上海市综合管理模拟12

上海市综合管理模拟12单项选择题第1题、衍射型的公共行政模式存在于()。A.原始社会B.工业社会C.农业社会D.信息社会我的答案：参考答案：B答案解析：美国行政学家里格斯将传统的农业社会称为融合型，工业社会称为衍射型，从农业社会到工业社会的过渡期称为棱柱型。衍射型行政模式：白光经过棱柱体的折射后，衍射为红橙黄绿青蓝紫七色光，这如同现代工业化社会，整个社会有着明确的、细致的分工，故政府职能也是明确的，有着分工极细的行政机构，执行着各自不同的行政职能。各司其职、互不混杂，讲求的是行政的效率与科学性，里格斯称之为“衍射型行政”。第2题、行政体制的核心问题是()。A.公共组织设置B.行政权力的划分C.政府系统的各级各类政府部门职权的配置D.以上三项都包括我的答案：参考答案：D答案解析：行政体制是指政府系统内部行政权力的划分，政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和，其核心问题包括行政权力的划分、公共组织的结构设置、政府系统的各级各类政府部门职权的配置。第3题、美国的文官委员会，日本的人事院等机构属于()类型。A.部内制B.部外制C.折中制D.党统一领导制我的答案：参考答案：B答案解析：人事行政机关的类型主要有：(1)部外制，亦可称为独立制，是指人事行政的管理机构设立于政府组织系统之外，独立掌握整个政府的人事权。这类机构典型的有美国的文官委员会、日本的人事院等。所以本题选B。(2)部内制，是指人事机构设在政府部门之内，是政府机关的组成部分之一。内阁设有人事机构，负责提出人事行政的一般性原则意见，具体的人事管理事务由各部门内设的人事机构自行负责。实行部内制的国家主要有法国、德国和瑞士等。(3)折中制，是部内制与部外制之间的一种类型，是指人事机构，既有一些独立于政府部门系统之外，也有一些附属于政府机关之内。折中制是英国实行的一种人事行政管理体制。中央人事机构分为独立的两部分。一部分是设在中央政府之外的文官委员会；另一部分是设在中央政府之内的文官部，各自独立地行使职权。(4)党统一领导制，这是中国和一些社会主义国家的人事行政体制。在行政系统之外中国共产党中央设置组织部．制定统一的干部政策，并且直接管理一定行政级别的干部。在各级各类的行政机关中，党委也设置组织部门．除了掌握干部政策之外，也直接管理一定级别的干部。在政府内设置人事部，贯彻执行党的干部政策，负责具体的人事行政工作。各级各类行政机关也设置人事行政部门，在党委组织部门的统一领导下，负责具体的人事管理工作，也直接管理部分干部。第4题、行政执行过程的第一阶段是()。A.准备阶段B.总结阶段C.协调阶段D.实施阶段我的答案：参考答案：A答案解析：行政执行的一般过程包括准备阶段、实施阶段和总结阶段，其中，准备阶段是行政执行过程的第一阶段。它主要包括制定执行计划、法律准备、组织准备、思想准备、物资准备和技术准备等。实施阶段是由行政管理工作的若干功能性环节所组成的，这些环节主要包括行政指挥、行政控制、行政沟通、行政协调等。第5题、对监督对象构成犯罪的案件，由()追究刑事责任。A.党的纪律检查机关B.检察机关C.行政监察机关D.党的纪律检查机关和行政监察机关我的答案：参考答案：B答案解析：本题考查的是行政监察机关与党的纪律检查机关、检察机关的权限划分。对监督对象未构成犯罪，仅构成违反政纪的案件，由行政监察机关调查处理。对监督对象构成犯罪的案件，由检察机关追究刑事责任。由于党的纪律检查机关与行政监察机关合署办公，因此，对具有国家公务员身份的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，分别由行政监察机关给予行政处分和党的纪律检查机关给予党纪处分；对涉及非中国共产党党员的国家公务员的案件，需要给予处分的，则只由行政监察机关给予行政处分；而对涉及国家行政机关以外的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，则只由党的纪律检查机关给予党纪处分。第6题、通过公开竞争考试产生行政领导的形式叫做()。A.考任制B.委任制C.聘任制D.选任制我的答案：参考答案：A答案解析：考任制是指有任免权的机关通过公开考试和考核的方法，择优录用产生公务员的形式。通过公开竞争考试产生行政领导的形式为考任制。选任制是指根据民意选举产生公务员的形式。委任制是指由任免机关在其任免权限范围内，直接确定并委派某人担任一定职务而产生公务员的形式。聘任制是指机关根据工作需要，经省级以上公务员主管部门批准，对不涉及国家秘密的专业性较强的职位和辅助性职位，按照平等自愿、协商一致的原则以合同的方式聘用产生公务员的形式。第7题、在伯恩斯编制的测量超越型领导的问卷MLO(MultifactorLeadershipQuestionnaire)中，超越型领导包括三个子维度，分别是领导魅力、个性化关怀和()。A.良好的沟通B.协作精神C.智能激发D.动机激励我的答案：参考答案：C答案解析：超越型领导又称改造型领导、变革型领导，它强调公平、公正、人道、和谐、理解等正向价值观，并主张通过努力主动消解忌妒、仇恨、恐惧等负向价值情感。伯恩斯编制了测量超越型领导的问卷MLQ，在该问卷中超越型领导包括三个子维度：领导魅力、个性化关怀和智能激发。第8题、在现代社会中，组织成功的概率与组织和环境之间的一致性程度()。A.无关B.呈正相关关系C.呈负相关关系D.没有直接关系我的答案：参考答案：B答案解析：组织目标制定的第一个步骤是分析环境，组织成功的概率与组织和环境之间的一致性程度呈正相关关系，即组织和环境之间的一致性程度越高，组织成功的概率越大。