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吉林申论模拟30申论第1题、t>1.气象监测显示,2014年7月,山东、河南、陕西南部、宁夏南部、甘肃东部、湖北中部、安徽西北部、华北中部和东部、四川盆地东部、辽宁西部、内蒙古中部部分地区出现了中到重度气象干旱,河南中东部部分地区达特旱。就出现大范围干旱的成因,国家气候中心气候监测室正研级高工孙丞虎表示,主要受到贝加尔湖高压系统长期稳定控制造成的,此外,还与东亚季风阶段性偏弱造成上述地区降水少有关。据了解,7月份,全国平均气温为22.3℃,较常年同期偏高0.4℃;华南、江南出现明显的高温天气过程,持续时间长、范围广。7月以来,北方大部分地区持续出现高温天气,致使黄淮和华北地区出现严重干旱。统计显示,西北、华北和黄淮地区7月降水显著偏少,其中河南省降水量(60.4毫米)较常年同期偏少66.2%,为1951年以来历史同期第二少。降水少的同时,全国平均气温22.3℃,较常年同期(21.9℃)偏高0.4℃。河南今年入夏以来,河南省持续少雨,加上持续高温,水源出现严重不足,致使中西部地区发生了严重干旱灾害。截至8月5日17时统计,河南省因干旱造成受灾人口1426.28万人,因旱需生活救助人口93.49万人,其中因旱饮水困难需救助人口88.68万人,造成直接经济损失40.09亿元,其中农业损失33.77亿元。辽宁8月以来,辽宁持续了近一个月的旱情进一步扩大。目前全省农作物受旱面积1577万亩,13.6万人、近3万头大牲畜陷入临时性饮水困难,此次为辽宁省近14年以来最严重干旱。辽宁省防汛抗旱指挥部介绍,进入8月份,受持续高温少雨天气影响,旱情迅速从辽西地区扩展到除北部地区以外全省大部,并呈范围扩大,程度加重的趋势。7月1日8时至8月6日8时,辽宁省平均降水量82.2毫米,比多年同期220.7毫米少62.8%。其中西部地区平均降水量50.9毫米,比多年同期183.0毫米少72.2%。7月22日以来,辽宁全省连续无雨日已达到15天。陕西从陕西省民政厅获悉,7月1日以来,陕西大部分地区高温少雨,关中、陕南干旱发展迅速。目前,商洛、宝鸡、西安、咸阳局地及安康北部局地已发展为重旱,商洛局地达特旱等级。秋粮生长期全省平均降雨量为1998年以来同期最少,关中陕南大部平均偏少4~7成;少灌或未灌玉米生长大面积停滞,干旱严重地区已出现叶片干枯甚至枯死绝收现象。截至7月31日,干旱导致商洛、西安、咸阳、渭南、汉中、宝鸡、韩城等地38个县区367个乡镇294.66万人受灾,因旱需生活救助人口31.15万人,其中15.85万人出现临时饮水困难;农作物受灾面积253.37千公顷,绝收面积12.88千公顷,2.78万头牲畜出现饮水困难;干旱造成农业损失近10亿元。2.“我相信一个事实,那就是随着全球不断变暖,我们会在中纬度地区见到越来越多的极端冷事件,而较远的高纬度北方地区则会经历一些极端暖事件。”在谈到美国近期极端寒冷天气与气候变化的关系时,奥巴马总统的科技顾问,同时也是美国哈佛大学能源政策和应对气候变化领军人物、物理学家约翰-霍尔德伦如是说。放眼全球,近年来,世界各地被各种极端天气所困扰。美国的暴雪、英国的洪水、澳大利亚的高温,自2013年12月一直延续到2014年2月中旬。在我国,各类气象灾害亦频繁发生。