河北省申论模拟179

河北省申论模拟179申论给定材料1.近年来，T市加大污水处理力度，以期改善生态环境，提升群众生活质量。近日，记者就其具体情况进行了调查。T市多地基层干部和污水处理厂负责人反映，中小城镇尤其是农村地区污水处理设施建设加快，硬件设施水平普遍明显提升，但仍存在诸多问题。“目前管网的维护机制没有完全建立，都是发现问题才去修。”有基层干部反映，地方在管网新建过程中耗资巨大，而在后期维护保养上却还没有形成固定的机制。原本应该定期对管网进行维护巡查，及时清淤避免堵塞，现在的管护工作仍是临时性的，缺乏专业的人来做这个工作。污水处理设施日常管理和运行维护专业性较强，一些乡镇污水处理设施建好后移交乡镇管理，乡镇缺乏相关专业人才和管理团队，同时由于位置偏远、工资待遇低等原因，难以招到专业技术人员，设备出问题只能靠厂家维修，维修费用高、周期长。此外，多家乡镇污水处理厂负责人告诉记者，乡镇污水处理设施规模小、分布广，相较于城市污水处理厂运行成本较高。地市级污水处理厂日处理规模在10万吨以上，但乡镇污水厂日处理规模仪千吨，因此单位处理成本反而更高，有的甚至是地市级污水处理厂单位处理成本的2倍多。而乡镇财政基本上是“吃饭财政”，承担污水处理设施运行费用举步维艰。还有的地方政府延期支付污水处理费。某水务有限公司现场负责人说，2020年的污水处理费还有40万元未结清，2021年一季度又新欠账30多万元，目前只能够维持污水处理厂的基本运营。“生活污水没地方去，只能倒在大街上。”在Q镇，记者看见村民们端着装满生活污水的盆子直接将水泼到大街上。一位武姓村民说，进村的排污主管道已铺设完毕，但没有连接入户，对村民们来讲没什么用。走访发现，依靠自家原有的出户排污口，村民将污水直接排到地面上，临街的住户则直接排到大街上。“冬天担心路面结冰，我们得掀开重重的井盖，将生活污水倒进污水管网。”一位段姓村民说。记者随机采访了10余户村民家庭，发现竞没有一户连接入户排污管。“大家将污水直接往街上倒，加上生活垃圾，严重时整条街都是刺鼻的气味。”一些村民反映，建设用于污水排放的主管网是好事，但现在形同虚设，“我们也想用起来，但不知道要怎么办”。J区有群众反映某巷口“污水横流，又脏又臭，且持续日久”的问题。记者随即前往该巷口查看，发现在巷口的斑马线旁，一井盖周围有大面积污水，水质十分浑浊并散发出臭味，行人纷纷绕行。周边商户李女士告诉记者：“这个地方淌污水已经有些时日了，好几次走过这里都被车子溅起的水花弄得一身泥点子。”记者立即联系了N街道办事处，但是却被告知，该处属于M街道管理，不归他们。记者随后联系M街道。相关工作人员看了一下场地位置后，表示：“那边应该属于N街道的。”M街道负责人表示，他们前两天已经接到过相关举报，“接到举报之后，我们也第一时间安排管理人员到现场巡查了，但这确实不是我们的管辖范围”。他还表示，M街道已经把信息转交给了N街道，对方也都接收了，至于为何对方不处理，他们也不清楚。洗车场作为城市服务体系中广泛存在的基础场所，从开设以来便备受“有车一族”需要。近年来，随着城市发展，大量出现的自助洗车场，凭借着价格上的优势，成了不少市民的洗车选择。然而，低价的背后，无专人管理、污水处理不妥等问题也相继出现。居住在S区A街道平安小区的居民发现，在小区外停车场开设的自助洗车场，存在污水自排的情况，污染城市环境。记者在平安小区外停车场发现，居民反映的洗车场位于停车场内部左侧，由一间房屋和三个停车位组成，在洗车场周边明显可以看见一排雨箅子围绕。目前，该洗车场设备已经拆除，现场也无任何经营情况。“这个洗车场开设以来，就几乎没有人来管理。”居民张先生说，该洗车场实行自助洗车模式，车主每次洗车只需支付6元费用。但是有居民发现，车主在该洗车场洗车时，产生的污水是直接通过雨箅子流入雨水管网的。还有居民认为，该洗车场存在污水自排的情况，可能会污染城市环境。那么，该洗车场是否存在上述问题?