建筑行业安全生产手册

建筑行业安全生产手册TOC\o"1-2"\h\u29735第1章安全生产管理基础 4113341.1安全生产法律法规 4165021.1.1法律法规概述 4303761.1.2主要法律法规 4170211.2安全生产管理制度 5326871.2.1管理制度概述 5251411.2.2主要管理制度 5142721.3安全生产组织与责任 575471.3.1安全生产组织 5246131.3.2安全生产责任 51994第2章安全生产教育与培训 682842.1安全生产教育 6196672.1.1教育目的 6140442.1.2教育内容 6298652.1.3教育方式 6104842.1.4教育对象 6242352.2安全生产培训 6129782.2.1培训目的 6205532.2.2培训内容 6325002.2.3培训方式 680172.2.4培训对象 6125612.3安全生产考核 6316082.3.1考核目的 6216942.3.2考核内容 7146342.3.3考核方式 7117992.3.4考核对象 7204652.3.5考核结果处理 729427第3章施工现场安全管理 743323.1施工现场安全措施 7327563.1.1安全管理组织架构 7323043.1.2安全生产责任制 7283993.1.3安全培训与教育 7128133.1.4安全检查与隐患整改 7249803.1.5个体防护与劳动保护 7321333.1.6应急预案与救援演练 7108983.2施工现场环境保护 7244443.2.1环境保护责任制 842233.2.2施工现场环境治理 8170003.2.3建筑垃圾处理 83263.2.4绿色施工 873103.3施工现场临时设施 85093.3.1施工临时用电 8120443.3.2施工临时用水 8179813.3.3施工临时通道 8169553.3.4施工临时防护设施 8295653.3.5施工临时消防设施 829239第4章施工机械与设备安全管理 8307154.1施工机械安全管理 8298344.1.1机械的选择与配置 8230954.1.2机械的安装与调试 8185124.1.3机械的操作与维护 9197334.1.4机械的安全防护 931464.2施工设备安全管理 9302254.2.1设备的选择与配置 9211784.2.2设备的安装与调试 9323124.2.3设备的操作与维护 9186914.2.4设备的安全防护 930074.3特种设备安全管理 9310724.3.1特种设备的使用 9290364.3.2特种设备的维护与检修 9243644.3.3特种设备的安全防护 1026074.3.4特种设备的安全监控 102705第5章施工用电安全管理 10109065.1施工用电基础知识 10139825.1.1电流与电压 1079725.1.2电线电缆 1033435.1.3配电设备 1095485.1.4防护用品 10279775.2施工用电安全措施 10325455.2.1电线电缆敷设 10308185.2.2配电设备安装 10316695.2.3防雷与接地 10292225.2.4电气火灾预防 11257365.3临时用电安全管理 11182905.3.1临时用电申请 11324975.3.2临时用电线路敷设 11195645.3.3临时用电设备管理 1125635.3.4临时用电安全培训 116485第6章脚手架与模板工程安全管理 1193586.1脚手架安全管理 11253516.1.1脚手架的设计与施工 1192516.1.2脚手架的搭设 11216066.1.3脚手架的使用与维护 12279786.2模板工程安全管理 12225986.2.1模板设计及制作 1277516.2.2模板安装与拆除 12326636.2.3模板工程的安全检查与维护 12105266.3高处作业安全管理 12199246.3.1高处作业的一般规定 