绿色环保氯乙烯转化合成装置项目环境报告书

新疆圣雄氯碱有限公司绿色环保氯乙烯转化合成装置项目环境影响报告书新疆清风朗月环保科技有限公司新疆圣雄氯碱有限公司绿色环保氯乙烯转化合成装置项目环境影响报告书（报审稿）建设单位：新疆圣雄氯碱有限公司编制单位：新疆清风朗月环保科技有限公司2024年9月目录1、概述 11.1建设背景 11.2项目特点 31.3环境影响评价过程 41.4符合性分析判定相关情况 61.5关注的主要环境问题 141.6环境影响评价主要结论 142、总则 152.1评价目的 152.2评价原则 152.2编制依据 162.3评价时段、评价内容和评价重点 202.4环境影响识别和评价因子筛选 212.5环境功能区划及评价标准 222.6评价工作等级及评价范围 282.7环境保护目标 343、建设项目工程分析 363.1现有工程概况 363.2现有工程总平面布置 423.3现有工程生产工艺 423.4现有工程污染物处置情况 473.5现有工程存在的环境问题 633.6技改项目工程分析 663.7污染物排放汇总 753.8污染物排放“三本账”与总量控制 783.9清洁生产分析 804、环境现状调查与评价 844.1自然环境概况 844.2环境质量现状 995、环境影响预测与评价 1135.1施工期环境影响分析 1135.2运营期环境影响分析 1146、环境保护措施及其可行性分析 1486.1施工期环境保护措施及其可行性分析 1486.2运营期废气防治措施及论证 1496.3运营期废水防治措施及论证 1506.4厂区地下水污染防治措施 1506.5噪声污染治理措施及论证 1526.5固体废物处置措施 1536.6土壤防治措施 1546.7环境风险防范措施 1546.8生态保护措施 1547、环境影响经济损益分析 1557.1社会效益分析 1557.2经济效益分析 1557.3环境效益分析 1567.4结论 1568、环境管理与监测计划 1578.1环境管理制度 1578.2环境管理机构的设置与职责 1578.3排污口规范化管理 1588.4环境监控计划 1588.5环境信息公开 1598.6本项目环境保护投资 1598.7竣工环境保护三同时验收一览表 1608.8污染物排放总量管理 1619、结论与建议 1629.1项目概况 1629.2产业政策及规划符合性 1629.3环境质量现状评价结论 1629.4环境影响分析结论 1639.5污染物排放及防治措施 1659.7总量控制分析 1669.8公众参与结论 1669.9综合结论 1669.10建议 166附件、附图、建设项目基础信息表1、概述1.1建设背景1.1.1企业建设概况新疆圣雄能源股份有限公司（原新疆圣雄能源开发有限公司）成立于2006年，依托托克逊县丰富的煤炭、石灰石、原盐等资源，大力发展氯碱化工、煤焦化工、煤代石油化工及煤电产业。目前新疆圣雄能源股份有限公司已发展成为一家以发展煤电盐化为一体的循环经济产业和生产高附加值化工产品的现代化煤化工企业，许可经营项目包括煤化工、盐化工系列产品的加工制造及销售等。2011年1月原新疆圣雄能源开发有限公司委托清华大学编制完成了《新疆圣雄能源开发有限公司煤电盐化循环经济一期项目环境影响报告书》，新疆维吾尔自治区生态环境厅（原新疆维吾尔自治区环保厅）于2011年5月9日以新环评价函〔2011〕366号文对该报告书做出了批复，同意项目建设。2011年新疆圣雄能源开发有限公司圣雄同心工业园产业规划获得自治区人民政府批复，同年公司名称变更为新疆圣雄能源股份有限公司。2013年1月新疆维吾尔自治区环境保护厅出具了《关于新疆圣雄能源股份有限公司同心工业园规划环境影响报告书的审查意见》（新环评价函﹝2013﹞83号）。“新疆圣雄能源开发有限公司煤电盐化循环经济一期项目”设计总规模为年产50万t/a聚氯乙烯、40万t/a烧碱以及综合利用工业废渣配套建设年产120万吨新型干法水泥项目，其中“综合利用工业废渣配套建设年产120万吨新型干法水泥项目”已于2012年9月单独立项，另做环评及验收。一期项目中的年产50万t/a聚氯乙烯、40万t/a烧碱采取分期建设，2013年5月建成并试生产25万t/a聚氯乙烯生产线，20万t/a烧碱生产线，并于2015年1月4日通过了自治区环保厅的环保竣工验收（新环函〔2015〕6号）。其余25万t/a聚氯乙烯生产线，20万t/a烧碱生产线即一期项目（二期）建设内容，也被称作二期PVC项目。2016年5月新疆圣雄能源股份有限公司（以下简称圣雄能源）成立全资子公司新疆圣雄氯碱有限公司，由新疆圣雄氯碱有限公司负责氯碱项目生产经营。由于二期PVC项目在建期间调整了部分生产技术方案，管理公司也发生了变动，但产品规模及主要生产工艺均未发生变动，因此新疆圣雄氯碱有限公司委托新疆化工设计研究院有限责任公司编制完成了《新疆圣雄能源开发有限公司煤电盐化循环经济一期项目（二期）环境影响报告书变更说明》，2016年9月20日新疆维吾尔自治区生态环境厅（原新疆维吾尔自治区环保厅）以新环函〔2016〕1351号文对该报告书变更说明进行了复函，同意优化调整方案。2016年10月二期PVC项目建设完成并试运营。2017年11月25日新疆圣雄氯碱有限公司组织开展了新疆圣雄氯碱有限公司（原新疆圣雄能源开发有限公司）煤电盐化循环经济一期项目（二期）竣工环境保护现场验收会，会议形成了《新疆圣雄氯碱有限公司（原新疆圣雄能源开发有限公司）煤电盐化循环经济一期项目（二期）竣工环境保护验收意见》。由于历史原因新疆圣雄氯碱有限公司一期项目（二期）未由环境保护部门对建设项目水、噪声和固体废物污染防治设施进行验收，2023年12月27日组织完成水、噪声和固体废物污染防治设施补充验收，形成《新疆圣雄氯碱有限公司（原新疆圣雄能源开发有限公司）煤电盐化循环经济一期项目（二期）废水、噪声、固体废物污染防治设施竣工环境保护验收意见》。2016年9月7日，新疆圣雄氯碱有限公司取得原吐鲁番市环保局出具的《关于新疆圣雄氯碱有限公司高风险污染物消减项目环境影响报告书的批复》（吐市环发﹝2016〕189号文）。该项目主要通过高汞触媒反应器改造为低汞触媒反应器，对翻倒汞触媒时产生的无组织排放含汞危害物进行回收处理，使得汞基本全部实现回收处理，实现汞减排。新疆点点星光环境监测技术服务有限公司于2017年12月编制完成《新疆圣雄氯碱有限公司高风险污染物消减项目竣工环境保护验收监测报告》，2017年12月19日完成自主验收工作并取得验收意见。2023年11月1日，新疆圣雄氯碱有限公司取得《关于新疆圣雄氯碱有限公司建设项目环境影响后评价相关意见的复函》（新环环评函〔2023〕843号）。目前新疆圣雄氯碱有限公司统一对一期、二期装置进行生产管理，产能规模为50万吨/年PVC、40万吨/年烧碱，设置电解车间、烧碱车间、乙炔车间、VCM车间、聚合车间、动力车间、物流中心、质量检测中心、电仪车间。PVC生产工艺为电石法。1.1.2本项目建设背景电石法PVC合成单体氯乙烯阶段，需要使用含汞催化剂来提高聚合反应速率，帮助氯乙烯分子进行聚合反应，含汞催化剂是一种以活性炭为载体，浸渍吸附氯化汞的触媒，因此电石法也被称为汞法聚氯乙烯生产工艺。电石法PVC生产中氯化汞触媒在反应釜中循环使用，多次参与氯乙烯的聚合反应。电石法PVC工艺的汞污染主要来自合成单体氯乙烯阶段中含汞催化剂，使用过程中造成汞或含汞污染物的产生，尽管已采取多种汞污染防治措施，仍不可避免对环境造成长期的影响。2013年10月10日，包括中国在内的91个国家和政府签署了《关于汞的水俣公约》（以下简称“公约”），公约提出了多项管控要求，控制汞向环境的排放；支持无汞催化剂和工艺的研发等。国内多家企业参与建设了无汞催化剂试验装置项目，试验效果为金基无汞催化剂与钌基、铜基催化剂相比，运行寿命较长，耐受性较强。新疆圣雄氯碱有限公司电石法PVC生产过程中合成单体氯乙烯阶段，使用含汞催化剂来提高聚合反应速率，两期工程共144台低汞催化剂的转化器，其中一期62台，二期82台。为适应新的环保形势，减少含汞污染物产排，使新疆圣雄氯碱有限公司在无汞化生产技术上积累宝贵经验，增强企业的核心竞争力，推动企业向绿色、可持续发展方向升级转型，新疆圣雄氯碱有限公司决定将一期VCM车间8台低汞催化剂的转化器拆除，更换为4台金基催化剂转化器，并配套建设转化器庚烷撤热设施，收集相关数据，评估运行效果，为后期全厂金基催化剂规模化推广应用提供依据。