2008年初,我国南方遭遇罕见低温雨雪灾害,十余省(区、市)、几千万人生活受到影响;2012年7月21日,北京及其周边地区遭遇61年来最强暴雨及洪涝灾害,造成79人死亡。中国气象局应急减灾与公共服务司副司长王志华介绍说,2013年,我国暴雨日数全国平均达2.8天,是1999年以来天数第三多的年份;5月至9月,主汛期出现33次暴雨过程,东北、四川等地洪涝和山洪地质灾害较重。去年,西北太平洋和南海共生成31个台风,较常年(25.5个)偏多5.5个,是自1994年以来台风数量最多的一年;登陆我国的台风达9个,较常年(7.2个)偏多1.8个。2013年7至8月,南方地区出现1951年以来最强的高温热浪天气,持续时间长、覆盖范围广、强度大、影响重。江南、江淮、江汉及重庆8省市平均高温日数达31.6天,较常年平均(15.1天)多出一倍以上,为1951年以来最多的一年;南方8省(市)平均最高气温34.3℃,为1951年以来最高;中东部地区有477站次日最高气温突破历史极值,为历史同期最多。至于舆论关注度极高的霾,2013年,我国中东部地区平均霾日数达35.9天;华北大部、黄淮、江淮、江南、华南及四川中东部在40天以上;与常年同期相比,中东部地区以偏多为主,大部地区偏多10天以上。极端性天气事件及气象灾害为何频发、多发?一些持续周期较短的气候现象如厄尔尼诺、拉尼娜,甚至季节更替都会对天气产生影响。而在所有原因当中,气候变化因素不容忽视。随着全球变暖,大气中的热量和水分增加,积蓄的能量增加,天气现象随之增加,极端天气亦呈增多增强趋势。以暴雨为例,因为水的蒸发过程和大气容纳水蒸气的能力都与温度有关,所以全球变暖发生后,水汽在气候系统各个圈层内及圈层之间的循环交流过程会发生变化,而这会造成降水频率、强度和分布的变化。至于全球变暖,IPCC第五次评估报告已明确指出,人类活动影响极可能是气候变暖的主因。此外,城市人口急剧增多、城市配套设施相较于经济发展水平严重滞后、气象防灾减灾意识薄弱等人为因素也导致了极端性天气事件频繁致灾。在不远的未来,电影《后天》中的一幕是否会成为现实?这是很多网民发出的疑问,亦是全体气象人必须面对的拷问。然而,应对极端性天气事件和气候变化,不仅需要我们这代人的不懈努力,还需要更多年轻人参与进来。无论是提高气象灾害预警能力、遏制全球变暖趋势还是增强气象防灾科普宣传,这些事情都需要几代人坚持去做,必须有愚公移山般执着。“子子孙孙无穷匮也”的努力,是为了全人类的未来。3.2013年夏天的高温,使不少地方的奶牛养殖业受到了很大的影响。浙江金华婺城区蒋堂镇下汪村的一康奶牛场是当地规模最大的奶牛场,现在存栏量2000头,负责人阮水明说,一个月来,因为晴热高温天气,奶牛场每天至少损失两万块钱。相对而言,阮水明的奶牛场各项降温的设施比较齐全,虽然产奶量受了影响,但还没有奶牛因为高温死亡,而其他一些小的养殖场就发生了奶牛中暑死亡的情况。因为高温,奶牛的产奶量明显下降。原奶的价格也因此呈现出上涨态势,奶企出现“缺奶”状况。与此同时,这一涨价趋势也开始向下游企业蔓延。上午9点多,记者来到金华最早的一家乳制品生产企业的收奶站,这里不像往常有七八辆送奶车排队等候,只有三辆车停靠在这边。随后,记者在公司包装车间看到,十条生产线只开了三条。工作人员告诉记者,原先企业都是24小时开足马力加班生产的,可现在,每天只开五六个小时。浙江省金华市佳乐乳业有限公司董事副总经理程建华告诉记者:今年按理来说,我们的需求量应该达到150吨左右,实际收购量只有50多吨,比往年少收50多吨。