1278726.3.2高处作业的安全防护 13179286.3.3高处作业的应急救援 1315484第7章建筑施工防火防爆 1394497.1建筑施工火灾预防 1356827.1.1防火责任制 13227447.1.2防火设计 13191587.1.3施工现场管理 1337777.1.4电气防火 13241257.1.5消防设施管理 1390197.1.6消防培训与演练 14272317.2建筑施工防爆措施 143347.2.1防爆责任制 14111017.2.2防爆设计 1412287.2.3防爆设备管理 14176857.2.4危险品管理 14256427.2.5作业现场管理 14220317.3火灾爆炸应急处理 1415737.3.1应急预案 14191997.3.2应急演练 1425117.3.3火灾爆炸处置 14161827.3.4调查与处理 1415277第8章建筑施工职业健康 15229638.1职业病危害因素识别 15186988.1.1物理因素 15214368.1.2化学因素 15191228.1.3生物因素 15320288.2职业病防护措施 15191178.2.1工程措施 15295648.2.2个体防护 15175928.2.3管理措施 15116428.3职业健康监护 16244538.3.1健康检查 16162248.3.2健康档案管理 16197288.3.3健康教育与培训 1611946第9章应急救援与处理 16293239.1应急预案与救援组织 1648069.1.1应急预案制定 16155329.1.2救援组织构建 16298649.1.3应急预案演练 16274869.2应急救援设施与设备 16113059.2.1应急救援设施配置 16143859.2.2应急救援设备维护 17126269.2.3应急物资储备 1753619.3报告与调查处理 17186859.3.1报告 17277269.3.2调查 17285279.3.3处理 17236819.3.4档案管理 1714554第10章安全生产标准化与持续改进 172567710.1安全生产标准化建设 172430310.1.1建立安全生产责任制 173194710.1.2制定安全生产规章制度 171122910.1.3安全生产教育培训 181200710.1.4安全生产投入 181394010.1.5安全生产检查与考核 182700310.2安全生产目标管理 181646010.2.1安全生产目标制定 181775710.2.2安全生产目标分解与实施 181998610.2.3安全生产目标检查与评价 18381510.3安全生产持续改进措施 18498410.3.1强化安全生产意识 182682010.3.2完善安全生产规章制度 182235510.3.3创新安全生产管理方法 181484510.3.4加强安全生产技术支撑 182301610.3.5建立健全激励机制 182704010.3.6加强安全生产信息管理 192214310.3.7定期开展安全生产活动 191548210.3.8加强应急预案管理 19第1章安全生产管理基础1.1安全生产法律法规1.1.1法律法规概述建筑行业作为我国国民经济的重要支柱，其安全生产法律法规是保障施工人员生命财产安全、维护社会稳定的重要依据。本章主要对建筑行业安全生产相关的法律、法规进行梳理和阐述。1.1.2主要法律法规（1）《中华人民共和国安全生产法》（2）《建设工程安全生产管理条例》（3）《建筑施工安全生产规定》（4）《建筑起重机械安全监察规定》（5）《建设工程质量管理条例》（6）《职业健康安全管理规定》1.2安全生产管理制度1.2.1管理制度概述安全生产管理制度是建筑企业实现安全生产目标的重要手段，是企业内部规范员工行为、落实安全生产责任的基本保证。