1.2项目特点（1）新疆圣雄氯碱有限公司现状PVC生产工艺为电石法（也称汞法聚氯乙烯生产工艺）。本项目对PVC生产工艺中的氯乙烯合成工艺进行改造，即拆除低汞催化剂的转化器，改造为无汞催化剂的转化器，属生产工艺技术改造。（2）单台金基无汞催化剂的转化器产能效率约是单台低汞催化剂的转化器的1倍，本项目工程内容仅为拆除8台低汞催化剂的转化器，更换为4台金基催化剂转化器，其他低汞催化剂的转化器依旧正常使用，因此本次评价内容仅为8台低汞催化剂的转化器拆除、更换为4台金基催化剂转化器及其造成的环境影响，不评价其他未变动工程。（3）本项目技改实施前后，主体工程的主要原辅材料消耗、产品产出等均不发生变化，年产规模不发生变化，仅对VCM合成工段的催化剂转化器进行更换，不影响合成工段的物料消耗和产出，对全厂其它各环保设施的污染物的排放影响甚微。1.3环境影响评价过程根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》等法律、法规的有关规定，本项目须进行环境影响评价。本项目是技术改造项目，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》，属“二十三、化学原料和化学制品制造业—44、合成材料制造”，应编制环境影响报告书。2024年7月新疆圣雄氯碱有限公司委托新疆清风朗月环保科技有限公司承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后，评价单位组织技术人员深入现场进行实地踏勘，并对场址周围的自然环境状况进行了详细调研考察和资料收集，根据当地环境特征和项目工艺特点，对该项目的环境影响因素做了初步的识别和筛选，确定了评价工作的基本原则、内容、评价重点及方法，结合项目实际情况作了工程分析、环境影响预测与评价、环境保护措施及其可行性论证等，编制完成了《新疆圣雄氯碱有限公司绿色环保氯乙烯转化合成装置项目环境影响报告书》。工作程序见图1.3-1。依据相关规定确定环境影响评价文件类型依据相关规定确定环境影响评价文件类型第一阶段1第一阶段1研究相关技术文件和其他有关文件2进行初步工程分析3开展初步的环境状况调查11环境影响识别和评价因子筛选2明确评价重点和环境保护目标3确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案制定工作方案环境现状调查监测与评价建设项目工程分析环境现状调查监测与评价建设项目工程分析第二阶段第二阶段11各环境要素环境影响预测与评价2各专题环境影响分析与评价1提出环境保护措施，进行技术经济论证1提出环境保护措施，进行技术经济论证2给出污染物排放清单3给出建设项目环境影响评价结论第三阶段第三阶段编制环境影响报告书（表）编制环境影响报告书（表）图1.3-1环境影响评价程序图1.4符合性分析判定相关情况1.4.1与产业政策符合性分析根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目属于鼓励类，四十二、环境保护与资源节约综合利用，6.危险废弃物处置——削减和控制重金属排放的技术开发与应用，是国家产业政策鼓励发展的建设项目。另本项目已获托克逊县商务和工业信息化局出具的企业技术改造项目备案证明（托商工技备〔2024〕4号），项目代码：2406-650422-07-02-114181，符合地方产业政策。聚氯乙烯行业自2010年起《国际汞公约》要求进一步降低汞的消耗，与此同时，中国石化联合会提出“积极淘汰高汞催化剂，速度发展低汞催化剂，加快推进无汞催化剂”的汞污染防治思路，本技改项目的实施顺应了国家政策的规定，符合国家可持续的发展原则，符合国家和地方产业政策要求。1.4.2与相关规划符合性分析1.4.2.1与园区规划符合性《新疆圣雄能源股份有限公司同心工业园规划》中的规划定位：以圣雄公司已建项目为龙头，以煤电化工、盐化工为主体，采用“整体规划、分步实施”方式，以聚氯乙烯（PVC）为核心产品，围绕该产品，建设煤、电、化一体的产业群，形成上下游产业链紧密结合的效益型结构，最终成为可持续发展的热电联产的大型现代化煤电、煤化工产业群。实现节约能源、节约资源、保护环境、保护生态可持续发展的目标，达到经济效益、环境效益和社会效益的高度统一。本项目是同心工业园内聚氯乙烯（PVC）项目的技术改造项目，园区新疆圣雄氯碱有限公司现状PVC生产工艺为电石法（也称汞法聚氯乙烯生产工艺），本次采用金基催化剂转化器进行技术改造，不影响园区产业定位，符合园区规划。1.4.2.2与园区规划环评符合性根据《新疆圣雄能源股份有限公司同心工业园规划环境影响报告书》及其审查意见，其符合性要求如下表。表1.4.2-1规划环评要求符合性分析一览表序号规划环评要求本项目情况是否符合1按照环评要求抓紧开展园区卫生防护距离内的居民及其他对环境敏感的建筑的搬迁安置工作。本项目位于已建新疆圣雄氯碱有限公司厂区聚氯乙烯装置范围内。500m范围内不涉及居民及其他环境敏感目标。不涉及搬迁安置工作。符合2园区内涉及原煤、石灰、焦炭、灰渣等物料的贮存和转运设施均应采取全封闭措施本项目不涉及。符合3根据地下水环境保护要求，对园区项目建设提出严格的分区防渗措施、地下水水质动态监测及管理措施、应急预案措施等，确保地下水环境质量。本项目依托厂区现有防渗分区划分，防渗等级满足《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020），渗透系数达1.0×10-7cm/s，符合《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）要求。地下水水质动态监测及管理措施、应急措施依托新疆圣雄氯碱有限公司现有措施。符合4严格入园项目的环境准入，并督促建设单位依法开展建设项目环境影响评价，并严格执行建设项目“三同时”环境管理制度。与园区产业类型不相符和达不到园区环境准入条件的建设项目严禁入园。本项目是园区内已建的新疆圣雄氯碱有限公司聚氯乙烯装置技术改造项目，符合园区准入条件，依法开展环境影响评价，落实“三同时”制度。符合5园区应先行完成园区工业污水集中处理厂和中水回用系统的设计，并按规划实施进度优先建设实施。园区应统筹规划，依托早期建设项目实施集中供热和供汽工程。应严格按照国家有关规定进行危险废物贮存、处理和处置。如出现未按照要求先期建设污水集中处理设施或建设缓慢等突出问题，对园区内节能减排技改项目外，产生污（废）水的建设项目环评实施限批。不涉及。符合6认真落实环境保护部《关于加强化工园区环境保护工作的意见》（环发［2012］54号）要求，建立健全环境管理机构，完善各种环境管理制度、环境风险防控体系、污染防治制度和环境监控体系等，强化现有环境问题的整改力度，杜绝各类违法超标排放和环境污染事故，确保环境安全。本项目纳入新疆圣雄氯碱有限公司环境管理体系，落实各项环境保护措施后可保证污染物达标排放，合理处置，保证区域环境安全。符合综上，本项目建设符合规划环评要求。1.4.2.3与《新疆生态环境保护“十四五”规划》符合性分析《新疆生态环境保护“十四五”规划》目标：生态环境质量持续改善。主要污染物排放总量持续减少，空气质量稳步改善，重污染天气明显减少，水环境质量保持总体优良，水资源合理开发利用，巩固城市黑臭水体治理成效，城乡人居环境明显改善。本项目实施后不产生废水，明显减少汞及化合物的排放，项目全工艺密闭，辅料庚烷产生非甲烷总烃的量较少，以无组织形式排放，厂界可达标排放，对空气质量影响极小，不会影响城乡人居环境。本项目对生态环境质量影响较小，符合《新疆生态环境保护“十四五”规划》要求。1.4.3与相关政策文件符合性分析1.4.3.1与《生态环境部关于进一步加强重金属污染防控的意见》（环固体〔2022〕17号）符合性分析表1.4.3-1与（环固体〔2022〕17号）符合性一览表序号相关要求本项目情况是否符合1严格重点行业企业准入管理。新、改、扩建重点行业建设项目应符合“三线一单”、产业政策、区域环评、规划环评和行业环境准入管控要求。重点区域的新、改、扩建重点行业建设项目应遵循重点重金属污染物排放“减量替代”原则，减量替代比例不低于1.2:1；其他区域遵循“等量替代”原则。建设单位在提交环境影响评价文件时应明确重点重金属污染物排放总量及来源。技改项目符合“三线一单”、产业政策、规划环评和行业环境准入管控要求。项目属于重金属削减项目。符合2依法推动落后产能退出。