夏季汛期应急预案

夏季汛期应急预案一、适用范围

本预案适用于我国夏季汛期可能发生的各类洪水、暴雨等自然灾害的应急管理和处置工作。主要针对我单位所辖范围内的建设项目、施工现场、办公区域及所属人员，旨在确保在汛期期间，降低洪水、暴雨等自然灾害对人员生命安全、财产损失和环境的影响。

二、实施原则

1.预防为主，防治结合：高度重视防洪防汛工作，加强汛前检查和预防措施，确保各项防治措施落实到位。

2.统一领导，分级负责：成立应急指挥部，统一领导、协调、指挥应急工作。各级单位、部门按照职责分工，负责本级的应急管理工作。

3.快速反应，及时处置：建立健全应急报警机制，确保在发生险情时，迅速启动应急预案，及时组织救援和处置。

4.保障人员安全，减少财产损失：在应对汛情过程中，始终把保障人员生命安全放在首位，同时采取有效措施，减少财产损失。

5.依法依规，科学应对：严格按照国家有关法律法规和标准，科学合理地开展防洪防汛工作，确保各项措施合规、有效。

6.信息共享，协同作战：加强与相关部门、单位的沟通与协作，实现信息共享，形成合力，共同应对汛期灾害。

7.演练培训，提高能力：定期组织防洪防汛演练和培训，提高各级人员应对汛期灾害的能力，确保应急预案的有效实施。

三、组织机构及其主要职责

1、应急指挥部成员及主要职责

（1）指挥长：由单位主要负责人担任，全面负责应急指挥部的领导工作，主要职责如下：

a.制定防洪防汛工作的总体策略和方针；

b.组织制定、修订应急预案；

c.指挥、协调汛期应急响应工作；

d.决策应急资源的调配；

e.组织开展应急演练和培训。

（2）副指挥长：由分管领导担任，协助指挥长开展应急工作，主要职责如下：

a.协助指挥长组织制定、修订应急预案；

b.组织实施应急预案；

c.指挥、协调现场应急指挥部的工作；

d.汇报汛情和应急工作情况。

（3）成员：由相关单位、部门负责人组成，负责具体应急工作，主要职责如下：

a.落实应急预案的各项措施；

b.组织本部门、单位开展防洪防汛工作；

c.提供汛情信息，为决策提供依据；

d.参与应急演练和培训。

2、现场应急指挥部成员及主要职责

（1）现场指挥长：由施工现场负责人担任，负责现场应急工作的组织与指挥，主要职责如下：

a.负责现场防洪防汛工作的具体实施；

b.组织现场人员参与应急响应；

c.指挥现场救援和处置工作；

d.及时向应急指挥部汇报现场情况。

（2）现场副指挥长：由现场其他负责人担任，协助现场指挥长开展工作，主要职责如下：

a.协助现场指挥长组织现场防洪防汛工作；

b.指挥、协调现场各小组的工作；

c.负责现场物资、设备的调配；

d.监督现场安全措施的实施。

（3）成员：由现场各小组、班组负责人组成，负责现场具体应急工作，主要职责如下：

a.落实现场防洪防汛措施；

b.组织本小组、班组的应急救援工作；

c.参与现场救援和处置；

d.及时汇报现场汛情和险情。

四、应急报警机制

1、应急上报机制

（1）当发生或可能发生汛情时，现场工作人员应立即向现场应急指挥部报告，现场应急指挥部在确认情况后，及时向单位应急指挥部上报。

（2）应急上报内容包括：发生时间、地点、汛情类别、影响范围、已采取的措施、人员伤亡和财产损失情况等。

（3）单位应急指挥部在接到报告后，应迅速评估汛情，按照预案要求，决定是否启动应急预案，并及时向相关部门和上级单位报告。

2、内部应急报警机制

（1）建立内部通信联络网络，确保应急指挥部与各相关部门、现场之间通信畅通。

（2）通过电话、短信、内部广播、微信群等多种形式，及时发布汛情信息和应急指令。

（3）在必要时，设立应急指挥部指挥中心，集中处理汛情相关信息，协调应急工作。

3、外部应急报警机制