第9题、缩小应有状态与实际状态之间的差距而制定的总体设想是()。A.决策目标的确立B.方案选择C.发现问题D.备选方案我的答案：参考答案：A答案解析：缩小应有状态与实际状态之间的差距而制定的总体设想是决策目标的确立，决策目标的确立即是总体设想的制定阶段。第10题、通过指挥渠道来协调组织内部的关系属于()。A.内部协调B.纵向协调C.上行协调D.下行协调我的答案：参考答案：B答案解析：领导协调的种类有纵向协调和横向协调。纵向协调是指组织内部上下阶层的协调工作，通常经过指挥渠道来完成；横向协调是指组织内同级阶层之间的协调。由此可知，通过指挥渠道来协调组织内部的关系属于纵向协调。第11题、去年某夜，北京京广中心附近道路塌陷，许多人次日一早收到市政府发来的短信，提醒市民绕道而行；春节前，很多市民收到了市政府的拜年短信，叮嘱燃放烟花爆竹要遵守规定，注意安全；清明节前，市政府又通过媒体提醒扫墓市民注意行车路线、防火和安全。如果要将上述事件写成新闻报道，你认为最合适的标题是()。A.转变职能，政府性质逐渐改变B.以人为本，政府服务更加完善C.重视安全，政府职能日益多样D.执政为民，政府权力不断扩大我的答案：参考答案：B答案解析：本题考查政府的职能和国家机构的组织和活动原则。A项的“性质逐渐改变”和D项的“权力不断扩大”说法错误，排除；C项的“政府职能日益多样”题干中未体现，因为材料中政府的做法是其本身就有的职能，因而不能说是多样化。为人们创造良好的社会环境是政府在行使公共服务职能，政府时时刻刻为人民的利益着想，维护人民的利益，体现了政府在完善服务职能。第12题、公务员职务与级别的对应关系，由什么机关规定?()A.全国人大B.国务院C.省级政府D.地方人大我的答案：参考答案：B答案解析：根据《公务员法》第19条规定，公务员的职务应当对应相应的级别。公务员职务与级别的对应关系，由国务院规定。第13题、公务员在()期间，不改变与原机关的人事关系。A.转任B.调任C.轮换D.挂职锻炼我的答案：参考答案：D答案解析：根据《公务员法》第66条规定，根据培养锻炼公务员的需要，可以选派公务员到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企业事业单位挂职锻炼。公务员在挂职锻炼期间，不改变与原机关的人事关系。第14题、何种公务员遇有试用期满考核合格、职务发生变化、不再担任公务员职务以及其他情形需要任免职务的，应当按照管理权限和规定的程序任免其职务?()A.选任制B.聘任制C.合同制D.委任制我的答案：参考答案：D答案解析：公务员职务实行选任制和委任制。根据《公务员法》第40条规定，委任制公务员遇有试用期满考核合格、职务发生变化、不再担任公务员职务以及其他情形需要任免职务的，应当按照管理权限和规定的程序任免其职务。第15题、公务员在不同职位之间转任应当具备拟任职位所要求的资格条件，在规定的()内进行。A.职位B.人数范围C.编制限额和职数D.编制我的答案：参考答案：C答案解析：根据《公务员法》第65条规定，公务员在不同职位之间转任应当具备拟任职位所要求的资格条件，在规定的编制限额和职数内进行。对省部级正职以下的领导成员应当有计划、有重点地实行跨地区、跨部门转任。对担任机关内设机构领导职务和工作性质特殊的非领导职务的公务员，应当有计划地在本机关内转任。第16题、以下行政处罚方式中，属于限制人身自由的是()。A.收容教育B.强制戒毒C.拘役D.行政拘留我的答案：参考答案：D答案解析：行政处罚的种类包括：警告；罚款；没收违法所得、没收非法财物；责令停产停业；暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；行政拘留；法律、行政法规规定的其他行政处罚。其中属于限制人身自由的是行政拘留。因此本题正确答案为D。第17题、行政诉讼中，人民法院审理行政案件，可以参照()。A.法律B.行政法规C.地方性法规D.规章我的答案：参考答案：D答案解析：《行政诉讼法》第53条规定：“人民法院审理行政案件，参照国务院部、委根据法律和国务院的行政法规、决定、命令制定、发布的规章以及省、自治区、直辖市和省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府根据法律和国务院的行政法规制定、发布的规章。”第18题、法院在审理某药品行政处罚案时查明，药品监督管理局在作}{J处罚决定前拒绝听取被处罚人甲的陈述申辩。下列关于法院判决的哪种说法是正确的?()A.拒绝听取陈述申辩属于违反法定程序，应判决撤销行政处罚决定，并判令被告重新作出具体行政行为B.拒绝听取陈述申辩属于程序瑕疵，应判决驳回原告的诉讼请求C.拒绝听取陈述申辩属于违反法定程序，应判决确认行政处罚决定无效D.拒绝听取陈述申辩属于违反法定程序，应判决确认行政处罚决定不能成立我的答案：参考答案：C答案解析：《最高人民法院关于执行(中华人民共和国行政诉讼法)若干问题的解释》第57条第2款规定：“有下列情形之一的，人民法院应当作出确认被诉具体行政行为违法或者无效的判决：……(三)被诉具体行政行为依法不成立或者无效的。”药品监管局未听取被处罚人的陈述申辩即作出处罚决定，属违反法定程序，应判决无效，所以C正确，ABD错误。第19题、行政执法的主导力量是()。A.国家权力机关B.法律监督机关C.人民群众D.国家行政机关我的答案：参考答案：D答案解析：行政执法是行政行为的一种，它是国家行政机关依法实施行政管理，直接或间接产生法律效果的行为。行政执法行为，具有国家强制性。其主导力量是国家行政机关。第20题、根据《行政诉讼法》的规定，下列各项可以提起行政诉讼事由的是()。A.对行政处分不服的B.