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文档简介

江苏申论137申论注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。

2.所有题目一律使用现代汉语作答。

给定资料

1.“集中验估后海关一口对接,每票报关单能节省半天时间。”华生工程有限公司关务经理说,“Q海关给我们企业最大的感受就是更加专业、统一和高效,这极大提升了贸易便利化水平”。

为进一步提升海关专业化监管服务能力,在海关总署的统一部署下,Q海关率先在全省打破各隶属海关之间的职责界限,成立事后集中验估中心,统一负责地区内7个隶属海关19个业务现场的放行后验估指令,实施集约化管理;制定事后集中验估作业操作规程,从验估作业实施、验估作业处置、验估作业反馈等方面对作业流程进行严格规定,进一步规范执法标准,实现验估标准统一、作业流程统一、管理要求统一、执法结果统一。

“2021年验估作业效率和成效实现双提升,验估反馈及时率100%、有效率99%。”Q海关驻港口办事处税收征管科科长介绍说。

近日,某船务代理有限公司朴经理在Q海关现场签收《准予信用修复决定书》,企业的信用等级由失信企业恢复到普惠信用管理企业。“信用修复让我们可以提前重启正常经营业务,将为企业带来切实的便利和效益。”拿到决定书后,朴经理说。

信用修复是Q海关落实国家“十四五”规划关于“完善失信主体信用修复机制”的具体举措,旨在鼓励失信企业通过合法渠道提升信用水平,重新恢复正常状态。Q海关综合业务二处高处长介绍说。

为帮助企业更好地了解和使用这一政策,Q海关综合业务二处企管科资质管理岗将政策推广落地与“我为群众办实事”实践活动相结合,同时组织专家对辖区失信企业进行走访调研,了解企业经营中存在的困难和疑问,向符合条件的企业开展政策宣讲和失信修复动员,全程跟进指导企业申请并认真审核企业申请资料,确保信用修复工作合法合规开展,提高执法质量的同时大大提升企业对海关工作的满意度,海关执法公信力进一步增强。

“被降为失信企业后,业务开展寸步难行。”高处长表示,好在海关新政策出台后,关员上门指导企业做好信用修复申请,现在拿到《准予信用修复决定书》,企业对未来发展也恢复了信心。

“筹建工厂时,我们对于如何获得出口资质、产品如何通关等问题都很茫然,是海关一系列的指导措施帮我们度过了蹒跚学步的日子。”爱特宠物用品有限公司郑经理由衷地说。“规范执法示范岗”创建活动开展以来,Q海关驻招远办事处货物查验岗立足辖区实际,亮化公示岗位职责、办事指引、业务流程图等为企业提供清晰便利的业务办理指南。在得知爱特宠物用品有限公司的情况后,积极指导企业掌握意向出口国的法规要求及产品标准,协调解决产品税号编码归属等问题,同时对厂区和车间的布局、原辅料的管控以及有害生物的监测等方面提出合理化建议,帮助企业的猫砂产品顺利通关出口。

“从第一笔订单通关,到现在每年300多批订单,企业不断发展壮大,我们心里真正有了底。”郑经理说。

“通过一次线上培训,既学会了企业的海关备案,也了解了税务出口退税备案,真是省时省力,这样的联合培训真正为我们企业办了实事。”H生物科技有限公司海关业务联系人说。

为更好服务辖区外贸出口企业,Q海关联合Q市北区税务局开展了“2022年出口企业线上培训专场”。此次专题线上培训,对报关单位海关备案流程和出口退税业务做了详细讲解。

同时,Q海关此次联合Q市北区税务局为辖区企业打造的“联动服务”新模式,为办理海关报关单位备案和税务出口退税备案的企业,提供海关、税务备案的“一站式”服务,针对企业提交的备案申请,设立专属通道,第一时间办理备案审核,避免企业“两头跑”现象出现,缩短审核时间,加快退税进度,不断增强企业获得感。

2.近日,某公司在网上提交道路运输经营许可申请后,因其法定代表人的安全考核证书考核单位与实际申报公司名称不符,故窗口作出不予受理决定。几经辗转,该企业负责人来到T市行政审批局“办不成事”反映窗口求助,顺利申办到道路运输经营许可证。

“在生活中,各式各样的‘办不成事’令群众很苦恼,在这样的背景下,我们专门设立了‘办不成事’反映窗口来专门处理这种普通窗口处理不了的问题。”T市行政审批局相关负责人说,“办不成事”当然自有其原因,除了办理人员的主观因素,也有客观因素。设立专门的“办不成事”反映窗口,不仅是给前来办理者提供一个可能逆袭办理结果的通道,也是给个别实在“办不成事”者一个接受耐心解释、热心辅导而心悦诚服,最终予以理解、配合、支持的机会,这为在实践中切实解决群众办事难提供了新思路。

“办不成事”反映窗口如何运行?据T市行政审批局相关负责人透露,“办不成事”反映窗口实行专人坐窗受理诉求,选派政治素养优、业务水平高、协调能力强、服务意识好的业务骨干轮流在“办不成事”反映窗口,重点受理因政策、系统、材料、服务态度,以及咨询、受理、审批环节中的办理程序等,造成的企业和群众多次办理或办不成的问题。同时,收集企业和群众反馈的办事堵点难题。窗口值守时间为上午10点至11点、下午2点至3点。根据工作实际情况适当延长值守时间,确保不出现未受理完、先结束服务情形。

“感谢窗口工作人员非常细致的帮助,让我少跑了很多路,无限感谢!”在T市政务服务“办不成事”反映窗口登记台账上,市民李女士的一份留言中,感激之情溢于言表。原来,她在办理公司股权变更过程中,遇到很多专业性问题,一直很难处理。最后在“办不成事”窗口工作人员的帮助下,问题很快得到了解决,让她非常高兴。

“办不成事”反映窗口实行“三类三办”,精准区分“办不了”“很难办”“不给办”三类情况。对法律法规或政策明确规定“办不了”的,当日给予明确回复“不予办”,做好政策宣传、解释沟通。对存在政策障碍、需多部门协调或缺失关键材料等“很难办”的,以解决问题为出发点,协调专家、部门积极会审会商,探索容缺办理解决途径“抓紧办”,在10个工作日内反馈解决办法及办理进度。对人为因素“不给办”的,责成相关部门安排专人“立即办”,在5个工作日内反馈办理结果,并对相关人员进行监督问责。

“我们设立‘办不成事’反映窗口的初衷除了帮助百姓切实解决一些疑难问题外,还要通过这个窗口倒逼正常窗口,如果‘办不成事’反映窗口发现正常窗口能办却没有办,我们要进行追责。”T市政府相关人员介绍说,我们每月跟踪回访“办不成事”反映窗口交办事项的办理情况,回访结果纳入窗口月度考核、窗口工作人员考核。总结提炼疑难问题处理经验,对高频反映事项承办部门出具工作建议书,倒逼窗口部门进一步改进服务理念,使“办不成事”变为“好办事”。

“设置这个窗口,根本目的在于想办事人员所想、急办事人员所急,将企业和群众‘办不成的事’当成自己的事来办。”T市行政审批局相关负责人说,“办不成事”反映窗口,专治“疑难杂症”,专接“烫手山芋”,窗口虽小,解决的却是群众心里的“大事”。我们要把“办不成事”反映窗口当作“兜底窗口”,让因特殊原因没能办成事的企业或群众不白跑、不扑空、有地儿找、有人帮,提高群众的获得感。

