地方公务员山东申论110

山东申论110申论给定资料资料12010年11月，央视对某些企业制售假蜂胶进行曝光。蜂胶是蜜蜂从植物芽孢或树干上采集的树脂，混入自身分泌物形成的一种胶状物质，被公认为具有调节血脂、血压、血糖等保健功能，其产量比较稀少，一个五六万只的蜂群一年只能产100多克蜂胶，所以蜂胶又被誉为“紫色黄金”。据中国蜂产品协会公布的数字显示，我国蜂胶每年产量约300吨。然而据业内人士透露，我国蜂胶每年的实际销量却将近1000吨。那么这些多出来的蜂胶又是从哪冒出来的呢?河南省长葛市是全国有名的蜂胶生产基地，有关销售人员告诉记者，一些所谓的天然蜂胶其实是用树胶冒充的。据介绍，他们厂生产蜂胶软胶囊之类的蜂胶产品，所用的原料在当地叫“提纯蜂胶”，里面蜂胶含量高达95%以上，但是在这家厂的提纯加工车间，记者并没有看到所谓的天然蜂胶原料。在车间的角落，有两口大锅，锅里正在熬制一种黑色的胶状液体。这名负责人承认，真正的天然蜂胶数量稀少，提纯后每公斤售价高达700多元。这里正在熬制的确不是什么天然蜂胶，而是一种价格相对便宜的胶，每公斤只要160元。在进一步调查中记者发现，树胶要变成蜂胶蒙混过关，厂家还要偷偷往里加一些神秘的原料，其中一种黄色的粉末是槲皮素，此外还有芦丁。有关人员说这是潜规则，只要销路可以，就可以这样做，这个配方已经经历了十年，很多厂家都是这样做的。资料22010年3月19日，武汉工业学院教授何东平(某调研项目负责人)召开新闻发布会，建议政府相关部门加紧规范废弃油脂收集工作，再次引起了人们对食品安全的担忧。据报道，目前我国每年返回餐桌的地沟油有200至300万吨。医学研究称地沟油中的黄曲霉素强烈致癌，毒过砒霜100倍。2010年3月20日，西安市药监局食品稽查分局执法人员在重庆胖妈烂火锅西安总店，发现其存在泔水油回收装置，现场查获的账单也表明火锅店涉嫌回收地沟油。地沟油是各类劣质油的通称，包括下水道中的油腻漂浮物或者宾馆、酒楼的剩饭、剩菜经过简单加工、提炼出的油，劣质猪肉、猪内脏、猪皮加工提炼后产出的油以及油炸食品的油使用次数超过规定要求后，再被重复使用或往其中添加一些新油后重新使用的油。2010年7月，三聚氰胺超标奶粉事件“卷土重来”：在青海省一家乳制品厂，检测出三聚氰胺超标达500余倍，而原料来自河北等地。事件发生后，有关部门要求严肃查处，杜绝问题奶粉流入市场，彻底查清其来源与销路，坚决予以销毁，并依法追究当事人责任。当前，饮食行业流行用一种叫“一滴香”的食品添加剂作为调味品，只需要一滴，就能让一锅清水变成鲜味十足的鸡肉香味的高汤，并可以根据客人的需要随时调节。据说，一滴香的成分为丙二醇、2-乙酰基噻唑、2·5-二甲基吡嗪、肉类提取精油和进口香料等。丙二醇是起溶解作用的专门用来溶解肉类、香料等物的食品添加剂。2-乙酰基噻唑、2·5-二甲基吡嗪都是香料，既可以从土豆等天然食物中提取，也可人工合成。其危害是：作为食品添加剂，如果太过量就可能会对肝肾造成一定的负担。如果是化学工业合成制得的，则食用后对人体损害更大，会损伤肝脏，还能致癌。2011年3月15日，媒体披露河南省孟州市等地养猪场采用违禁动物药品“瘦肉精”饲养生猪，有毒猪肉流入河南省济源双汇食品有限公司。瘦肉精是一种非常廉价的药品，是能够促进瘦肉生长的药物添加剂，对于减少脂肪增加瘦肉作用非常好。瘦肉精让猪的单位经济价值提升不少，但它有很危险的副作用，轻则导致心律不齐，严重一点就会导致心脏病。瘦肉精在上海曾经引发了几百人的中毒事件。而在台湾，由于从美国进口的猪肉里含有瘦肉精，几乎挑起一场政治争端。