安全管理制度

安全管理制度

目录

1.安全培训教育制度-------------------------------------------------

2.特种作业人员安全管理制度-----------------------------------------

3.作业安全管理制度-------------------------------------------------

4.危险区域动火管理制度---------------------------------------------

5.受限空间作业管理制度一

6.高空（登高）作业管理制度-----------------------------------------

7.起重设备安全运行管理制度-----------------------------------------

8.临时用电作业安全管理规定-----------------------------------------

9.“三违”行为监督管理制度-----------------------------------------

10.安全用电管理制度------------------------------------------------

11.劳动保护用品发放管理规定----------------------------------------

12.相关方安全管理制度----------------------------------------------

13.技改施工现场安全管理制度——

安全培训教育制度

1目的

为增强本厂员工的安全意识，提高安全素质，杜绝或减少事故的发生，规范安全教

育培训工作，根据公司有关规定并结合实际情况，特制定本制度。

2适用范围

本制度适用于与公司签定劳动合同的所有职工。

3内容与要求

3.1安全教育培训必须贯彻“全员、全面、全过程、全天候”的原则。安全教育要

有针对性、科学性，做到多样化、制度化、规范化。

3.2安全教育的内容：安全思想和安全意识教育、遵纪和守法教育、安全技术和安

全知识教育、安全技能和专业工程技术教育。

3.3安全教育的形式主要有：三级安全教育、外来人员安全教育、日常安全教育和

特殊安全教育。

3.4凡新入公司员工（包括实习员工、外单位调入员工、脱岗6个月以上回公司员

工、代培人员和院校实习生等），必须经过公司、车间（部室）、工段（岗位）三级安全

教育；公司内部调岗员工，必须经过车间（部室）、工段（岗位）二级安全教育，经考

核合格，方可进入岗位工作。

3.4.1一级（公司级）安全教育

新入公司员工报到后，由人力资源部负责，在安委会办公室配合下进行教育，时间

不少于24小时。主要内容为：

①国家有关安全生产法律、法规和规定；

②公司的性质、生产特点及安全生产规章制度；

③安全生产基本知识、一般消防知识及防护常识；

④典型事故及教训。

经一级安全教育考核合格，方可分配到车间（部室）。

3.4.2二级（车间、部室）安全教育

由车间主任（部室负责人，必要时邀请专职安全员）负责教育，时间不少于24小

时（实习生不少于8小时）。内容为：

①本车间概况、生产或工作特点；

②本车间安全生产制度及安全技术操作规程；

③安全设施、工具、个人防护用品、急求器材的性能及使用方法等；

④近期发生的各类事故及应吸取的教训：

⑤重点岗位应知应会标准。

经二级安全教育考核合格，方可分配到工段。

3.4.3三级（工段、班组）安全教育

由工段长（兼职安全员）负责教育，可采取讲解和实际演练相结合方式，教育内容

为：

①本岗位（工种）的岗位责任制、生产流程及工作特点和注意事项。

②本岗位（工种）主要设备结构原理、安全操作规程；

③本岗位（工种）设备、工具的性能和安全装置、安全设施、安全监测、监控仪

器的作用，工具的使用和保管办法；

④本岗位（工种）事故教训及危险因素的预防措施。

⑤本岗位（工种）个人防护用品、防护器具和消防器材的使用方法等。

经三级安全教育考核合格，方可分配到岗位由师傅带卤操作。

3.5安环部、各部门三级安全教育和考核情况要填写在安全教育卡片上，建立安全

教育档案。三级教育完毕，经安委会审核后，方可准许发放劳保用具、用品。

3.6未通过三级安全教育及考核的员工，不得分配工作。否则，由此而发生事故，

由分配及接收其工作单位的领导负责。

3.7新入公司员工上岗后，经过（一般岗位3个月，重点岗位6个月）师傅带岗操

作，经相关部门对其操作技能和安全技术进行全面考核合格后方可到生产岗位独立操

作。

3.8外包工和参观人员，进公司必须接受公司安全教育。

（1）对外单位施工人员和外借人员的安全教育，分别由工程部及其主管部门负责

组织，由用工单位进行安全教育后，经生产单位同意，方能允许进入施工现场；

（2）对进入公司办事和参观人员的安全教育，由接待部门负责教育，参观人员要

有专人陪同。

3.9各工段（班组）在班前会上要充分预想当班可能发生的问题，布置对策；班后

会上要总结分析当班安全情况，

3.10各车间（部门）位必须开展安全日活动，每月不得少于1次，每次不得少于2

小时。

3.11对严重违章违纪员工，由所在部门交安委会办公室进行单独教育，经考察合格

后，再回岗位。

3.12公司中层以上管理干部，在进行公司管理轮训时，必须有安全管理的内容；新

特种作业人员安全管理制度

1目的

为规范特种作业人员的安全管理，防止人员伤亡事故，促进安全生产，特制定本制

度。

2适用范围

本制度适用于公司内如下几类特种作业人员的安全管理：电工、金属焊接、切割、

起重、公司车辆驾驶、压力容器操作。

3职责与分工

主管部门：安环部、保卫科。负责组织特种作业人员的培训、考核、取

证工作；负责建立特种作业人员档案，规范特种作业行为。

相关部门：生产（质量）部、各车间；负责电工、电焊工、钳工、起

重工、压力容器操作工的管理，

办公室：负责公司车辆驾驶员的管理。

4内容与要求

4.1特种作业人员应具备的条件

A年龄满18周岁；

B身体健康，无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷；

C初中以上文化程度，具备相应工种的安全技术知识，参加国家规定的安全技术理

论和实际操作考核并成绩合格；

0符合相应工种作业特点需要的其他条件。

4.2特种作业人员在独立上岗前，必须进行与本工种相适应的、专门的安全技术理

论学习和实际操作训练。

4.3特种作业人员必须通过市级以上安全生产综合管理部门的考核，并取得特种作

业操作证。

4.4各特种作业主管部门应当加强管辖范围内特种作业人员的管理，按照《特种作

业人员安全技术培训考核管理办法》（国家经贸委13号令）做好申报、培训、考核、复

审的组织工作和日常的检查工作，并建立特种作业人员档案。

4.5离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考核,

经确认合格后方可上岗作业。

4.6特种作业操作证不得伪造、涂改、转借或转让。

作业安全管理制度

1、目的

为规范公司内部作业安全管理，控制和消除生产作业过程中的潜在风险，实现安全

生产，制订本制度。

2、适用范围

本制度适用于本公司各部门、车间。

3、职责

公司主要负责人：保证安全生产的资金投入，减少和控制作业场所的危害因素，不

断改善劳动条件和作业环境.