1.2.2主要管理制度（1）安全生产责任制（2）安全生产教育培训制度（3）安全生产检查制度（4）报告和调查处理制度（5）安全生产奖惩制度（6）施工安全技术措施审批制度1.3安全生产组织与责任1.3.1安全生产组织建筑企业应建立健全安全生产组织，明确各部门、各岗位的安全生产职责，形成完善的安全生产管理体系。1.3.2安全生产责任（1）企业法定代表人、项目负责人应承担安全生产第一责任，全面负责企业或项目的安全生产工作；（2）安全生产管理部门应负责组织、协调、监督和检查企业或项目的安全生产工作；（3）施工现场应设立专职安全生产管理人员，负责现场安全生产管理；（4）作业人员应严格遵守安全生产规章制度，自觉维护自身和他人的生命财产安全。通过以上安全生产管理基础的阐述，为建筑行业的安全生产提供有力保障，保证建筑行业持续、稳定、健康发展。第2章安全生产教育与培训2.1安全生产教育2.1.1教育目的安全生产教育的目的是提高从业人员的安全意识，强化安全操作技能，使其充分了解建筑行业的安全风险，掌握预防及应急处置方法。2.1.2教育内容安全生产教育内容包括：国家安全生产法律法规、行业标准、企业安全生产规章制度、典型案例、施工安全技术措施、个人防护用品的正确使用等。2.1.3教育方式安全生产教育采取集中授课、现场演示、实操演练、网络培训等多种形式进行。2.1.4教育对象安全生产教育的对象包括企业领导、管理人员、技术人员和操作人员。2.2安全生产培训2.2.1培训目的安全生产培训的目的是提高从业人员的安全技能和业务素质，使其具备从事本职工作的安全生产能力。2.2.2培训内容安全生产培训内容包括：安全生产知识、施工安全技术、职业健康防护、应急救援处理等。2.2.3培训方式安全生产培训采取理论培训、实操培训、模拟演练、经验交流等多种方式进行。2.2.4培训对象安全生产培训的对象包括新员工、转岗员工、在岗员工以及特种作业人员。2.3安全生产考核2.3.1考核目的安全生产考核的目的是检验从业人员对安全生产知识、技能的掌握程度，以保证从业人员具备岗位所需的安全生产能力。2.3.2考核内容安全生产考核内容包括：安全生产法律法规、企业规章制度、施工安全技术措施、个人防护用品使用、应急处置等。2.3.3考核方式安全生产考核采取书面考试、实操考核、模拟演练等形式进行。2.3.4考核对象安全生产考核的对象包括企业全体从业人员，特别是关键岗位和特种作业人员。2.3.5考核结果处理对考核不合格的从业人员，应及时进行补训；补训后仍不合格者，不得上岗作业。同时将考核结果作为员工晋升、评优的重要依据。第3章施工现场安全管理3.1施工现场安全措施3.1.1安全管理组织架构建立健全施工现场安全管理组织架构，明确各级管理人员职责，形成自上而下的安全管理体系。3.1.2安全生产责任制落实安全生产责任制，将安全生产任务分解到每个岗位和每位员工，保证安全生产责任到人。3.1.3安全培训与教育加强员工安全培训与教育，提高员工安全意识，掌握必要的安全知识和技能。3.1.4安全检查与隐患整改定期开展安全检查，及时发觉并整改安全隐患，防止发生。3.1.5个体防护与劳动保护为员工提供合格的个体防护装备，加强劳动保护，降低施工过程中的安全风险。3.1.6应急预案与救援演练制定应急预案，组织救援演练，提高应对突发的能力。3.2施工现场环境保护3.2.1环境保护责任制建立环境保护责任制，明确各级管理人员和员工的环境保护职责。3.2.2施工现场环境治理加强施工现场环境治理，控制扬尘、废水、噪声等污染，保护生态环境。3.2.3建筑垃圾处理合理处置建筑垃圾，实现资源化利用，减少环境污染。3.2.4绿色施工推广绿色施工技术，提高能源利用效率，降低对环境的影响。3.3施工现场临时设施3.3.1施工临时用电严格按照国家标准和规范要求，布置施工现场临时用电系统，保证用电安全。3.3.2施工临时用水合理规划施工现场临时用水设施，保障施工用水需求，同时注意节约用水。3.3.3施工临时通道设置合理、安全的施工临时通道，保证施工现场通行安全。