在中国，克伦特罗这种瘦肉精曾经作为药物用于治疗支气管哮喘，后由于其副作用太大而遭禁用。截至目前，肇事“瘦肉精”来源基本查明，并发现3个“瘦肉精”制造窝点。自“瘦肉精”事件曝光至23日18时，河南全省共排查50头以上规模养殖场近6万个，确认“瘦肉精”呈阳性的生猪126头，涉及60多个养殖场；排查50头以下散养户7万多个，确认“瘦肉精”呈阳性生猪8头；同时还查获含“瘦肉精”饲料若干批次。资料3时下，“纯天然”已成为食品企业常见的卖点之一。不少商品都靠着包装上的“纯天然”“无污染”字样吸引眼球。许多消费者也认为，“纯天然食品”就是绿色食品，食用起来也安全。而记者近日从质监局了解到，在我国的认证项目中，还没有“纯天然”这一项。目前一些企业在其商品外包装上打出的“纯天然”字样，只是些宣传用语，并非国家权威机构的认证标志。记者在某市内部分超市、商场逛了一圈，发现标有“天然食品”“纯天然食品”字样的调料、蜂蜜等食品比比皆是。在食品调料货架上，四川一调味料厂家赫然打出“纯天然老字号”“纯天然调味料”的招牌，产品从白胡椒粉、香料到八角粉、十三香不等。广东某知名品牌也将旗下的袋装花椒粉、咖喱粉标上了“纯天然”等字样。在深圳景田某超市蜂蜜柜台，记者拿着一瓶蜂蜜就包装上的“纯天然”字样询问销售人员，他指着包装上的原料一栏称：“只有一种原料，没有其他的添加剂，当然是纯天然的。”在干货区，有厂家“隆重推出”了河源系列特产，无论是干蕨菜、石参根，还是茶树菇、鸡骨草、五指毛桃，全都披上了“纯天然野生”“无污染”的“外衣”。同时，记者还注意到，标有“100%天然”“纯自然”“高山养殖无污染”等字样的野山枣、黑木耳、茶叶等食品也不在少数。资料4在生产食品添加剂企业中，有的企业标准的技术要求内容过于简单，不能充分反映产品的主要特性和卫生安全要求，有的企业不按标准生产食品添加剂，或者对食品添加剂的生产原料和生产过程控制不严格；有的企业采用的检验方法不切实际，可操作性差，影响产品检测结果，有的企业标准长期使用，未按规定进行复审和备案，标准内容滞后甚至失效。按照国家标准正确使用食品添加剂是绝对安全的，食品添加剂可以改善和提高食品的色香味，改进食品的生产工艺，增加营养，合理使用可保障食品安全，但是食品添加剂绝大多数为化学合成物质，具有一定的毒性，少数还可以引起变态反应和蓄积毒性，如果人们食用了含有超量食品添加剂的食物就会引起急、慢性中毒，同时，过期食品添加剂、不纯的食品添加剂(如汞、铝等未清除)也会危害人们的健康。资料5目前，农村食品市场日益繁荣活跃，各种食杂店、超市、集贸市场、加工作坊遍布乡村，农民对食品的品牌意识、卫生意识大为增强。在调查中也发现农村食品良莠不齐，还存在一些不容忽视的安全隐患。有的超市经营台账尚不完备，对食品进货来源把关不严，不合格食品显而易见。餐饮店许多从业人员健康证不全，有的厨房临街而设，没有防尘设施，菜及作料露天摆放，没有按卫生许可要求在店内设立封闭的操作间，有的没有消毒柜等设施，有的有消毒柜但没有启用。乡镇农贸市场虽然与城市无多大差异，但没有检测设施，检测主要靠县级机构下乡镇不定时检测，且次数很少。不少学校食堂房屋陈旧，有的加工作坊加工机器生锈，原资料堆放场所的墙上有蜘蛛网，地上灰尘较多，食品生产者卫生意识不强。资料62010年9月1日《法治周末》报道，业内人士透露，针对面粉增白剂的存废，以国家粮食局为代表的主废派和以卫生部为代表的主存派已争论多年。食品安全法出台后，这一争论进一步升级。