公司安委会（安环部）：负责公司内各项作业安全管理制度的监督执行，并签发危

险作业许可证。

生产部：协助车间做好作业中的安全管理工作。

设备科：加强设备维修、保养、检修，保持设备处于安全可靠状态。

车间：指导、督促操作人员按照安全操作规程进行作业。

操作人员：遵章守纪，按操作规程和其他规定进行作业。

4、管理规定

4.1安全教育培训

（1）新入厂的员工必须进行“三级”安全教育，考试合格方可上闵。调闵人员事

先必须进行岗前“两级”培训教育，考试合格方可上岗，新设备、新技术、新材料、新

工艺的投入使用前必须进行培训教育。

（2）制订规范的安全生产管理制度，编制规范的安全操作规程，并组织员工培训，

使员工熟练掌握，并在生产过程中严格贯彻执行。

4.2设备设施及环境

（1）设备、设施的各种信号装置、防护装置、保险装置、安全连锁装置等装置齐

全、可靠。

（2）做好设备、设施的维护、保养、维修、检修、检测工作，确保安全运行。

（3）做好防尘、防毒、防噪声、防暑降温、防寒保暖、防火防爆工作，改善员工

作业环境。

4.3劳动保护

提供规范的劳动保护用品，确保员工按规定使用。

4.4规范操作

（1）员工班前对设备和作业环境进行检查，确认完好后再开始工作。

（2）严格遵守安全操作规程和工艺规程，精力集中、认真操作。

（3）提高安全意识，拒绝违章指挥和违章操作。

4.5危险作业

（1）危险作业包括：从事危险化学品作业、高处作业、易燃易爆场所作业、起重

吊装作业、进入有限空间作业、动火作业、高温作业等。

（2）动火作业必须到安环部办理《动火作业证》方可动火，其他危险作业必须办

理《作业审批（许可）证》。

（3）《动火作业证》及《安全作业许可证》有以下内容：作业内容、作业起止时间、

作业区域、风险、防范措施、应急措施、相关部门、作业负责人、监护人等。

（4）危险作业现场要求：

①危险作业区域有警戒和警示标志。

②作业人员有相应资质，掌握安全防护知识，穿戴好安全防护用品。

③监护人员坚守岗位，不得擅离职守。

④作业现场配备安全防护及应急器材。

⑤作业完成后应进行验收并立即清理现场后交付使用。

危险区域动火管理制度

1、目的

为明确我公司动火作业分级、动火作业安全防火要求、动火分析及合格标准、职责

要求及《动火作业申请单》的管理，特制定本制度。

2、适用范围

适用于我公司禁火区域的动火作业及部门。

3、术语和定义

3.1动火作业

能直接或间接产生明火的工艺设置以外的常规作业，如使用电焊、气焊（割）、喷

灯、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花和炽热表面的常规作业。

3.2易燃易爆场所

是指生产和储存物品的场所符合《建筑防火设计规范》中火灾危险分类为甲、乙类

的区域。

4、动火作业要求

4.1动火作业前必须办理《动火作业申请单》，进入受限空间、高空等进行动火作业

时，必须执行《受限空间作业管理制度》和《高空作业管理制度》的规定。

4.2动火作业过程中必须有专人监护防火。

4.3动火前，将动火设备（容器、管道、电缆沟等）内的易燃易爆、有毒有害物质

彻底清理干净，并用压缩空气、蒸汽吹干净和水洗干净，切断与动火设备相连通的设备

管线，防火措施到位，达到动火条件方可动火作业。

4.4氯碱化塔、浆池、容器、管道、生产现场、仓库等动火前应做好动火分析，分

析合格后方可动火作业。

4.5电焊回路线应接焊件上，不得穿过其他设备搭接。

4.6动火作业前，应检查电焊、气焊、手持电动工具等动火工器具本身安全程度，

保证安全可靠。

4.7高空动火防止火花四处飞溅，五级风以上（含五级风）天气，原则上禁止露天

动火作业。因生产需要确需动火作业时，应将防护措施安排到位方可动火作业。

4.8动火过程中塔、容器、管道遇漏易燃、易爆气体，应立即停止动火作业。

4.9室内动火，应将门窗打开，周围设备遮盖，封闭下水漏斗，清除油污，附近不

得用易燃物质清洗设备零件。

4.10动火期间距动火点30米内不得存放各类可燃气体；距动火点15米内不得排放

可燃液体；不得在动火点10米范围内及用火点下方同时进行可燃剂清洗或喷漆等作业。

使用气焊、气割动火作业时，乙焕瓶应直立放置，氧气瓶与乙烘瓶的距离应在5米以上,

两者距火源不得小于10米，并不得在烈日下曝晒。

4.11动火结束后，必须检查现场，熄灭残余火星，切断电源，在确定无问题后方可

离开动火现场。

4.12动火作业证各级签名必须由本人填写，否则无效。

5、职责要求

5.1动火作业负责人，负责办理《动火申请单》并对动火作业负全面责任。在动火

作业前详细了解作业内容和动火部位及周围情况，参与动火安全措施的制定、落实，向

作业人员交代作业任务和防火安全注意事项。

5.2作业完成后，动火作业负责人负责组织检查现场，确认无遗留火种及问题后方

可离开现场。

5.3、动火人，应参与风险危害因素辨识和安全措施的制定，逐项确认相关安全措

施的落实情况，确认动火地点和时间，发现不具备安全条件时不得进行动火作业，并随

身携带经过审批的《申请单》。

5.4防火监督人，负责动火现场的监护与检查，发现异常情况应立即通知动火人停

止动火作业，及时联系有关人员采取措施。动火作业期间坚守岗位，不准脱岗；在动火

期间，不准兼做其他工作。发现动火人违章作业时应立即制止。在动火作业完成后，应

会同有关人员清理现场，清除残火，确定无遗留火种及问题后方可离开现场。

5.5动火部位生产负责人，对所属生产系统在动火过程中的安全负责。参与制定、

负责落实动火安全措施，负责生产与动火作业的衔接。检查、确定《动火申请单》审批

手续有效，对手续不完备的《动火申请单》应及时制止动火作业。在动火作业中，生产

如有紧急或异常情况，应立即通知停止动火作业。

5.6动火分析人，动火分析人对动火分析方法和分析结果负责。应根据动火点所在

部位负责人的要求，到现场取样分析，在《动火申请单》上填写取样时间和分析数据并

签字，不得用合格等字样代替分析数据。

5.7动火作业审批人，动火作业的各级审批人是动火作业安全设施落实情况的最终

确认人，对自己的批准签字负责。审查《动火申请单》的办理是否符合要求。到现场了

解动火部位及周围情况，检查、完善防火安全措施是否到位。

6、《动火申请单》的管理

6.1《动火申请单》的办理和使用要求

(1)办证人须按《动火申请单》的项目逐项填写，逐级审批，不得空项。