3.3.4施工临时防护设施在施工现场设置必要的临时防护设施，防止高处坠落、物体打击等发生。3.3.5施工临时消防设施配备临时消防设施，加强施工现场消防安全管理，防止火灾发生。第4章施工机械与设备安全管理4.1施工机械安全管理4.1.1机械的选择与配置施工机械的选择应根据工程特点、施工要求及现场条件进行合理配置。应选用技术先进、功能稳定、安全可靠的机械。禁止使用不符合国家安全标准的机械设备。4.1.2机械的安装与调试施工机械在安装、调试过程中，必须严格遵守生产厂家提供的操作规程，保证机械安全稳定运行。安装调试完成后，应由专业人员负责验收，合格后方可投入使用。4.1.3机械的操作与维护（1）操作人员必须经过专业培训，持证上岗。（2）操作人员应严格遵守操作规程，不得违章作业。（3）定期对施工机械进行保养和维护，保证机械功能良好。（4）对机械进行维修时，应按照维修规程进行，保证维修质量。4.1.4机械的安全防护施工机械应设置必要的安全防护装置，如限位器、防护罩等，防止机械在运行过程中发生意外伤害。4.2施工设备安全管理4.2.1设备的选择与配置设备的选择应满足工程需求，充分考虑设备的安全功能、可靠性和经济性。禁止使用国家明令淘汰的设备。4.2.2设备的安装与调试设备的安装、调试工作应按照设备说明书及国家相关标准进行，保证设备安全、稳定、高效运行。4.2.3设备的操作与维护（1）设备操作人员必须具备相应资质，熟悉设备功能和操作方法。（2）严格遵守设备操作规程，不得私自更改设备设置。（3）定期对设备进行保养和维护，保证设备正常运行。4.2.4设备的安全防护根据设备特点及施工环境，设置相应的安全防护措施，如安全防护网、防护栏等，防止发生。4.3特种设备安全管理4.3.1特种设备的使用（1）特种设备应按照国家规定进行报批、检验，取得使用许可证后方可投入使用。（2）特种设备操作人员应具备相应资质，严格按照操作规程进行操作。4.3.2特种设备的维护与检修（1）定期对特种设备进行维护和检修，保证设备功能稳定。（2）维修人员应具备相应资质，按照维修规程进行维修。4.3.3特种设备的安全防护特种设备应设置完善的安全防护措施，如限速器、安全阀等，保证设备运行安全。4.3.4特种设备的安全监控加强对特种设备的安全监控，定期进行安全检查，发觉安全隐患及时整改，保证施工安全。第5章施工用电安全管理5.1施工用电基础知识5.1.1电流与电压施工用电主要包括交流电，应熟悉电流和电压的基本概念、计算公式及其对人体的危害。5.1.2电线电缆了解各类电线电缆的型号、规格、功能及用途，正确选用电线电缆，保证施工安全。5.1.3配电设备掌握配电设备的类型、功能及操作方法，包括配电箱、开关、插座等。5.1.4防护用品了解并正确使用电工防护用品，如绝缘手套、绝缘鞋、安全帽等。5.2施工用电安全措施5.2.1电线电缆敷设（1）电线电缆敷设前应检查外观，确认无破损、老化等现象。（2）敷设时应避免机械损伤、高温、潮湿等不利环境因素。（3）电缆敷设应满足最小弯曲半径要求，避免过度弯曲。5.2.2配电设备安装（1）配电设备应按照设计图纸和规范要求进行安装。（2）设备安装应牢固，接线应可靠，保证接触良好。（3）定期对配电设备进行检修、维护，保证设备正常运行。5.2.3防雷与接地（1）施工现场应采取防雷措施，如安装避雷针、避雷带等。（2）接地系统应符合规范要求，保证接地电阻合格。（3）定期对接地系统进行检查和维护。5.2.4电气火灾预防（1）合理设计电气线路，避免过载、短路等火灾隐患。（2）使用合格的电气设备，避免使用假冒伪劣产品。（3）定期对电气设备进行检测，及时发觉并消除火灾隐患。5.3临时用电安全管理5.3.1临时用电申请施工现场临时用电应向相关部门申请，取得临时用电许可。5.3.2临时用电线路敷设（1）临时用电线路敷设应满足安全距离要求，避免交叉、缠绕。（2）临时用电线路应选用合适的电线电缆，保证线路安全可靠。（3）临时用电线路应设置明显的警示标识。