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文档简介
建筑工程质量监督管理办法TOC\o"1-2"\h\u28628第1章总则 548731.1建筑工程质量监督管理目标 5226281.2监督管理机构及职责 632145第2章建设单位的质量责任 6265562.1建设单位的质量管理职责 6122462.1.1建设单位应严格遵守国家关于建筑工程质量的法律、法规和标准,保证工程质量符合规定。 6185962.1.2建设单位应建立健全质量管理体系,制定质量方针和目标,并对质量管理体系的实施进行监督和检查。 6235792.1.3建设单位应组织编制工程质量策划,明确工程质量要求,制定质量保证措施,并在工程建设过程中严格执行。 6134452.1.4建设单位应对工程质量全过程进行监控,保证施工、监理、设计、勘察等单位的质量责任落实到位。 6116562.1.5建设单位应组织对工程质量进行调查处理,制定预防措施,防止类似的再次发生。 7193662.2建设单位的质量管理制度 7261202.2.1建设单位应制定工程质量管理制度,包括质量管理组织、质量计划、质量控制、质量验收等方面的规定。 7184602.2.2建设单位应建立健全质量责任制,明确各相关单位及人员的质量职责,保证工程质量责任的落实。 781672.2.3建设单位应制定工程质量检查制度,对工程各阶段的质量进行检查,发觉问题及时整改。 7105942.2.4建设单位应制定工程质量教育培训制度,加强对职工的质量意识教育和技能培训,提高工程质量水平。 7311112.2.5建设单位应制定工程质量考核制度,对施工、监理、设计、勘察等单位的质量工作进行考核,并根据考核结果实施奖惩。 796722.2.6建设单位应制定工程质量信息管理制度,及时收集、整理、分析和反馈工程质量信息,为工程质量决策提供依据。 7255152.2.7建设单位应制定工程安全处理制度,对报告、调查、处理、责任追究等方面进行明确规定。 7225312.2.8建设单位应制定工程质量保修制度,明确工程质量保修范围、期限及责任,保证工程质量问题的及时解决。 720260第3章设计单位的质量责任 747853.1设计单位的质量管理职责 774033.1.1设计单位应建立健全质量管理体系,制定和完善设计质量管理制度,保证设计质量符合国家及行业标准。 7206213.1.2设计单位应对设计项目进行全过程质量控制,明确项目负责人和设计人员职责,保证设计质量和设计进度。 730423.1.3设计单位应加强设计人员的培训和教育,提高设计人员的设计水平和质量意识,保证设计成果的准确性、可靠性和安全性。 7121943.1.4设计单位应按照合同约定,及时提供设计文件和施工图纸,并对设计文件和施工图纸的准确性、完整性负责。 7311923.1.5设计单位应积极参与工程项目的施工和验收过程,对施工过程中出现的设计问题及时给予指导和解决。 858273.2设计文件质量管理 8147303.2.1设计文件应齐全、规范,内容应包括:设计说明书、施工图纸、计算书、设计概算及施工图预算等。 8245903.2.2设计文件应符合国家、行业及地方的相关规定和标准,保证设计文件的合法性、合规性。 834993.2.3设计单位应对设计文件进行内部审核,保证设计文件的合理性、正确性和可行性。 8307923.2.4设计单位应将设计文件提交给建设单位和相关部门审查,并根据审查意见进行修改完善。 864663.2.5设计文件应在施工前向施工人员进行技术交底,保证施工人员对设计文件的理解和掌握。 887853.3设计变更及审查 8224923.3.1设计单位应严格控制设计变更,确需变更时,应充分论证变更的必要性和可行性,并按照相关规定办理设计变更手续。 8181803.3.2设计变更不得降低工程质量和使用功能,不得违反国家、行业及地方的强制性标准和规定。 811213.3.3设计单位应将设计变更及时通知建设单位、监理单位和施工单位,并保证变更后的设计文件及时送达相关单位。 8156733.3.4设计变更应经过建设单位同意,并报相关部门审查批准。设计单位应根据审查意见进行修改完善。 