认为公安机关发布的决定、命令违法的C.认为符合立案条件公安机关不立案侦查的D.对公安机关的行政处罚不服的我的答案：参考答案：D答案解析：根据《行政诉讼法》第11条的规定，人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼：(1)对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的；(2)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的；(3)认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的；(4)认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的；(5)申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的：(6)认为行政机关没有依法发给抚恤金的：(7)认为行政机关违法要求履行义务的：(8)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。除前款规定外，人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。故D项正确。A项是内部行政行为；B项是抽象行政行为；C项是刑事诉讼法中的立案监督。第21题、王某户籍所在地是甲市A区，工作单位所在地是甲市B区。2002年1月王某在乙市出差时因涉嫌嫖娼被乙市A区公安分局传唤，后被该公安分局以嫖娼为由处以罚款500元。在被处罚以前，王某被留置于乙市B区两天。经复议王某对罚款和留置措施提起行政诉讼。下列哪一法院对本案没有管辖权?()A.甲市A区人民法院B.甲市B区人民法院C.乙市A区人民法院D.乙市B区人民法院我的答案：参考答案：B答案解析：《行政诉讼法》第18条规定：“对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。”《最高人民法院关于执行(行政诉讼法)若干解释》第9条规定：“行政诉讼法第十八条规定的‘原告所在地’，包括原告的户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地。行政机关基于同一事实既对人身又对财产实施行政处罚或者采取行政强制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者没收财产的公民、法人或者其他组织对上述行为均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起诉讼，也可以向原告所在地人民法院提起诉讼，受诉人民法院可一并管辖。”在本题目中，王某对罚款和留置措施提起行政诉讼．王某户籍所在地是甲市A区，王某人身自由被限制地是乙市B区、被告所在地是乙市A区，这三地的人民法院均有管辖权。B项应选。甲市B区只是王某的工作单位所在地，题目中也没有表示出属于经常居住地，所以，不属于原告所在地，该地法院对此案件没有管辖权。第22题、《行政处罚法》第5l条规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取的措施中有一项是：到期不缴纳罚款的，每口按罚款数额的百分之三罚款。这种加处罚款的性质属于()。A.执行罚B.一种独立的行政处罚C.治安管理处罚D.滞纳金我的答案：参考答案：A答案解析：执行罚，是指义务人逾期不履行行政法义务，由行政机关迫使义务人缴纳强制金以促使其履行义务的行政制度。执行罚主要适用于当事人不履行不作为义务、不可由他人替代的义务，如特定物的给付义务或者与人身有关的义务等。滞纳金是指超过规定的缴款期限，向缴款人征收的一种带有惩罚性质的款项，一般是按超过规定期限的天数，每天征收应缴款额一定的百分比。根据行政法理论，滞纳金是行政强制执行中执行罚的一种类型。本题提问该加处罚款的“性质”。A项正确。治安管理处罚，是公安机关给予实施治安违法行为的公民、法人和其他组织的行政制裁。C项明显错误。行政处罚法规定了七类行政处罚，即：警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照、行政拘留、法律、行政法规规定的其他行政处罚。可见，加处罚款并非一种独立的行政处罚。B项错误。第23题、行政主体作出的行政行为，不论合法还是违法，都推定为合法有效。行政行为的这种效力，在行政法理论上称()。A.行政行为的确定力B.行政行为的拘束力C.行政行为的公定力D.行政行为的执行力我的答案：参考答案：C答案解析：行政行为的公定力是指行政行为一经成立，不论是否合法，即具有被推定为合法而要求所有机关、组织或个人予以尊重的一种法律效力。行政行为除非明显、重大违法，在经法定程序由法定机关使之失效前，都应对其作合法的推定。第24题、行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或其他组织给予制裁的行政行为。据此，下列属于“行政处罚”的是()。A.暂扣违章司机的机动车驾驶证B.对醉酒的人约束至酒醒C.对严重违反《公务员法》的公务员给予开除处分D.对到期不缴纳税款的纳税人，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金我的答案：参考答案：A答案解析：根据《中华人民共和国行政处罚法》第8条的规定，行政处罚有以下7种：(1)警告。(2)罚款。(3)没收违法所得、没收非法财物。(4)责令停产停业。