记者从A街道办综合便民服务中心主任处了解到，在接到市民投诉后，街道办对投诉点位进行调查发现，该洗车场主要存在沉淀池设计不规范和污水排入雨水管网两个问题。其中，按照相关要求，沉淀池需设计为三级沉淀，但该洗车场仅为两级沉淀。并且，洗车场经营时产生的污水应当排放至市政污水管网，但该洗车场直接排入雨水管网。“在发现问题后，我们立即联系了经营人员，关停了该洗车场。”“没了之后还真的不方便啊”“以后洗车又要跑好远了”，在走访中，记者发现部分居民对于洗车场服务有较大需求，在该洗车场停止经营后，很多居民表示这也带来了一定的不便。2．近日，c县法院开庭审理了一起滥伐林木案。公诉机关指控，被告人陈某为开办养鸡场，在没有办理林木采伐许可证的情况下，雇请陈某某在某山采伐杂树504株，滥伐林木积蓄量25．65立方米。另查明，被告人陈某签订了生态修复、补植复绿承诺书，并补栽部分林木。经审理认为，被告人陈某未经林业主管部门批准并颁发采伐许可证，擅自采伐林木，数量较大，其行为已构成滥伐林木罪。考虑其积极履行生态修复、补植复绿等义务，依法可从宽处理，遂判处陈某有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金1000元。近年来，在办理破坏生态环境案件时，c县人民法院始终坚持生态修复的司法理念，坚持“谁破坏、谁修复”的原则，积极适用“补植复绿”“限期修复”“劳务代偿”等责任承担方式，实现惩治违法犯罪、修复生态环境、赔偿经济损失的“多赢”效果。“生态修复不是简单地植树造林，而是既要为山林荒地复绿，也要为乡村振兴造血。”在积极推进修复生态环境的过程中，c县发现，以往所补植复绿的大多为“景观林”，功能单一，且很难产生经济效益。如何坚持生态优先，兼顾经济效益，既恢复生态环境，又促进地区发展，实现社会、经济、生态效益有机统一，成了c县政府部门共同探讨的问题。于是，建立新型生态修复基地，走“补植复绿+乡村振兴”生态修复新路径的创新思路应运而生。“D乡曾经是‘整乡搬迁、下山脱贫’的对象之一，当地百姓都期盼着加快乡村振兴进程，加之那里的气候适宜种经济苗木，因此，新型生态修复基地就选址在当地的林场，第一期面积就有60余亩。”c县相关负责人介绍，在寻求了林业专家的技术支持后，根据当地土壤和气候条件，新型生态修复基地种植特色经济林。基地建成后，将交由D乡强村公司运营，依靠强村公司的平台运作，确保基地运行工作落到实处，生态修复真正出实效。在基地运营的过程中，政府相关部门则会定期回访监督。良好的生态环境是最普惠的民生福祉。20世纪80年代，为发展农村集体经济，附近村民开始炸山开矿。c县的矿山变得支离破碎、千疮百孔，形成了20多个大小不一的矿坑，水土流失严重，给附近人民的生活带来严重影响。不少人开始上访投诉，引起了政府的重视。凭着丰富的矿山资源，不少地方的百姓鼓了“钱袋子”，也丢了“好日子”：山体破坏，植被损毁，河水污染，事故不断。从2017年开始，c县启动了矿山生态修复工程，按照“宜林则林、宜耕则耕、宜草则草、宜建则建、宜景则景”和“一处一策”的原则，探索了矿山复绿、农业用地、矿山公园等多种矿山环境治理模式。同时，利用“互联网+遥感”技术，c县对废弃露天矿山开展常态化动态遥感监测，搭建矿山地质环境治理恢复监管平台，实现全方位、立体化的矿山生态修复动态监管，为推进自然资源智能化、精细化管理提供了有力支撑。据介绍，矿山地质环境治理恢复监管平台是基于互联网的动态管理平台，依托高清遥感影像为底图，将矿山地质环境治理实时推进情况以空间数据库的方式组织起来。该平台包括矿山信息管理、基金管理、业务审核、信息汇总浏览、动态可视化展现等功能板块，有网页端和App端两个版本，可为政府管理部门及矿山企业提供统一、标准、共享的矿山信息管理服务。目前，c县初步形成了矿山环境治理恢复的技术方法体系。生态修复，其实就是人与自然合笔写就一首诗，寻章摘句、谋篇布局，如此营造美好生态，细中求精，巧方能成。3．水网纵横密布、白鹭展翅徐飞、古荔枝林硕果累累……这样的美景，不是在远离城市的乡村，而是出现在与P市繁华市区一街之隔的地方。