（1）与当地气象、水利、应急管理等政府部门建立信息共享机制，及时获取汛情预报和预警信息。

（2）通过官方网站、微信公众号、当地媒体等渠道，向公众发布汛情预警信息，提醒群众做好防范措施。

（3）在紧急情况下，通过报警、求助等方式，请求外部力量支援。

五、险情水毁应急与救援

（1）根据汛情发展，启动应急预案，组织救援队伍进行现场救援。

（2）救援队伍应配备必要的救援设备、物资，如救生衣、冲锋舟、沙袋、抽水泵等。

（3）对受困人员进行搜救、转移，确保人员安全；对水毁设施进行抢修，尽量减少财产损失。

（4）根据险情发展，调整救援方案，确保救援工作有序、高效进行。

六、险情水毁报告

（1）险情水毁发生后，现场应急指挥部应及时向单位应急指挥部报告，内容包括：发生时间、地点、险情类别、影响范围、人员伤亡、财产损失等。

（2）单位应急指挥部应将险情水毁情况及时报告给上级单位，并根据需要向当地政府部门报告。

（3）在险情水毁处理结束后，组织相关部门进行总结，分析原因，提出整改措施，形成书面报告，存档备查。

七、防洪防汛重点检查监控内容

1、临建设施

（1）检查临时房屋、工棚、围挡等设施的稳固性，确保其能够承受汛期风力、水流等影响。

（2）对临时房屋的排水系统进行检查，保持排水畅通，避免因积水导致房屋基础不稳定。

（3）定期检查临时设施的安全防护措施，如安全网、防坠措施等，确保其完好有效。

2、基坑设施

（1）对基坑周边的排水设施进行检查，保证排水沟、集水井、排水管道等畅通无阻。

（2）检查基坑边坡的稳定性，及时发现并处理裂缝、滑坡等安全隐患。

（3）对基坑内的降水设备进行定期维护，确保设备正常运行，防止地下水位的上升。

3、起重运输机械

（1）检查起重机械的基础稳固性，确保在汛期风力增强时不会发生倾覆。

（2）对起重机械的防风装置进行检查，保证其能够有效应对强风天气。

（3）对运输机械的制动系统、轮胎等进行检查，确保运输过程中安全可靠。

4、脚手架工程

（1）检查脚手架的结构稳定性，包括立杆、横杆、斜撑等连接是否牢固。

（2）确保脚手架的排水系统畅通，防止因积水导致脚手架承重能力下降。

（3）检查脚手架的安全防护设施，如安全网、防坠器等，确保其完整有效。

5、临时用电

（1）对临时用电线路进行检查，确保线路无裸露、绝缘良好，防止因雨水浸泡引发短路。

（2）检查配电箱、开关箱等设备是否设置在干燥、安全的位置，避免汛期水位上涨造成设备损坏。

（3）定期对临时用电设备进行绝缘测试，确保设备安全运行。

（4）制定临时用电设备的应急预案，一旦发生险情，能够迅速切断电源，防止次生灾害发生。

八、应急预案实施终止后的恢复工作

（1）应急预案实施终止后，应立即组织相关部门对受灾区域进行安全评估，确定恢复工作的优先级和安全措施。

a.对受影响区域进行全面检查，排除安全隐患。

b.对损毁设施进行修复或重建，确保恢复正常生产和生活秩序。

c.对受灾人员进行妥善安置，提供必要的生活和医疗支持。

（2）对应急预案的实施效果进行评估，总结经验教训，完善应急预案。

a.分析应急响应过程中的成功经验和存在的问题。

b.根据评估结果，调整和优化应急预案，提高应对类似灾害的能力。

c.对参与应急工作的相关人员开展培训，提升应急处理能力。

（3）恢复工作完成后，及时向单位领导和上级部门报告恢复情况，并按照要求进行备案。

九、现场应急指挥部组织进行一次演练培训

（1）现场应急指挥部应定期组织防洪防汛应急演练，以提高各级人员应对汛期灾害的实战能力。

a.制定详细的演练方案，包括演练内容、时间、地点、参与人员等。

b.演练应模拟实际汛情，涵盖预警发布、应急响应、救援处置、信息上报等环节。

c.通过演练，检验应急预案的实用性和可操作性，发现