8193493.3.5设计单位应对设计变更引起的工程量变化、投资变化等进行核算,并书面报告给建设单位和相关部门。 84809第4章施工单位的质量责任 8203544.1施工单位的质量管理职责 8263094.1.1施工单位应建立健全质量管理体系,制定质量方针和质量目标,保证工程质量符合国家标准和合同要求。 8274944.1.2施工单位应设立质量管理机构,明确质量管理职责,配备专职质量管理人员,对工程质量进行全面监督管理。 997834.1.3施工单位应制定内部质量控制制度,包括施工过程质量控制、材料验收、工程质量检查等方面的规定,保证质量管理制度化、规范化。 9255604.1.4施工单位应加强质量教育培训,提高员工的质量意识和技能水平,保证施工过程中严格执行质量管理制度。 9184764.2施工组织设计及施工方案 9197704.2.1施工单位应根据工程特点和施工要求,编制施工组织设计和施工方案,明确施工工艺、施工方法、施工顺序和质量标准。 9191654.2.2施工组织设计和施工方案应充分考虑工程质量、安全、环保、节能等方面的要求,保证施工过程合理、高效、安全。 97054.2.3施工单位在施工前应组织专家对施工组织设计和施工方案进行评审,保证其科学性、合理性和可行性。 98014.2.4施工单位应严格按照批准的施工组织设计和施工方案组织施工,不得擅自变更。如需变更,应按程序报批,保证变更符合质量要求。 967944.3施工过程质量控制 963044.3.1施工单位应严格执行国家、行业和地方有关工程质量的法律、法规、标准和规范,保证施工过程质量合格。 9265254.3.2施工单位应加强施工过程中的质量检查,对关键工序、特殊工艺、易发质量问题部位进行重点监控,保证工程质量符合设计要求。 972544.3.3施工单位应建立健全施工记录制度,对施工过程进行详细记录,包括施工日期、施工内容、施工人员、材料使用情况等,便于质量追溯。 9247844.3.4施工单位应定期对工程质量进行检查评定,对发觉的问题及时整改,保证工程质量处于受控状态。 9216014.4施工验收及整改 9153284.4.1施工单位应按照验收标准和程序,组织分部分项工程验收,对验收中发觉的问题及时整改,保证工程质量。 9284794.4.2施工单位应配合建设、监理、设计等单位进行工程竣工验收,对验收意见认真整改,保证工程质量符合规定要求。 9179834.4.3施工单位应建立质量缺陷处理机制,对施工过程中发觉的质量缺陷及时进行整改,防止质量问题的扩大。 1086664.4.4施工单位应认真履行工程质量保修责任,对工程质量问题及时进行维修、加固等处理,保证工程使用寿命。 104454第5章监理单位的质量责任 1038645.1监理单位的质量管理职责 10303855.2监理计划及监理实施细则 1032735.3监理过程中的质量控制 10222795.4工程质量处理 1114633第6章施工图审查 11237776.1施工图审查机构及职责 11116016.1.1施工图审查机构应具备相应资质,按照国家及地方相关规定进行审查工作。 11315966.1.2施工图审查机构的主要职责: 11154336.2施工图审查内容 11317066.2.1施工图设计文件的基本内容: 11275496.2.2施工图审查的主要内容: 12128326.3施工图审查程序及要求 12311376.3.1施工图审查程序: 12319196.3.2施工图审查要求: 129926第7章质量检测与鉴定 1338187.1质量检测机构及资质要求 13252667.1.1质量检测机构应具备独立法人资格,并依法取得相应的资质证书。 13175177.1.2质量检测机构资质分为甲级、乙级和丙级。甲级资质可承担各类建筑工程质量检测业务;乙级资质可承担一般工业与民用建筑工程质量检测业务;丙级资质可承担相应专业范围内的建筑工程质量检测业务。 13171437.1.3质量检测机构应具备与检测业务相适应的场所、设备、人员和专业技术能力。 13274837.1.4质量检测机构应建立健全质量管理体系,并保证其有效运行。 1362987.2质量检测内容与标准 1398067.2.1质量检测内容应包括:原材料、构配件、设备、施工过程、竣工质量等。 