P市自然资源局大会议室里，一份规划图徐徐展开，一片65平方公里的绿色区域甚是惹眼。这是P市通过立法和规划措施来保护的城市“生态绿心”。“这里地势平坦，荔林茂密，河网发达，是集中体现P市水乡景观特色的地区，坐落着多个历史文化名村，延续着P市千百年来的历史脉络和文化涵养。”P市自然资源局吴副局长说。能够在城市中留住一块如此大面积的原生态“绿心”，背后是P市干部群众多年来对生态文明的“执念”。2015年，在城市开发的热潮中，P市G区相关部门递交了开发该区土地的请求。由于涉及城市“生态绿心”的红线保护范围，还没到市领导会议讨论，就被原国土、规划、水利等部门否决了。吴副局长说：“要懂得算小账和算大账，不能因小失大。高楼大厦固然是现代化的一个体现，但因地制宜守住乡愁，可以让别样的城市风光塑造P市人文自然禀赋，让城市的个性更为凸显，换来更为宝贵的综合效益。”如今，生态红利正在逐渐释放。在沿河而建的绿道上，人们骑着公共自行车，尽情享受着绿色出行带来的健康与舒适。省级传统村落、历史文化名村则通过积极举办荔枝文化节、采摘节等立足本土特色的文旅活动，带动“绿心”地区的乡村振兴。碎石铺地、小径幽深，各色花朵竞相绽放……漫步在P市x区的城市森林公园，万物生机勃勃之景跃然眼前。早上7点左右，张阿姨来到公园里快走健身。“我家就在附近，只要天气好，基本每天都会来走几圈儿。”她说，这片城市绿地深受周边居民的追捧，“在家门口就能亲近森林、感受自然，大家心里都觉得舒畅”。城市森林带来的生态效益众所周知。据测算，1公顷阔叶林每天可吸收1吨二氧化碳，释放730千克氧气，1年可滞留灰尘36吨；夏日林地的地温比广场要低10至17摄氏度，5至7米的防护林带可降低城市噪声8至10分贝。相比数据，身边繁茂的绿林绿地多了，是老百姓更直观的感受。城市绿地不仅看起来很美，还为市民提供了真正亲近森林、感受野趣的场所，让市民能够拥抱绿色，享受健康的生活。这里之前是违建林立的闲置地，通过拆迁腾退、生态修复，营造出“近自然”的森林生态系统，如今已成为P市二环里的“大自然”、市民休闲娱乐的“天然氧吧”。x区有关负责人介绍，这块地原本规划建设产业园，作为金融街核心的辐射区和重要产业园区。但为了推进减量发展，加大生态文明建设力度，这块寸土寸金的地方腾退后化身为城市森林绿地。“x区当时做这个决策时下了很大的决心。”该负责人表示，拆迁后土地成本近60亿元，如果建成商业金融园区，其潜在收益保守估算有上百亿元。“但生态环境的改善、居民生活的幸福感，要比商业项目带来的财政增长重要得多。”宜居之都，离不开自然生态的润泽。随着P市持续拓展高质量绿色生态空间，市民身边有了更多、更优质的绿色福祉。推窗见绿、出门进园，P市生态底色更加厚重、亮丽。“家门口有花有树有森林，真不错。”拄一把拐杖，摇一把蒲扇，72岁的王奶奶说，每天她都会到公园遛上好几圈。在商厦林立、车水马龙的P市E区街区中，有一座枝繁叶茂、鸟语花香的公园，公园足有1．1万平方米。每逢工作日傍晚，附近小区的许多家长都乐意带着孩子来这里撒欢儿。过去封闭的闲置地如今变成了生机盎然的城市森林，楼宇之间不仅增添了绿荫，更多了几分自在和惬意。这些城市森林不仅营造出接近真实自然森林景观的效果，还能丰富生物多样性，为市民提供更多的绿色生态空间。相关人士分析说：“不出城郭而获山林之怡，身居闹市而有林泉之致，自然之趣对于生活在城市中的人来说是一种很美好的体验。”“如果说宜居是一座城市的基本属性，那么生态环境质量就是城市宜居的前提条件。”某城市建设专家说。蓝天长驻、青山常在、碧水长流，人民群众不但能够享受“春城无处不飞花”的城市生活，也能品味“万家烟树满晴川”的田园牧歌。4．“承德我是头一回来，一直心向往之。这里的很多事都想了解、实地看一看。”2021年8月23日下午，习近平总书记来到塞罕坝机械林场，驱车登上海拔1900米的月亮山。习近平总书记十分关心森林防火工作，考察过程中再三叮嘱要注意防火安全。“人为的火灾隐患要特别注意，一定要处理好防火和旅游的关系。