(2)办理好《动火申请单》后，动火作业负责人必须到现场检查动火作业安全措

施落实情况，确认安全措施可靠并向动火人和监督人交代安全注意事项后，方可批准开

始作业。

(3)《动火申请单》实行一个动火点、一张动火申请单的作业管理。

(4)《动火申请单》不得随意涂改或转让，不得异地使用或扩大使用范围。

6.2《动火申请单》审批

(1)《动火申请单》由保卫科或专职安全员审批。

(2)《动火申请单》有效期原则上不超过12小时。

(3)动火作业超过有效期限，应重新办理《动火申请单》。

(4)动火单位必须妥善保管好《动火申请单》备查。

受限空间作业管理制度

1、目的

为了加强受限空间作业安全管理，防止发生中毒、窒息、着火、爆炸以及从梯子上

坠落事故，切实保证生产经营的正常进行，特制定本制度。

2、适应范围

本制度适用于公司所有受限空间作业管理。

3、职责分工

生产部负责对受限空间作业的归口管理，安环部（保卫科）指导监督本制度的执行,

相关部门配合实施。

4、管理程序

受限空间作业，是指进入各类塔、罐、炉膛、锅筒、管道、容器及客井、地坑、下

水道或其他封闭场所内进行的作业。

1进入受限空间作业前必须办理《受限空间作业许可证》，进入受限空间进行高空作

业、动火作业时，必须执行《危险区域动火作业管理制度》和《高空作业管理制度》的

规定。受限空间有害物质彻底清理达到作业条件方可进入作业。

2、停止需进入受限空间作业相关设备的运行和使用，对设备与外界连接的管道、

设施进行可靠隔绝，如装设盲板、拆卸连接部位，不能用水封、阀门等替代盲板或拆除

管道。

3、对动力电源的切断，应采用将电源开关拉下等措施，并加挂“有人工作、禁止

合闸”警示牌。

4、对受限空间清洗、置换和清理，将受限空间相关设备可靠切断后，打开设备上

所有人孔、排污阀、排空阀、出气阀、料孔和炉门等。根据受限空间内的介质类型用蒸

汽、水、热水、机械通风或自然通风等方式进行介质的清洗和置换。受限空间内作业时,

为防止静电产生导致事故，必须将设备进行可靠性接地，冲入水蒸汽时应尽量低压、低

速导入，受限空间内残留物必须排放干净。

5、采样、分析或检测，检修作业人员进入受限空间内前，要通知相关部门对受限

空间内部的状况进行分析或检测，并符合下列条件：

（1）具有足够的含氧量。

（2）有毒气体或粉尘浓度低于允许进入的时间及浓度。

（3）可燃性气体浓度应在其燃烧、爆炸下限。

（4）对受限空间内的气体或粉尘进行取样分析或检测所采取的样本应是设备内的

最高浓度。工作中断后，作业人员再次进入前应重新采样分析或检测。

（5）使用具有挥发性容器剂、涂料时，应做连续性分析检测并加强通风措施。

6、电气及安全防护措施

（1）进入受限空间内作业的照明电压应使用不高于36V的安全电压，狭小或潮湿

场所应使用不高于12V的安全电压；使用的电动工具必须装有防触电的漏电保护装置。

（2）在易燃易爆作业环境中作业应使用防爆型低压灯具和电动工具，电气线路必

须绝缘良好，无断线接头，电源接头无松动，防止产生电气火花造成事故，作业人员不

得穿戴化纤类等易产生静电的工作服。

（3）在有酸碱等腐蚀性作业环境中，应穿戴好防护用品，在设备外部应设有急救

用的冲洗装置和水源等。

（4）受限空间内作业严禁抛掷工具、材料，也不得将工具、材料等物品放置在人

孔边上或受限空间顶部，以防坠物伤人。

（5）在受限空间内进行焊接作业时，应使用干燥绝缘垫，进行气割、气焊时，要

使用不漏气的设备，在受限空间内不得随便开放乙快或氧气，加强受限空间通风。

7、安全监护

（1）受限空间外应配备足够完好的空气呼吸器、消防器材、安全绳和相应的应急

用品和装置。

（2）进入受限空间内部作业前，所有作业人员要检查安全措施、安全器具，规定

好统一的联系信号。

（3）监护人员一旦发现有异常情况发生，应立即召集急救人员穿戴好防护器具进

行抢救，绝对不允许无防护措施情况下盲目进行抢救。

8、受限空间作业许可证的管理

（1）办证人必须按《受限空间作业许可证》的项目逐项填写，逐级审批，不得空

项。作业证上所有签字不得代签，否则无效。

（2）《受限空间作业许可证》由作业人员持有，作业完交部门存档，以备安环部（保

卫科）进行日常检查。

9、在作业过程中，作业负责人、现场监护人必须坚守作业现场。对于在作业过程

中可能产生、窜入或析出危险物质的情况下，现场检测分析人必须坚守作业现场，并每

隔30分钟进行检测分析一次；一旦发生异常，及时通知作业人员立即撤出，待采取措

施并重新检测分析合格后，方可继续进入作业。

10、作业前后应清点作业人员和作业工器具。作业人员离开受限空间作业点时，应

将作业人员、作业工器具全部带出。

11作业结束后，由受限空间所在部门和作业部门共同检查受限空间内外，确定无问

题后方可封闭空间。

5、职责分工

1作业负责人，对受限空间作业安全全面责任。

（1）在受限空间作业环境、作业方案和防护设施及用品达到安全要求后，方可安

排人员进入受限空间作业。

（2）在受限空间及其附近发生异常情况时，应停止作业。

（3）检查、确定应急准备情况，核实内外联络及呼叫方法。

（4）对未经允许试图进入或已进入受限空间者进行劝阻或责令退出。

2、监护人员职责

（1）对受限空间作业人员的安全负有监督和保护职责。

（2）深入分析可能面临的危险，对作业人员出现的异常行为能够及时警觉并做出

判断。与作业人员保持联系和交流，观察作业人员的状况。

（3）当发现异常时，立即向作业人员发出撤离警报，并帮助作业人员从受限空间

逃生，同时立即呼叫紧急救援，

(4)掌握应急救援的基本知识。

3、作业人员职责

(1)负责在保障安全的前提下进入受限空间实施作业任务。作业前应了解作业的

内容、地点、时间、要求、熟识作业中的危险因素和应采取的安全措施。

(2)确认安全防护措施落实到位方可作业。

(3)遵守受限空间作业安全操作规程，正确使用受限空间作业安全设施与个人防

护用品。

(4)应与监护人员进行必要的、有效的安全、报警、撤离等双向信息、沟通交流。

(5)服从作业监护人的指挥，如发现作业监护人员不履行职责时,应停止作业并

撤出受限空间。

(6)在作业中如出现异常情况或感到不适或呼吸困难时，应立即向作业监护人发

信号，迅速撤离现场。

4、审批人员职责

(1)审查《受限空间作业许可证》的办理是否符合要求.