夏天本就是奶牛产奶的低产期,可像今年这样减产,让很多企业没有想到。奶源不足,原奶价格就出现了明显上涨,涨幅达到10%~20%。浙江省金华市佳乐乳业有限公司董事副总经理程建华告诉记者:价格与2012年同期相比,每公斤涨了1.2~1.5元。记者从金华市区多家超市了解到,有些品牌的部分产品已经或准备涨价,涨幅普遍在5%~13%。沃尔玛超市金华店食品部副总戴金龙告诉记者:“一部分牛奶已经在涨价了,涨幅大概是10%左右,我了解到外面的超市都在涨了,我们商场可能稍微滞后一点。只是大概30%左右的牛奶商品在涨价。我们后续可能还会涨价。”记者走访发现,蒙牛真果粒从原来一箱36元涨到了42元,伊利一升装牛奶从每盒8元涨到了9.8元,伊利金典则从58元一箱涨到了62元一箱。在浙江湖州的菱湖,淡水鱼养殖是当地的一个主要经济来源。入夏之后的持续高温让当地的黑鱼出现了大面积死亡的情况。上午10点,记者来到湖州菱湖镇永丰村,一下车就闻到空气里弥漫着死鱼的腥臭味。村间小道边,堆放着没有来得及填埋处理的死鱼。而在鱼塘间道路的两边更是随处可见已经被晒干的死鱼。湖州菱湖当地水产养殖业发达,几乎家家户户都养殖淡水鱼,黑鱼是其中的一个主要品种。而这次突发的黑鱼大面积死亡,使当地不少养殖村民都损失惨重,少的两三万块,多的甚至超过了百万。据当地有关部门统计,菱湖全镇黑鱼养殖受灾面积达到1万6千多亩,绝收面积4千多亩,病害损失1371吨,直接经济损失2193.6万元。记者了解到,当地渔业农技人员正在和养殖户一起积极自救,清理死鱼让水质免于污染,对于能够上市的黑鱼,抽干鱼塘进行打捞出售。对于尚在生长期的黑鱼,要对池底进行消毒,并泼洒葡萄糖调节水质,改善生长环境。由于这次受灾的养殖户很多没有投保相关农业险,损失基本上都要自己承担。对此,保险业人士呼吁,养殖户要尽快提高风险意识。人保浙江分公司农险部副总经理王峥告诉记者:因为水产养殖是一个高产出的行业,养殖户应该把保险作为自己成本的一部分计算在内以稳定经营。据菱湖当地渔业协会统计,2012年当地黑鱼价格平均为每斤12元,而今年平均每斤8元,跌幅高达30%。由于不愿亏本销售,今年很多养殖户纷纷延长了饲养时间,但没想到却等来了持续高温,让他们损失更为惨重。对于今后的市场行情,养殖户和渔业专家表示,当前的大面积死亡很可能导致未来黑鱼上市量减少,因此今年下半年和明年黑鱼价格或有望回升。湖州菱湖永丰村村民告诉记者:明年黑鱼少,大家都不高兴养,明年价格肯定是要上一点。湖州菱湖渔业协会秘书长沈学能说:黑鱼死亡量比较大可能影响市场价格,价格上涨10%左右吧。2013年夏天,山东海参养殖水域由于连续高温等极端天气,造成养殖海参大规模死亡的现象。据预算,2013年秋山东海参减产30%左右。在产量减少消息传来的短短10天内,济南海鲜大市场内活海参价格每斤上涨了20元,业内人士预计两节前夕,活海参价格还将有10%左右的上涨空间。4.2013年7月,重庆市主城区出现40℃以上极端高温为历年最多,且高温极值也创出了历年同期新高。来自重庆市电力公司的统计,2013年因高温造成的电力事故较2012年明显增多,仅北碚区一月就处理了750起。7月22日~31日,浙江省绍兴市全市消防部门共接火灾报警出动168次,这其中因为高温引起的火情占了相当比例。为此,消防部门提醒广大市民,在高温伏旱天气要尤为注意家用电器、车辆、易燃易爆场所等火灾防范。