防火责任重于泰山，不能把旅游收入看得高于防火。那可是几代人的心血啊160年植树造林成果如果毁于一旦、付之一炬，损失是物质上的，也是精神上的。”“你们60年没有发生火灾，这已经很不容易了，经验值得总结，继续完善，但丝毫不可松懈。我们建这片林，它的生态屏障作用，要永远发挥下去。”塞罕坝，意为“美丽的高岭”。在半个多世纪前，这里是人烟稀少、风沙肆虐的荒原沙地，只有高岭，没有美丽。为彻底改变塞罕坝“飞鸟无栖树”的荒凉，不让弥漫黄沙从这里扑向北京，1962年，来自全国各地、平均年龄不到24岁的369名创业者扛起铁锹、背上树苗集结上坝。“天当床，地当房，草滩窝子做工房”，拉开植树育林、阻断风沙的大幕。让“荒原变林海”谈何容易?荒山秃岭、全年风沙、零下四十多度的严寒，使得初期的造林成活率不到8％。关键时刻，四位林场领导不约而同地把家从北京、承德等地搬到塞罕坝，表达“不绿塞罕坝，誓死不后退”的坚定决心。数十年来，老中青三代“塞罕坝人”造起了超百万亩的世界最大人工林，使当地森林覆盖率提升到80％，有效阻滞了浑善达克沙地南侵，每年为华北地区涵养水源2．74亿立方米，为京津构筑起一道坚实的生态屏障，创造了把荒漠变林海的绿色奇迹。有人说，今天的塞罕坝，视觉上是绿色的，精神上是红色的。三代“塞罕坝人”用青春、汗水甚至生命，筑起了一座绿色丰碑。今天的塞罕坝，有职工1000多名，许多都是“林二代”“林三代”，他们很多人的姓名中带“林”“木”“绿”“海”这样的字眼，他们说得最多的，就是祖辈父辈植树造林的艰难和守林护林的责任。“好风景”带来了“好光景”。塞罕坝林场是“绿水青山就是金山银山”理念的鲜活体现。林场良好的生态环境带动了周边区域乡村游、农家乐、土特产品加工等产业的迅速发展。近年来，塞罕坝国家级森林公园每年接待游客稳定在50万人次以上，直接提供临时就业岗位约1．5万个；周边乡镇发展生态旅游，每年可实现社会总收入6亿多元，拉动1200余户贫困户、1万余贫困人口脱贫致富。相关专家表示，如果游客达到100万人次，可再增加收入4000多万元。不过，塞罕坝决策者并没有为眼前的利益所惑。旅游业看似无污染，但森林承载力是有限度的。因此，林场科学分析承载力，严格控制新建旅游景点及设施的数量、规模。在保护的同时，对旅游景点进行提档升级，以提升塞罕城区的品位和形象。“荣誉越高，保持荣誉的压力也就越大。”塞罕坝机械林场总场刘场长说，游客关注的是塞罕坝的林海美景，但每一个塞罕坝人更注重的是守护好这片绿色。2018年8月初，林场完成首笔3．68万吨造林碳汇交易，这是通过市场机制实现森林生态价值补偿的一次有效尝试。塞罕坝机械林场总场林业科李科长介绍，首批森林碳汇项目计入期为30年，其间预计产生净碳汇量470多万吨。按碳汇交易市场行情和价格走势，造林碳汇和森林经营碳汇项目全部完成交易后，可带来超亿元的收入。刘场长觉得此次交易意义非凡，“这说明生态产品正越来越得到社会认可，保护环境是能受到褒奖的。绿水青山就是金山银山，这一绿色发展理念正在成为全社会的共识。”“塞罕坝林场探索建立森林生态效益补偿市场化新机制，将林场的生态优势转化为发展优势。”刘场长表示，后续的几笔大单也正在洽谈中。碳汇交易所得的收入，将来主要用于林场的林业生态建设，以推动良性循环。长期以来，“重造林、轻管护”，是我国林业发展水平不高的原因之一。“造林是技术，管护是艺术，只造不管等于零。”塞罕坝机械林场总场张副场长说，如同庄稼需要浇水、除草、施肥，树木也需要修枝、割灌、间伐等抚育工作，以促进森林质量的提升。“要传承好塞罕坝精神，深刻理解和落实生态文明理念，再接再厉、二次创业，在实现第二个百年奋斗目标新征程上再建功立业。”习近平总书记如是强调。从一开始采用拖拉机大规模造林，到如今引进“空天地”一体化信息技术精细化管理森林，塞罕坝机械林场从建场之初就植入了科学求实的创新基因。