根据《产业结构调整指导目录》《限期淘汰产生严重污染环境的工业固体废物的落后生产工艺设备名录》等要求，推动依法淘汰涉重金属落后产能和化解过剩产能。严格执行生态环境保护等相关法规标准，推动经整改仍达不到要求的产能依法依规关闭退出。技改项目将现有低汞催化器的转化器改造为无汞催化器的转化器。符合3优化重点行业企业布局。推动涉重金属产业集中优化发展，禁止低端落后产能向长江、黄河中上游地区转移。禁止新建用汞的电石法（聚）氯乙烯生产工艺。新建、扩建的重有色金属冶炼、电镀、制革企业优先选择布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。广东、江苏、辽宁、山东、河北等省份加快推进专业电镀企业入园，力争到2025年底专业电镀企业入园率达到75%。技改项目将现有低汞催化器的转化器改造为无汞催化器的转化器。不属于新建用汞的电石法（聚）氯乙烯生产工艺。符合4加强重点行业企业清洁生产改造。加强重点行业清洁生产工艺的开发和应用。重点行业企业“十四五”期间依法至少开展一轮强制性清洁生产审核。到2025年底，重点行业企业基本达到国内清洁生产先进水平。加强重金属污染源头防控，减少使用高镉、高砷或高铊的矿石原料。加大重有色金属冶炼行业企业生产工艺设备清洁生产改造力度，积极推动竖罐炼锌设备替代改造和铜冶炼转炉吹炼工艺提升改造。电石法（聚）氯乙烯生产企业生产每吨聚氯乙烯用汞量不得超过49.14克，并确保持续稳中有降。圣雄氯碱公司已编制完成了清洁生产审核。技改项目将现有低汞催化器的转化器改造为无汞催化器的转化器，不需要再使用汞。本项目实施可明显减少企业汞的使用量和排放量。符合5推动重金属污染深度治理。自2023年起，重点区域铅锌冶炼和铜冶炼行业企业，执行颗粒物和重点重金属污染物特别排放限值。排放汞及汞化合物的企业应当采用最佳可行技术和最佳环境实践，控制并减少汞及汞化合物的排放和释放。技改项目将现有低汞催化器的转化器改造为无汞催化器的转化器。减少了汞的排放量。符合综上，本项目符合《生态环境部关于进一步加强重金属污染防控的意见》（环固体〔2022〕17号）相关要求。1.4.3.2与“国务院关于印发《空气质量持续改善行动计划》的通知（国发〔2023〕24号）”的符合性分析根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目属鼓励类，不属于重点行业落后产能。本项目属技术改造项目，依托现有工程建设，本项目仅新增辅料庚烷挥发废气，全工艺密闭，产生量较少，以无组织形式排放，厂界可达标，不需申请挥发性有机物排放指标。综上本项目符合《空气质量持续改善行动计划》的要求。1.4.3.3与《汞污染防治技术政策》符合性分析本项目与《关于发布<重点行业二噁英污染防治技术政策>等5份指导性文件的公告》（公告2015年第90号）中《汞污染防治技术政策》符合性分析如下：表1.4.3-2与《汞污染防治技术政策》符合性一览表序号相关要求本项目情况是否符合一一般要求1含汞物料的运输、贮存和备料等过程应采取密闭、防雨、防渗或其他防漏散措施。本项目不涉及。圣雄氯碱公司现有工程已对含汞物料运输、贮存和备料等过程采取了密闭、防雨、防渗、防漏散措施。符合2除原生汞生产以外的其他涉汞行业应使用低汞、固汞、无汞原辅材料，并逐步替代高汞及含汞原辅材料的使用。本项目使用无汞原辅材料。圣雄氯碱公司现有工程已于2016年开展高汞触媒反应器改造为低汞触媒反应器项目，并于2017年通过验收。符合3涉汞行业应对原辅材料中的汞进行检测和控制，加强汞元素的物料平衡管理，保持生产过程稳定。本项目使用无汞原辅材料，无需检测。圣雄氯碱公司现有工程已对原辅材料中的汞进行检测和控制。符合4用汞工艺和添汞产品生产过程应采用负压或密闭措施，加强管理和控制，减少汞污染物的产生和排放。本项目不涉及。圣雄氯碱公司现有工程已采取密闭措施，采取各种管理和控制措施，有效减少汞污染物的产生和排放。符合5涉汞企业生产及含汞废物处置过程中，对于初期雨水及生产性废水应采取分质分类处理，确保处理后达标排放或循环利用。本项目不涉及。圣雄氯碱公司现有工程废水已采取车间处理和综合污水处理站处理等分质分类处理，确保处理后全部循环利用。符合6废弃含汞产品及含汞废料等应收集、回收利用或安全处理处置。本项目不涉及。圣雄氯碱公司现有工程含汞废料等分类收集，交危废处置单位处置。符合二电石法聚氯乙烯生产行业汞污染防治1电石法聚氯乙烯生产应采用符合国家标准的低汞触媒，降低单位产品的汞消耗量。应采用高效汞污染控制技术，提高汞回收效率，减少汞排放。本项目实施后由现有低汞催化器的转化器改造为无汞催化器的转化器，不使用汞。圣雄氯碱公司现有工程已于2016年开展高汞触媒反应器改造为低汞触媒反应器项目，并于2017年通过验收。符合2氯乙烯合成转化工序应配备独立的含汞废水收集和处理设施，含汞废水应采用硫化法、吸附法等工艺进行处理；氯离子浓度较高的含汞废水鼓励采用膜法、离子交换树脂法等处理技术。本项目不涉及。圣雄氯碱公司现有工程已配备独立的含汞废水收集和处理设施，含汞废酸采用废酸解析装置进行深度解析，含汞废水采用双效蒸发装置处理。处理后全部回用，不外排。符合3氯乙烯合成工序不达标的含汞废酸应采用盐酸深度脱析技术回收氯化氢，脱析后产生的含汞废液与含汞废碱液应送往独立的含汞废水处理系统进行处理；废汞触媒、含汞废活性炭和含汞废水处理污泥等含汞废物应按危险废物管理要求进行回收和安全处置。本项目不涉及。圣雄氯碱公司现有工程含汞废酸采用废酸解析装置进行深度解析，含汞废水采用双效蒸发装置处理。处理后全部回用，不外排。废汞触媒、含汞废活性炭和含汞废水处理污泥等含汞废物按危险废物管理要求处置。符合4鼓励研发的新技术：1.高效低汞触媒（汞含量低于4%）和无汞触媒；2.无汞催化技术及工艺设备；3.大型氯乙烯流化床反应器及配套分子筛固汞触媒；4.高效汞回收技术；5.高效低成本含汞废水综合治理技术。本项目实施后由现有低汞催化器的转化器改造为无汞催化器的转化器，不使用汞。圣雄氯碱公司现有工程已于2016年开展高汞触媒反应器改造为低汞触媒反应器项目，并于2017年通过验收。符合本项目符合《汞污染防治技术政策》要求。1.4.4选址合理性分析本项目位于新疆圣雄氯碱有限公司现有工程一期氯乙烯车间东北侧，将现有8台低汞催化剂的转化器拆除，改造为4台金基催化剂转化器，并配套建设转化器庚烷撤热设施。本项目利用厂内原有设施及其中周边硬化地面建设，不新增占地，周边环境不敏感，公用及辅助设施依托有保证。项目选址基本合理。1.4.5“三线一单”符合性分析1.4.5.1与《新疆维吾尔自治区七大片区“三线一单”生态环境分区管控要求》（新环环评发〔2021〕162号）符合性分析本项目位于托克逊县，属于吐哈片区。本项目与吐哈片区管控要求符合性分析如下表。表1.4.5-1项目与吐哈片区管控要求符合性分析表片区管控要求本项目

况符

性吐哈片区强化吐哈盆地文物古迹、坎儿井、基本农田、荒漠植被、砾幕、城镇人居环境保护。落实最严格的水资源管理制度，提高水资源集约节约高效利用水平。积极推进吐鲁番鄯善超采区、托克逊超采区和哈密超采区的地下水超采治理，逐步压减超采量，实现地下水采补平衡。强化油(气)资源开发区土壤环境污染综合整治。加强涉重金属行业污染防控与工业废物处理处置。煤炭、石油、天然气开发单位应当制定生态保护和恢复治理方案，并予以实施。生态保护和恢复治理方案内容应当向社会公布，接受社会监督。本项目位于新疆圣雄能源股份有限公司同心工业园新疆圣雄氯碱有限公司聚氯乙烯装置范围内，不涉及环境保护目标和生态破坏。本项目技术改造项目，运营后减少汞及其化合物排放，运营无废水排放。不涉及自然资源开采。符合本项目符合《新疆维吾尔自治区七大片区“三线一单”生态环境分区管控要求》。1.4.5.2与《吐鲁番市“三线一单”生态环境分区管控方案》符合性分析根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环评﹝2016﹞150号）要求以及《吐鲁番市“三线一单”生态环境分区管控方案》（吐政办〔2021〕24号）要求，本项目关于落实上述要求的分析如下：（1）生态保护红线根据《新疆生态功能区划》，本项目位于天山山地温性草原、森林生态区，天山南坡吐鲁番——哈密盆地戈壁荒漠、绿洲农业生态亚区，吐鲁番盆地绿洲特色农业与旅游生态功能区。本项目位于新疆圣雄能源股份有限公司同心工业园，附近无自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区等生态保护目标。