3.2021年是Y市交通执法改革后全面开展工作的第一年。在整合原运政、路政、质监执法力量后,Y市交通执法改革以覆盖全市镇(街)、交通工程等17个交通执法所而落地。

小小站所职能大,改革成效立竿见影。改革后,仅有9人的兴安执法所发挥了“四两拨千斤”的作用。该所成立来,多次对重大交通违法案件进行查处,累计处罚案件94起,案件数量为辖区内历年来最高。

“各个执法所除了行政审批、路网规划主职能外,几乎涵盖交通行业管理的全部职能。”Y市交通运输局负责人介绍,各个所接受镇街和交通运输局的“双重领导”,行政办公与乡镇同步,在行业管理上推动交通执法的“横向到边,纵向到底”。此次改革后,执法反应时间和办结流程大大缩减,覆盖面大大提升,从基本上扭转了基层执法力量相对不足、专业力量分散不均的弊端。

2021年,Y市交通运输局按照“规定动作接得住,自选动作有亮点”目标,积极探索数字化改革工作。

Y市是全国重要的陆港和物流城市,Y市交通部门因地制宜,探索推动货车在港区园区、高速人口称重的“数据互认”。该场景建立后,货车将实现出港一次性称重、一次通关,物流运转效率大大提高,可有效缓解城市拥堵等问题。

而被列入省级县市示范项目的“综合客运枢纽多种运输方式协同疏运”,则针对Y市高铁站多式交通联运,建立起人机结合的数字化调度系统,依托“机器换人”,向数字化、智能化要效率,实现公交、出租、铁路、网约车等科学调度、智慧引导,有效提高了客运枢纽的中转效率。

2021年,Y市交通运输局把党建作为凝聚团队合力的首要抓手,积极开展“学党史在路上”活动,先后8次把党建课堂搬到了全市的农村公路精品线上,结合交通事业建设实际,向党员、职工、百姓等分享党课,一起学党史、忆初心。

“讲党性、抓党建,归根结底还是为了强化责任担当,推动队伍作风建设。”Y市交通部门负责人坦言,该局积极把“党建+”融入队伍建设、行业治理、基层服务中,营造比学赶超的良好干事氛围。

2022年,Y市交通在全系统开展“十大交通老黄牛”评选,一个个吃苦耐劳、不思回报的交通老职工,为全局干部职工树立了榜样和典型,起到了带头作用。在典型示范的带动下,该局还积极开展“红黄旗”赛马机制,在17个基层执法站所中开展红黄旗考核,全方位推进业务融合、练精兵。在Y市交通部门的主导下,还联合交警、民航、铁路、银行等行业建立“党建联盟”,实现“大交通”共建共享,为打通跨部门、跨行业壁垒问题,开创了一个良好的示范窗口。在一系列的“党建+”引领下,Y市交通运输系统作风也悄然发生改变。

2022年3月中旬,Y市交通运输局率先启用非税收入电子化和财政票据综合管理系统,实现交通运输违法线上缴款。当事人在大队违法处理窗口就能实现“开单即缴,即缴即走”缴罚一次性办结,再也不用拿着缴款通知书在大队、银行之间“两头跑”了。“让数据多跑路,让群众少跑腿”是Y市交通运输局提出的便民目标。

清水县运输鲜活海产品的车辆居多,如果违章处理不及时,车辆长时间留滞,会给当事人造成较大的经济损失。如何优化违章车辆处理流程,Y市交通执法人员纷纷出谋献策、集思广益,探讨出两种灵活处理方式:同意授权人通过视频的方式授权现场人员办理案件,同时将授权视频刻录到光盘作为证据保存于案件卷宗;或者由授权人填写授权委托书后,先拍照或传真,由被授权人先行处理案件,原件再邮寄到执法大队。方案实施后,得到广大群众的充分认可。

2022年2月8日,Y市市委下发了《全面推进“县乡一体、条抓块统”县域整体智治改革工作实施方案》,为交通领域基层治理体系和治理能力现代化建设提供了新指引。Y市交通运输局全面强化基层治理的交通执法智治改革,重点建设高效智能的信息化执法体系,实现基层站所统一规范化水平、交通“一件事、零次跑”闭环通办、深化执法融入镇街“一支队伍、一张网”等。

在交通领域改革成果基础上,通过赋权基层、多跨协同、数字赋能的具体举措,加强全市基层交通领域治理的基础安全、执法效能、队伍建设,按照“事项集成、举措集成、制度集成、政策集成”总办法,完善闭环式管理工作机制,探索建立上下贯通、行业一体、协同联动的基层治理交通样板。

4.近年来,X县烟草专卖局深入开展服务型行政执法建设工作,坚持以人为本、执法为民的服务型执法理念,创新“1+3”工作法,让执法既有力度又有温度,减少矛盾纠纷,进一步提升辖区群众满意度。

“冯叔,对于行政调解的结果您满意吗?”专卖党员小吴认真地做着回访服务。“满意满意,行政调解真是好呀,帮咱解决了纠纷,洗脱了嫌疑,也挽回了咱门市的口碑,我这生意也做得越发舒心了。”在县城经营烟酒副食门市的冯先生发自内心地感谢着来回访的烟草专卖执法人员。

为实现基层党建和服务型执法深度融合,2020年以来,X县烟草专卖局始终坚持党建引领、依法治企、凝心聚力,以“提升基层党建、提升法治素养”为核心,充分发挥党组织战斗堡垒和党员的先锋模范作用,党员带头做好许可证办理、行政指导、行政调解、回访服务的全过程,主动对行政相对人作出风险提示21起,先后办理行政指导和行政调解案件10余起,有效遏制行政相对人二次违法,调解涉烟纠纷,受到当事人一致称赞,获得了良好的社会效果。

“我们这个商户离县局有四十多公里,从大山深处过来真的很不方便,自从推行了普法微课堂,我们足不出户就能明法解惑了。”为倡导诚实守信、守法经营的经营理念,X县烟草专卖局打造了线上线下立体普法“微讲堂”。

线上,X县烟草专卖局派专业人员结合行政指导的普遍问题,针对性地在商户的QQ群、微信群以及大众常用的社交软件中开设“服务型行政执法系列微讲堂”,向全县1000余户卷烟零售户开展烟草专卖法律法规重点解读,让大家足不出户便能知法晓法。线下,专卖执法人员也会利用工作之便,登门入户为零售商户发放普法宣传页,面对面为商家答疑解惑,以零距离执法服务督促零售户提升守法意识和经营能力,力避“无意识违法”“非主观违法”等现象的发生,引导商户在守法经营的同时也要学会维护自身合法利益。

“您好,请问申请地址所属的区域类型是?”视频中,一位证件管理员面带微笑耐心询问道。

“A:城镇;B:农村。”看到屏幕上弹出的两个选项,咨询办证的群众立即点击相应选项。就这样,经过几轮“对话”,办证群众就能初步得知是否具有办证资格。

眼前的场景,是X县烟草专卖局创新推出许可前置服务的成果。统筹办证需要满足的基本条件以及群众咨询频率较高的问题,X县烟草专卖局在咨询办证环节生成模式化提问流程,并由真人录制成视频进行播放。这种“定制化”一问一答交互式视频,给办证群众提供了良好的交互式体验,也大大提升了效率。

“如果不分事件、不分情况,就一一进行人工回复,不仅影响群众办事效率,工作人员也要花费大量时间做重复性劳动,这与我们注重高效的数字化转型趋势不匹配。”针对这一痛点,X县烟草局专卖监督管理处负责人提出一种解决思路:利用可交互视频、可视化分布图等技术手段,将烟草许可业务咨询与信息化技术相结合,打造出自助交互式、在线便捷式的“一站式”智能咨询客服。