曾有粮食系统领导拍着桌子质疑面粉增白剂是否确有必要，“离了增白剂，是蒸不成馒头、擀不成面条、烙不成大饼还是炸不成油条?”9月12日，卫生部组织修订的《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》征求意见稿中，在允许使用的食品添加剂名单中，面粉增白剂仍赫然在列。“面粉增白剂是食品添加剂中危害最严重的一个，完全是一个反派角色，可以说是臭名昭著。”国家粮食系统一名内部人士对《法治周末》记者说。2010年7月，央视曝光了国内部分大米生产企业掺假制假行为，这些企业将普通大米中加入香精，冒充知名的“五常稻花香”大米。强大的舆论漩涡中，卫生部的举措可谓及时、准确。7月26日，卫生部公布《食品用香料、香精使用原则(征求意见稿)》，其中列出了不得添加食用香料、香精的食品名单。这次香精大米的处理是部门协作的结果。国家粮食局一位内部人士告诉《法治周末》记者，事件发生后，卫生部即致函国家粮食局，希望粮食局给出处理建议。国家粮食局向国内20多家大型大米生产企业发出了调查问卷，这些企业包括中粮集团、北大荒米业、金健米业等行业龙头。结果，四五天后问卷收回，这些企业无一例外地支持禁用香精。其实，关于香精的国家标准早已有之，但标准里只是规定哪种香精能用，哪种香精不能用。用在哪里和用量却没有任何规定。为此，食品安全法出台后，国家质检总局打了四五次报告，向卫生部“要说法”。2009年10月，卫生部专门就大米不许使用香精、香料发出过公告。此次《食品用香料、香精使用原则(征求意见稿)》的公布，则是进一步更细致的举措。2009年6月1日，食品安全法正式实施。这部经过了四审、横跨三年、历时一年多方才出台的法律，被认为代表着中国食品安全从监管理念到监管模式的全方位转变。针对食品添加剂领域，食品安全法可谓亮点颇多，正在征求意见的国家标准即是其一。食品安全法规定，国务院卫生行政部门应当对现行的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准中强制执行的标准予以整合，统一公布为食品安全国家标准。最核心的是，食品安全法确定了食品添加剂的使用原则，“食品添加剂应当在技术上确有必要且经过风险评估证明安全可靠，方可列入允许使用的范围”。也就是说，食品添加剂必须“确有必要、安全可靠”。正是看到过氧化苯甲酰作为增白剂，在国内有被滥用的不良趋势，1998年，过氧化钙被批准使用。颇为费解的是，其申请单位是名称与食品并无关系的“核工业理化工程科学院”。据称，当时申请单位的初衷是看到过氧化苯甲酰被滥用，想找一种毒害较小的东西替代它。到目前为止，过氧化钙在世界上只有3个国家批准其作为添加剂使用：美国、加拿大和中国。而在美国和加拿大，过氧化钙只允许在面包中使用，而非在面粉中使用。而在用量上，美国允许使用量是75ppm，加拿大允许使用量是100ppm，我国是500ppm。同过氧化苯甲酰类似，过氧化钙也是一种强氧化剂，被加入面粉后产生活性氧，能使面粉中的β-胡萝卜素等色素的共轭双键氧化断裂而产生漂白作用。但在漂白面粉的同时，过氧化钙也破坏了面粉中的脂类成分，使面粉失去天然光泽，呈呆白色，面粉中各种维生素也会遭到破坏，面粉的风味成分不复存在，制成的食品会失去麦香味。在粮食严重短缺时代，我国粮食加工的基本原则是尽可能提高出品率。当时小麦的加工出粉率一般控制在85%左右，即100斤小麦加工出85斤面粉，加上当时的小麦品质较差，制粉工艺、设备落后，小麦粉的粉色和筋力都比较差，面粉并不“白”。但如今，出粉率为75%的“七五粉”和出粉率为65%的“特精粉”均已非常常见，面粉中麸皮含量大幅减少，面粉颜色自然变白。