2013年入夏以来,上海市的中暑患者明显增加,截至7月30日,非职业性中暑死亡患者已有10余人,其中室内中暑患者占三成以上。面对持续高温天气,各地纷纷出台相应政策,积极应对高温“烤”验。据了解,2013年夏,全国共有20多个省份发放高温津贴。江苏、重庆等地采取措施以确保高温天气下电网安全稳定运行;浙江省人社厅紧急通知,日最高气温达到40℃以上时,应停止当日室外露天作业;北京、天津等地公交公司为司机供应绿豆汤等防暑降温饮品;浙江杭州调整高温酷暑时段环卫工人工作时间,加强环卫机械化清扫和洒水频次,以降低环卫工人的劳动强度。5.2013年6月,武汉城区温度一直居高不下。据报道,武汉全市纳凉点为1460个。高温袭来,宜昌纳凉点开放情况如何?记者进行了调查。下午3点,记者首先来到西陵区白龙井社区。这里的纳凉点在社区服务大楼的二楼,但并未开放,当时正在作为会议室使用。社区工作人员介绍,因为刚刚开始热,纳凉点暂时没有开放。这位工作人员表示,白龙井社区服务楼位于东山之巅,上来需要爬很长的坡路,大楼所在的小院,都是一些老年人,更愿意选择在家纳凉。这样一来,来纳凉的人并不多。接着,记者来到了赵家湾社区。这里的纳凉点已经开放,近10人正在开着空调的“志愿者服务站”(纳凉点)歇凉。一位陈姓工作人员介绍,纳凉点从17日起就开放了。下午3点25分,记者又来到伍家岗区张家店社区。大厅里有三位工作人员,记者问起社区纳凉点的事情,三位工作人员均表示没有。随着,记者又致电了金家台、绿萝路、土街头等多个社区得知,多数社区的纳凉点暂时还没有开放。负责社区纳凉点工作的西陵区低保局局长冯万静介绍,西陵区内社区纳凉点有45个。在另一块主城区——伍家岗区,该区民政局工作人员崔传桃介绍,辖区内有37个社区纳凉点。按照这个数据,基本属于一个社区一个纳凉点的规模。记者在赵家湾社区看见,该社区内有菜场,流动人口较多,该社区陈姓工作人员介绍,社区内有5000多人。记者问一个纳凉点是否够用?这位工作人员表示,赵家湾社区财力有限。记者同时注意到,纳凉点之间的距离偏远。白龙井社区,再往山上爬,是东山村委会,往下走是赵家湾社区,相距在1.5公里。以赵家湾社区为例,往宜昌火车站方向有山庄路社区,往伍家岗方向则是张家店社区,同样偏远。在这些政府层面的纳凉点外,不少“私营性质”的场所也成为市民纳凉的好去处,如书店、大型商场等。这些纳凉场所的舒适度和参与度都好于社区纳凉点。记者在采访中了解到,宜昌的社区纳凉点并没有制定统一纳凉点开放标准。如武汉,当最低气温达到28℃时,社区纳凉点必须开放。因为没有统一开放标准,纳凉点的工作也较为随意,在一些社区,工作人员给记者解释为“主要是寒暑假开放”。在另一个社区,工作人员介绍,目前纳凉点的补贴还没有到位,纳凉点也就还没有开放。据介绍,2012年西陵区对辖区的纳凉点补贴一定的电费,即1000元。随后记者又找到了宜昌市民政局区划地名与基层政权建设科负责人徐伟宇。徐伟宇说,目前宜昌市层面还没有统一开展社区纳凉点。原因有二:一是目前宜昌社区总体办公环境不够用,如果都开辟为纳凉点,社区的一些会议等可能就无法进行;二是目前社区整体财力有限,比如承担大功率空调运行的电费都存在问题。6.2008年,强降雪袭击湖北。由于持续雨雪,湖北省发生十年间持续时间最长的冰冻,武汉市中心地带多处水表、水管被冻裂,一些地方遭到水淹。据武汉市水务部门统计,全市发生5000多起停水事故,大雪低温造成数万市民用水困难。