“你好,我想在俺家楼下卖烟,来问问咱咋办烟证?”一位50多岁的大娘来到X县所在市的政务审批服务中心烟草办证窗口询问道。工作人员循声站起来,一项一项地指导她填写登记信息。

跟随大娘一起来到办证窗口的还有一位中年人,全程跟随却默不作声。他,就是参与推进“放管服”改革,体验烟草专卖零售许可证各项业务办理中办事流程、服务质量、办事效率等工作的陪办员——X县烟草专卖局分管专卖工作的副局长黄威。

群众办事,部门陪跑。自“陪跑”工作开展以来,黄威坚持每周不低于两次到市政务审批服务中心报到,跟踪群众就烟草专卖零售许可证新办、延续、注销等业务全过程,在随身携带的笔记本上记录哪些环节增加了群众负担,哪些工作流程可以进一步优化提升,哪些事项影响了办理效率等细节,随后在单位每周一次的碰头会上与专卖部门工作人员反馈问题,探讨改进证件管理工作的具体措施,努力实现群众办证“最多跑一次”和“一站式”服务的目标要求。

5.2021年年底,B市公安局向社会公布该局全年执法监督管理机制改革成效,众多创新项目脱颖而出。B市公安局法制总队副总队长徐平认为,亮点频出的背后,是一切以群众利益为出发点的初心和承诺。如今,B市打造出一套符合基层公安实战、常态长效的执法规范化建设模式,有效推动和促进了公安工作的法治化、制度化、规范化建设,牢固树立了公安机关的良好执法形象。

在C公安分局平阳大街派出所,综合指挥室副主任夏雨专职负责案管组工作。为了提升执法监督管理效能,C公安分局研发了“执法红线管理系统”。夏雨每天上班的第一件事就是打开执法红线管理系统,对前24小时的警情处置情况进行巡查,尤其是未受理为案件的警情。她要核查民警有没有及时出警,查看出警材料和现场执法录像,必要时对报警人进行回访,让每个执法环节清清楚楚,确保不遗漏案件线索。之后,她的核查结果会推送至C公安分局,进行再次核查监督,达到“双保险”的效果。

近日,派出所接事主报警,称因房屋抵押贷款问题与他人发生纠纷。夏雨网上巡检时发现,执法红线系统提示处置结果存疑。她第一时间对报警人电话回访了解事情经过,又通过系统汇聚关联的视频资料和调查材料等进行核查,认为有可能存在违法犯罪嫌疑,遂向所长进行汇报。最终,将实施诈骗的犯罪嫌疑人抓获,有力保障了群众合法权益。

“我们为什么会对警情这么重视,就是不敢疏忽群众的一点小事。我们的作为,老百姓是看在眼里,记在心里,评价在口碑里的。”夏雨说。

“在上级公安机关的业务指导下,我局强力推动规范执法‘四个必须’,不断加强执法监督管理,全局执法规范化水平不断提升。”L县公安局党委书记、局长赵英勇说,在工作中,L县公安局党委始终将法治工作作为“党委工程”和“一把手工程”,积极落实党委委员主管法制工作机制,把法治建设纳入政绩考核,压实法治建设“第一责任”。

“为了进一步贯彻落实《B市公安机关规范执法“四个必须”规定》,我们第一时间在党委会议上组织全体党委成员学习‘四个必须’规定,并统一制作‘四个必须’制度公示牌,悬挂于各执法办案单位接报警及执法办案场所醒目位置,提示办案民警接受群众监督。”赵英勇介绍。

据徐平透露,在制度落实上,各级公安局党委需将各执法办案单位“一把手”作为落实“四个必须”执法制度的第一责任人,各单位主要领导对制度的落实要亲自抓、亲自管。

“报警之后警方是怎么处理的?”

“我的案子到哪个阶段了,我如何知道?”

面对“网民”诸多问题,小阿警官坦诚回复:“登录阳光警务执法办案公开系统,输入6位查询编码和身份证号,就可以查询到本人报警的案件处理情况。当事人所接收的查询编码是由办案民警通过该平台短信方式点对点发送,信息内显示办案民警联系方式,此码只能在阳光警务平台进行查询。”

为加大执法监督力度,增强公安执法办案工作透明度,B市公安局及时向社会各界及群众公开执法职责、依据、权限,公开案件办理流程及期限等内容,全面开展“阳光警务”执法办案公开工作,让当事人通过“阳光警务”执法办案公开平台,随时查询案件办理情况。

“按照公安部受立案改革的要求,为根治群众反映强烈的报案不受案、该立案不立案、受立案不及时查处,案件久拖不决、推诿扯皮等突出问题,B市公安局综合执法办案管理中心强化对重点警情、疑似案件类警情排查,强化受案立案日巡查,同时,综合执法办案管理中心指定专人负责案件电话回访,询问报警人或受害人是否受到公安机关出具的报警回执或受案回执并记录,一并作为年终执法质量考核的依据。”综合执法办案管理中心李主任说,为进一步加强群众监督,管理中心还统一设计制作了“三个当场”提示牌,由各执法办案单位悬挂于接报案场所醒目位置,口头报警的群众通过使用手机扫描二维码便可以对公安机关违反“三个当场”规定进行现场投诉,投诉信息实时反馈至管理中心,由专人负责调查处理并回复。

在B市公安局S区分局执法办案管理中心讯问室内,有一个只有一个开关键但是功能强大的讯问台。S分局法制支队场所管理中队中队长许江介绍道:“这个一键启动式讯问台,一经开启便同时启动远程收案、远程提讯、远程示证、远程指挥、远程会见五大功能。”

据了解,该远程视频会见系统是S分局工作智能化、信息化的重要平台。面对突如其来的新冠肺炎疫情,全市执法办案管理中心第一时间全面启动了疫情防控一级响应,在与定点医院等相关部门机构构建合成联动工作机制的同时,充分借助公安执法信息化手段开展远程提讯、远程案件审核、远程律师会见、远程执法培训,减少人员聚集,降低感染风险。为有效解决疫情防控期间监管场所在押人员律师会见的难题,2020年7月1日起,B市在全国率先实现了律师远程视频会见全覆盖,16个分局145个派出所或执法办案管理中心都实现了与本区看守所律师远程视频会见。