(2)到现场了解受限空间有毒有害介质的情况。

(3)督促检查各项安全措施的落实情况。

6、检查考核

本制度应由生产部组织实施并检查考核。保卫科人员及各级管理干部，有权随时对

受限空间作业进行安全检查。如发现违反本制度或作业有危险时，有权制止，并根据违

反制度的情节进行处理。

高空（登梯）作业管理制度

1、目的

为了加强生产、检修、技改项目等高空作业的安全管理，防止发生坠落受伤、坠物

砸伤、机械伤害、触电等事故，特制订本制度。

2、适用范围

公司生产、检修、技改项目等所用的梯子、脚手架、高层建筑边缘、借助其他设施登

高超过2米的作业。

3、管理程序

1高空作业定义

作业基准面距地面（或下一工作面）2米（含）以上，且有垂直坠落可能的作业，

均为高空作业。作业基准面虽在2米以下，但在作业地段坡度大于45度的斜坡下面或

附近有洞、浆池（水池）口、升降口、坑井、机械振动和设备管道易泄露或有可能排放

有害气体、液体或有转动机械及其他易伤人的物体等，都视为高空作业。

2、进入作业现场高空作业前，必须办理《高空作业审批证》，如同时进入受限空间、

危险区域动火作业时，必须执行《受限空间作业管理制度》和《危险区域动火作业管理

制度》的规定。

3、进行高空作业的工作人员及进入高空作业区的一切人员，必须戴好安全帽、高

空作业安全带等，安全帽、高空作业安全带使用前必须有专人严格检查。

4、所有需要使用安全带执行作业的人员，必须经过如何正确穿戴安全带和如何实

现安全带安全系挂的培训。

5、作业人员必须将安全带系挂到可靠的固定物上，不准将安全带绑在活动或不牢

固的地方。安全带不得低挂高用，不得用绳子代替，不符合高空作业条件及酒后人员严

禁高空作业。

6、根据作业环境的需要，为作业员配备其它必需的劳动防护用品。

7、如需用脚手架，必须由专业人员搭建、检查，保证稳固牢靠，必要时要加跳板

和防护栏。工作前.，应仔细检查其是否牢固、可靠；安全用具和机械设备、工具等是否

完好齐备，已损坏或有严重缺陷者，严禁使用。对于安装或拆除脚手架的架子工必须具

备相应资质。

8、双层作业时，上下层人员应取得联系，互相应错开位置。必要时，须设可靠的

保护隔板或罩棚、防护网，上下层方可同时作业。不同工程多层同时作业时，应加强联

系，防止物体落下伤人。

9、对于高度低于2米的作业平台必须要有牢固的临边保护或扶手，登梯作业梯子

必须固定牢靠，人站在梯子上作业，必须佩戴安全带。

10、禁止将起重、牵引装置的拉线固定在临时搭设的高空作业台架上，若固定在永

久性台架上（如立柱、构架等），事先应经过检查是否牢固。

11在高空动火作业时,应使用防火毯接住火星和飞溅物.不允许飞溅物落到气体软

管或气瓶上及易燃易爆物上。

12、对于高空作业人员坠落会造成一定危险的所有孔洞、电缆沟、坑体和基础必须

堵死或盖严。

13、电气及安全防护措施

（1）在进行高空高压电路作业时，作业人员必须具备高空高压作业资质，否则不

准登高作业。

（2）在进行高压电路维修时所用的工具必须是专业的绝缘工具，并保证使用工具

的完好性和干燥性，以免发生触电事故。

（3）在高压电源附近作业时要穿戴好个人防护用品，如绝缘鞋、绝缘手套等。

14、对高空作业人员的要求及注意事项

（1）要求作业人员无高山•压、无心脏病、无贫血病、无癫痫病、无恐高症、无醉

酒、无疲劳作业。

（2）作业人员要服从现场负责人的指挥，当安全系统报警后，所有人员停止工作,

紧急撤离到安全区域。

（3）在强风暴雨或光线严重缺失等其它险恶条件下，禁止高空作业。

（4）高空作业所用的工具、零件、材料等必须装入工具袋，上下时手中不得拿物

件，不得将易滚、易滑工具材料堆放在脚手架上，工作完成后，及时将工具、零星材料、

零部件等一切易坠物件清理干净，防止落下伤人。

（5）现场在进行高危、高空作业时，需设置醒目的警示牌，在交通干道作业时要有

专门的道路疏导员，并增设维修警示牌，疏通过往车辆，以保证作业人员的安全。

15、高空作业审批证的管理

（1）办证人必须按《高空作业审批证》的项目逐项填写，逐级审批，不得空项。作

业证上所有签字不得代签，否则无效。

（2）《管控作业审批证》由作业人员持有，作业完交部门存档，以备安环部（保卫科）

进行日常检查。

（3）在完成高空作业的各项准备工作，落实安全措施，经现场分析检查合格后，按

照《高空作业审批证》各级负责人依次审批，《高空作业审批证》生效，方可开始作业。

（4）在作业过程中，现场负责人、现场监护人必须坚守岗位，严禁脱岗，一旦发生

异常，及时通知作业人员及时撤通，待采取措施并重新检测分析合格后，方可继续进入

作业。

起重设备安全运行管理制度

1、目的

为了加强对公司起重设备的管理，保证起重设备安全使用，保障生产安全平稳运行,

特制定本制度。

2、适应范围

本制度所指起重设备包括各车间使用的各种规格的手拉葫芦、电动葫芦、行车等起

重工具和辅具等。

3、职责分工

（一）设备科职责

1起重设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及

安装技术文件和资料。

2、起重设备的定期检验和定期自行检查记录。

3、起重设备的日常使用状况记录。

4、起重设备及安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器、仪表的

日常维护保养记录。

5、起重设备的运行故障和事故记录。

（-）使用部门职责

1各车间对起重设备负管理责任。

2、各车间设备技术主管在起重设备管理和技术工作负全面责任。

3、各工段长对本单位起重设备负管理责任。

4、车间应建立健全起重设备技术档案。

5、起重设备技术档案内容：

（1）起重设备出厂技术证明文件（复印件）。如图纸、计算书、质量证书、安装和

使用说明书。

（2）安装后的位置、起用时间。

（3）日常使用保养、维修、变更和试验记录。

（4）设备本身以及因设备造成的安全事故记录。

（5）设备存在的问题和评价。

5、使用与维护

1车间应根据所用起重设备的种类、复杂程度、使用的具体情况，建立相应的规章制

度。

（1）交接班制度；

（2）安全技术细则；

（3）操作规程；

（4）维护检修规程；

（5）教育培训制度;