据了解,武汉市全市供水管网有5000多公里长,其中2000多公里趋于老化,部分管材又为普通铸铁管或水泥管,一遇恶劣天气,就容易“热胀冷缩”导致破裂。此外,经过数年暖冬,市民“防冻”意识较弱,冰雪天气持续数日,致使地表立管、水箱及水表等结冰、破裂。为保障居民生活取暖用电,武汉市对武钢等高耗能企业实施拉闸限电。同样遭遇冰冻灾害的还有贵州省贵阳市,位于市区内的蛮坡路段,结冰的路面光亮如镜,有20多辆公交车和其他车辆因路面结冰发生侧滑或追尾、剐蹭事故,横七竖八地停在这段长达1公里多的路上。由于有关部门没有采取交通管制措施,不断有不明路况的车辆爬上蛮坡遇险。过路群众只好自发组织拦截欲上坡车辆。在这场冰雪灾害中,不少地方紧急启动了应急预案,保证了大部分“生命线”忙而不乱,维系了整个城市的“血脉”畅通,但一些“软肋”也暴露无遗:街头出租车难搭,市民出行十分不便;水管冻裂,水箱“罢工”,供水管网趋于老化;电煤储备不足,电力供应吃紧;一些人员伤亡事故发生……有专家称,“天有不测风云”,极端天气有很大不确定性,但城市应急预案不应给这种极端天气留下死角。比如一些地方路面凝冻造成交通事故频发,有关部门在制定应急预案时,可能没有引起足够重视,或是预案中虽有,却仅停留在纸上,并没有落到实际中。“建立畅通的信息渠道,在应急预案中对极端天气的预防不留死角,尽可能减少灾害造成的损失,是各级政府和有关部门在完善应急预案中,必须引起高度重视并需要切实做好的事情。”还有专家表示,当特大自然灾害到来时,城市“生命线”面临的是最为严酷的检验。因此,专家呼吁,要将抗灾减灾意识贯彻落实到城市公共设施建设的全过程中,做到“硬件很硬,软件不软”,只有这样,城市的“生命线”才能畅通无阻,城市肌体才能永葆活力。7.2013年7月18日晚至19日上午,昆明市遭遇强降雨天气,局部降雨量超过190毫米。暴雨使昆明一夜之间变成泽国。昆明人在家门口看了一次“海”,城区主要交通节点大面积积水,交通几乎瘫痪。此次大雨中受灾最严重的是昆明市的北市区,这一地区在快速发展的同时也产生了一个后果,即降雨产生的径流远远大于过去。赵思东说:“过去这个地方是土壤和植被,雨水下来后就会被涵养,所产生的径流是30%以下。但地面硬化后,径流水量最多会增加到90%,平均也会有60%~70%。”整个昆明城市化面积变大,即便同频度的降雨,所产生的径流也会变大。相比过去,假使下同样大的雨,现在城市被水淹的可能性要比以前高得多,有的地方甚至会高两倍。昆明市防汛办的相关负责人也指出:“排水管网老化,淤积严重,部分管网管径、标高不配套,导致排水不畅,以及排涝泵站设备老化等是造成内涝的重要原因之一。”此外,排水管理体制不顺、职责不明确也是造成内涝严重的重要原因。目前昆明建成9500余公里排水管网,其中市政管网2500余公里,其余7000公里为小区、单位排水管网。2500公里市政管网中,昆明排水公司现直接管理的为448公里,其余管网的管护没有明确具体责任单位。不明确的管理主体给管网的维护、保养带来了较大的难度。此次水淹较严重的海屯路片区,原来是靠天然沟渠排水,近年来变为管网排水。但在附近大塘子村,却有300米的排水管道无法穿过,使得这个排水管道变成一条断头管道,而这一问题却长期得不到解决;还有的地方修建公路时下穿河道内管网较多,占用排水空间,影响了河道泄洪。令人担忧的是,此次水灾还暴露出昆明水灾预警与灾后的危机处理系统缺失,由此导致市民灾难应对能力较弱。