根据材料一，结合所学，指出“和平共处五项原则”的具体内容。

【答案】（1）内容：互相尊重领土主权（互相尊重主权和领土完整）、互不侵犯、互不干涉内政、平等互惠

（平等互利）、和平共处。

【解析】（1）内容:根据“世界各国不分大小强弱，……不应受到其他国家的干涉。”并结合所学可得出内容

是互相尊重领土主权（互相尊重主权和领土完整）、互不侵犯、互不干涉内政、平等互惠（平等互利）和平共处。

11.（2019全国卷145节选）

材料秦朝推行的“二十等爵”制，始创于商鞅变法时为奖励军功所设立的军功爵制。汉承秦制，继续沿用“二

十等爵”制，但根据实际情况有所调整。

曹魏末年，专权的晋王司马昭为取代曹魏政权，“深览经远之统，思复先哲之轨，分土画疆，建爵五等，或

以进德，或以酬功”。此次改革仿照《周礼》，设公、侯、伯、子、男五个等级，把爵位封授给支持司马氏

的群臣。受封者获得民户数量不等的“封邑”，爵位由子孙承袭。“自骑督已上六百余人皆封由此，面向文

武官员的“五等爵''制确立。通过五等爵分封，司马昭对曹魏朝廷中的大臣进行了一次比较彻底的区分，将那

些倾向于司马氏的大臣与其他曹魏大臣明确区别开来，成为司马氏建立晋朝的前奏。

——摘编自杨光辉《汉唐封爵制度》等

（2）根据材料并结合所学知识，分别概括秦“二十等爵”和曹魏末年“五等爵”的授予对象。

【答案】（2）对象：“二十等爵”主要授予军人；“五等爵''主要授予官员。

【解析】（2）对象，依据材料“为奖励军功所设立的军功爵制”说明“二十等爵”主要授予军人；从材料“把爵

位封授给支持司马氏的群臣”可知"五等爵''主要授予官员。

12.（2019北京卷40节选）.古往今来，社会关怀是一个重大议题。

16世纪上半期，德国许多地区和城市颁布法令，进行济贫改革。萨克森的莱斯尼希市设立济贫公共基金，

将关闭的修道院的资产以及信徒捐给教会和修会的财物转入公共基金•公共基金的日常管理由10位民主选

举产生的世俗人士负责。他们还接管了城市的济贫事务，统筹管理，对接受救济的对象进行资格审查，避

免了教会和修会救济的弊端。

（1）概述16世纪上半期德国济贫改革的内容。

【答案】内容：设立济贫公共基金；世俗人士负责救济事务；实施资格审查。

【解析】内容，由材料“设立济贫公共基金”得出设立济贫公共基金；由材料”公共基金的日常管理由10位民

主选举产生的世俗人士负责”得出世俗人士负责救济事务；由材料“对接受救济的对象进行资格审查，避免了

教会和修会救济的弊端”得出实施资格审查。

13.（2019海南卷Q2节选）.阅读材料，完成下列要求。

材料抗战胜利后，一些知识分子注重经济民主，他们认为在大多数人基本温饱未能满足的情况下，谈自

由民主是奢侈的。正如有人所言，在我看来，在两种民主不可兼得的今日，一碗饭比一张选票实惠太多了，

在他们看来，在自由主义经济的私有制下，贫富悬殊无法避免，他们认为一个合理的经济制度应使社会总

生产的分配尽可能趋平，而这种经济平等的要求只能建立在公有制基础之上，他们以中间路线号召颇有声

势的力量，但时人评论中间阶层和中间党派在中国政治上都不会有重要地位，也不会起什么独立作用，后

大部分中坚力量接受了中国共产党领导。

——摘编自《新路》等

（2）根据材料并结合所学知识，概括经济民主思想的主要观点。

答案：（2）观点：经济民主优于政治民主；经济平等；赞同生产资料公有制。

解析：（2）观点，从材料“大多数人基本温饱未能满足的情况下，谈自由民主是奢侈的“得出经济民主优于政

治民主；由材料”应使社会总生产的分配尽可能趋平''得出经济平等；据材料“这种经济平等的要求只能建立

在公有制基础之上”可知赞同生产资料公有制。

14.（2019海南卷吃5节选）

材料解放战争初期，国民党对解放区大举进攻，国内形势急剧变化，中共中央迅速确立新的工作方向。“具

体条件变了，战争打到头上来了，参军参战这时应比群运还重要，一时应成为中心工作。”中共中央发出“后

方比着搞生产”的号召，带领各界群众开展了形式多样的生产运动，各军区也组织了不同规模的生产支援活

动。1946年12月，中共中央决定成立中央城市工作部，“管理中共在国民党统治区的一切工作借助各种

媒介，广泛发动宣传攻势，连续报道“蒋介石出卖民族利益、破坏和平、发动内战、坚持实行法西斯独裁的