13252957.2.2质量检测标准应执行国家和行业的相关标准、规范。 13191077.2.3质量检测项目及方法如下: 1342427.3工程质量鉴定 1315837.3.1工程质量鉴定分为预验收鉴定和竣工验收鉴定。 13204867.3.2预验收鉴定应在工程主体结构完成后进行,主要对工程质量问题进行排查,并提出整改意见。 14122017.3.3竣工验收鉴定应在对工程全面检查的基础上,对工程质量等级进行评定。 14250207.3.4工程质量鉴定应依据国家和行业的相关标准、规范进行,保证鉴定结果客观、公正、准确。 14325807.3.5工程质量鉴定报告应由质量检测机构出具,报告内容应包括鉴定结论、存在问题、整改建议等。 14223567.3.6工程质量鉴定报告应作为工程质量监督、验收、评定的重要依据。 146490第8章质量监督管理制度 1482208.1工程质量监督注册制度 14253558.1.1为了加强工程质量监督管理,保证工程质量,提高工程建设水平,实行工程质量监督注册制度。 1470548.1.2工程质量监督注册制度适用于我国境内新建、扩建、改建的房屋建筑和市政基础设施工程。 1464648.1.3工程建设单位在办理施工许可证前,应向工程质量监督管理部门申请工程质量监督注册。 14268518.1.4工程质量监督管理部门应在收到申请材料后的5个工作日内完成审查,对符合条件的项目予以注册,并核发工程质量监督注册证书。 1493428.1.5工程质量监督注册证书是工程项目质量监督管理的有效凭证,建设单位应妥善保管,并在施工现场予以公示。 1492358.2工程质量巡查制度 14144238.2.1工程质量巡查制度是指工程质量监督管理部门对在建工程项目进行的定期或不定期的质量检查和监督。 1410128.2.2工程质量监督管理部门应根据工程项目的性质、规模、施工进度等因素,制定工程质量巡查计划,并报上级主管部门备案。 149098.2.3工程质量巡查内容包括:施工现场质量管理情况、施工过程质量控制情况、工程质量检测情况等。 14108548.2.4工程质量监督管理部门在进行巡查时,应严格遵守法律法规,公正、公平、公开地开展监督工作。 1477098.2.5工程质量巡查发觉的问题,应及时通知相关单位进行整改,并跟踪督促整改落实。 15160338.3工程质量验收制度 1532758.3.1工程质量验收制度是指工程项目在施工过程中,对工程质量进行检查、评定、验收的一系列活动。 15274208.3.2工程质量验收分为分部工程验收、单位工程验收和竣工验收。 15117538.3.3工程质量验收应按照国家有关标准、规范进行,保证验收过程科学、合理、严谨。 15255258.3.4工程质量监督管理部门应加强对工程质量验收的监督,对验收过程进行全程跟踪,保证验收结果真实、有效。 15167448.3.5工程质量验收合格后,应出具工程质量验收报告,作为工程项目质量合格的依据。 15322498.4工程质量投诉处理制度 1537098.4.1工程质量投诉处理制度旨在及时解决工程质量问题,维护人民群众的合法权益。 15298808.4.2任何单位和个人发觉工程质量问题,均有权向工程质量监督管理部门投诉。 15315838.4.3工程质量监督管理部门应在收到投诉后的3个工作日内进行初步调查,并依法采取相应措施。 15310628.4.4工程质量投诉处理应遵循公开、公平、公正的原则,保证投诉问题得到及时、妥善解决。 15204468.4.5工程质量监督管理部门应建立健全投诉档案,对投诉处理情况进行记录,定期对投诉处理工作进行总结、分析,不断提高工程质量监督管理工作水平。 152158第9章法律责任与处罚 15250729.1法律责任 15257979.1.1建筑工程的建设、设计、施工、监理、检测、验收等活动,必须遵守国家有关法律、法规和本条例的规定。违反相关法律法规的行为,应当承担相应的法律责任。 1590609.1.2建筑工程的建设、设计、施工、监理、检测、验收等主体,因过错导致工程质量,造成人员伤亡和财产损失的,应当依法承担赔偿责任。 