添加增白剂本身就是一种名副其实的造假行为，增白剂的真实作用是能够通过改变面粉的色泽将低等级面粉伪造成高等级面粉。面粉增白剂的存废，远不止一种添加剂的存留这么简单，其背后纠缠了巨大的利益博弈。除了面粉厂的博弈，这场争论不可避免地牵涉了国内的增白剂厂商。这是一个薄利且集中的行业，国内专门的面粉增白剂厂家不过20多家，其中大多集中于河南省郑州市，以郑州海韦力食品工业有限公司为龙头。面临多部门的“挤压”，这些增白剂厂商也在选择“奋力抗争”，这些企业多次向国务院办公厅、国家信访办、卫生部、质检总局投诉，矛头则指向国家粮食局“不懂科学”。出现三聚氰胺事件后，2008年12月1日，中国储备粮管理总公司下发了《关于禁止使用面粉增白剂的通知》，明确要求系统内面粉加工企业禁用面粉增白剂。据有关部门2008年的调查，全国已经有12个省份军地双方联手开展了军粮小麦粉禁用增白剂的统一行动，其中两省两市一区(吉林、上海、河南、广西、重庆)的军粮小麦粉已经彻底禁用增白剂。但是，能够扭转整场战争胜负方向的钥匙握在卫生部一家手中，因为卫生部负责制定食品添加剂的国家标准。以面粉为例，我国的各种监管呈现“九龙治水”局面。“国家粮食局只负责面粉的标准，面粉的生产归质检总局管，食用安全归卫生部管，面粉到了市场上归工商管，如果出口归商务部管。”一名粮食系统专家这样说。资料7在我国，国家高度重视食品安全，早在1995年就颁布了《中华人民共和国食品卫生法》。在此基础上，2009年2月28日，十一届全国人大常委会第七次会议通过了《中华人民共和国食品安全法》。食品安全法是适应新形势发展的需要，为了从制度上解决现实生活中存在的食品安全问题，更好地保证食品安全而制定的，其中确立了以食品安全风险监测和评估为基础的科学管理制度，明确食品安全风险评估结果作为制定、修订食品安全标准和对食品安全实施监督管理的科学依据。要从以人为本、执政为民的高度，深刻认识食品安全法的重要意义。食品安全事关公众身体健康与生命安全。党和政府历来高度重视食品安全工作，采取各种措施，不断改善我国的食品安全总体水平，下决心让老百姓吃得放心，吃得安心。食品安全法的颁布实施，是保证食品安全的重要举措，也是贯彻落实科学发展观和执政为民理念的具体体现。从食品安全法的立法过程来看，无论是从注重食品卫生到注重食品安全、建立食品安全监管体制，还是从向社会广泛征求意见到食品安全法及其实施条例的同步实施，都充分体现了党中央、国务院对改善民生的高度关注和保障人民群众饮食安全的信心与决心。我们一定要从讲政治的高度去把握、部署和推进食品安全法的贯彻执行。要准确把握食品安全法的立法宗旨和价值理念。食品安全法根据食品安全新形势，针对食品安全监管中的漏洞，建立起保障食品安全的长效机制和法律屏障，完善了我国的食品安全法律制度。只有准确把握保障公众身体健康和生命安全的立法宗旨，深刻领会预防为主、科学管理、明确责任、综合治理的价值理念，才能科学地认识各项食品安全制度在监管链条中的地位和作用，并以此为出发点在实践中进一步明确监管部门的权力和职责，明晰行政相对人的权利和义务，最终形成完备的食品安全监管体系和诚信守法、监督有力的良好局面。要认真学习食品安全法的主要内容，提高实际监管能力。食品安全法所确立的监管制度是对现行食品安全监管制度的重大改革，将对增强食品安全监管工作的规范性、科学性及有效性产生重大影响，同时也对食品安全监管部门及其执法人员依法行政提出了新的更高的要求。监管部门必须熟悉掌握食品安全法的基本内容，明确食品安全监管的法定职责。