5.3.3临时用电设备管理（1）临时用电设备应定期检查、维护，保证设备正常运行。（2）临时用电设备应设置专用开关，便于紧急情况下切断电源。（3）临时用电设备使用完毕后，应及时拆除并妥善保管。5.3.4临时用电安全培训对施工现场人员进行临时用电安全培训，提高安全意识，掌握安全操作技能。第6章脚手架与模板工程安全管理6.1脚手架安全管理6.1.1脚手架的设计与施工脚手架的设计应严格按照国家相关标准和规定执行，充分考虑建筑物的结构、用途、施工工艺及现场条件。施工前，应编制详细的施工方案，明确脚手架的搭设、使用、拆除等各项要求。6.1.2脚手架的搭设脚手架的搭设应遵循以下原则：（1）搭设前应进行安全技术交底；（2）搭设过程中应严格控制立杆、横杆、扫地杆、剪刀撑等部件的间距和连接；（3）脚手板应铺设平整、牢固，并设置防滑措施；（4）脚手架应设置符合规定的防护栏杆和挡脚板；（5）脚手架的外侧应采用密目式安全网进行封闭。6.1.3脚手架的使用与维护脚手架在使用过程中，应定期进行检查和维护，保证其安全稳固。主要包括：（1）严禁超载使用；（2）严禁在脚手架上堆放杂物；（3）定期检查脚手架的连接件、扣件、脚手板等，发觉问题及时处理；（4）遇有大风、暴雨等恶劣天气，应采取相应的防护措施。6.2模板工程安全管理6.2.1模板设计及制作模板设计应考虑模板的承载能力、稳定性、刚度等因素，保证模板体系安全可靠。模板制作应按照设计图纸进行，严格控制尺寸和连接方式。6.2.2模板安装与拆除模板安装与拆除应遵循以下规定：（1）模板安装前，应进行安全技术交底；（2）模板安装应按照施工方案进行，保证模板体系的稳定性；（3）模板拆除应按照施工方案和顺序进行，严禁强行拆除；（4）拆除过程中，严禁上下抛掷模板及配件。6.2.3模板工程的安全检查与维护模板工程在使用过程中，应定期进行检查和维护，主要包括：（1）检查模板的连接、支撑、拉结等是否牢固；（2）检查模板的垂直度、平整度，发觉问题及时调整；（3）检查模板的防护设施，保证施工安全。6.3高处作业安全管理6.3.1高处作业的一般规定高处作业应遵循以下原则：（1）高处作业人员应经过专业培训，持证上岗；（2）高处作业前，应进行安全技术交底；（3）高处作业区域应设置安全警示标志，必要时设置安全防护网；（4）高处作业应配备符合国家标准的安全防护用品。6.3.2高处作业的安全防护高处作业的安全防护措施主要包括：（1）作业人员应正确使用安全带、安全帽、防滑鞋等个人防护用品；（2）作业平台、走道、扶手等应设置稳固，并采取防滑措施；（3）高处作业过程中，严禁上下抛掷物品；（4）遇有大风、暴雨等恶劣天气，应暂停高处作业。6.3.3高处作业的应急救援高处作业现场应制定应急预案，明确应急措施和救援流程。同时应定期组织应急演练，提高作业人员的应急处理能力。在发生时，应迅速启动应急预案，保证得到及时、有效的处理。第7章建筑施工防火防爆7.1建筑施工火灾预防7.1.1防火责任制明确防火责任人，建立健全防火组织机构，制定防火制度和措施，保证防火工作落到实处。7.1.2防火设计依据国家有关标准和规定，做好施工现场的防火设计，合理设置消防通道、消防水源和消防设施。7.1.3施工现场管理加强施工现场管理，严格执行动火作业审批制度，禁止在易燃易爆区域吸烟、使用明火。7.1.4电气防火合理设计电气线路，选用合格电气产品，定期检查维修电气设备，防止电气火灾发生。7.1.5消防设施管理保证消防设施设备齐全、完好，定期进行维护保养，提高消防设施的使用效果。7.1.6消防培训与演练加强消防培训，提高员工的消防安全意识，定期组织消防演练，提高员工应对火灾的能力。7.2建筑施工防爆措施7.2.1防爆责任制明确防爆责任人，制定防爆制度和措施，保证防爆工作落到实处。7.2.2防爆设计依据国家有关标准和规定，做好施工现场的防爆设计，合理设置防爆区域和防爆设施。7.2.3防爆设备管理选用合格的防爆设备，定期检查维护，保证设备正常运行。