16293459.1.3建筑工程质量监督管理部门及其工作人员在履行职责过程中,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 165939.2处罚规定 16161209.2.1建设单位违反本条例规定,有下列行为之一的,由工程质量监督管理部门责令改正,并处以下罚款: 16230539.2.2设计、施工、监理、检测等单位违反本条例规定,有下列行为之一的,由工程质量监督管理部门责令改正,并处以下罚款: 1664329.2.3违反本条例规定,造成工程质量的,由发生地县级以上人民有关部门依法予以查处,并对责任单位和相关责任人依法给予处罚。 16247379.3法律责任及处罚的实施 1668799.3.1工程质量监督管理部门应当加强对建筑工程质量的法律责任及处罚的实施,对违反本条例规定的行为及时查处,保证工程质量安全。 1674469.3.2对违反本条例规定的行为,工程质量监督管理部门应当依法及时作出行政处罚决定,并告知当事人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。 1666649.3.3工程质量监督管理部门在实施法律责任及处罚时,应当依法公开处罚信息,接受社会监督。同时对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的内容,应当予以保密。 1654059.3.4对依法应当承担赔偿责任的,工程质量监督管理部门应当督促责任单位或者个人履行赔偿责任,保障受害人合法权益。 176161第10章附则 17532510.1名词解释 171005010.2文件有效性与施行日期 171883810.3其他规定 17第1章总则1.1建筑工程质量监督管理目标为保证建筑工程质量,维护国家和人民群众利益,根据国家有关法律法规,制定本办法。建筑工程质量监督管理的目标是:(一)保障建筑工程质量,防止质量发生,保证人民群众生命财产安全;(二)规范建筑市场秩序,提高建筑工程质量水平,提升行业整体竞争力;(三)强化工程质量责任追究,促进工程质量持续改进,提高工程质量满意度。1.2监督管理机构及职责(一)国家住房和城乡建设主管部门负责全国建筑工程质量监督管理工作;(二)县级以上地方人民住房和城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑工程质量监督管理工作;(三)建筑工程质量监督管理机构具体负责实施建筑工程质量监督管理工作,其主要职责如下:(1)监督检查建筑工程质量法律法规的执行情况;(2)对建筑工程质量进行监督检查,依法查处违反建筑工程质量法律法规的行为;(3)参与建筑工程质量的调查处理;(4)指导和督促建筑工程质量责任主体加强质量管理,提高工程质量水平;(5)组织开展建筑工程质量宣传教育,提高全社会的质量意识;(6)受理建筑工程质量投诉,维护人民群众合法权益;(7)法律法规规定的其他职责。第2章建设单位的质量责任2.1建设单位的质量管理职责2.1.1建设单位应严格遵守国家关于建筑工程质量的法律、法规和标准,保证工程质量符合规定。2.1.2建设单位应建立健全质量管理体系,制定质量方针和目标,并对质量管理体系的实施进行监督和检查。2.1.3建设单位应组织编制工程质量策划,明确工程质量要求,制定质量保证措施,并在工程建设过程中严格执行。2.1.4建设单位应对工程质量全过程进行监控,保证施工、监理、设计、勘察等单位的质量责任落实到位。2.1.5建设单位应组织对工程质量进行调查处理,制定预防措施,防止类似的再次发生。2.2建设单位的质量管理制度2.2.1建设单位应制定工程质量管理制度,包括质量管理组织、质量计划、质量控制、质量验收等方面的规定。2.2.2建设单位应建立健全质量责任制,明确各相关单位及人员的质量职责,保证工程质量责任的落实。2.2.3建设单位应制定工程质量检查制度,对工程各阶段的质量进行检查,发觉问题及时整改。2.2.4建设单位应制定工程质量教育培训制度,加强对职工的质量意识教育和技能培训,提高工程质量水平。2.2.5建设单位应制定工程质量考核制度,对施工、监理、设计、勘察等单位的质量工作进行考核,并根据考核结果实施奖惩。2.2.6建设单位应制定工程质量信息管理制度,及时收集、整理、分析和反馈工程质量信息,为工程质量决策提供依据。2.2.7建设单位应制定工程安全处理制度,对报告、调查、处理、责任追究等方面进行明确规定。