要加强食品安全监管人员的法律知识、食品监管知识的学习和专业技术培训，提高各级监管人员的依法行政能力和执法水平。资料8据新华社2010年2月15日报道，卫生部部长陈竺近日在2011年全国卫生系统食品安全与卫生监督工作会上透露，卫生部正在研究“十二五”期间将食品安全、职业病防治、饮用水安全领域内的若干重大公共卫生问题纳入国家重大公共卫生服务项目。陈竺说，卫生部已将食品污染物监测、职业病防治的一些工作列入了深化医改项目，由中央财政给予支持。他同时表示，拟将食品安全、职业病防治、饮用水安全也纳入基本公共卫生服务均等化项目。据新华社北京2月15日报道，卫生部副部长陈啸宏近日谈到2011年卫生监督工作要求时提出，要尽快出台《食品安全事故调查处理办法》。他在2011年全国卫生系统食品安全与卫生监督工作会上要求，进一步加强事故信息报告、现场卫生处理和流行病调查等食品安全事故调查处理制度建设以及事故应急处理队伍建设。陈啸宏指出，要继续完善食品安全综合协调机制，加大主动协调督查督办力度，加强食品安全政策调查研究，推动地方深化食品安全综合协调与卫生监督执法体制改革；加强食品安全整顿和事故督查工作；完善食品安全标准工作；加快食品安全风险监测预警体系建设；配合加快国家食品安全风险评估中心的组建工作。资料92010年11月，某地区人大工委副主任、副秘书长、法制处副处长等一行，对某县《食品安全法》的贯彻执行情况进行调研。调研组采取实地走访、查阅档案资料、面对面座谈等方式进行，依次来到该县宾馆、酒店、榨油房、禽类屠宰场、药店和超市等场所检查餐饮食品的卫生情况。同时，调研组很关心在校住宿的学生，来到县幼儿园、初级中学食堂详细了解了学生的伙食情况。在汇报会上，政府有关领导向地区调研组详细汇报了2010年以来该县在贯彻《食品安全法》过程中各项工作的开展情况。调研组对该县取得的成绩予以肯定，并结合检查中存在的问题代表调研组提出了四点建议。一是做到“两到位”，即思想和工作措施到位，政府部门要经常召开会议研究部署食品安全方面的工作。二是各部门要相互配合，在政府的正确领导下开展工作。三是加大《食品安全法》的宣传教育，提高全民珍惜自身健康的意识。四是充分利用好媒体，建议创办一档关于食品安全类节目，加强舆论监督。资料102010年12月15日，在首届“食品安全风险交流”论坛上，中国政府部门官员和学术界专家共同呼吁，应加强对公众食品安全知识的普及，及时发布科学信息，重视风险信息的交流，避免消费者不必要的食品恐慌。中国工程院院士、中国疾病预防控制中心营养与食品安全所研究员陈君石说，在食品安全方面，风险不同于危害。食品危害，比如食品中存在的致癌物、重金属、农药残留，会对健康产生不良影响。食品风险则客观存在，只能通过有效管理将食品风险控制在可接受的范围内，控制各种危害产生不良作用的可能性及其强度。应对风险进行分析评估，引入风险交流机制，使食品安全信息在政府、学术界、食品行业、媒体和消费者之间得到及时、准确、透明的沟通，以消除公众对饮食安全的信任缺失。与会的50多位政府部门、学术界、食品行业和媒体代表一致认为，中国当前食品安全风险交流比较薄弱，对公众食品安全科普力度低，许多科学信息没有能够在相关机构、团体和个人之间及时沟通，造成了认识和行动上的不一致，不利于食品安全问题的解决。北京市工商行政管理局消费者权益保护处负责同志说，消费者中产生的一些不必要的恐慌，是由于缺乏食品安全常识以及不熟悉食品生产重要环节引起的。而这种不必要的恐慌，却对整个市场经济秩序造成了混乱，同时也使生产者和经营者承受了巨大压力。针对食品安全事件，美国国际食品信息中心总裁施密特在论坛上介绍了美国应对食品风险交流的一些状况。