(5)暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照。(6)行政拘留。(7)法律、行政法规规定的其他行政处罚。因此A项正确。根据《治安管理处罚法》第15条第2款的规定，醉酒的人在醉酒状态中，对本人有危险或者对他人的人身、财产或者公共安全有威胁的，应当对其采取保护性措施约束至酒醒。因此对醉酒的人约束至酒醒属于行政强制，不属于行政处罚，B项错误。C项属于行政内部处分，错误。税收滞纳金不属于行政处罚的范畴，也就不具有行政处罚的性质。税收滞纳金包含经济补偿性质和惩戒性质，当针对因客观原因不能按期缴纳税款的纳税人时，滞纳金的作用侧重于补偿性质；当针对试图无偿占用国家税款的纳税人时，滞纳金的作用侧重于惩戒性质，D项错误。第25题、陈某到香港旅游回来，因携带的美国婴儿奶粉过多被罗湖海关认定为走私，陈某不服．想提起行政复议，则下列说法正确的是()。A.陈某可以向罗湖区人民政府提起行政复议B.陈某应当向深圳市人民政府提起行政复议C.陈某应当向深圳市海关提起行政复议D.陈某可以向罗湖区人民政府或者深圳市海关提起行政复议我的答案：参考答案：C答案解析：根据《行政复议法》第12条第2款规定，对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。注意：对垂直领导的行政机关提起行政复议不能向人民政府提起。答案C正确。第26题、关于行政许可的设定权限，以下说法正确的是()。A.法律对于需要设定行政许可的事项可设定行政许可，而行政法规只能就其中的某些非根本事项设定行政许可B.地方性法规一般不能设定行政许可，但是可以在法律设定的行政许可范围内作出具体规定C.政府规章不得设定行政许可D.法律、行政法规尚未设定的行政许可，地方性法规可以设定我的答案：参考答案：D答案解析：根据《行政许可法》的规定可知，凡《行政许可法》规定可以设定行政许可的事项，法律都可以设定行政许可。必要时，国务院可以通过发布决定的方式设定行政许可，实施后，除临时性行政许可事项外，应当及时提请全国人大及其常委会制定法律，或者自行制定行政法规。A项说法错误。尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时件的行政许可。C项说法错误。对于可以设定行政许可的事项，尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可．但地方性法规在设定行政许可时受到以下四个方面的限制：(1)不得对行政许可法规定的可以设定行政许可的事项以外的其他事项设定行政许可。(2)不得设定应当由国家统一确定的有关公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可。(3)不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。(4)设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入本地区市场。B项说法错误．D项说法正确。第27题、甲市乙区文化局在例行检查中发现雾城影剧院存有大量未经公开发行的录像带．因而认定这些录像带是非法出版物，对雾城影剧院进行了罚款，并没收了这些录像带。后来，雾城影剧院依法提起行政诉讼，并在第一次开庭时提出证据说那些录像带是某工厂委托他们录制的本厂的文娱晚会录像，并暂时存放在那里的。由于原告在行政处罚程序中只是口头陈述．而没有提供证据证明。此时被告文化局表示原告在行政处罚程序中没有提供这个证据．要求休庭进行进一步调查收集证据。下列说法正确的是()。A.文化局可以在告知法院情况后自行收集证据，无须法院批准B.文化局在一审程序中不得再自行收集证据C.文化局经人民法院准许，可以在第一审程序中补充相应的证据D.文化局有权要求中止诉讼，待其根据原告提出的新证据再行作出行政行为我的答案：参考答案：C答案解析：《行政诉讼证据规定》第2条规定：“原告或者第三人提出其在行政程序中没有提出的反驳理由或者证据的，经人民法院准许，被告可以在第一审程序中补充相应的证据。”依此，C项是正确的说法。其他都是没有法律依据的。第28题、行政复议是监督行政的一种制度化、规范化的()，也是国家行政机关系统内部为依法行政而进行自我约束的重要机制。A.行政裁决行为B.行政救济行为C.行政监督行为D.行政审查行为我的答案：参考答案：B答案解析：行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为；是当事人对行政机关的行政处理决定有意见，向行政机关提出要求重新处理的一种制度；是公民，法人或其他组织通过行政救济途径解决行政争议的一种方法。也即，行政复议是一种行政救济行为。第29题、下列各项中，属于行政给付的是()。A.支付保险金B.支付行政赔偿金C.支付下岗职工最低生活保障金D.支付行政合同违约金我的答案：参考答案：C答案解析：行政给付又称行政物质帮助，它是指行政机关对公民在年老、疾病或丧失劳动能力等情况下或其他特殊情况下，依照有关法律、法规、规章或者政策的规定，赋予其一定的物质权益(如金钱或实物)或与物质有关的权益的具体行政行为。其种类很多，主要包括物质、资金帮助和公用机构。目前我国物质、资金帮助形式主要包括：(1)抚恤金；(2)特定人员离退休金；(3)社会救济、福利金；(4)自然灾害救济紧急救济物资；(5)社会养老保险金等。故本题选C。第30题、以下有关公文的说法错误的是()。A.公文的基本组成部分有：标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词B.