B市鼎闻律师事务所主任深有感触地表示,远程视频会见简单、高效,帮助律师节省了大量时间,使其可以将更多精力放在沟通案件、核实证据材料等工作上面。

B市公安局表示,接下来将持续深化执法规范化建设,不断提升严格规范公正文明执法水平,全力推进更高质量更高水平法治公安建设。

作答要求第1题、

“给定资料1”反映了Q海关持续提升便企惠企服务水平的有关情况,请简述其主要做法及成效。

要求:全面、准确、有条理。不超过250字。我的答案:我的答案:参考答案:做法:1.改革机制。打破职责界限,成立验估中心,集约管理;制定操作规程,规范执法标准。2.落实政策。落实信用修复政策,结合活动推广落地,组织专家走访企业,了解困难、宣讲动员,指导申请并审核资料。3.创建活动。开展示范岗活动,为企业提供业务指南,解决问题,提出建议。4.联动服务。联合税务局开展线上培训,讲解专题知识,提供一站式服务,专属通道办理备案审核。成效:提升验估作业效率和成效,促进贸易便利化;恢复企业发展信心,增强执法公信力;帮助企业通关出口,助力企业发展;普及知识,减少跑腿,增强企业获得感。答案解析:(一)阅读题干,审清题意1.本题为归纳概括题,要求概括的核心要素有两个:做法、成效。限定条件为“Q海关持续提升便企惠企服务水平的有关情况”,在阅读时,应重点关注Q海关在便企惠企方面采取的举措以及所采取的举措给企业带来的积极影响。概括做法时,需注意资料中提示做法的词语,如措施、方案、思路、方法等,部分做法会以“动词+宾语”的形式出现。概括成效时,要重点关注做法带来的好的结果、产生的积极影响等内容。2.本题明确了作答范围为“给定资料1”;“全面、准确”要求不遗漏要点且表述精准“有条理”要求答案要分条书写;答案不超过250字。(二)阅读材料,提取要点给定资料1共十二段,介绍Q海关通过各种举措提升便企惠企服务水平的情况。我们要逐段阅读,提取要点。第一段至第三段:介绍Q海关成立集中验估中心,提升关口验估效率的做法。第一段由华生工程有限公司关务经理谈Q海关集中验估带给企业的感受。首句中的“每票报关单能节省半天时间”,以及结尾处的“极大提升了贸易便利化水平”都体现出集中验估产生的积极影响,可直接概括出要点:①节省报关时间,促进贸易便利化。第二段具体介绍了Q海关打造集中验估中心的做法。以分号为界,分号之前主要介绍验估中心成立的过程,“打破”“成立”“实施”等动词提示做法,可直接概括出要点:②打破职责界限,成立验估中心,集约管理。分号之后介绍验估中心成立后规范操作流程和标准的做法,“制定”“规定”等动词提示做法,可直接概括出要点:③制定操作规程,规范执法标准。第三段由驻港口办事处某科长介绍集中验估中心取得的成果。“实现双提升”指出了成效,可直接概括出要点:④提升验估作业效率和成效。第四段至第七段:介绍Q海关落实信用修复政策,帮助企业恢复信用等级的做法。第四段描述了某船务代理有限公司朴经理在Q海关现场签收《准予信用修复决定书》的场景。由朴经理的话可知,信用修复“为企业带来切实的便利和效益”,可直接概括出要点:⑤为企业带来便利和效益。第五段介绍信用修复这一政策的缘由和目的。“信用修复是Q海关落实……的具体举措”体现了Q海关的做法,可综合概括出要点:⑥落实国家信用修复政策。第六段介绍Q海关为了落地关于企业信用修复的政策规定所采取的各种做法。首句指出了Q海关将政策推广落地与实践活动相结合的做法,可直接概括出要点:⑦结合活动推广落地政策。随后,“同时”一词引出组织专家入企动员的做法,可综合概括出要点:⑧组织专家走访企业,了解困难、宣讲动员,指导申请并审核资料。此外,本段结尾处指出了这一做法的成效,可直接概括出要点:⑨提升企业满意度,增强执法公信力。第七段由高处长介绍信用修复政策带给企业的好处。“关员上门指导企业做好信用修复申请”,该做法同要点⑧,不重复提取。结尾处“企业对未来发展也恢复了信心”体现出信用修复带给企业的好处,可直接概括出要点:⑩恢复企业发展信心。第八、九段:介绍Q海关通过创建规范执法示范岗,指导新建企业通关出口的做法。第八段讲述了爱特宠物用品公司从筹建工厂到顺利通关出口的经历,首句指出Q海关对该公司给予了“一系列的指导”,随后,由“‘规范执法示范岗’创建活动开展以来”一句,引出具体做法,可直接概括出要点:开展示范岗活动,为企业提供业务指南,解决问题,提出建议。结尾处“帮助企业的猫砂产品顺利通关出口”,指出了该做法为企业带来的好处,可直接概括出要点:帮助企业通关出口。第九段由爱特宠物用品公司郑经理介绍了企业的发展成果,即第八段中做法取得的成效,可综合概括出要点:助力企业发展。第十段至第十二段:介绍Q海关联合税务局针对企业开展联合培训、提供联动服务的做法。第十段由H生物科技有限公司海关业务联系人介绍参加线上培训的感受,“既学会了……也了解了……”一句是此次培训取得的成效,可综合概括出要点:普及海关和税务知识。第十一段由“为更好服务……”引出Q海关联合北区税务局联合开展培训的做法,可直接概括出要点:联合税务局开展线上培训,讲解专题知识。第十二段由“同时”一词引出Q海关联合北区税务局打造联动服务的做法,由“提供”“设立”等动词引导的句子体现具体做法,可直接概括出要点:提供“一站式”服务,专属通道办理备案审核。此外,结尾处“避免”“缩短”“加快”“增强”等词语提示该做法的成效,可综合概括出要点:减少跑腿,增强企业获得感。(三)加工要点,组织答案通过阅读资料,共得到17条要点,需从做法和成效两个方面加工整理,组织答案。1.做法要点②③⑥⑦⑧是做法,内容涉及改革机制、落实政策、创建活动、联动服务四个方面。为使答案更有条理性,还需进行加工整合,概括出主旨词,调整答案字数。(1)改革机制分析:要点②③是Q海关成立验估中心的做法,该做法打破了隶属海关之间的职责界限,形成了高效通关的协作机制,可概括主旨词为“改革机制”写在句首。加工后:改革机制。打破职责界限,成立验估中心,集约管理;制定操作规程,规范执法标准。(2)落实政策分析:要点⑥⑦⑧都是Q海关落实国家关于完善失信主体信用修复机制的政策规定,帮助企业修复信用的举措,可概括主旨词为“落实政策”写在句首。加工后:落实政策。落实信用修复政策,结合活动推广落地,组织专家走访企业,了解困难、宣讲动员,指导申请并审核资料。(3)创建活动分析:要点是Q海关通过创建活动为企业提供业务指南,帮助企业解决问题的做法,可概括主旨词为“创建活动”写在句首。加工后:创建活动。开展示范岗活动,为企业提供业务指南,解决问题,提出建议。(4)联动服务分析:要点都是Q海关和税务局联合为企业开展培训和提供服务的做法,可概括主旨词为“联动服务”写在句首。加工后:联动服务。联合税务局开展线上培训,讲解专题知识,提供“一站式”服务,专属通道办理备案审核。2.成效要点①④⑤⑨⑩是成效,作答时可与四个方面做法相对应,同时,注意调整作答字数。分析:可从改革机制的成效(要点①④⑤)、落实政策的成效(要点⑨⑩)、创建活动的成效(要点)、联动服务的成效(要点)四方面组织答案。其中,改革机制的成效中,要点④包含要点①的前半句和要点⑤,可合并表述。另外,要点⑨的前半句与要点的后半句表述相同,可省略其一。加工后:提升验估作业效率和成效,促进贸易便利化;恢复企业发展信心,增强执法公信力;帮助企业通关出口,助力企业发展;普及知识,减少跑腿,增强企业获得感。第2题、