他所在的国际食品信息中心的使命是向健康专业人员、媒体人士、教育人员、政府官员和大众有效传播关于食品安全和营养方面的科学信息。该组织专门制定了针对新闻从业人员的资源指南，为媒体提供300多个专家的联系方式，以便于及时、准确向公众传播科学的食品安全信息。与会专家建议，有关部门需设立专业风险交流机构，借鉴国际经验，加大对食品安全风险交流的投入。会议还就转基因食品安全性以及食品添加剂安全性等问题进行了讨论。三、申论要求认真阅读给定资料，简要回答下面两题。第1题、概括给定资料1～6所反映的食品安全存在的主要问题。要求：准确、全面、有条理，不超过150字。__________我的答案：我的答案：参考答案：我国食品安全工作存在的主要问题，一是食品加工使用有毒害的添加剂或过量使用添加剂，导致食品质量不达标；二是食品制售企业诚信缺失，制假贩假；三是食品监管不主动，标准不细不全；四是食品安全多头监管，有的部门监管不到位，相互配合不够；五是食品安全法规尚不完善。总之，解决食品安全问题仍然任重道远。答案解析：这道题是针对给定资料1～6的理解概括题，阅读范围比较集中。“食品安全”是与考生的现实体验密切相关的热点话题，考生对此并不陌生，一般都有一定的相关知识的积累，作答时要注意透过表面现象深入概括，还要结合自己平时的思考作出准确、全面、有条理的解答。第2题、根据给定资料6中的有关内容，谈谈对文中“九龙治水”这一表述的理解。要求：准确、简明，不超过200字。__________我的答案：我的答案：参考答案：“九龙治水”是对相关政府部门之间职能交叉，政出多门，沟通困难，协调不力，影响效率等方面问题的形象写照。以面粉为例，制定面粉标准归国家粮食局管，面粉的生产归质检总局管，食用安全归卫生部管，面粉的销售归工商管，出口归商务部管。在食品安全问题上应当改“九龙治水”为“一龙治水”，或者接近于“一龙治水”，通过政府部门的整合和调整，进一步理顺各自职能，减少过多的协调和沟通环节，切实提高行政效率。答案解析：这道题是针对给定资料6中的“九龙治水”这个说法考查考生的理解、辨析能力，要通过在面粉增白剂存废的问题上卫生部与国家粮食局多年来的“博弈”，抓住食品安全监管中多头管理、配合不力的症结。第3题、认真阅读给定资料7～8，围绕制定《食品安全事故调查处理办法》的工作提出若干建议。要求：(1)分析透彻，结合实际，提出具有针对眭和可操作性的建议；(2)不超过400字。__________我的答案：我的答案：参考答案：食品安全事故危害群众的健康乃至生命的安全，制定《食品安全事故调查处理办法》极其重要。现结合食品安全事故调查处理中存在的问题提出以下建议。①坚持以人为本，抢险先救人，最大限度地减少人员伤亡，果断科学排险，消除事故威胁。②形成科学机制，做到预防为主、常备不懈；统一领导、部门联动；分级负责、协调配合；及时果断、依靠科学。食品安全事故实行属地管理和分级负责的原则，按照职责分工，密切合作，控制事态发展。③建立事故报告制度，及时、如实地向食品监管部门和当地政府报告，主要包括事故发生的时间、地点、单位；简要经过和基本状况；发生原因初步判断；事故发生后采取的措施及控制情况。④健全保障措施，包括通信与信息保障、救援力量保障、救援装备及物资保障、救援资金保障。⑤加强安全和科普宣传，建立食品安全举报制度，组织各有关单位进行业务培训，适时开展演练。⑥建立奖惩制度，表彰、奖励有功人员，依法追究责任。答案解析：食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康有危害或者可能有危害的事故。