2.2.8建设单位应制定工程质量保修制度,明确工程质量保修范围、期限及责任,保证工程质量问题的及时解决。第3章设计单位的质量责任3.1设计单位的质量管理职责3.1.1设计单位应建立健全质量管理体系,制定和完善设计质量管理制度,保证设计质量符合国家及行业标准。3.1.2设计单位应对设计项目进行全过程质量控制,明确项目负责人和设计人员职责,保证设计质量和设计进度。3.1.3设计单位应加强设计人员的培训和教育,提高设计人员的设计水平和质量意识,保证设计成果的准确性、可靠性和安全性。3.1.4设计单位应按照合同约定,及时提供设计文件和施工图纸,并对设计文件和施工图纸的准确性、完整性负责。3.1.5设计单位应积极参与工程项目的施工和验收过程,对施工过程中出现的设计问题及时给予指导和解决。3.2设计文件质量管理3.2.1设计文件应齐全、规范,内容应包括:设计说明书、施工图纸、计算书、设计概算及施工图预算等。3.2.2设计文件应符合国家、行业及地方的相关规定和标准,保证设计文件的合法性、合规性。3.2.3设计单位应对设计文件进行内部审核,保证设计文件的合理性、正确性和可行性。3.2.4设计单位应将设计文件提交给建设单位和相关部门审查,并根据审查意见进行修改完善。3.2.5设计文件应在施工前向施工人员进行技术交底,保证施工人员对设计文件的理解和掌握。3.3设计变更及审查3.3.1设计单位应严格控制设计变更,确需变更时,应充分论证变更的必要性和可行性,并按照相关规定办理设计变更手续。3.3.2设计变更不得降低工程质量和使用功能,不得违反国家、行业及地方的强制性标准和规定。3.3.3设计单位应将设计变更及时通知建设单位、监理单位和施工单位,并保证变更后的设计文件及时送达相关单位。3.3.4设计变更应经过建设单位同意,并报相关部门审查批准。设计单位应根据审查意见进行修改完善。3.3.5设计单位应对设计变更引起的工程量变化、投资变化等进行核算,并书面报告给建设单位和相关部门。第4章施工单位的质量责任4.1施工单位的质量管理职责4.1.1施工单位应建立健全质量管理体系,制定质量方针和质量目标,保证工程质量符合国家标准和合同要求。4.1.2施工单位应设立质量管理机构,明确质量管理职责,配备专职质量管理人员,对工程质量进行全面监督管理。4.1.3施工单位应制定内部质量控制制度,包括施工过程质量控制、材料验收、工程质量检查等方面的规定,保证质量管理制度化、规范化。4.1.4施工单位应加强质量教育培训,提高员工的质量意识和技能水平,保证施工过程中严格执行质量管理制度。4.2施工组织设计及施工方案4.2.1施工单位应根据工程特点和施工要求,编制施工组织设计和施工方案,明确施工工艺、施工方法、施工顺序和质量标准。4.2.2施工组织设计和施工方案应充分考虑工程质量、安全、环保、节能等方面的要求,保证施工过程合理、高效、安全。4.2.3施工单位在施工前应组织专家对施工组织设计和施工方案进行评审,保证其科学性、合理性和可行性。4.2.4施工单位应严格按照批准的施工组织设计和施工方案组织施工,不得擅自变更。如需变更,应按程序报批,保证变更符合质量要求。4.3施工过程质量控制4.3.1施工单位应严格执行国家、行业和地方有关工程质量的法律、法规、标准和规范,保证施工过程质量合格。4.3.2施工单位应加强施工过程中的质量检查,对关键工序、特殊工艺、易发质量问题部位进行重点监控,保证工程质量符合设计要求。4.3.3施工单位应建立健全施工记录制度,对施工过程进行详细记录,包括施工日期、施工内容、施工人员、材料使用情况等,便于质量追溯。4.3.4施工单位应定期对工程质量进行检查评定,对发觉的问题及时整改,保证工程质量处于受控状态。4.4施工验收及整改4.4.1施工单位应按照验收标准和程序,组织分部分项工程验收,对验收中发觉的问题及时整改,保证工程质量。4.4.2施工单位应配合建设、监理、设计等单位进行工程竣工验收,对验收意见认真整改,保证工程质量符合规定要求。4.4.3施工单位应建立质量缺陷处理机制,对施工过程中发觉的质量缺陷及时进行整改,防止质量问题的扩大。4.4.4施工单位应认真履行工程质量保修责任,对工程质量问题及时进行维修、加固等处理,保证工程使用寿命。