本项目不涉及生态保护红线。（2）环境质量底线①大气环境质量底线项目所在区域的环境空气质量为非达标区，PM10、PM2.5年平均超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）的二级标准要求，主要原因可能与托克逊县自然因素影响有关。本项目实施可减少企业汞及其化合物排放。本项目运营期主要是辅料庚烷挥发的少量非甲烷总烃，采取全密闭措施，以无组织排放，通过预测估算厂界可达标排放，对大气质量影响极小，不会突破大气环境质量底线。②水环境质量底线本项目不涉及废水产生，不涉及水环境质量底线。③土壤环境质量底线本项目仅辅料庚烷可能对土壤造成影响，依托厂区现状防渗设施，项目位于生产装置界区内，根据企业厂区防渗分区的划分，属于一般污染防治区，采用混凝土进行防渗，混凝土强度等级不低于C25，抗渗等级不低于P6，厚度不小于100mm，防渗等级满足《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020），渗透系数达1.0×10-7cm/s，符合《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）要求。项目运行对土壤环境影响较小，不会涉及土壤环境质量底线。（3）资源利用上线本项目用水较少，产生清净下水回用于厂内生产，不会超过资源利用上限；项目用电依托厂内现有供电设施，用电量较小，不会达到资源利用上限；项目使用厂内原有设施及其中周边硬化地面建设，不新增占地，占地面积也较小，不会达到土地资源利用上限。（4）生态环境准入清单项目位于新疆圣雄能源股份有限公司同心工业园新疆圣雄氯碱有限公司厂区内。根据《吐鲁番市“三线一单”生态环境分区管控方案》（吐政办〔2021〕24号），本项目属《吐鲁番市“三线一单”生态环境分区管控方案》划定的ZH65042220004托克逊县圣雄同心工业园重点管控单元。根据该重点管控单元的管控要求，分析如下表，本项目与吐鲁番市“三线一单”划定成果位置关系详见附图1.4.5-1。表1.4.5-2项目与托克逊县圣雄同心工业园重点管控单元管控要求符合性分析管控维度管控要求本项目情况符合性空间布局约束1.新建、改建、扩建企业要符合工业园区各项规划及规划环评要求，建设项目需满足企业自身产业链要求。2.禁止不符合相关要求的高污染（排放）、高能（水）耗、高环境风险的工业项目。1.本项目是新疆圣雄氯碱有限公司技术改造项目，符合工业园区各项规划及规划环评要求，符合企业自身发展要求。2.本项目不属于高污染（排放）、高能（水）耗、高环境风险的工业项目。符合污染物排放管控1.对园区的SO2、NOX、烟粉尘和VOCs进行总量控制。2.推进热电联产项目提标改造，确保烟气超低排放，对石灰窑烟气（电石炭料加热尾气）处理实施脱销改造，水泥熟料生产项目烟气治理实施提标改造。3.加快推进化工行业VOCs综合治理。4、加快工艺过程除尘设施配置，全面控制工业烟粉尘排放。煤堆、料堆场建立密闭料仓与传送装置。5.加强对园区内企业的废水、废气中重金属的污染防控措施，严格执行重金属总量控制政策。6.推进污水集中处理设施及再生水回用系统；完善污水管网建设，加强对企业排放的污废水的监控，禁止在园内设置排污口。1.本项目VOCs无组织排放量为0.024t/a，小于0.1t/a，按环境管理部门的要求，不需申请总量。2.不涉及。3.本项目主要是辅料庚烷挥发产生极少量VOCs，以无组织形式排放。采取全工艺过程密闭，减少挥发排放。4.不涉及。5.项目实施后有利于企业重金属污染物减排。6.不涉及。符合环境风险防控1.强化有毒有害原辅材料运输、储存、使用等过程的监管；做好厂区、渣场等分区防渗措施。2.定期排查废水污染治理设施建设运行情况，并做好防腐防渗措；园区污水集中处理设施安装自动在线监控装置；加强园区下游水质监测。1.辅料庚烷全过程密闭，全过程管控；依托厂区现有防渗工程。2.不涉及。符合资源利用效率1.严把耗煤新项目准入关，控制煤炭消耗总量。2.严格实施用水管理。新建、改建、扩建项目用水要达到行业先进水平，节水设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投运。3.采取高效节水措施，提高工业用水效率。1.不涉及。2.本项目使用少量新鲜水，产生的清净下水全部回用于厂内生产，用水达到行业先进水平。3.本项目使用少量新鲜水，产生的清净下水全部回用于厂内生产，实现高效节水措施，可提高工业用水效率，实现节水。符合综上所述，本项目符合《吐鲁番市“三线一单”生态环境分区管控方案》要求。1.5关注的主要环境问题（1）掌握项目所在区域环境质量现状，分析本项目运营后对项目区域环境质量的影响程度和影响范围；（2）分析该技术改造项目后的实施效果，包括污染物产排变化和环境影响变化分析等。1.6环境影响评价主要结论新疆圣雄氯碱有限公司绿色环保氯乙烯转化合成装置项目符合国家产业政策，符合“三线一单”相关要求，符合相关规划和环境政策法规要求，具有明显的环境效益，在采取相应的环境保护措施后，污染物可实现达标排放，对环境影响较小。从环境保护角度分析论证，本项目的建设是可行的。2、总则2.1评价目的通过对本项目的工程分析及区域环境现状调查，在明确项目排污源强及周围环境特点和污染现状的基础上，分析预测项目运营对区域环境的影响程度和范围，并提出相应的经济上合理、技术上可行的防范和减缓对策，分析出该技术改造项目的实施效果，其具体评价目的为：（1）对本项目评价范围内环境质量现状进行调查、监测与评价，全面了解区域的环境质量现状。（2）通过对本项目运营期各种环境影响的定性和定量分析，评价其影响范围和程度。（3）根据建设项目对环境的影响程度和范围，提出切实可行的环保措施和建议，把工程对环境造成的负面影响降至最低，达到开发建设和环境保护两者协调发展的目的。（4）分析该技术改造项目前后污染物产排及环境影响变化情况，明确本项目的实施效果。2.2评价原则突出环境影响评价的源头预防作用，坚持保护和改善环境质量。（1）依法评价贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设，服务环境管理。（2）科学评价规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。（3）突出重点根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，根据规划环境影响评价结论和审查意见，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。2.2编制依据2.2.1相关法律、法规（1）《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日实施）；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2018年12月29日施行）；（3）《中华人民共和国水污染防治法》（2017年6月27日修订）；（4）《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年12月26日修订）；（5）《中华人民共和国噪声污染防治法》（2022年6月5日修订）；（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年修订）；（7）《中华人民共和国土壤污染环境防治法》（2019年1月1日实施）；（8）《中华人民共和国土地管理法》（2020年1月1日施行）；（9）《中华人民共和国水土保持法》（2011年3月1日实施）；（10）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012年7月1日施行）；（11）《中华人民共和国节约能源法》（2018年10月26日第二次修正）。