根据“给定资料2”,谈谈对“窗口虽小,解决的却是群众心里的‘大事’”这句话的理解。

要求:分析全面,条理清晰。不超过300字。我的答案:我的答案:参考答案:这句话指,“办不成事”反映窗口想群众所想、急群众所急,将群众事当成自己事来办,解决办不成的难事。该窗口专门处理普通窗口处理不了的问题,给群众提供逆袭办理结果的通道,也使确实办不成事的群众能理解配合:1.专人受理诉求。选派业务骨干轮流值守窗口,受理多次办理或办不成问题,收集办事堵点难题,延长值守时间确保服务质量。2.分类限时办结。实行“三类三办”,按照办不了、很难办、不给办的情况给予当日回复、协调解决、安排专人立即办,反馈进度,监督问责。3.倒逼改进作风。跟踪回访办理情况,纳入考核;总结处理经验,对承办部门出具建议书,倒逼部门改进服务理念。该窗口应成为“兜底窗口”,提升群众获得感。答案解析:(一)阅读题干,审清题意1.本题为解释分析题,要求谈谈对给定句子的理解需先理解句子字面意思,初步判断要点方向,再深人材料进一步理解。从句子字面来看,“窗口虽小”和“解决的却是群众心里的‘大事’”形成了鲜明对比,前者强调的是窗口的面积小,后者强调的是窗口的作用大,通过对比,凸显了窗口的作用。因此,阅读资料时需关注“窗口”在解决群众问题时都发挥了哪些作用,并从这些内容中提取要点。2.本题明确了作答范围为“给定资料2”;作答要求“分析全面”,需在给出明确观点的基础上,依据资料对观点进行多角度、多层次的深入分析,“条理清晰”提示作答要有清晰的逻辑结构,可按照“解释含义—多角度分析—作出结论或提出对策”的思路展开;答案不超过300字。(二)阅读材料,提取要点给定资料2共七段,介绍T市行政审批局设立的“办不成事”反映窗口发挥的作用及其带来的成效。我们要逐段阅读,提取要点。第一段:由某公司办理道路运输经营许可证受阻到办成的案例,引出T市行政审批局“办不成事”反映窗口,不含要点。第二段:由T市行政审批局相关负责人介绍设立“办不成事”反映窗口的背景和目的。首句中,“在这样的背景下”引出设立窗口的初衷,可直接概括出要点:①“办不成事”反映窗口专门处理普通窗口处理不了的问题。随后,“不仅是给……也是给……”一句介绍了窗口设立的目的、作用,可直接概括出要点:②给群众提供逆袭办理结果的通道,也使确实办不成事的群众能理解配合。第三段:介绍了“办不成事”反映窗口的运行机制。首句设问,提出窗口如何运行的问题,随后由T市行政审批局相关负责人详细介绍了窗口的运行机制,即由“实行…‘选派”“受理”等动词引领的内容,可直接概括出要点:③专人坐窗受理诉求。④选派业务骨干轮流值守窗口,受理多次办理或办不成问题。“同时”一词引出窗口收集群众办事堵点和值守时间的内容,可直接概括出要点:⑤收集办事堵点难题。⑥延长值守时间确保服务质量。第四段:通过介绍市民李女士在登记台账上的感谢留言,引出“办不成事”反映窗口帮助群众快速办理专业性问题的情况,不含要点。第五段:介绍“办不成事”反映窗口精准区分事情类别,区别办理的做法。首句概括指出“办不成事”反映窗口实行的分类机制,可直接概括出要点:⑦实行“三类三办”,精准区分办不了、很难办、不给办三类情况。随后,针对三类情况分别给出了具体的解决办法,可综合概括出要点:⑧按照三类情况给予当日回复、协调解决、安排专人立即办,反馈进度,监督问责。第六段:介绍了“办不成事”反映窗口的追责机制。首句指出,窗口的功能除了切实解决疑难问题外,还要倒逼正常窗口、进行追责,随后,由T市政府相关人员介绍了追责的具体办法,可直接概括出要点:⑨跟踪回访办理情况,纳入考核。⑩总结处理经验,对承办部门出具建议书,倒逼部门改进服务理念。第七段:T市行政审批局相关负责人对“办不成事”反映窗口的实质进行了说明,并提出期望。前两句指出了窗口设置的根本意图,并说明群众心里的“大事”即“疑难杂症”“烫手山芋”,此处点明了题目给定句子的含义,可综合概括出要点:“办不成事”反映窗口想群众所想、急群众所急,将群众事当成自己事来办,解决办不成的难事。本段最后一句对窗口提出了期望和要求,即成为群众办事的“兜底窗口”以提升群众获得感,可直接概括出要点:要把“办不成事”反映窗口当作“兜底窗口”,提升群众的获得感。(三)加工要点,组织答案通过阅读资料,共得到12条要点,需按照“解释含义—多角度分析—作出结论或提出对策”的结构进行加工整合,调整答案字数。1.解释含义分析:要点点明了窗口“解决的却是群众心里的‘大事’”的本质,可用于解释句子的含义。加工后:这句话指,“办不成事”反映窗口想群众所想、急群众所急,将群众事当成自己事来办,解决办不成的难事。2.多角度分析本部分需展开分析“办不成事”反映窗口所发挥的作用、运行的机制等,梳理要点可知,内容涉及专人受理诉求、分类限时办结、倒逼改进作风三个方面,为使答案更有条理性,还需进行加工整合,概括出主旨句,调整答案字数。(1)总体分析:要点①②从总体上说明了该窗口发挥了为群众解决难题、争取群众理解的作用,可合并表述,作为该部分总领句。加工后:该窗口专门处理普通窗口处理不了的问题,给群众提供逆袭办理结果的通道,也使确实办不成事的群众能理解配合。(2)专人受理诉求分析:要点③④⑤⑥介绍了该窗口由专人轮值、保障服务质量的情况,可合并表述,从要点③中可概括主旨句为“专人受理诉求”写在句首。加工后:专人受理诉求。选派业务骨干轮流值守窗口,受理多次办理或办不成问题,收集办事堵点难题,延长值守时间确保服务质量。(3)分类限时办结分析:要点⑦⑧介绍了窗口将群众的事情分类、限时办理的情况,可合并表述,并概括主旨句“分类限时办结”为写在句首。加工后:分类限时办结。实行“三类三办”,按照办不了、很难办、不给办的情况给予当日回复、协调解决、安排专人立即办,反馈进度,监督问责。(4)倒逼改进作风分析:要点⑨⑩介绍了对该窗口跟踪考核,倒逼部门改进作风的情况,可合并表述,并概括主旨句为“倒逼改进作风”写在句首。加工后:倒逼改进作风。跟踪回访办理情况,纳入考核;总结处理经验,对承办部门出具建议书,倒逼部门改进服务理念。3.作出结论或提出对策分析:要点对“办不成事”反映窗口提出了要求和期望,可放在本部分作为对策。加工后:该窗口应成为“兜底窗口”,提升群众获得感。第3题、

Y市交通运输局创新执法模式改革,在多方面取得成效,行业治理水平显著提升。请根据“给定资料3”,就Y市交通运输局如何进一步强化举措,巩固成果,形成长效机制,写一份工作建议。

要求:

(1)紧扣资料,内容全面;

(2)建议具有针对性、可行性;

(3)准确简明,条理清晰;