第5章监理单位的质量责任5.1监理单位的质量管理职责监理单位作为工程质量监督管理的重要主体,其质量管理职责主要包括:(1)贯彻执行国家及地方有关工程质量的法律、法规、标准和规范;(2)按照合同约定,对施工全过程进行质量监督管理,保证工程质量符合规定要求;(3)制定监理工作计划,明确监理重点和关键工序,保证监理工作有序进行;(4)对施工单位的施工组织设计、施工方案、施工工艺和质量保证措施进行审查;(5)对施工现场使用的原材料、构配件和设备进行质量检查,保证其符合设计和规范要求;(6)对施工过程中的质量问题及时进行整改,防止质量的发生;(7)定期对工程质量状况进行分析,提出改进意见和建议;(8)参加工程验收,对工程质量进行评定。5.2监理计划及监理实施细则监理单位应根据工程特点和实际情况,编制监理计划和监理实施细则:(1)监理计划应包括:工程质量目标、监理组织架构、监理工作内容、监理工作方法、监理工作程序、质量检查及验收要求等;(2)监理实施细则应包括:关键工序质量控制、质量通病防治、新材料、新工艺、新技术应用的质量控制、工程质量应急预案等;(3)监理计划及监理实施细则应报建设单位审批,并提交给施工单位执行。5.3监理过程中的质量控制监理过程中的质量控制主要包括:(1)对施工单位的施工过程进行全程跟踪检查,保证工程质量符合设计及规范要求;(2)对施工过程中的关键工序、重要部位进行旁站监理,保证施工质量;(3)定期对施工现场进行质量检查,发觉问题及时整改;(4)对施工现场使用的机械设备、检测仪器进行查验,保证其功能稳定可靠;(5)对施工单位的施工资料进行审查,保证其真实、完整、准确;(6)参加工程质量验收,对工程质量等级进行评定。5.4工程质量处理监理单位在工程质量处理中的职责包括:(1)及时上报工程质量,协助建设单位和施工单位查明原因;(2)监督施工单位按照处理方案进行整改,防止扩大;(3)对处理过程进行跟踪监理,保证整改措施落实到位;(4)对处理结果进行验收,保证工程质量满足规定要求;(5)总结原因及处理经验,提出预防类似发生的措施。第6章施工图审查6.1施工图审查机构及职责6.1.1施工图审查机构应具备相应资质,按照国家及地方相关规定进行审查工作。6.1.2施工图审查机构的主要职责:(1)对施工图设计文件进行审查,保证符合国家及地方建筑工程设计规范、标准和规定;(2)对施工图设计文件中存在的问题提出修改意见和建议;(3)对审查合格的施工图设计文件出具审查报告;(4)对审查过程中发觉的设计质量问题和缺陷及时向相关部门报告。6.2施工图审查内容6.2.1施工图设计文件的基本内容:(1)设计说明书;(2)施工图纸;(3)施工图预算;(4)设计计算书;(5)施工图设计文件中采用的新技术、新材料、新工艺、新设备等。6.2.2施工图审查的主要内容:(1)施工图设计是否符合国家及地方建筑工程设计规范、标准和规定;(2)施工图设计是否满足施工安全、使用功能、经济合理性和环境保护等要求;(3)施工图设计文件是否齐全、完整,内容是否清晰、明确;(4)施工图设计文件中采用的新技术、新材料、新工艺、新设备等是否符合相关规定;(5)施工图设计文件的深度是否满足施工和验收的要求。6.3施工图审查程序及要求6.3.1施工图审查程序:(1)项目单位向施工图审查机构提交审查申请;(2)施工图审查机构对施工图设计文件进行审查,并在规定时间内出具审查报告;(3)项目单位根据审查报告对施工图设计文件进行修改,并将修改后的文件报施工图审查机构复核;(4)施工图审查机构对修改后的施工图设计文件进行复核,并在规定时间内出具复核意见;(5)项目单位按照复核意见对施工图设计文件进行最终修改,并将最终修改后的文件报施工图审查机构审查;(6)施工图审查机构对最终修改后的施工图设计文件进行审查,并在规定时间内出具审查合格意见。6.3.2施工图审查要求:(1)施工图审查机构应按照国家及地方相关规定,保证审查质量;(2)施工图审查机构应保持审查工作的独立性和公正性;(3)施工图审查过程中,项目单位应积极配合,按照审查意见及时进行修改;(4)施工图审查合格后,施工图设计文件不得随意修改,如确需修改,应重新提交审查;(5)施工图审查机构应建立健全审查档案,保存期限应符合国家及地方相关规定。