2.2.2相关政策、规章（1）《建设项目环境保护管理条例》（国务院第682号令，2017年）；（2）《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》（生态环境部令第16号）；（3）《产业结构调整指导目录（2024年本）》；（4）《水污染防治行动计划》（国务院国发〔2015〕17号）；（5）《大气污染防治行动计划》（国务院国发〔2013〕37号）；（6）《土壤污染防治行动计划》（国务院国发〔2016〕31号）；（7）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发〔2012〕77号）；（8）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发〔2012〕98号）；（9）《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号）；（10）《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评〔2016〕150号）；（11）《关于印发〈建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法〉的通知》（国家环境保护部环发（2014）197号）；（12）《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）；（13）《关于印发“十四五”噪声污染防治行动计划的通知》，环大气〔2023〕1号，2023年1月5日；（14）《关于进一步加强重金属污染防控的意见》，环固体〔2022〕17号，2022年3月7日；（15）《关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知》（环办环评[2017]84号），2017年11月15日；（16）关于印发《“十四五”环境影响评价与排污许可工作实施方案》的通知（环环评〔2022〕26号），2022年4月1日；（17）《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》，2021年11月2日；（18）《国务院关于印发空气质量持续改善行动计划的通知》（国发〔2023〕24号），2023年12月7日。2.2.2地方有关法规和规划（1）《自治区打赢蓝天保卫战三年行动计划》（2018－2020），新疆维吾尔自治区人民政府，2018年10月8日；（2）自治区党委、自治区人民政府印发《关于深入打好污染防治攻坚战的实施方案》，2022年7月26日；（3）《新疆维吾尔自治区重点行业生态环境准入条件（2024年）》（新环环评发〔2024〕93号），2024年6月13日；（4）《新疆维吾尔自治区水污染防治工作方案》新政发〔2016〕21号，2016年1月29日；（5）《新疆维吾尔自治区土壤污染防治工作方案》，新政发〔2017〕25号，2017年3月7日；（6）《新疆维吾尔自治区突发环境事件应急预案编制导则（试行）》，2014年6月12日；（7）《新疆维吾尔自治区环境保护条例》，2018年10月21日；（8）《新疆生态功能区划》，新政函〔2005〕96号，2005年7月14日；（9）《新疆维吾尔自治区“三线一单”生态环境分区管控方案》，新政发〔2021〕18号，2021年2月21日；（10）《新疆维吾尔自治区环境保护“十四五”规划》，2021年12月24日；（11）《新疆维吾尔自治区环境保护条例》（2018修订），新疆维吾尔自治区十三届人大常委会第6次会议，2018年9月21日；（12）《吐鲁番市“三线一单”生态环境分区管控方案》土政办〔2021〕24号，2021年6月29日。2.2.3技术依据（1）《环境影响评价技术导则·总纲》，（HJ2.1-2016）；（2）《环境影响评价技术导则·大气环境》，（HJ2.2-2018）；（3）《环境影响评价技术导则·地表水环境》，（HJ2.3-2018）；（4）《环境影响评价技术导则·地下水环境》，（HJ610-2016）；（5）《环境影响评价技术导则·声环境》，（HJ2.4-2021）；（6）《环境影响评价技术导则·生态影响》，（HJ19-2022）；（7）《建设项目环境风险评价技术导则》，（HJ169-2018）；（8）《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018）；（9）《排污许可证申请与核发技术规范总则》（HJ942-2018）；（10）《排污许可证申请与核发技术规范聚氯乙烯工业》（HJ1036-2019）；（11）《排污单位自行监测技术指南聚氯乙烯工业》（HJ1245-2022）；（12）《污染源源强核算技术指南准则》（HJ884-2018）；（13）《烧碱、聚氯乙烯工业废水处理工程技术规范》（HJ2051-2016）；（14）《工业企业土壤和地下水自行监测技术指南（试行）》（HJ1209-2021）；（15）《危险废物管理计划和管理台账制定技术导则》（HJ1259-2022）；（16）《排污许可申请与核发技术规范工业噪声》（HJ1301-2023）。2.2.4相关文件及技术资料（1）《新疆圣雄氯碱有限公司绿色环保氯乙烯转化合成装置项目可行性研究报告》，辽宁方大工程设计有限公司，2024年6月；（2）《企业技术改造项目备案证明》，托克逊县商务和工业信息化局，（备案证号：托商工技备〔2024〕4号），项目代码：2406-650422-07-02-114181，2024年6月27日；（3）新疆环境保护咨询中心，《新疆圣雄能源开发有限公司同心工业园规划环境影响报告书》，2012年1月；（4）原新疆维吾尔自治区环境保护厅，《关于新疆圣雄能源开发有限公司同心工业园规划环境影响报告书的审查意见》，新环评价函〔2013〕83号，2013年1月30日；（5）清华大学环评室，《新疆圣雄能源开发有限公司煤电盐化循环经济一期项目环境影响报告书》，2011年1月；（6）原新疆维吾尔自治区环境保护厅，新环评价函［2011］366号文，《关于新疆圣雄能源开发有限公司煤电盐化循环经济一期项目环境影响报告书的批复》，2011年5月；（7）原新疆维吾尔自治区环境保护厅，《关于新疆圣雄能源股份有限公司煤电盐化循环经济一期(年产25万吨聚氯乙烯、20万吨烧碱)项目竣工环境保护验收的复函》(新环监函［2015］6号文)，2015年1月；（8）新疆化工设计研究院有限责任公司，《新疆圣雄氯碱有限公司(原新疆圣雄能源开发有限公司)煤电盐化循环经济一期项目(二期)环境影响报告书变更说明》，2016年8月；（9）原新疆维吾尔自治区环境保护厅，新环函［2016］1351号文，《关于对新疆圣雄氯碱有限公司(原新疆圣雄能源开发有限公司)煤电盐化循环经济一期项目(二期)环境影响报告书变更有关问题的复函》，2016年9月；（10）新疆圣雄氯碱有限公司，《新疆圣雄氯碱有限公司(原新疆圣雄能源开发有限公司)煤电盐化循环经济一期项目(二期)竣工环境保护验收意见》，2017年11月。（11）新疆圣雄氯碱有限公司，《新疆圣雄氯碱有限公司（原新疆圣雄能源开发有限公司）煤电盐化循环经济一期项目（二期）废水、噪声、固体废物污染防治设施竣工环境保护验收意见》，2023年12月27日；（12）原吐鲁番市环保局，《关于新疆圣雄氯碱有限公司高风险污染物消减项目环境影响报告书的批复》（吐市环发﹝2016〕189号文），2016年9月7日；（13）新疆圣雄氯碱有限公司，《新疆圣雄氯碱有限公司高风险污染物消减项目竣工环境保护验收意见》，2017年12月19日；（14）新疆维吾尔自治区生态环境厅，《关于新疆圣雄氯碱有限公司建设项目环境影响后评价相关意见的复函》（新环环评函〔2023〕843号）。2023年11月1日；（15）项目环境影响评价委托书，2024年7月；（16）与本项目有关的其他资料。2.3评价时段、评价内容和评价重点2.3.1评价时段评价时段包括施工期和运营期2个时段。2.3.2评价内容本项目环境影响评价的主要内容为：（1）分析项目与产业政策，相关规划和环境政策法规的符合性。（2）对项目所在区域的环境质量现状进行评价。（3）结合本项目特点，对项目进行工程污染分析，分析项目实施前后污染物产排变化情况。（4）分析预测项目实施后环境影响程度及范围。（5）针对本项目的建设特点及排污特征，贯彻“清洁生产”、“达标排放”、及“总量控制”的原则，提出经济合理、技术可行的污染防治措施。（6）开展公众参与工作，广泛征求项目区及相关各阶层人士对项目建设的意见和建议，为项目的环境管理和决策提供依据。（7）对项目的环境经济损益进行简要分析，提出相应的环境管理计划与环境监测计划。2.3.3评价重点根据项目的特点，本项目评价重点为项目实施效果，包括项目新增污染物影响以及原有污染物产排变化和环境影响变化分析等。