“在塞罕坝机械林场二次创业中，中国林科院在落叶松高效培育技术、遥感技术监测、森林湿地资源价值评估、森林防火关键技术应用，以及林业有害生物技术防治等方面均注入科技力量，尤其是应用一些先进的信息化管理技术，为塞罕坝森林资源的智慧经营管理提供了有力支撑。”中国林科院刘院长表示。中国工程院张院士回忆，塞罕坝建场之初，中国林科院经营室的一名职工就上了塞罕坝，为塞罕坝的技术造林提供技术研究，中间两个单位一直保持着合作关系。作答要求第1题、根据给定资料1，梳理T市推进污水治理过程中存在的问题，并提出解决建议。要求：(1)问题概括全面、准确，有条理；(2)对策有针对性，切实可行；(3)不超过450字。我的答案：我的答案：参考答案：问题1：设施管护难。由于缺乏专业人才和管理团队，加之乡镇污水分散。运行成本高，政府财政有限，部分乡镇污水处理设施后期保养维护艰难。对策1：加强本土人才培养，并购买科技支持，获取远程技术指导；同时，依靠数字技术，建设乡村污水处理集中运维管控平台，依靠网络远程监控处理设施。问题2：建设不完善。个别乡镇排污设施建设出现断档，排污主管道已经铺设，但并未连接入户，导致设施形同虚设。对策2：在全市范围内开展排查工作，了解问题原因，搭建乡镇生活污水治理信息平台，接入地理信息系统，并注重群众反馈。问题3：政府不作为。部分地区出现污水堆积问题后，虽然群众及时反映，但管理部门推诿责任，导致污水问题长期不能解决。对策3：厘清基层单位治理责任，严查不作为行为并进行问责；督促相关单位定期开展检查修复工作，及时发现并解决问题。问题4：治理“一刀切”。管理部门在处理污水排放问题时，未能充分了解居民诉求，采取直接关停等简单粗暴的做法。对策4：加强与居民、企业的沟通，了解社会需求，给予企业整改时间和必要帮助，兼顾污水处理与民众所需。答案解析：第2题、请你根据给定资料2，概括c县进行生态修复的主要做法。要求：(1)全面、准确，有条理；(2)不超过250字。我的答案：我的答案：参考答案：1．创新司法干预。c县法院坚持生态修复的司法理念，对破坏生态等违法犯罪行为，适用“补植复绿”等责任承担方式，实现惩治、复绿、赔偿。2．建立修复基地。c县政府创新“补植复绿+乡村振兴”生态修复新路径，寻求专家技术支持，建设新型生态修复基地，建立企业化运营与定期回访监督机制，兼顾生态保护与经济效益。3．探索治理模式。以“因地制宜”“一处一策”为原则，探索多种矿山环境治理模式。4．注重科技应用。利用“互联网+遥感”，开展常态化动态遥感监测，搭建矿山地质环境恢复治理监管平台。形成矿山环境治理恢复的技术方法体系。答案解析：第3题、给定资料3中提到：“要懂得算小账和算大账，不能因小失大。”请根据给定资料3，谈谈你对这句话的理解。要求：(1)分析透彻，层次分明，逻辑性强；(2)不超过300字。我的答案：我的答案：参考答案：这句话是指，在现代化进程中，城市发展要把握好经济与生态之间的关系，不能因追求经济效益而忽视生态建设。‘‘小账”是指现代化基础设施及能带来财政增收的项目等所体现的经济效益。“大账”是指自然生态建设凸显城市特色带来的综合效益。算小账，能带来财政增长。而算大账，一能形成辐射效应，通过保护历史脉络和文化涵养，塑造人文自然禀赋，以特色文旅活动带动地区发展；二能彰显生态效益，营造接近真实自然的森林景观，丰富生物多样性，滞留灰尘，净化空气，降低城市噪声；三能提升居民幸福指数，使人们在闹市中拥抱绿色、享受健康。因此，城市发展要秉持对生态文明的“执念”，牢固树立红线意识，加强立法和规划，打造生态质量有保障的宜居城市。答案解析：第4题、给定资料4中提到：“‘好风景’带来了‘好光景”“‘绿水青山就是金山银山这一绿色发展理念正在成为社会共识”。请结合你对给定资料的思考和对这两句话的感悟，自选角度，自拟题目，写一篇议论文章。要求：(1)观点明确，论证充实，思路清晰，语言流畅；(2)联系实际，不拘泥于给定资料；(3)不少于1000字。我的答案：我的答案：参考答案：涵养“好风景”收获“好光景”从青海湖畔到武夷山前，从治污节水到开发利用，2021年，习近平总书记数次到地方考