通用公文，又称行政公文，指各类机关普遍使用的文件，如请示、报告、函等C.通知的作者不受机关性质与级别层次的限制D.函为不相隶属机关间相互往来的正式公文，对受文者的行为没有强制性影响我的答案：参考答案：A答案解析：公文基本组成部分并不包括作者。第31题、为待发文件注册，不需要()。A.编注发文字号B.确定印制数量C.确定发送范围D.盖印我的答案：参考答案：D答案解析：为待发文件注册，需要编注发文字号，确定印制数量和发送范围(机密文件还要确立公文份数序号)。第32题、公文落款处所标明的日期是指()。A.秘书人员修改定稿的日期B.秘书部门负责人核稿完毕的日期C.公文封发的日期D.领导人签发的日期我的答案：参考答案：D答案解析：公文落款处所标明的日期是指领导人签发的日期。第33题、一般情况下，公文用纸要求采用()。A.A3型B.A4型C.B5型D.16K型我的答案：参考答案：B答案解析：《国家行政机关公文处理办法》规定，一般情况下，公文用纸要求采用A4型。第34题、下列属于行政公文格式必备要素的是()。A.附注B.附件C.签发人姓名D.成文日期我的答案：参考答案：D答案解析：附件、附注不属于行政公文格式必备要素。在上行公文里，签发人姓名才为必备要素。正确选项为D。第35题、()是上行文和下行文的常规行文方式。A.直接行文B.逐级行文C.越级行文D.多级行文我的答案：参考答案：B答案解析：行文方式是指机关之间公文传递的形式，分逐级行文、多级行文、越级行文、直接行文等多种。为了维护正常的领导关系，有隶属关系或业务指导关系的机关之间应基本采取逐级行文的方式．按级逐级上报或下发文件，即只对直属上一级机关或下一级机关制发公文，如果需要，再由上一级或下一级机关转发。据此本题正确答案为B。第36题、现行公文中应用范围最广的是()。A.意见B.通知C.通告D.计划我的答案：参考答案：B答案解析：通知是现行公文中应用范围最广的公文，主要用于下行，有时还可用于平行。第37题、公文转发的对象不包括()。A.上级文件B.下级文件C.平级文件D.不相隶属机关的文件我的答案：参考答案：C答案解析：转发性通知，适用复制上级机关或不相隶属机关的公文，下发给下级机关。要求下级机关遵照执行或者作为参考。而C不包括在内。第38题、()文件的发文字号应有“发”字。A.党委B.重要C.行政的D.秘密我的答案：参考答案：B答案解析：重要文件的发文字号应有“发”字。第39题、()对公文的文稿内容和行政效力负责。A.拟文者B.签发人C.承印部门D.文秘部门我的答案：参考答案：B答案解析：签发人指代表机关核准并签发发文稿的领导人的姓名。在上行文中必须有此项目。其作用是表明公文的具体责任者，督导各级领导者认真严肃地履行职责，防止弄虚作假，强化公文质量。也就是说签发人对公文的文稿内容和行政效力负责。答案为B。第40题、通告的使用范围是()。A.向国内外宣传重要事项或法定事项B.对重要问题提出见解和处理办法C.传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或执行的事项D.公布各有关方面应当遵守或周知的事项我的答案：参考答案：D答案解析：《公文处理办法》规定：“(三)公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。(四)通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。(五)通知适用于批转下级机关的公文．转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。……(十一)意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。”本题答案为D。多项选择题第41题、传统公共行政时期，也有人称为()。A.科学管理时期B.静态公共行政学时期C.人际关系时期D.动态行政学时期E.X理论时期我的答案：参考答案：ABE答案解析：传统公共行政研究时期也称为科学管理时期、静态公共行政学时期。代表人物：泰罗、亨利·法约尔、马克斯·韦伯、怀特、魏洛比、古立克等。科学管理时期以美国人泰罗1911年的《科学管理原理》一文为标志，到30年代行为科学兴起之前。在这一时期里，行政管理学在前一时期研究的基础上，同时受到科学管理理论的启发和影响，开始转向建立学科的基本框架体系的方向上来，其研究的重点，集中在谋求行政组织的合理化、行政过程的制度化、行政行为的效率化、行政方法的标准化。这一时期提出了行政管理学的研究目的、研究对象、理论范畴、管理原则、研究方法等一系列的规范。基本形成了行政管理学的学科体系，使之成为一门领域广泛、内容丰富、作用独特的独立学科。X理论是道格拉斯·麦格雷戈首先提出的。X理论把人的行为视为机器，需要外力作用才能产生。X理论反映的是经理人对员工的不信任，主张对员工严加看管。以x理论为指导思想，管理人员把人和物等同，忽视人的自身特征和多种需要，特别是社交、友情、受人尊重和自我实现的需要。X理论是属于传统公共行政时期的管理理论。人际关系理论和动态行政学属于行为科学时期。故排除CD。第42题、政府职能的特点是()。A.普遍性B.不可替代性C.服务性D.系统性E.强制性我的答案：参考答案：ABCDE答案解析：政府职能的特点是普遍性、不可替代性、服务性、系统性和强制性。第43题、梅奥在总结霍桑试验的基础之上，提出的组织理论有()。A.非正式组织理论B.新型领导能力理论C.权威接受理论D.社会人理论E.组织平衡理论我的答案：参考答案：ABD答案解析：梅奥(1880—1949年)是人际关系学说也是行为科学的创建者。