(4)不超过500字。我的答案:我的答案:参考答案:关于Y市进一步优化交通服务,形成长效机制的工作建议Y市交通运输局多措并举优化交通服务,效果良好。为巩固成果,形成长效机制,现提出如下建议:一、持续深化执法模式改革。整合执法力量,设立交通执法所,涵盖交通行业管理的全部职能,接受镇街和交通运输局“双重领导”,行政办公与乡镇同步。二、全面推进数字化改革。因地制宜,探索建立货车称重“数据互认”场景、人机结合的数字化调度系统等,依托“机器换人”实现科学调度、智慧引导。三、加强党建引领凝聚合力。开展党史学习活动,在农村公路精品线上设立党建课堂,分享党课;开展评选活动,树立典型,带动全局开展考核;联合交警、民航等行业建立“党建联盟”,打通跨部门、跨行业壁垒。四、推广使用智能系统。启用综合管理系统,线上缴纳罚款;优化违章车辆处理流程,探讨视频授权现场人员办理案件、委托授权人拍照传真后先行处理案件等方式。五、深入打造基层治理样板。落实政策方案,强化执法智治改革,建设信息化执法体系;通过赋权基层等具体举措,加强交通领域治理的基础安全、执法效能、队伍建设,完善闭环式管理工作机制。答案解析:(一)阅读题干,审清题意1.本题为贯彻执行题,要求“写一份工作建议”,表明文书类型为方案建议。题干简要交代了“Y市交通运输局创新执法模式改革,在多方面取得成效,行业治理水平显著提升”的背景,同时,明确了建议的内容是Y市交通运输局如何进一步强化举措,巩固成果,形成长效机制。阅读资料时,应从Y市交通运输局已经采取的举措出发,好的举措要形成常态化机制,还可以优化的举措要进一步完善。2.本题明确了作答范围为“给定资料3”;“内容全面”提示需要找全要点;“建议具有针对性、可行性”,强调建议符合实际、具有可操作性;“准确简明,条理清晰”表明要点要准确简洁,且答案要有逻辑性;答案不超过500字。(二)阅读材料,提取要点给定资料3共十三段,介绍了Y市交通运输局全面开展执法改革,优化交通服务的情况。我们要逐段阅读,提取要点。第一段至第三段:介绍Y市交通运输局大胆改革创新,整合基层执法力量的做法。第一段交代了改革的节点,并指出Y市整合执法力量的做法。由第二句对做法的概括表述,可直接概括出要点:①整合原运政、路政、质监执法力量,设立交通执法所。第二段指出交通执法所发挥的巨大作用,并详细进行说明,不含要点。第三段介绍交通执法所的职能和管理机制。首句指出,各个执法所“几乎涵盖交通行业管理的全部职能”,可直接概括出要点:②涵盖交通行业管理的全部职能。随后指出,执法所接受的“双重领导”和与乡镇同步办公的情况,可直接概括出要点:③接受镇街和交通运输局“双重领导”,行政办公与乡镇同步。本段最后介绍此次交通执法改革的成效,不属于工作举措,无需提取为要点。第四段至第六段:介绍Y市交通运输局探索数字化改革的情况。第四段概括总结了做法,即“积极探索数字化改革工作”,可直接概括出要点:④探索数字化改革。第五段介绍Y市交通部门因地制宜建立货车称重“数据互认”场景的做法,可综合概括出要点:⑤探索建立货车称重“数据互认”场景。第六段介绍Y市交通部门在高铁站建立数字化调度系统的做法,可直接概括出要点:⑥建立人机结合的数字化调度系统,依托“机器换人”实现科学调度、智慧引导。第七段至第九段:介绍Y市交通运输局以党建为抓手,强化责任担当,加强工作作风的做法。第七段指出Y市交通运输局把党建作为凝聚团队合力的首要抓手,积极开展党史活动,分享党课的做法,可直接概括出要点:⑦党建引领凝聚合力。⑧开展党史学习活动,在农村公路精品线上设立党建课堂,分享党课。第八段强调抓党建对于推动队伍作风建设的重要作用,不含要点。第九段通过介绍“十大交通老黄牛”评选活动和建立“党建联盟”两个案例,具体说明Y市交通运输局是如何通过党建工作加强作风建设的,可直接概括出要点:⑨开展评选活动,树立典型,带动全局开展考核。⑩联合交警、民航等行业建立“党建联盟”,打通跨部门、跨行业壁垒。第十、十一段:介绍Y市交通运输局启动智能管理系统、创新执法方式处理交通违法行为的做法。第十段首句“Y市交通运输局率先启用……”指出做法,可直接概括出要点:启用综合管理系统,线上缴纳罚款。第十一段第二句以“如何优化违章车辆处理流程”的问题发问,引出交通局的两种灵活处理方式,可综合概括出要点:优化违章车辆处理流程,探讨视频授权现场人员办理案件、委托授权人拍照传真后先行处理案件等方式。第十二、十三段:介绍Y市交通运输局在市委工作方案的指引下,强化基层治理的交通执法智治改革。第十二段首句先介绍Y市市委下发的政策文件,第二句紧接着指出Y市交通运输局在此政策文件的指引下,开展的交通执法智治改革,可综合概括出要点:落实政策方案,强化执法智治改革,建设信息化执法体系。第十三段由“在交通领域改革成果基础上”一句,引出Y市交通运输局的进一步做法,可直接概括出要点:通过赋权基层等具体举措,加强交通领域治理的基础安全、执法效能、队伍建设,完善闭环式管理工作机制。建立基层治理交通样板。(三)加工要点,组织答案通过阅读资料,共得到15条要点。格式方面,工作建议需写出标题;结构方面,可从“开头(背景)—主体(建议)—结尾(总结)”三方面组织答案,并调整答案字数。结尾有时可省略。1.标题题目要求就Y市交通运输局如何进一步强化举措,巩固成果,形成长效机制,写一份工作建议,因此可直接将标题拟为“关于Y市进一步优化交通服务,形成长效机制的工作建议”。2.开头分析:资料重点讲述了Y市交通运输局多方面采取措施,优化交通服务,并取得了良好效果,同时,题目要求就如何进一步强化举措,巩固成果,形成长效机制,拟写工作建议,因此,可整合资料重点和题干要求,写作背景部分。加工后:Y市交通运输局多措并举优化交通服务,效果良好。为巩固成果,形成长效机制,现提出如下建议:3.主体通过对举措要点的梳理可知,其内容涉及创新执法模式、探索数字改革、加强党建引领、启用智能系统、打造基层样板五个方面。为使答案更有条理性,还需进行加工整合,概括出主旨句,调整答案字数。此外需注意,作答时可以增加“持续”“全面”“深入”等词语,以符合“进一步强化举措,巩固成果”的要求。(1)创新执法模式分析:要点①②③是Y市交通运输局改革创新执法模式,整合基层执法力量设立执法所的举措,可概括主旨句为“持续深化执法模式改革”写在句首。加工后:持续深化执法模式改革。整合执法力量,设立交通执法所,涵盖交通行业管理的全部职能,接受镇街和交通运输局“双重领导”,行政办公与乡镇同步。(2)探索数字改革分析:要点④⑤⑥是Y市交通运输局推进数字化改革,探索建立各种应用场景,发展智慧交通的举措,可结合要点④概括主旨句为“全面推进数字化改革”写在句首。加工后:全面推进数字化改革。因地制宜,探索建立货车称重“数据互认”场景、人机结合的数字化调度系统等,依托“机器换人”实现科学调度、智慧引导。(3)加强党建引领分析:要点⑦⑧⑨⑩是Y市交通运输局通过加强党建,改进工作作风的举措,可结合要点⑦概括主旨句为“加强党建引领凝聚合力”写在句首。加工后:加强党建引领凝聚合力。开展党史学习活动,在农村公路精品线上设立党建课堂,分享党课;开展评选活动,树立典型,带动全局开展考核;联合交警、民航等行业建立“党建联盟”,打通跨部门、跨行业壁垒。(4)启用智能系统分析:要点是Y市交通运输局通过智能综合管理系统,规范交通执法的举措,可概括主旨句为“推广使用智能系统”写在句首。加工后:推广使用智能系统。启用综合管理系统,线上缴纳罚款;优化违章车辆处理流程,探讨视频授权现场人员办理案件、委托授权人拍照传真后先行处理案件等方式。(5)打造基层样板分析:要点是Y市交通运输局切实落实国家政策,完善交通治理体系,打造基层治理样板的举措,可结合要点概括主旨句为“深入打造基层治理样板”写在句首。加工后:深入打造基层治理样板。落实政策方案,强化执法智治改革,建设信息化执法体系;通过赋权基层等具体举措,加强交通领域治理的基础安全、执法效能、队伍建设,完善闭环式管理工作机制。第4题、