（6）设备技术档案管理规定。

2、各基层单位使用的起重设备及其各部机构必须有较好的技术性能，各零部件的强

度、刚度必须满足使用要求，安全防护装置要齐全和灵敏可靠。

3、起重设备操作，只能由下列人员进行：

（1）各基层单位指定的专人；

（2）为执行任务需要进行操作的维修、检查人员。

4、起重设备和吊装工具在使用过程中，必须遵守以下几点：

（1）现场如系多人工作，工作前要明确分工，统一信号，准备好起重设备和吊装工

具，必须由专人负责指挥。

（2）起吊零部件，不准用铁丝、麻绳和三角带作起吊工具，不准用一根钢丝绳代替

两根用，钢丝绳严禁超负荷使用。

（3）起吊时，吊钩要垂直于重物，不准斜拉。

（4）吊件起吊稍离地面时暂停起吊，检查起重设备、起吊工具和绳索是否牢固可靠,

吊件是否平稳，棱角处加软垫，确认无误方可继续起吊，起吊过程中，吊件上下严禁站

人和人员走动。

（5）对于有可能晃动的吊件，必须拴上拉绳。

5、手拉葫芦

（1）使用操作：

①起吊前应估计一下重物是否超出手拉葫芦的额定载荷，否则不得使用。

②使用前，必须对吊钩、吊链、制动器进行检查，润滑良好，机件完好方可使用。

③起重前吊钩必须挂牢，吊链不得错扭，防止链条卡死。

④操作者应站在与手轮同一平面内拉动手链，防止葫芦扭动或链条卡死。

⑤起重过程中，拉动手链时用力要均匀，不得野蛮操作，防止链条卡死或吊件脱落。

⑥起重过程中发生拉不动现象时不能猛拉，更不能增加人员硬拉，应立即停止检查,

排除故障后继续操作。

a、吊件是否被挂住；b、葫芦是否被卡死；C、葫芦零配件是否损坏。

（2）维护

①葫芦应悬挂或存放在干燥的地方，避免受潮和防止生锈。

②悬挂葫芦的工字钢吊梁及固定吊梁的螺栓，机台承包人每月至少要检查一次，螺

栓是否松动，吊梁是否晃动。每年要由专门机构对吊梁及紧固螺栓进行专业检查，是否

存在安全隐患。

③每年由专业厂家对葫芦维护保养一次。

④安装制动装置时;注意棘轮齿槽和棘爪爪部啮合良好，弹簧对机爪控制灵活可靠,

装.上手轮后，顺时针旋转手链轮，将棘轮、摩擦片压紧在制动器上，逆时针旋转手链轮,

棘轮与摩擦片间应留有间隙。

⑤葫芦检修后，必须进行空载和重载试验，确认正常后方可投入使用。

⑥制动器部分应经常检查，保持干燥无油污，防止制动失灵，发生“滑链”现象。

6、电动葫芦（行车）

（1）使用操作：

①使用前首先检查各联结部分螺栓是否松动，工作场地有无影响起重作业的障碍

物，起重前应先作出警示。

②在无载荷情况下接通电源试车，开动并检查各运行机构、控制系统、安全装置等,

均应灵敏准确，安全可靠，确认无问题时方可使用。

③不准超负荷使用。

④吊起的重物不准长时间停留空中。

⑤起吊酸、碱溶液瓶、罐等容器时，必须检查容器密封是否完好，使用专用工器具

搬运。

©起吊结束，及时关闭电源。

（2）维护

①电动葫芦处于非工作状态时，电动葫芦应停放在比较安全的地方，且钩头离地面

2米以上。

②经常检查电动葫芦各部位是否正常。

③机台承包人应每月至少一次检查电动葫芦的主梁紧固螺栓是否松动，每年要由专

门机构对吊梁、紧固螺栓、行车跨梁进行专业检查，是否存在安全隐患。

④润滑：

a、车轮轴承三个月换油一次，使用钙基脂，油量为轴承容量的1/2〜1/3。

b、齿轮箱六个月换油一次，使用粘度为41.4、50.6E40的机械油。

c、开式齿轮上应经常涂抹润滑脂。

⑤定期检查车轮，不应有裂缝、压痕及过分磨损。

⑥当刹车不灵时，应调整电动机的制动弹簧。

6、设备维修

1起重设备的维修应严格执行标准规定。

（1）维修时，更新的零部件应符合原设计和工艺要求。

（2）结构件需焊接时，所用材料、焊条应符合设计和标准要求，焊接工艺应保证焊

接质量。

（3）将起重设备开至不影响其他作业的位置。

（4）所有的控制器手柄置于零位。

（5）切断主电源，悬挂“有人工作，禁止合闸”标志牌。

（6）维修后，安全装置处于工作状态，制动轮表面干燥无油污。

2、起重设备维修记录，应存入起重设备技术档案。

7、车间电动葫芦（行车）专人操作一览表

（由使用部门另订）

8、检查与考核

起重设备安全运行由车间、设备技术主管、使用单位负责人加强日常上岗检查，凡

公司（车间）指定起重设备操作人员违反本制度者，视情节予以10〜50元/人.次处罚，

其他人员违规操作加倍处罚。因违规操作造成事故的，按《生产事故处理条例》相关规

定执行，并纳入月度考核。

临时用电作业安全管理规定

1、目的