他在总结霍桑试验的基础之上，提出了人际关系组织理论，其基本思想如下：一是提出了“社会人”理论。认为组织中的人是“社会人”，是复杂社会系统的成员。传统组织理论把职工看成是“经济人”，认为金钱的刺激是唯一的内在动力。梅奥以霍桑实验的资料为依据，提出了与“经济人”观点不同的“社会人”观点。“社会人”不仅要求通过劳动获取收入，而且作为人他还需要得到友谊、安定和归属感。二是指出组织中除了正式组织外，还有“非正式组织”。发现了在正式的组织结构里，还存在着非正式的组织因素。这是梅奥的一大贡献。梅典通过霍桑研究发现，只要人们在一起活动，就会自发地形成非正式的组织。正式的组织是以效率逻辑作为价值标准而非正式组织则是以感情逻辑作为价值标准。组织管理者应力求在正式组织的效率逻辑同非正式组织的感情逻辑之间保持平衡，避免冲突，这样，才有助于劳动效率的提高。三是指出作为新型的组织领导者，其能力主要表现在通过提高组织中成员的满足程度来激励人的“士气”，以提高组织效率。所谓组织成员的满足度指的是组织成员对安全感和归属感等社会需要的满足程度。组织成员的满足程度越高，组织的效率也就越高。梅奥的这些富有创造性的理论，成为早期人际关系组织理论和行为科学学派的基本思想。第44题、行政领导者素质的构成主要有()。A.政治素质B.文化素质C.道德素质D.心理素质E.身体素质我的答案：参考答案：ABCDE答案解析：行政领导者素质的构成包括政治素质、文化素质、道德素质、心理素质、身体素质、业务素质等。第45题、按沟通的确定性划分，行政沟通可分为()。A.正式沟通B.单向沟通C.双向沟通D.网上沟通E.非正式沟通我的答案：参考答案：AE答案解析：行政沟通是在行政管理活动中，行政组织与外界环境之间，行政组织内部各个部门和各个层级之间．以及各种人员之间所进行的信息交流与传递。行政沟通的类型与模式有多种方式。第一，按沟通的确定性划分，有正式沟通和非正式沟通。正式沟通是一种通过正式的组织程序和组织所规定的正式渠道进行沟通，是沟通的一种主要形式，其特点是正式、严肃、约束力强，有一定的连贯性和稳定性；非正式沟通是一种通过正式规章制度和正式组织以外的其他各种渠道进行的沟通，如组织成员私下交换意见、传播消息等都属此类。第二，按沟通的线路划分，有单向沟通和双向沟通。单向沟通是一种一方只发出信息，另一方只接收而不反馈信息的沟通；双向沟通是一种有反馈的信息沟通。第三，按信息流向划分．有下行沟通、上行沟通和平行沟通。第四，按沟通工具划分，有口头沟通、书面沟通和网上沟通三种。第46题、法治行政的特点包括()。A.职权法定B.法律保留C.法律优先D.依据法律E.职权与职责统一我的答案：参考答案：ABCDE答案解析：法治行政的特点包括职权法定、法律保留、法律优先、依据法律和职权与职责统一。第47题、在新公共管理运动中，彼得斯提出的政府模式主要有()。A.市场政府模式B.参与政府模式C.解制式政府模式D.弹性化政府模式E.科层政府模式我的答案：参考答案：ABCD答案解析：新公共管理(20世纪70年代至今)主张市场至上，将市场机制引入政府管理；主张企业家型政府；主张将一些公共部门私有化，或公共部门与私营部门合作，认为只要这样才能解决公共部门效率低下问题；主张权力下放，提高效率和服务质量；同时，还主张引进竞争机制，顾客至上等。在新公共管理运动中，彼得斯提出的政府模式主要有市场政府模式、参与政府模式、解制式政府模式、弹性化政府模式等。科层政府模式是科学管理(19世纪末至20世纪30年代)的主要代表人物韦伯提出来的，不属于新公共管理运动时期，排除E。第48题、下列属于权力载体的承担者的是()。A.政党B.知识C.血缘D.年龄E.地位我的答案：参考答案：ABCDE答案解析：属于权力载体的承担者的是领导者个人及其背后的政党、知识、血缘、年龄、地位等方面的标签。第49题、角色冲突的表现形式有()。A.角色外冲突B.角色内冲突C.角色间冲突D.个体之间的冲突E.目标冲突我的答案：参考答案：ABC答案解析：所谓角色冲突，是指占有一定地位的个体与不相符的角色期望发生冲突的情境。也是个体不能执行对角色提出的要求就会引起冲突的情境。换句话说，角色扮演者在角色扮演情境中在心理、行为上的不适应、不协调状态就是角色冲突。角色冲突不仅指不同角色扮演者之间的冲突，也指由于不同角色规范的不同要求。引起个人在角色行为过程中的矛盾与冲突。角色冲突的表现形式有三种：角色外冲突、角色间冲突、角色内冲突。个体之间的冲突和目标冲突不属于角色冲突的表现形式。第50题、下列有关影响力的说法正确的是()。A.在领导者影响力的构成中，自然性影响力的强度往往受强制性影响力的制约B.增强领导者影响力的根本途径在于增强自然性影响力C.自然性影响力的基础，主要来自专长和品质D.一般来说，领导者的影响力强于被领导者的影响力E.强制性影响力是为领导者所独有的我的答案：参考答案：BCDE答案解析：领导者的权威和影响力包括强制性影响力和自然性影响力，也称权力性影响力和非权力性影响力。自然性影响力是由领导者的品德修养、知识水平、才能、生活态度、情感魅力以及自己的工作实绩和表率作用等素质和行为所形成，它的特点在于它的自然性，其基础主要来自专长和品质。现领导者影响力中起重大作用的是自然性影响力，“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”就深刻说明领导者自然性影响力对领导的有效性和权威性的决定性作用，增强领导者影响力的根本途径在于增强自然性影响力。强制性影响力是一个人因为授权担任某个职位而产生的，强制性影响力是领导者所独有的；而自然性影响力属于个人，是由组织内部成员追随他而产生的，不是组织授予的，与被追随者的品德、知识、能力、声望、人格魅力、成功经历等个人特质有关。