有关部门拟召开一场以“烟草局服务型行政执法建设工作”为主题的经验交流会。请根据“给定资料4”,撰写一份关于X县烟草专卖局的工作经验交流材料提纲。

要求:

(1)紧扣资料,内容全面;

(2)准确简明,条理清晰;

(3)不超过500字。我的答案:我的答案:参考答案:X县烟草专卖局工作经验交流材料提纲近年来,X县烟草专卖局深入开展服务型行政执法建设工作,创新“1+3”工作法,从党建、普法、服务、陪跑四个方面入手,提升辖区群众满意度。具体情况如下:一、党建执法相融合,党员示范。基层党建和服务型执法深度融合,党员带头做好许可证办理、行政指导、行政调解、回访服务的全过程,主动作出风险提示,办理行政指导和行政调解案件,遏制二次违法,调解涉烟纠纷。二、线上线下齐发力,立体普法。线上,派专业人员在社交软件中开设“服务型行政执法系列微讲堂”,解读法律法规;线下,执法人员登门入户发放宣传页,答疑解惑,零距离服务,让大家足不出户知法晓法。三、推进数字化改革,前置服务。统筹办证基本条件及咨询频率高的问题,利用可交互视频、可视化分布图等技术手段,制作“定制化”一问一答交互式视频,打造“一站式”智能咨询客服,提升办事体验和效率。四、开展“陪跑”工作,优化服务。陪办员到市政务审批服务中心,跟踪群众零售许可证办理全过程,体验办事环节、工作流程、服务质量等,记录影响办理效率的细节,在碰头会上反馈问题,探讨改进措施,优化服务。答案解析:(一)阅读题干,审清题意1.本题为贯彻执行题,要求撰写一份“工作经验交流材料提纲”,结合题干给出的经验交流会的主题,可知本题应围绕X县烟草专卖局开展服务型行政执法的工作经验作答。在阅读给定资料时要提取与X县烟草专卖局做法相关的内容。“提纲”提示应以条目的形式书写答案。2.本题明确了作答范围为“给定资料4”;作答要求中的“紧扣资料,内容全面”提示作答需紧紧围绕资料,从中提取要点,避免遗漏,“准确简明”提示答案的语言表述要简洁,且能精准概括要点;答案不超过500字。(二)阅读材料,提取要点给定资料4共十二段,介绍X县烟草专卖局开展服务型行政执法建设工作的做法及成效。我们要逐段阅读,提取要点。第一段:总体介绍X县烟草专卖局近年来的执法建设工作,并指出其创新的“1+3”工作法获得的成绩与认可。由本段内容可以直接概括出经验交流材料的背景要点:①近年来,X县烟草专卖局深入开展服务型行政执法建设工作,创新“1+3”工作法,提升辖区群众满意度、获得感。第二、三段:介绍X县烟草专卖局以党建为引领,发挥党员先锋模范作用,为群众开展服务的情况。第二段介绍了烟草局执法人员为群众开展行政调解的案例,不含要点。第三段首先指出“为实现基层党建和服务型执法深度融合”这一目的,随后重点介绍X县烟草专卖局坚持党建引领,发挥党员作用,为群众开展一系列执法服务的做法,可直接概括出要点:②基层党建和服务型执法深度融合,党员带头做好许可证办理、行政指导、行政调解、回访服务的全过程,主动作出风险提示,办理行政指导和行政调解案件,遏制二次违法,调解涉烟纠纷。第四、五段:介绍X县烟草专卖局线上线下联合普法的做法。第四段由“为倡导诚实守信、守法经营的经营理念”的目的性表述引出做法,可直接概括出要点:③打造线上线下立体普法讲堂。第五段分两层讲述了线上和线下是如何开展普法工作的。首句“线上”一词引出线上开设微讲堂普法的做法,可直接概括出要点:④线上,派专业人员在QQ群、微信群等社交软件中开设“服务型行政执法系列微讲堂”,解读法律法规。随后,由“线下”一词引出普法人员登门普法的做法,结合第四段中“足不出户就能明法解惑”的表述,可综合概括出要点:⑤线下,执法人员登门入户发放宣传页,答疑解惑,零距离服务,让大家足不出户知法晓法。第六段至第九段:介绍X县烟草专卖局打造智能咨询服务,提高群众办事效率的做法。第六、七段描述了群众在现场使用智能设备办理证件的场景,引出下文做法,不含要点。第八段首句指出这一场景是“创新推出许可前置服务的成果”,可直接概括出要点:⑥创新推出许可前置服务。随后在第二句展开了对这一创新做法的具体介绍,可直接概括出要点:⑦统筹办证基本条件及咨询频率高的问题,由真人录制,制作“定制化”一问一答交互式视频,提升办事体验和效率。第九段首先指出人工服务花费时间多、群众办事效率低的问题,继而由“针对这一痛点”引出了X县烟草局的解决思路,可直接概括出要点:⑧利用可交互视频、可视化分布图等技术手段,打造“一站式”智能咨询客服。第十段至第十二段:介绍X县烟草专卖局开通“陪跑”服务,了解群众办事中的问题,不断优化改进服务质量的做法。第十段描述了一位大娘在政务审批服务中心烟草办证窗口办理业务的情形,不含要点。第十一段介绍了跟随大娘一起办证的一位中年人,他的身份是“陪办员”,他的工作是“体验烟草专卖零售许可证各项业务办理中办事流程、服务质量、办事效率等”,可综合概括出要点:⑨陪办员跟随群众到市政务审批服务中心,体验办事流程、服务质量、办事效率等。第十二段对“陪跑”工作展开具体介绍,“坚持……报到”“跟踪……全过程”“记录……细节”描述了陪跑员的具体工作内容,可综合概括出要点:⑩陪办员到市政务审批服务中心,跟踪群众就烟草专卖零售许可证新办、延续、注销等业务全过程,记录影响办理效率的细节。“随后”一词引出“陪跑”之后的做法,可综合概括出要点:在碰头会上反馈问题,探讨改进措施,优化服务。(三)加工要点,组织答案通过阅读资料,共得到11条要点。格式方面,交流材料提纲需写出标题;结构方面,可从“开头(背景)—主体(经验)—结尾(总结)”三方面组织答案,并调整答案字数。结尾有时可省略不写。1.标题题目要求撰写一份关于X县烟草专卖局的工作经验交流材料提纲,因此可直接将标题拟为“X县烟草专卖局工作经验交流材料提纲”。2.开头分析:要点①概述了X县烟草专卖局开展服务型执法工作的做法及效果,同时,结合对资料的整体把握,可知“1+3”即党建、普法、服务、陪跑四个方面,因此,可结合以上内容写作背景部分。加工后:近年来,X县烟草专卖局深入开展服务型行政执法建设工作,创新“1+3”工作法,从党建、普法、服务、陪跑四个方面入手,提升辖区群众满意度。具体情况如下:3.主体通过对经验要点的梳理可知,其内容涉及党建引领执法、线上线下普法、智能前置服务、陪跑优化服务四个方面。为使答案更有条理性,还需进行加工整合,概括出主旨句,调整答案字数。(1)党建引领执法分析:要点②是X县烟草专卖局将党建和执法相融合,发挥党员示范作用,积极开展各项执法工作的做法,可概括主旨句为“党建执法相融合,党员示范”写在句首。加工后:党建执法相融合,党员示范。基层党建和服务型执法深度融合,党员带头做好许可证办理、行政指导、行政调解、回访服务的全过程,主动作出风险提示,办理行政指导和行政调解案件,遏制二次违法,调解涉烟纠纷。(2)线上线下普法分析:要点③④⑤是X县烟草专卖局从线上线下发力,开展立体普法的做法,可结合要点③概括主旨句为“线上线下齐发力,立体普法”写在句首。加工后:线上线下齐发力,立体普法。线上,派专业人员在社交软件中开设“服务型行政执法系列微讲堂”,解读法律法规;线下,执法人员登门入户发放宣传页,答疑解惑,零距离服务,让大家足不出户知法晓法。(3)智能前置服务分析:要点⑥⑦⑧是X县烟草专卖局加强数字化改革,创新推出可视化智能前置服务,提升工作效率的做法,可结合要点⑥概括主旨句为“推进数字化改革,前置服务”写在句首。加工后:推进数字化改革,前置服务。统筹办证基本条件及咨询频率高的问题,利用可交互视频、可视化分布图等技术手段,制作“定制化”一问一答交互式视频,打造一站式智能咨询客服,提升办事体验和效率。(4)陪跑优化服务分析:要点⑨⑩是X县烟草专卖局开展“陪跑”工作,了解和改进证件办理存在问题,从而优化服务的做法,可概括主旨句为“开展‘陪跑’工作,优化服务”写在句首。加工后:开展“陪跑”工作,优化服务。陪办员到市政务审批服务中心,跟踪群众零售许可证办理全过程,体验办事环节、工作流程、服务质量等,记录影响办理效率的细节,在碰头会上反馈问题,探讨改进措施,优化服务。第5题、