为确保公司的安全生产，加强临时用电安全管理，避免人身触电、火灾爆炸及各类

电气事故，做到安全用电、规范用电，特制定本规定。

2、适用范围与术语解释

1适用范围：本规定适用于公司范围内在施工、生产、检维修、技改等作业中，临

时使用不大于380V的低压电力系统。

2、术语解释

临时用电：除按标准成套配置的，有插头、连线、插座的专用接线排和接线盘以外

的，所有其他用于临时性用电的电缆、电线、电气开关、设备等组成的供电线路为非标

准配置的临时性用电线路，简称临时用电线路。

工程施工临时用电是指新建、改造、扩建工程中用电负荷较大、使用周期较长、设

备种类和数量较多的临时用电，

3、临时用电审批管理

1公司内部的临时用电，由用电作业部门负责人实施风险分析，落实安全措施，确

定现场安全监护人员，填写《临时用电作业审批证》，经设备科负责人审批同意后，由

供电工段安排专职电工人员负责接、拆电源线，非电工人员不得私自接、拆电源线。

2、外来施工单位需临时用电作业时，作业单位负责人对作业进行风险分析，落实

安全措施，确定现场安全监护人员，填写《临时用电作业审批证》，向设备科提出用电

申请，经供电工段安排专业电工开始检查、安装用电线路和用电设备，安装完毕由供电

工段、安全管理部门负责人进行审查确认，签批许可后方可实施作业。

4、职责分工

1设备科职责

（1）深入分析临时用电作业可能存在的危害和对作业人员的影响。

（2）熟悉作业区域的环境、工艺情况，负责异常情况的处理。

（3）核实安全措施落实情况，进行监督检查，发现安全措施不完善，要求临时用

电作业单位暂停临时用电作业，

（4）审批《临时用电作业审批证》。

2、作业人员职责

（1）持经审批有效的《临时用电作业审批证》进行临时用电作业。

（2）了解作业的内容、地点、时间、要求，熟知作业过程中的危害及控制措施，

并严格按照《临时用电作业审批证》规定的内容进行作业。

（3）确认安全措施未落实时，有权拒绝作业。

（4）作业过程中如发现情况异常或紧急情况，应告知作业现场负责人，并按应急

程序执行。

（5）掌握正确使用劳动防护用品的方法。

3、监护人职责

（1）具有临时用电作业监护能力；

（2）掌握作业的内容、要求，熟知作业过程中的危害及控制措施，并监督落实风

险控制措施；

（3）安全措施未落实到位，有权制止作业；

（4）作业过程中如发现情况异常或紧急情况，应立即指令启动应急程序并报告作

业负责人；

（5）掌握应急物品使用和应急处置方法；发生紧急情况，启动现场处置方案。

5、临时用电管理程序

1作业前安全管理要求

（1）作业单位现场负责人应根据作业活动内容和现场环境，对作业内容、作业环

境、作业人员资质、用电设备、供电线路等方面进行风险辨识，制定相应的安全措施，

并填入《临时用电作业审批证》。

如同时进入受限空间、危险区域动火、高空作业时，必须执行《受限空间作业管理

制度》、《危险区域动火作业管理制度》和《高空作业管理制度》的规定。

（2）作业单位现场负责人应对作业人员进行安全教育和安全技术交底，告知作业

中存在的风险、现场环境和作业安全要求，以及作业中可能遇到意外时的处理和急救方

法。

（3）作业单位现场负责人应对作业人员的资格和身体状况进行检查。对患有职业

禁忌症（如色盲、癫痫病、精神疾病等）、饮酒、患病等不适于临时用电作业的人员，

不得进行临时用电作业。

（4）作业人员能够正确辨识和使用相应的劳动保护用品。

（5）安装、巡检、维修或拆除临时用电线路的作业，应由具备相应资质和能力的

电工进行，并应有人监护。

（6）临时用电电源应安装漏电保护器，在每次使用之前应利用试验按钮进行测试。

临时用电线路应设置过载、短路保护开关，并设置接地保护，使用前应检查电气装置和

保护设施是否良好。

（7）各配电箱均设接地装置，接地电阻小于4Q,所有电器设备金属外壳用专用

保护零线连接施工现场的电力系统，严禁用大地作地线或零线，专用保护零线不得装设

开关或加装熔断器。保护零线必须采用绝缘导线。PE线上严禁装设开关或熔断器，严禁

通过工作电流，且严禁断线。

（8）爆炸危险区域的临时用电线路和电气设备的设计与选型应符合有关防爆、防

粉尘规范的等级要求。

（9）配电箱、开关箱应安装端正、牢固。固定式配电箱、开关箱的中心点与地面

的垂直距离应为1.4〜1.6m。移动式配电箱、开关箱应装设在坚固、稳定的支架上。其

中心点与地面的垂直距离宜为0.8—1.6mo