一般来说，由于强制性影响力的存在，领导者的影响力强于被领导者的影响力。在领导者影响力的构成中，自然性影响力的强度与强制性影响力相互促进，并不受强制性影响力的制约，所以排除选项A。第51题、对领导者成绩的考评主要包括()。A.精神文明建设B.物质文明建设C.工作效率D.工作数量与质量E.社会稳定方面我的答案：参考答案：ABCDE答案解析：《公务员法》第33条规定，对公务员的考核，按照管理权限，全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。精神文明建设、物质文明建设、工作效率、工作数量与质量和社会稳定方面都在对领导干部的考核范围之内。第52题、公务员解除处分后，哪些方面不受原处分的影响?()A.奖金B.晋升工资档次C.级别D.职务E.表彰我的答案：参考答案：BCD答案解析：《公务员法》第59条规定，公务员受开除以外的处分，在受处分期间有悔改表现，并且没有再发生违纪行为的，处分期满后，由处分决定机关解除处分并以书面形式通知本人。解除处分后．晋升工资档次、级别和职务不再受原处分的影响。但是，解除降级、撤职处分的，不视为恢复原级别、原职务。第53题、国家建立公务员保险制度，保障公务员在()等情况下获得帮助和补偿。A.退休B.工伤C.失业D.生育E.患病我的答案：参考答案：ABCDE答案解析：《公务员法》第77条规定，国家建立公务员保险制度，保障公务员在退休、患病、工伤、生育、失业等情况下获得帮助和补偿。公务员因公致残的，享受国家规定的伤残待遇。公务员因公牺牲、因公死亡或者病故的，其亲属享受国家规定的抚恤和优待。第54题、合理地选择政府公共关系媒介，一般应考虑哪些因素?()A.传播对象特点B.传播信息内容C.传播经费D.独特E.新颖我的答案：参考答案：ABC答案解析：社会组织(主体)、目标受众(客体)、传播媒体(传播)构成公共媒介关系的三个基本要素．精心策划的传播计划和良好的媒介关系是公共关系工作展开和目标实现的基础性工作。选择何种媒体、它们有何特点、其目标受众是哪些人群、覆盖哪些地区、发行量有多大、如何建立良好关系、如何吸引媒体的关注、媒体舆论是否有利等是公共关系最为关注的问题。合理地选择政府公共关系媒介，一般应全面考虑传播对象特点、传播信息内容、传播渠道、传播时效性、传播经费等因素，合理地进行选择。政府公共关系媒介不应一味追求独特、新颖，则只会适得其反。第55题、公共部门人力资源损耗依据损耗发生的原因，可以分为()。A.前期投资损耗B.制度性损耗C.人事管理损耗D.后续投资损耗eE.流动性损耗我的答案：参考答案：BCD答案解析：同其他资源一样，人力资源也由损耗性，也会老化，从而使得人力资源不能适应新的时代的发展要求。产生公共部门人力资源损耗的原因有：(1)制度性损耗：制度性损耗是指由于公共部门人力资源管理制度存在缺陷和不合理而导致的人才未尽其用的损耗现象，这种损耗是一种隐形损耗；(2)人事管理的损耗：管理的损耗就是公共部门人事管理的问题导致没有充分调动公共部门工作人员的工作积极性．没有充分发挥其聪明才干：(3)后续投资的损耗：由于人才知识结构老化得不到及时更新，从而适应不了新技术环境下公共部门工作要求所造成的损耗．这在一定程度是由于公共部门与公共部门工作人员对再教育再学习的投资不够而引起的。第56题、根据《行政复议法》的规定，公民、法人或者其他组织对下列哪些事项可以提起行政复议?()A.不服公安机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理B.公安机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的C.认为符合法定条件，申请公安机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书。或者申请公安机关审批、登记有关事项，公安机关没有依法办理的D.申请公安机关履行保护人身权利、财产权利的法定职责，公安机关没有依法履行的E.对公安机关作出的限制人身自由的强制措施不服的我的答案：参考答案：BCDE答案解析：根据《行政复议法》的规定，公民、法人或者其他组织对公安机关的下列具体行政行为不服的，可以提起行政复议：(1)对公安机关作出警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚不服的。(2)对公安机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的。(3)对公安机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的。(4)认为公安机关侵犯其合法的经营自主权的。(5)认为公安机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的。(6)认为符合法定条件，申请公安机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请公安机关审批、登记有关事项，公安机关没有依法办理的。(7)申请公安机关履行保护人身权利、财产权利的法定职责，公安机关没有依法履行的。(8)认为公安机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。不服公安机关作出的行政处分或者其他人事处理决定，不服公安机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理的，不能提起行政复议。