2.4环境影响识别和评价因子筛选2.4.1环境影响识别本项目在现有厂区内改造，结合项目特点，周边环境特征进行环境影响识别。项目施工期主要影响为拆除工程产生的扬尘、噪声及施工人员生活污水排放对环境空气、声环境、水环境产生影响。项目运营期新增有机废气，因此使局部大气环境非甲烷总烃浓度升高，对大气环境造成影响，也可因大气沉降作用于土壤环境，对土壤环境造成影响；项目无废水产生；项目以更换设备为主，设备噪声对外环境噪声影响有限；固废废无汞催化剂如果处置不当，可能对环境产生一定影响；辅料庚烷在非正常工况渗入地下水后，可能对地下水造成一定影响；事故情况下可能造成大气、地下水环境风险，但影响程度有限。项目施工期和运营期环境影响识别见表2.4.1。表2.4.1环境影响因素识别表时期影响因素环境要素环境空气地表水地下水声环境振动生物土壤施工期施工扬尘-1△=施工废水-1△=-1△=施工噪声-1△=-1△=施工固废-1△=-1△=运营期废气-1▲=-1▲=噪声-1▲=固体废物-1▲=-1▲=环境风险-1▲=-1▲=备注3—重大影响，2—中等影响，1—轻微影响；+表示有利影响，-表示不利影响；△表示短期影响，▲表示长期影响；=表示可逆影响，≠表示不可逆影响。2.4.2评价因子筛选根据本项目实施过程及实施后产生的环境污染因素及污染因子的分析，筛选确定出环境影响评价因子。本次环评评价因子如表2.4.2所示。表2.4.2本项目评价因子一览表类别项目评价因子大气环境现状评价基本污染物：SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3；特征污染物：氯乙烯、非甲烷总烃、氯化氢、二氯乙烷、Hg及其化合物影响评价非甲烷总烃、Hg及其化合物地表水环境现状评价水温、pH、溶解氧、氟化物、高锰酸盐指数、总磷、总氮、氨氮、化学耗氧量、五日生化需氧量、六价铬、氰化物、挥发酚、石油类、汞、砷、铜、锌、铅、镉、氯乙烯影响评价无废水产生地下水环境现状评价pH、总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、挥发酚、高锰酸钾指数（耗氧量）、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氨氮、氟化物、氰化物、硫化物、铁、铜、锌、汞、镉、砷、铅、镍、铬（六价）、化学需氧量、五日生化需氧量、石油类影响评价庚烷（石油类）声环境现状评价等效连续A声级影响评价等效连续A声级土壤环境现状评价pH、石油烃+GB36600-2018表1基本项目影响评价石油烃固体废物现状评价含汞废催化剂、含汞污泥、含汞废活性炭影响评价废无汞催化剂环境风险现状评价氯化氢、乙炔、氯乙烯影响评价庚烷2.5环境功能区划及评价标准2.5.1环境功能区划（1）环境空气功能区划项目位于圣雄同心工业园新疆圣雄氯碱有限公司，根据《新疆圣雄能源股份有限公司同心工业园规划环境影响报告书》，项目区属《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二类功能区区域。（2）水环境功能区划厂区最近地表水为北侧约70m的阿拉沟河（阿拉沟干渠）。本项目用水由园区供水管网供给，无废水产生。根据《新疆水环境功能区划》，阿拉沟干渠现状使用功能为饮用、农业用水，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类标准。根据《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中地下水分类标准，项目区地下水划分为Ⅲ类功能区。（3）声环境功能区划项目位于圣雄同心工业园，根据《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的规定，为3类声环境功能区。2.5.2环境质量标准（1）环境空气质量标准项目区PM10、PM2.5、CO、O3、SO2、NO2和Hg执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准；非甲烷总烃及氯乙烯的小时平均浓度均执行《大气污染物综合排放标准详解》要求；氯化氢执行《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）附录D中的浓度限值；二氯乙烷执行《前苏联居民区大气中有害物质的最大允许浓度》（CH245-71）标准限值。具体标准见表2.5.2-1。表2.5.2-1环境空气质量标准标准污染物名称取值时间二级标准浓度限值《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准SO2年平均60µg/m324小时平均150µg/m31小时平均500µg/m3NO2年平均40µg/m324小时平均80µg/m31小时平均200µg/m3CO24小时平均4mg/m31小时平均10mg/m3O3日最大8小时平均160µg/m31小时平均200µg/m3PM10年平均70µg/m324小时平均150µg/m3PM2.5年平均35µg/m324小时平均75µg/m3Hg年平均0.05µg/m3《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）附录D氯化氢1小时平均50µg/m3《大气污染物综合排放标准详解》氯乙烯1小时平均0.07mg/m3非甲烷总烃1小时平均2.0mg/m3《前苏联居民区大气中有害物质的最大允许浓度》（CH245-71）二氯乙烷1小时平均3mg/m3（2）地表水环境质量标准本项目区地表水阿拉沟干渠环境功能区划属Ⅱ类功能区，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类标准。具体标准限值见表2.5.2-2。表2.5.2-2《地表水环境质量标准》Ⅱ类标准（单位：mg/L，pH除外）序号污染物Ⅱ类标准限值序号污染物Ⅱ类标准限值1pH值（无量纲）6～913石油类≤0.052溶解氧≥614汞≤0.000053氟化物≤1.015砷≤0.054高锰酸盐指数≤416铜≤1.05总磷≤0.117锌≤1.06总氮≤0.518铅≤0.017氨氮≤0.519镉≤0.0058COD≤1520氯乙烯≤0.0059BOD5≤310铬（六价）≤0.0511氰化物≤0.0512挥发酚≤0.002（3）地下水环境质量标准区域地下水监测因子中石油类执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，其他监测因子执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准要求。标准值见表2.5.2-3。表2.5.2-3《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类序号监测项目Ⅲ类标准值序号监测项目标准限值1pH值（无量纲）6.5～8.517汞（mg/L）≤0.0012总硬度（mg/L）≤45018镉（mg/L）≤0.0053溶解性总固体（mg/L）≤100019砷（mg/L）≤0.014硫酸盐（mg/L）≤25020铅（mg/L）≤0.015氯化物（mg/L）≤25021镍（mg/L）≤0.026挥发酚（mg/L）≤0.00222六价铬（mg/L）≤0.057耗氧量（mg/L）≤3.023化学需氧量（mg/L）/8硝酸盐氮（mg/L）≤2024五日生化需氧量（mg/L）/9亚硝酸盐氮（mg/L）≤1.025石油类（mg/L）0.0510氨氮（mg/L）≤0.511氟化物（mg/L）≤1.012氰化物（mg/L）≤0.0513硫化物（mg/L）≤0.0214铁（mg/L）≤0.315铜（mg/L）≤1.0016锌（mg/L）≤1.00（3）声环境质量标准评价区声环境质量执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类区标准。声环境质量评价因子执行标准见表2.5.2-4。表2.5.2-4声环境质量标准单位：LAeq（dB）类别昼间夜间3类6555（4）土壤环境质量标准本次土壤环境现状评价执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）表1中第二类用地筛选值标准，石油烃执行表2中第二类用地筛选值标准。