制定《食品安全事故调查处理办法》是进一步贯彻落实食品安全法的重要举措。提出建议这种试题，在解答时要重质量而不追求数量，设想处置事故的全过程，把握公务员立场，密切联系实际，务实而不空谈，这样就可以达到应试的要求。第4题、春夏季节是因有害微生物污染和误食有毒野生蘑菇、野菜等引发食物中毒的高发期。特别是在农村，食物中毒事故比较突出。为确保人民群众餐饮消费安全，各地食品消费监管部门务必高度重视，加强监管，切实做好食物中毒事故预防工作。假定你是一名食品药品监督管理部门的工作人员，请你以市食品药品监督管理局的名义，拟写一份关于加强春夏季餐饮消费环节食物中毒事故预防工作的通知，对所属区县食品药品监督管理部门和食品消费监管部门提出要求。要求：(1)所提要求要切合实际，全面系统，不超过400字；(2)条理清楚，表达明确。__________我的答案：我的答案：参考答案：关于加强春夏季餐饮消费环节食物中毒事故预防工作的通知各区、县食品药品监督管理局，食品消费监管部门：春夏季节是因有害微生物污染和误食有毒野生蘑菇、野菜等引发食物中毒的高发期。为确保人民群众餐饮消费安全，各地食品消费监管部门要切实做好食物中毒事故预防工作。现将有关要求通知如下。(一)切实加强领导和统筹协调。各食品消费监管部门要在当地政府的统一领导下，讲大局，保安全，协调一致，切实做好食物中毒事故预防工作。(二)突出监管重点，落实监管责任。各食品消费监管部门要加强重点品种的监控和重点目标、重点区域的执法检查。(三)督促餐饮经营者当好预防食物中毒事故的第一责任人，使其切实履行预防食物中毒事故的第一责任。(四)妥善处理餐饮消费食物中毒突发事故。要快速控制事态，做好患者救治、善后处理等工作，维护社会稳定。(五)进一步做好餐饮消费环节食物中毒事故信息报送工作。××市食品药品监督管理局二〇一一年×月×日答案解析：这道题要求考生以一名食品药品监督管理部门的工作人员的身份，拟写一份通知。这道题的题干已经给出了这份通知的基本内容，包括事由、对象、要求事项等，考生只要设想一下在这项工作中各下属单位应当做什么，应当注意什么，根据通知这一文种的基本规范，用简练、准确的文字表达出来就可以了。第5题、围绕给定资料所反映的关于食品安全的主要问题，写一篇文章。要求：(1)自选角度，自拟题目，中心明确，内容充实，立意新颖；(2)联系实际，不拘泥于给定资料；(3)语言顺畅，表达准确；(4)字数800～1200字。__________我的答案：我的答案：参考答案：[参考范文]依法确保食品安全食品安全事关人民群众的健康和生命安全，更是关系经济繁荣、社会和谐和人民幸福的大事。为了确保食品安全，有关部门做了坚持不懈的努力，在贯彻落实食品安全法的实践中取得了许多成绩和经验，但也要看到还存在着不少的问题。民以食为天，食以安为先。2010年发生在食品安全领域的香精大米、造假蜂胶、一滴香、地沟油等事件，折射出食品领域问题花样不断翻新。今后食品安全工作仍然责任重大，任务繁多，必须采取更加有力的措施。要解决食品安全问题，最重要的是做到食品安全法制化，即构建一个合理的有效的科学的食品安全法制体系。我国食品安全的法制化管理与国际水平还有不小的差距，存在着食品安全体系中“角色不清”、食品安全管理中“权限不清”、不同安全等级的食品“定义不清”，食品卫生管理取代了食品安全管理，食品安全法规尚不完备等亟待解决的问题。因此，食品安全的法制体系建设是我国保证食品安全量的首要环节。结合我国实际情况，发展和完善我国食品安全法制体系要