（10）对配电箱进行检修、检查时，必须将前一级相应的电源开关分别断开，并悬

挂“有人工作、禁止合闸”的标识牌，严禁带电作业。

（11）临时用电线路的保护开关型号和熔丝（片）规格应符合安全用电要求，不得

用其他金属丝代替熔丝。

2、作业中安全管理要求

（1）送电、停电程序

送电操作顺序为：总配电第一分配电箱一开关箱（上级过载保护电流应大于下级）。

停电操作顺序为：开关箱一分配电箱一总配电箱（出现电气故障的紧急情况除外）。

施工现场停止作业1小时以上时，应将动力开关箱断电上锁。

（2）作业过程中，作业人员、监护人、电气专业人员之间应保持良好信息沟通，

发现问题应及时沟通和处理。用电作业过程中，作业人员、监护人不得离开现场。

（3）临时照明应满足所在区域安全作业亮度、防爆等级、防尘、防水、防震等要

求；在潮湿和易触及带电体场所的照明电源电压不得大于24V,在特别潮湿场所、导电

良好的地面、锅炉或金属容器内的照明电源电压不得大于12V；照明灯具的金属外壳必

须与PE线相连接，照明开关箱内必须装设隔离开关、短路与过载保护电器和漏电保护

器。

（4）使用移动工具、手持工具等用电设备应有各自的电源开关，必须实行“一机

一闸”制，严禁“一闸多控”。

（5）使用手持电动工具时，其金属外壳必须可靠外接地或接零，使用人员应戴绝

缘手套，穿绝缘鞋或站在绝缘垫上作业。

（6）室外临时用电配电箱应设有安全锁具，有防雨、防潮措施。遇到强雷雨天气,

应暂停临时用电作业。

（7）临时用电线路架空时不能采用裸线，装置内不得低于2.5米，穿越道路不得

低于4.5米；横穿道路时要有可靠保护措施，严禁在树上或脚手架上架设临时用电线路。

3、作业后安全管理要求

（1）临时用电作业结束，由供电工段电气专业人员停止供电，确认现场无隐患，

并负责接、拆电源线，严禁任何单位私自接、拆电源线。

（2）作业人员负责清理所使用物品，现场恢复原状。监护人、作业负责人检查确

认后在《临时用电作业审批证》上签字，作业人员方可撤离作业场所。

6、审批证管理

1《临时用电作业审批证》一式二份：作业单位、安环部各持一份。作业完成后，

作业证存档。

2、临时用电作业因故取消，由原批准人取消《临时用电作业安全审批证》，并告知

各相关方。

3、《临时用电作业审批证》保存期为二年。

“三违”行为监督管理制度

1、目的：

为了强化现场安全管理，有效地杜绝违章指挥、违章操作和违反劳动纪律现象，确

保安全生产，减少各类事故的发生，制订本制度。

2、适应范围：

适用于公司各部门及全体员工。

3、职责分工：

各部门负责人、公司安委会负责教育员工遵章守纪，杜绝“三违”行为，并查处违

章指挥、违章操作和违反劳动纪律行为。

4、监督管理：

1各部门负责宣传教育和监督本部门人员遵章守纪，并对“三违”行为进行批评、

教育；发现“三违”行为进行查处。

2、安全生产人人有责，每个员工都应该互相提醒、互相帮助、互相监督，发现“三

违”现象应立即向有关部门举报。

3、安委会（安环部）、公司值班巡查人员巡视检查发现违章指挥或违章操作现象，

或接到举报，应通知违章现象发生部门负责人，并按《公司管理干部值班巡查制度》相

关规定执行。

4、“三违”行为由企管部记录在案。

5、对“三违”行为的处罚应参考造成后果严重程度、犯“三违”的次数以及对待

“三违”的态度等情节，按《公司管理干部值班巡查制度》、《生产事故处理条例》相关

规定执行。

6、对于初次有违章行为的，而且情节较轻的，进行劝诫及由本部门进行批评教育；

凡两次以上的，除了受到相应的处罚外，必须由其部门负责人进行安全培训教育。

安全用电管理制度

1、公司内各配电室操作和架空线路上作业时，必须执行操作票（工作票）制度

1、在进行以下作业时，应填写工作票

（1）在高压线路和高压设备上工作，需全部或部分停电者；

（2）在架空线路和电缆线路上进行工作时；

（3）在低压设备或母线上工作需要将变配电室高压或低压设备停电作业时；

（4）其他需要采取安全措施或详细指出工作中注意事项者。

2、高压线路操作

1、停（送）电

（1）公司高压进线开关之前线路需停（送）电时，应由公司电气技术主管负责按

供电部门要求书面联系上级变电所执行停（送）电。

（2）至各车间配电停（送）电，应按操作票（工作票）内容执行。

（3）操作票和工作票的格式内容见附录A、附录B、附录C。

2、验电

（1）验电者应穿戴绝缘靴，戴绝缘手套，使用相应电压等级验电器，并有专人监

护进行操作。