表2.5.2-5土壤环境质量标准单位：mg/kg类别序号污染物项目标准值重金属和无机物1砷602镉653铬（六价）5.74铜180005铅8006汞387镍900挥发性有机物8四氯化碳2.89氯仿0.910氯甲烷37111，1－二氯乙烷9121.2－二氯乙烷5131，1－二氯乙烯6614顺-1，2－二氯乙烯59615反-1.2－二氯乙烯5416二氯乙烷616171，2－二氯丙烷5181，1，1，2－四氯乙烷10191，1，2，2－四氯乙烷6.820四氯乙烯53211，1，1－三氯乙烷840221，1，2－三氯乙烷2.823三氯乙烯2.8241，2，3－三氯丙烷0.525氯乙烯0.4326苯427氯苯270281，2－二氯苯560291，4－二氯苯2030乙苯2831苯乙烯129032甲苯120033间二甲苯+对二甲苯57034邻二甲苯640半挥发性有机物35硝基苯7636苯胺260372－氯酚225638苯并〔a〕蒽1539苯并〔a〕芘1.540苯并〔b〕荧蒽1541苯并〔k〕荧蒽15142䓛129343二苯并〔a，h〕蒽1.544茚并〔1，2，3-cd〕芘1545萘70/46pH（无量纲）/石油烃类47石油烃（C10-C40）45002.5.3污染物排放标准（1）废气排放标准施工期施工场地扬尘排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中无组织排放监控浓度限值（周界外浓度最高点≤1.0mg/m3）。本项目拆除8台低汞催化剂的转化器，更换为4台金基催化剂转化器，并配套建设转化器庚烷撤热设施。本项目运营期间废气污染物主要是庚烷挥发的污染物非甲烷总烃，以无组织形式排放，执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）。表2.5.3-1项目大气污染物排放限值污染源排放形式污染物单位排放限值引用标准庚烷储罐无组织排放非甲烷总烃mg/m34.0《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）（2）废水排放标准项目施工废水依托厂区现有综合污水处理站处理。原有低汞转化器应有含汞废水产生，更换为绿色环保转化器后无含汞废水产生，含汞废水减少。本项目运营期仅产生蒸汽冷凝水，属清净下水，全部直接回用于现有装置纯水站制纯水，故本项目不产生废水。本项目不新增劳动定员，不新增生活污水。（3）环境噪声标准项目运营期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类区标准；施工期执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）相关标准限值，具体见表2.5.3-2。表2.5.3-2噪声执行标准单位：Leq（dB）A标准昼间夜间《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类区标准6555《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）相关标准限值7055（4）固体废物排放标准本次技改工程更换拆除现有8台低汞催化转化器，抽取转化器内部的含汞触媒后的转化器作为备用设备存储于库房，抽取出的含汞废催化剂属危险废物，执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）。本项目仅新增固体废物为废无汞催化剂，属一般工业固体废物，执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）。2.6评价工作等级及评价范围2.6.1环境空气评价等级及评价范围（1）判断依据根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）中5.3“评价等级判定”规定的方法核算，计算公式及评价工作级别表如下：式中：Pi——第i个污染物的最大地面空气质量浓度占标率，%；Ci——采用估算模型计算出的第i个污染物的最大1h地面空气质量浓度，μg/m3；Coi——第i个污染物的环境空气质量浓度标准，μg/m3。表2.6.1-1评价工作级别评价工作等级评价工作分级判据一级评价Pmax≥10%二级评价1%≤Pmax＜10%三级评价Pmax＜1%（2）模式中参数选取根据工程分析可知，本项目选取非甲烷总烃作为评价因子。表2.6.1-2评价因子和评价标准表评价因子评价时段1h平均标准值mg/m3评价标准来源非甲烷总烃运营期2.0《大气污染物综合排放标准详解》本项目废气污染源主要为1个无组织面源（庚烷储罐），产生的污染物主要是非甲烷总烃。主要是污染源参数选取参数见表2.6.1-3、表2.6.1-4。表2.6.1-3估算模型参数表参数取值城市农村/选项城市/农村城市（项目周边3km半径范围内主要是工业园区和荒地）人口数（城市选项时）1万最高环境温度/℃48最低环境温度/℃-34土地利用类型工业用地区域湿度条件干燥是否考虑地形考虑地形■是□否地形数据分辨率/m90是否考虑岸线熏烟考虑岸线熏烟□是■否岸线距离/km//表2.6.1-4估算模式参数取值（面源）污染源污染物名称面源长度（m）面源宽度（m）面源有效排放高度（m）年排放小时数（h）排放工况排放速率（t/a）面源（庚烷储罐）非甲烷总烃80080088000正常0.024注：面源范围为氯碱公司厂区。（3）废气污染物的估算结果表2.6.1-5废气污染物落地浓度估算结果污染源污染物最大地面浓度（µg/m3）最大地面浓度占标率Pi（%）最大落地浓度出现距离（m）面源（庚烷储罐）非甲烷总烃0.0000870.004562本项目最大落地点浓度为0.000087mg/m3，最大浓度占标率为0.004%。本项目最大落地点浓度占标率＜1%，确定本项目大气环境评价等级为三级。（4）评价范围三级评价不需设置评价范围。2.6.2地表水评价等级及评价范围本项目为技改项目。本项目产生的蒸汽冷凝水属清净下水656t/a（0.082m3/h）全部直接回用于现有装置纯水站制纯水。项目无废水产排。2.6.3地下水评价等级及评价范围（1）评价工作等级根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016），中“地下水环境影响评价行业分类表”，本项目属“85基础化学原料制造”，为Ⅰ类项目。本项目位于政府设立的工业园区，不涉及任何环境敏感区，根据表2.6.3-1，建设项目场地的地下水环境敏感程度为“不敏感”。表2.6.3-1地下水环境敏感程度分级分级项目场地的地下水环境敏感特征敏感集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。较敏感集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源（如矿泉水、温泉等）保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区a。不敏感上述地区之外的其它地区。注：a“环境敏感区”是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水的环境敏感区表2.6.3-2地下水环境敏感程度分级项目类别环境敏感程度Ⅰ类项目Ⅱ类项目Ⅲ类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016），建设项目地下水环境影响评价工作等级的划分规定，本项目地下水评价等级为二级。（2）评价范围当建设项目所在地水文地质条件相对简单，且所掌握的资料能够满足公式计算法的要求时，应采用公式计算法确定。式中：L——下游迁移距离，m；α——变化系数，α≥1，一般取2；K——渗透系数，m/d，常见渗透系数见附录B表B.1；I——水力坡度，量纲为1；T——质点迁移天数，取值不小于5000d；