第7章质量检测与鉴定7.1质量检测机构及资质要求7.1.1质量检测机构应具备独立法人资格,并依法取得相应的资质证书。7.1.2质量检测机构资质分为甲级、乙级和丙级。甲级资质可承担各类建筑工程质量检测业务;乙级资质可承担一般工业与民用建筑工程质量检测业务;丙级资质可承担相应专业范围内的建筑工程质量检测业务。7.1.3质量检测机构应具备与检测业务相适应的场所、设备、人员和专业技术能力。7.1.4质量检测机构应建立健全质量管理体系,并保证其有效运行。7.2质量检测内容与标准7.2.1质量检测内容应包括:原材料、构配件、设备、施工过程、竣工质量等。7.2.2质量检测标准应执行国家和行业的相关标准、规范。7.2.3质量检测项目及方法如下:(1)原材料:检测项目包括强度、抗渗、抗冻、化学成分等,采用相应的试验方法;(2)构配件:检测项目包括尺寸、外观、强度、连接功能等,采用相应的检验方法;(3)设备:检测项目包括设备功能、安全防护、运行稳定性等,采用相应的检测方法;(4)施工过程:检测项目包括施工工艺、操作规程、施工质量等,采用现场检查、试验、测量等方法;(5)竣工质量:检测项目包括观感质量、功能性、安全性、耐久性等,采用相应的验收方法。7.3工程质量鉴定7.3.1工程质量鉴定分为预验收鉴定和竣工验收鉴定。7.3.2预验收鉴定应在工程主体结构完成后进行,主要对工程质量问题进行排查,并提出整改意见。7.3.3竣工验收鉴定应在对工程全面检查的基础上,对工程质量等级进行评定。7.3.4工程质量鉴定应依据国家和行业的相关标准、规范进行,保证鉴定结果客观、公正、准确。7.3.5工程质量鉴定报告应由质量检测机构出具,报告内容应包括鉴定结论、存在问题、整改建议等。7.3.6工程质量鉴定报告应作为工程质量监督、验收、评定的重要依据。第8章质量监督管理制度8.1工程质量监督注册制度8.1.1为了加强工程质量监督管理,保证工程质量,提高工程建设水平,实行工程质量监督注册制度。8.1.2工程质量监督注册制度适用于我国境内新建、扩建、改建的房屋建筑和市政基础设施工程。8.1.3工程建设单位在办理施工许可证前,应向工程质量监督管理部门申请工程质量监督注册。8.1.4工程质量监督管理部门应在收到申请材料后的5个工作日内完成审查,对符合条件的项目予以注册,并核发工程质量监督注册证书。8.1.5工程质量监督注册证书是工程项目质量监督管理的有效凭证,建设单位应妥善保管,并在施工现场予以公示。8.2工程质量巡查制度8.2.1工程质量巡查制度是指工程质量监督管理部门对在建工程项目进行的定期或不定期的质量检查和监督。8.2.2工程质量监督管理部门应根据工程项目的性质、规模、施工进度等因素,制定工程质量巡查计划,并报上级主管部门备案。8.2.3工程质量巡查内容包括:施工现场质量管理情况、施工过程质量控制情况、工程质量检测情况等。8.2.4工程质量监督管理部门在进行巡查时,应严格遵守法律法规,公正、公平、公开地开展监督工作。8.2.5工程质量巡查发觉的问题,应及时通知相关单位进行整改,并跟踪督促整改落实。8.3工程质量验收制度8.3.1工程质量验收制度是指工程项目在施工过程中,对工程质量进行检查、评定、验收的一系列活动。8.3.2工程质量验收分为分部工程验收、单位工程验收和竣工验收。8.3.3工程质量验收应按照国家有关标准、规范进行,保证验收过程科学、合理、严谨。8.3.4工程质量监督管理部门应加强对工程质量验收的监督,对验收过程进行全程跟踪,保证验收结果真实、有效。8.3.5工程质量验收合格后,应出具工程质量验收报告,作为工程项目质量合格的依据。8.4工程质量投诉处理制度8.4.1工程质量投诉处理制度旨在及时解决工程质量问题,维护人民群众的合法权益。8.4.2任何单位和个人发觉工程质量问题,均有权向工程质量监督管理部门投诉。8.4.3工程质量监督管理部门应在收到投诉后的3个工作日内进行初步调查,并依法采取相应措施。8.4.4工程质量投诉处理应遵循公开、公平、公正的原则,保证投诉问题得到及时、妥善解决。8.4.5工程质量监督管理部门应建立健全投诉档案,对投诉处理情况进行记录,定期对投诉处理工作进行总结、分析,不断提高
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