7.2.4危险品管理严格执行危险品管理制度，加强危险品的储存、运输、使用和废弃处理，防止发生爆炸。7.2.5作业现场管理加强作业现场管理，严格执行防爆操作规程，防止静电、火花等引发爆炸。7.3火灾爆炸应急处理7.3.1应急预案制定火灾爆炸应急预案，明确应急组织机构、职责和应急措施。7.3.2应急演练定期组织火灾爆炸应急演练，提高员工应对突发的能力。7.3.3火灾爆炸处置发生火灾爆炸时，立即启动应急预案，组织人员进行扑救和疏散，及时报告相关部门，保证得到有效处置。7.3.4调查与处理火灾爆炸发生后，及时进行调查分析，查明原因，制定整改措施，防止类似再次发生。第8章建筑施工职业健康8.1职业病危害因素识别8.1.1物理因素（1）噪声与振动：施工过程中产生的噪声和振动可能导致听力损伤、振动白指等症状。（2）异常气象条件：高温、低温、高湿等极端天气条件可引发中暑、冻伤等职业病。（3）非电离辐射：如紫外线、红外线等，长时间暴露可能导致皮肤癌、白内障等疾病。8.1.2化学因素（1）有害气体：如二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳等，吸入后可导致呼吸系统疾病。（2）粉尘：如矽尘、石棉尘、金属尘等，长时间吸入可引发尘肺病。（3）有机溶剂：如苯、甲苯、甲醛等，长时间接触可导致神经系统损害、血液系统疾病等。8.1.3生物因素（1）细菌、病毒：施工现场的生物污染物可导致感染性疾病。（2）真菌：潮湿环境中的真菌可引发皮肤病、呼吸道疾病等。8.2职业病防护措施8.2.1工程措施（1）合理布局施工现场，降低职业病危害因素。（2）采用隔声、吸声、减振等设施降低噪声和振动。（3）加强通风、降尘措施，降低有害气体和粉尘浓度。8.2.2个体防护（1）为员工配备合适的个人防护用品，如防尘口罩、防噪声耳塞、防护眼镜等。（2）加强员工职业健康教育，提高防护意识。8.2.3管理措施（1）建立健全职业健康管理制度，明确各部门和岗位的职责。（2）制定职业病防护计划和应急预案，定期组织应急演练。（3）加强职业病危害因素监测，及时采取措施降低职业病风险。8.3职业健康监护8.3.1健康检查（1）定期对员工进行职业健康检查，保证及时发觉职业病。（2）对从事特殊作业的员工，进行专项健康检查。8.3.2健康档案管理（1）建立员工职业健康档案，记录职业病危害因素接触史、健康状况等。（2）对离职员工进行健康跟踪，保证其职业病得到及时发觉和治疗。8.3.3健康教育与培训（1）加强员工职业健康教育，提高职业健康素养。（2）定期开展职业健康培训，提高员工防护意识和技能。第9章应急救援与处理9.1应急预案与救援组织9.1.1应急预案制定建筑行业施工过程中，应根据工程特点、地理位置、周边环境等因素，制定针对性的应急预案。应急预案应包括自然灾害、灾难、公共卫生事件和社会安全事件等各类突发事件的应对措施。9.1.2救援组织构建成立应急救援组织，明确组织架构、职责分工、人员配置、应急联络方式等。救援组织应包括现场指挥部、各专业救援小组、现场安全员等，保证在突发事件发生时迅速、有序地开展救援工作。9.1.3应急预案演练定期组织应急预案演练，检验应急预案的实用性和可操作性，提高应急救援能力。演练结束后，对演练效果进行评估，针对存在的问题及时修订应急预案。9.2应急救援设施与设备9.2.1应急救援设施配置根据工程特点及应急预案，合理配置应急救援设施，包括但不限于：安全通道、安全标志、消防设施、医疗救护设备、临时避难所等。9.2.2应急救援设备维护定期检查、维护应急救援设备，保证设备处于良好状态，随时应对突发事件。设备维护记录应齐全，并由专人负责。9.2.3应急物资储备储备必要的应急物资，如：消防器材、医疗救护用品、通讯设备、防护用品等。定期检查应急物资的质量和数量，保证应急物资的充足与可用。9.3报告与调查处理9.3.1报告发生后，现场负责人应立即上报公司及相关部门，并启