ne——有效孔隙度，量纲为1。根据项目区水文地质资料，渗透系数取值25m/d，水力坡度为10‰，有效孔隙度为0.24。经计算L=10416.67m，项目区无地下水环境保护目标，则地下水评价范围为以厂址为中心，向下游扩10.42km，向上游扩1km，向两侧各扩5.21km的区域，评价范围面积约137.11km2。2.6.4声环境评价等级及评价范围（1）评价工作等级根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2021）中有关评价工作分级的规定，确定本次声环境影响评价等级，声环境评价工作等级判定详见下表。表2.6.4-1声环境评价工作等级判定表影响因素评价等级声环境功能区声级增量影响人口变化备注一级0类>5dB显著三个因素独立只要满足任意一项二级1类，2类≥3dB、≤5dB较多三级3类，4类<3dB不大表2.6.4-2项目声环境评价等级判定项目名称环境要素评价等级圣雄氯碱公司绿色环保氯乙烯转化合成装置项目功能区3类区预计噪声增加值<3dB影响人口不大评价等级三级本项目区域声环境为3类功能区，远离居民区，项目噪声主要为工业设备噪声，通过采取隔声、减振降噪等措施后，项目建设前后噪声增减量小于3dB，对外环境人口影响不大。根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2021），本项目声环境影响评价工作等级为三级。（2）评价范围声环境影响评价范围确定以厂区边界向外200m。2.6.5土壤环境评价等级及评价范围（1）评价等级本项目属于污染影响型，根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018）附录A土壤环境影响评价项目类别，本项目属于化学和化学制品制造，项目类别为I类。本次改造项目位于圣雄氯碱现有厂区内，项目用地为工业用地，占地面积122m2，属小型规模，附近不存在环境敏感目标，环境敏感程度为不敏感。表2.6.5-1污染影响型敏感程度分级表敏感程度判别依据敏感建设项目周边存在耕地、园地、牧草地、饮用水水源地或居民区、学校、医院、疗养院、养老院等土壤环境敏感目标的较敏感建设项目周边存在其他土壤环境敏感目标的不敏感其他情况表2.6.5-2污染影响型评价工作等级划分表占地规模评价工作等级敏感程度Ⅰ类Ⅱ类Ⅲ类大中小大中小大中小敏感一级一级一级二级二级二级三级三级三级较敏感一级一级二级二级二级三级三级三级—不敏感一级二级二级二级三级三级三级——注：“—”表示可不开展土壤环境影响评价工作。根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018）确定项目土壤环境影响评价等级为二级评价。（2）评价范围根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018），本项目评价范围为项目厂区及厂区外0.2km范围。2.6.6生态环境评价等级及评价范围根据《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2022）6.1.8：“符合生态环境分区管控要求且位于原厂界（或永久用地）范围内的污染影响类改扩建项目，位于已批准规划环评的产业园区内且符合规划环评要求、不涉及生态敏感区的污染影响类建设项目，可不确定评价等级，直接进行生态影响简单分析。”本项目位于圣雄同心工业园新疆圣雄能源股份有限公司厂区范围，属于技改工程；项目建设符合符合生态环境分区管控要求，不涉及生态敏感区。故本次仅对生态影响进行简单分析。2.6.7环境风险评价等级及评价范围（1）评价工作等级根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）规定：“环境风险评价工作是依据建设项目涉及的物质及工艺系统危险性和所在地的环境敏感性确定环境风险潜势进行分级，环境影响评价工作等级划分为一级、二级、三级”，其具体分级判据见表2.6.7-1。表2.6.7-1项目环境影响评价等级判据一览表环境风险潜势IV、IV+IIIIII环境风险评价等级一二三简单分析根据建设项目涉及的物质和工艺系统的危险性及其所在地的环境敏感程度，结合事故情形下环境影响途径，对建设项目潜在环境危害程度进行概化分析，环境风险潜势确定见表2.6.7-2。建设项目环境风险潜势综合等级取各要素等级的相对高值。表2.6.7-2建设项目环境风险潜势划分环境敏感程度（E）危险物质及工艺系统危险性（P）极高危害（P1）高度危害（P2）中度危害（P3）轻度危害（P4）环境高度敏感区（E1）Ⅳ+ⅣⅢⅢ环境中度敏感区（E2）ⅣⅢⅢⅡ环境低度敏感区（E3）ⅢⅢⅡⅠ注：Ⅳ+为极高环境风险。P的分级确定：分析建设项目生产、使用、储存过程中涉及的有毒有害、易燃易爆物质，参见《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录B确定危险物质的临界量。定量分析危险物质数量与临界量的比值（Q）和所属行业及生产工艺特点（M），按附录C对危险物质及工艺系统危险性（P）等级进行判断。E的分级确定：分析危险物质在事故情形下的环境影响途径，如大气、地表水、地下水等，按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录D对建设项目各要素环境敏感程度（E）等级进行判断。根据本项目环境风险评价章节内容，本项目P的等级划分为轻度危害（P4）（依据：Q=5.472，M=5）；本项目E的等级划分为：大气E2；地下水E2。大气环境风险潜势等级为Ⅱ级、地下水环境风险潜势等级为Ⅱ级，本项目发生事故时含泄漏危险物质的事故水输送到厂内原有事故水池，不排入地表水体。大气环境风险为三级、地下水环境风险为三级，不涉及地表水环境风险，综合等级取各要素等级的相对高值，因此，本项目环境风险评价等级为三级。（2）评价范围①大气环境评价范围三级评价距建设项目边界一般不低于3km，本次取距项目边界5km范围，与现有主体工程项目评价范围一致。②地下水环境评价范围本项目地下水环境风险评价范围和地下水评价范围一致。2.6.8评价等级及评价范围汇总本项目环境影响评价等级及评价范围汇总见表2.6.8-1，本项目环境影响评价范围见图2.6.8-1。表2.6.8-1本项目环境影响评价等级及评价范围汇总表环境要素评价等级评价范围环境空气三级不需设评价范围地表水无不需设评价范围地下水二级以厂址为中心，向下游扩10.42km，向上游扩1km，向两侧各扩5.21km的区域，评价范围面积约137.11km2噪声三级厂区边界向外200m土壤二级项目厂区及厂区外0.2km范围生态简单分析不设评价范围环境风险三级大气风险三级要求不小于3km范围，本次划定为厂区边界外5km范围不涉及地表水环境风险/地下水环境风险为三级和地下水评价范围一致2.7环境保护目标根据厂址周围环境状况和敏感点具体分布情况，本项目不涉及自然保护区、风景名胜区、文物古迹等环境敏感点，根据现场的调查，评价区内的各环境要素的环境保护目标见表2.7-1和图2.7-1。表2.7-1环境保护目标一览表类型保护对象方位距离环境特征环境保护目标环境空气阿乐惠镇（约7500人）W4.0km镇区《环境空气质量标准》（GB3095-2012）的二级标准园区职工公寓（5000人）W3.8km职工宿舍鱼儿沟火车站NW4.95人员聚集区地表水阿拉沟干渠N0.07kmⅡ类《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅱ类标准地下水评价区内地下水潜水含水层厂区区域16km2范围《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ类标准声环境《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准土壤环境厂区及厂区外0.2km范围周围厂区外0.2km范围内工业用地、未利用荒地《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）表1中第二类用地筛选值生态环境厂区绿化植被环境风险鱼儿沟火车站NW4.95-环境风险可控阿乐惠镇NW4.0镇区园区职工公寓W3.8km职工宿舍阿拉沟干渠N0.07kmⅡ类评价区内地下水潜水含水层厂区区域16km2范围3、建设项目工程分析新疆圣雄氯碱有限公司位于圣雄同心工业园，目前正常生产运营。本次新疆圣雄氯碱有限公司拟拆除现有工程氯乙烯车间东北侧VCM合成框架的8台低汞催化剂的转化器，更换为4台金基催化剂转化器，并配套建设转化器庚烷撤热设施，收集相关数据，评估运行效果，为后期全厂金基催化剂规模化推广应用提供依据。3.1现有工程概况3.1.1现有工程环保手续执行情况厂区现有工程环保手续执行如下表所示。表3.1.1-1厂区现有