（2）验电前，应在有电设备上试验，以确认验电器良好。

（3）登竹（木）梯验电时，在验电器上接地线应经电气技术主管同意。

（4）验电器的验电部分应逐渐靠近导线，观察发光情况及有无轻微放电声，且应

逐相进行。

3、装设（拆除）接地线

（1）验明线路确无电压后，应立即在工作地段挂设接地线。

（2）挂接地线时，应先接接地端，后接导体端，且必须接触良好。拆除接地线的

顺序与此相反。装、拆接地线时均应使用绝缘棒和戴绝缘手套，人体不得碰触接地线。

（3）线路上挂接地线应在工作地点两侧，在门型构架工作时，接地线距工作地点

的距离不应少于10m,接地棒插入地面下深度不应小于0.6m。

4、高压线路巡视

（1）高压线路巡视每三个月一次，如遇恶劣气候（大雨、霜、雾、雪）时应及时

巡视检查。

（2）巡视内容

a）线路沿线有无危及线路的易燃、易爆物品及危及线路、安全的施工作业；

b）杆、塔是否倾斜，螺栓有无松动，金属构件是否腐蚀；

c）导线及横担有无异物，及与下方树木等异物距离是否符合要求；

d）拉线是否松脱，有无锈蚀、松驰、断股等现象，横担螺栓是否松动和歪斜，与

相线距离是否符合要求。

e）悬式瓷瓶有无裂纹及放电痕迹，开口销、弹簧销是否完好，有无锈蚀及松动脱

出现象等。

5、巡视记录

（1）巡视人员应逐项检查，并详细及时记入运行记录簿。

（2）巡视过程发现危及线路安全运行的重大隐患应迅速报告公司电气负责人，等

候处理。

3、配电设备的停送电操作

1、对接至各配电室低压进线开关以上的电缆、变压器等设备的停、送电操作应在

控制室进行。确需在高压配电室进行时，操作者应穿绝缘鞋，戴绝缘手套，并站在绝缘

垫上。

2、计划内停送电，应由公司电气负责人下达书面停送电指令，供电工段长据此填

写倒闸操作票，值班人员按操作票顺序执行操作，不允许电话联系及预约停送电。

3、停电拉闸操作应按照断路器（负荷开关）负荷侧隔离开关（刀闸）母线侧隔离

开关（刀闸）的顺序依次操作，送电合闸操作应按与上述相反的顺序进行。不允许带负

荷拉合刀闸。

4、停送电操作执行监护制度，操作者应为熟练的值班员，监护人为供电工段长或

电气技术主管。操作时，操作人员应准备好合格的操作工具和安全用具，监护人按操作

项目核对设备名称及编号、发布操作命令和复诵操作命令均应声音清晰宏亮。每操作完

一项，监护人检查无误后做〃「记号。

5、操作票应用钢笔或园珠笔填写，字迹工整，票面整洁，填错不准涂改，应重填

一张。操作者和监护人应核对所填写项目，并签名。

6、操作中发生疑问时，应立即停止操作，弄清问题后，再进行操作。

7、操作完毕后，应检查所有开关，设备运行分合指示状态是否正常，并在工作票

上记录。

8、停电操作结束后，操作人员应在适当位置悬挂〃禁止合闸，有人工作〃标志牌。

9、送电操作前，电气技术主管、供电工段长应与有关人员检查工作现场，确认符

合送电条件后，拆除安全措施，并取下标志牌（按谁装设，谁取下原则）后，恢复送电。

10、对于在低压回路上工作时的停送电，口」口头联系，但应二人同时工作并采取必

要的安全措施。

4、低压无功补偿装置（低压电容器组）的操作

1、低压系统工作电压不应高于电容器额定电压的5%,高于该值时应将电容器退出

运行。

2、电容器室室内温度不应超过40℃,电容器外壳温度不应超过55℃,如超过应采

用风扇冷却或退出运行。

3、电容器组的投入或退出运行，应根据系统的功率因数进行调节。正常运行时，

功率因数不应低于0.95,低于0.95时，应增加电容器的运行数量，值班人员应据此及

时调整电容器组的运行。

4、发生以下情况时，应将电容器组切除，退出运行并同时采取相关安全措施。

a）电容器爆炸；

b）接线桩头过热；

c）套管严重闪络；

d）电容器喷油或着火；

e）敲击器身有空壳声。

5、低压电容器回路中自动开关和熔断器发生自动跳闸或熔断，应查明故障并予以

处置后方可正常投用，未查明原因不允许投用。

6、电容器组的投运和退出系统的间隔时间应大于3分钟。不允许在电容器组未充

分放电的状态下合闸投运或上柜工作。

7、对于符合ZBK4401的低压电容器组停电时不能自动切除，应人工及时切除。待

来电后，视负荷情况投运。

5、非生产用电管理

1、各单位非生产用电的设施及安全由各使用单位负责管理，发现安全隐患及时以

书面形式向生产部提出整改要求。

2、各单位非生产用电设施的安装及整改由生产部统一安排，不得私自安装或乱拉

乱接。

3、生产部应定期对