罪行

——摘编自《军队政治工作历史资料》等

（1）根据材料并结合所学知识，概括解放战争开始后中国共产党为取得胜利采取的主要措施。（10分）

【答案】（1）措施：参军参战，军事动员；开展生产运动；土地改革：加强在国统区的斗争；发动宣传攻

势，占据舆论阵地；正确的战略战术。（10分）

【解析】（1）由材料“参军参战这时应比群运还重要，一时应成为中心工作”得出参军参战，军事动员；从材

料“带领各界群众开展了形式多样的生产运动”可知开展生产运动；据所学，1947年，颁布土地法大纲，实

行土地改革得出土地改革；材料“中共中

央决定成立中央城市工作部，，管理中共在国民党统治区的一切工作可知加强在国统区的斗争；依据材料

“借助各种媒介，广泛发动宣传攻势“得出发动宣传攻势，占据舆论阵地；根据材料“国内形势急剧变化，中

共中央迅速确立新的工作方向''可知正确的战略战术。

15.（2019海南卷26节选）

材料爱德华・柯克（1552〜1634）,英国著名大法官和法学家。1608年的一天，英王詹姆斯一世意欲亲临

法院坐堂问案，时为首席法官的柯克犯颜谏阻：“陛下没有学习过英国法律……法律是一门技艺，只有经过

长时间学习和具有实践经验的人，才可以行使司法审判权。”柯克强调：“国王在万人之上，但却在上帝和法

律之下。”他坚决抵制詹姆斯一世对司法的干预，并表示：“如果今后再遇见类似情形，仍将做一个法官所应

当做的事。”1628年，议会通过了柯克起草的宪法性文件《权利请愿书》，为《权利法案》的制订提供了借

鉴。柯克逝世6年后，英国资产阶级革命爆发。1701年的《王位继承法》规定，法官只要“品行端正”即可

终身任职。

—摘编自（英）霍兹沃斯《英国法律史》

（1）根据材料，概括柯克的法律思想。（6分）

【答案】（1）思想：法律高于王权，司法审判不受干预；法官须具备专业知识和实践经验。（6分）

【解析】（1）材料“国王在万人之上，但却在上帝和法律之下。他坚决抵制詹姆斯-世对司法的干预”说明法

律高于王权，司法审判不受干预；据材料“法律是一门技艺，只有经过长时间学习和具有实践经验的人，才

可以行使司法审判权”得出法官须具备专业知识和实践经验。

16.（2018全国II卷45节选）

材料1949~1966年，国家制定了科技政策，积累了发展科技的经验。此后很长时间，正常的科技工作遭

到破坏，造成了轻视科学与文化知识的社会风气。1977年9月，中共中央发布《关于成立国家科学技术委

员会的决定》，国家科委成为统管全国科技工作的机构。在《关于召开全国科学大会的通知》中，中央“号

召全国青少年奋发努力，学政治、学文化，树立爱科学、讲科学、用科学的风气”。同年，恢复高考和研究

生考试招生制度，制定了新的留学政策。1978年11月，中央正式发出《关于落实知识分子政策的几点意见》,

要求把党的知识分子政策落到实处。1981年12月，国务院科技领导小组成立，从宏观、战略方面统领全国

科技工作，统筹安排全国科技规划，组织管理全国科技队伍，协调各部门工作。此后，各地、各部门的科

研机构和科技管理机构也纷纷恢复和创设。

——摘编自郭德宏等主编《中华人民共和国专题史稿》

（2）根据材料并结合所学知识，概括1977〜1981年我国科技体制改革的主要内容。（6分）

【答案】（2）内容：建立统管全国科技工作的机构，恢复、新建科研机构，恢复教育考试招生制度；落实

知识分子政策，加强科技队伍建设。

【解析】（2）内容，由材料“国家科委成为统管全国科技工作的机构“得出建立统管全国科技工作的机构，由

材料“各地、各部门的科研机构和科技管理机构也纷纷恢复和创设”得出恢复、新建科研机构，由材料“恢复

高考和研究生考试招生制度，制定了新的留学政策”得出恢复教育考试招生制度：由材料”要求把党的知识分

子政策落到实处''得出落实知识分子政策，由材料“统筹安排全国科技规划，组织管理全国科技队伍”得出加

强科技队伍建设。

17.（2018全国IH卷46节选）

材料德国侵占捷克斯洛伐克后，欧洲紧张局势不断加剧，英法两国酝酿对德实行经济封锁。英国成立经

济作战部，开始从陆地到海洋，从武器、军备到石油、机械甚至牲畜，对德全面经济封锁。1939年11月，

英法成立经济协调委员会，其主要任务是共同派代表团到海外进行采购军火和战略