第57题、听证程序包括()。A.责令停产停业、吊销许可证或执照，较大数额罚款B.当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出C.行政机关应当在听证的十五日前，通知当事人举行听证的时间、地点D.除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，听证公开举行E.当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理我的答案：参考答案：ABDE答案解析：《中华人民共和国行政处罚法》第42条规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的．行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织：(1)当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出：(2)行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点：(3)除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行：(4)听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避：(5)当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理：(6)举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议；当事人进行申辩和质证：(7)听证应当制作笔录；笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的，依照治安管理处罚条例有关规定执行。第58题、某村瓜农赵某拉一车瓜到县城出卖，遇到一伙人哄抢，其子急忙到城关派出所报案。时值中午，值班民警以不能离开为由推脱，未采取任何措施，致使瓜被抢。赵某申请复议。复议机关不应作何种复议决定?()A.行政赔偿决定B.确认派出所行为违法决定C.责令被申请人履行职责决定D.维持决定E.更改行政行为我的答案：参考答案：ACDE答案解析：本题考查行政复议决定的种类。城关派出所不履行职责，按照《行政复议法》第28条第1款第2项的规定，行政复议机关应决定城关派出所在一定期限内履行，但是本题中因为瓜已经被抢。行政复议机关再作这样的决定已无实际意义，故CDE三项应选。此时行政复议机关应作出确认违法的决定。故B项表述正确，但与题意不符，排除。A项行政赔偿决定的作出，应基于行政复议申请人的申请。本案中赵某并没有提出赔偿请求．同时本案又不属于《行政复议法》第29条第2款复议机关依职权作出赔偿决定的情形。所以不应作出赔偿决定。故A人选。第59题、根据《行政复议法》的规定，有下列哪些情形的，公民、法人或者其他组织可以申请行政复议?()A.某连锁音响店对文化局作出罚款1000元的处理决定不服B.某甲对县公安局作出的行政拘留7天的处罚决定不服C.事业单位工作人员某乙对其单位作出的辞退处理决定不服D.某房地产企业认为市政府发布的规范性文件不合理E.某丙对工商机关吊销其营业执照不服我的答案：参考答案：ABE答案解析：由《行政复议法》第6条的规定可知，对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的．公民、法人或者其他组织可以申请行政复议。因此选项A、B、E正确。第60题、对下列哪些情形，行政机关应当办理行政许可的注销手续?()A.张某取得律师执业证书后。发生交通事故成为植物人B.田某违法经营的网吧被吊销许可证C.李某依法向国土资源管理部门申请延续采矿许可，国土资源管理部门在规定期限内未予答复D.刘某通过行贿取得行政许可证后，被行政机关发现并撤销其许可E.王某得到个体户的营业许可后．交通意外死亡我的答案：参考答案：ABDE答案解析：《行政许可法》第70条规定，有下列情形之一的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续：(1)行政许可有效期届满未延续的；(2)赋予公民特定资格的行政许可。该公民死亡或者丧失行为能力的；(3)法人或者其他组织依法终止的；(4)行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的；(5)因不可抗力导致行政许可事项无法实施的；(6)法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。AE项属于(2)赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的情况，因此应选。B项属于(4)行政许可证件依法被吊销的情况，因此应选。《行政许可法》第50条第2款规定，行政机关应当根据被许可人的申请。在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，视为准予延续。C项中，行政机关没有在规定的期限内未予答复属于视为准许延续的情况，因此，不属于行政许可有效期届满未延续的情况．不属于行政机关应当办理行政许可注销手续的情况，不选。D项属于(4)行政许可依法被撤销的情况，因此应选。本题的正确答案是ABDE。第61题、关于行政监察机关及其职责、权限，下列哪些说法是正确的?()A.在监察业务上，上级监察机关与下级监察机关之间是一种指导关系B.经本级人民政府批准