B市公安局全年执法监督管理机制改革成效显著,为推进执法规范化建设实现创新发展提供了典范。请根据“给定资料5”,就B市公安局的做法及经验写一期简报。

要求:

(1)紧扣资料,内容全面;

(2)只写标题及正文即可;

(3)字数800~1000字。我的答案:我的答案:参考答案:[范文]关于B市公安局推进执法规范化建设的简报B市公安局坚守以群众利益为出发点的初心和承诺,推进执法规范化建设,全年执法监督管理机制改革成效显著,牢固树立了公安机关的良好执法形象。“红线监督”收获百姓口碑。为提升执法监督管理效能,B市公安局研发了“执法红线管理系统”,并派专人专职负责案管组工作,对警情处置情况进行巡查,核查民警是否及时出警,查看出警材料和执法录像,并将核查结果推送至公安局再次核查监督,达到“双保险”效果;针对执法红线系统提示处置结果存疑的情况,回访了解事情经过,通过系统汇聚视频资料和调查材料等进行核查,确认违法犯罪嫌疑,上报处理,有力保障群众合法权益。“一把手工程”压实领导责任。B市公安局出台公安机关规范执法相关规定,对下级局所进行业务指导,全面落实“四个必须”执法规范;要求下级机关“一把手”作为落实执法制度的第一责任人,主要领导亲自抓、亲自管,并落实党委委员主管法制工作机制,纳入政绩考核;组织党委成员学习规定,制作制度公示牌,提示办案民警接受监督,加强执法监督管理。“阳光警务”促进执法公开。B市公安局开通阳光警务执法办案公开系统,向社会公开执法职责、依据、权限,公开案件办理流程及期限等内容,让当事人随时查询案件办理情况,增强办案透明度;强化警情排查和受案立案日巡查,指定专人负责案件电话回访,询问报警人回执情况并记录,作为年终执法质量考核依据,根治有案不立、久拖不决、推诿扯皮等突出问题;制作“三个当场”提示牌,悬挂于执法办案单位接报案场所,方便群众现场投诉违规行为,专人调查处理并回复,以进一步加强监督。“远程系统”提升办案质效。B市公安局建设一键启动式讯问台,含远程收案、远程提讯、远程示证、远程指挥、远程会见五大功能。在疫情防控期间,全市执法办案管理中心与相关部门机构构建合成联动工作机制,并开展远程提讯、案件审核、律师会见、执法培训,减少人员聚集,降低感染风险;为解决疫情防控期间监管场所在押人员律师会见难题,率先实现律师远程视频会见全覆盖,使会见简单、高效,帮助律师节省时间。B市公安局将持续深化执法规范化建设,不断提升严格规范公正文明执法水平,全力推进更高质量更高水平法治公安建设。答案解析:(一)阅读题干,审清题意1.本题为贯彻执行题,要求“写一期简报”,表明文书类型为简报。阅读资料时应重点寻找有关B市公安局开展执法监督、推进规范执法的做法及成效,从中提取要点。2.本题明确了作答范围为“给定资料5”;“紧扣资料,内容全面”提示作答需紧紧围绕资料,从中提取要点,避免遗漏;“只写标题及正文即可”说明无需按照简报的完整格式写作答案,仅列出标题、主要内容即可;答案800~1000字。(二)阅读材料,提取要点给定资料5共十六段,介绍了B市公安局执法监督管理机制改革的经验。我们要逐段阅读,提取要点。第一段:介绍了B市公安局全年执法监督管理机制改革的成效,并由法制总队副总队长徐平介绍改革的初衷。“副总队长徐平认为”引出改革成效的出发点和成绩,由这部分内容可直接概括出简报的背景要点:①B市公安局坚守以群众利益为出发点的初心和承诺,推进执法规范化建设,全年执法监督管理机制改革成效显著,牢固树立了公安机关的良好执法形象。第二段至第四段:介绍B市C公安分局研发执法红线管理系统,核查监督案件处理情况的做法。第二段描述了C公安分局平阳大街派出所专人核查案件的场景。首句指出综合指挥室副主任夏雨“专职负责案管组工作”,第二句由“为了提升执法监督管理效能”引出做法,可综合概括出要点:②为提升执法监督管理效能,研发“执法红线管理系统”,并派专人专职负责案管组工作。随后,通过介绍夏雨每天的工作,说明执法红线管理系统是如何协助核查案件的,可综合概括出要点:③对警情处置情况进行巡查,核查民警是否及时出警,查看出警材料和执法录像,并将核查结果推送至公安局再次核查监督,达到“双保险”效果。第三段介绍了一起房屋抵押贷款案件的处理情况,通过对事情处理经过的详细描述,进一步介绍了执法红线管理系统的作用,可综合概括出要点:④针对执法红线系统提示处置结果存疑的情况,回访了解事情经过,通过系统汇聚视频资料和调查材料等进行核查,确认违法犯罪嫌疑,上报处理,有力保障群众合法权益。第四段夏雨作出总结,对警情如此重视,不敢疏忽群众的一点小事,就是因为“评价在口碑里”,指明B市公安局研发红线管理系统的初衷,可直接概括出要点:⑤重视警情,收获群众口碑。第五段至第七段:介绍B市公安局通过制定执法规范,对下级公安机关加强执法监督管理的做法。第五段首句由L县公安局党委

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