此次水灾,没有提前的水灾预警,第二天一早全城拥堵也没有及时通报,有些遭灾地区请求政府救援,也被告知没有人手。目前,城市中有大量的地下商场、超市、车库,此次大雨淹没了一些地下商场和超市,一些企业主损失巨大。还有不少地下停车场被淹,造成机器设备损坏,个人损失严重。1.结合“给定资料1~4”,给“极端天气事件”下一个定义,并简要概括其特点及危害。要求:准确,简明,全面,不超过300字。我的答案:我的答案:参考答案:极端天气(气候)事件是指天气(气候)的状态严重偏离其平均态,在统计意义上属于不易发生的事件。通俗地讲,极端天气(气候)事件指的是50年一遇或100年一遇的小概率事件。随着全球气候变暖,极端天气(气候)事件的出现频率发生变化,呈现出增多增强的趋势。极端天气(气候)事件总体可以分为极端高温、极端低温、极端干旱、极端降水等几类,一般特点是发生概率小、社会影响大。极端天气(气候)事件的危害主要有:第一,直接影响生产尤其是农业生产,导致粮食减产;第二,给资源供给和公共设施带来巨大挑战,影响人们的生活秩序,容易催生不稳定因素;第三,从长远来说,必将越来越严重地影响经济发展,甚至影响人类的生存。答案解析:第2题、仔细阅读“给定资料5”,针对资料所反映的问题写一篇短评。要求:条理清晰,语言简明,包括相应改进措施。不超过400字。我的答案:我的答案:参考答案:城市纳凉点建设是一项关注民生、关注弱势群体身心健康的实际行动,是一项民生工程、德政工程。近年来,随着极端天气的频发,城市纳凉点正发挥着越来越重要的作用。武汉市积极开展工作,在全市设置了近1500个纳凉点,受到了广大市民的欢迎。但是,在实施的过程中,也出现了不少问题。如一些纳凉点并未按照要求按时开放;部分纳凉点由于资金不足,服务不到位;部分纳凉点的位置偏远,设置不够科学。纳凉度夏是民间流传已久的传统习惯,支持纳凉点建设,为广大群众提供一个休憩、交流和度夏的空间,符合广大群众的要求。但要把纳凉点这个民心工程做好并不是一件简单的事。不但要有为百姓着想的良好初衷,还要有相应的政策支持和正确的工作思路。要从科学规划、增加资金投人、加强休闲活动引导等方面努力,力争把纳凉点建设成武汉市的文体休闲活动中心,使之成为城市的名片,提升城市魅力。答案解析:第3题、根据天气预报,某市在未来一段时间内将有强降雨天气。假设你是该市市政府办公厅的工作人员,请结合给定资料,拟写一份做好强降雨应对工作的紧急通知。要求:①内容具体,切合主题;②准确全面,逻辑清楚;③总字数400字左右。我的答案:我的答案:参考答案:【例文】关于做好强降雨应对工作的紧急通知各县人民政府,市政府各部门、各直属机构:据气象部门的数据显示,近期我市部分地区将出现强降雨,并伴有雷电。现就做好强降雨应对工作紧急通知如下:一、高度重视,立即行动,全力做好城市防汛工作。各级政府要将城市防汛作为近期工作重点,高度重视,加强领导,全力以赴做好各项工作。城市防汛队伍要立即上岗到位,及时发现并排除隐患。二、采取切实措施,预防泥石流、山体滑坡等地质灾害。要加强对地质灾害隐患点的巡查和监测;出现重大险情时,要确保人民群众生命财产安全。三、要加强城市基础设施运行情况的监管,确保运行正常、保障有力。要落实好应急预案,一旦发生险情,立即启动,切实保障城市生产生活秩序正常有序。四、加强信息沟通,及时报告有关情况。各市要坚持防汛工作领导带班制度,各级防汛办事机构要24小时值班,做到责任到位、工作到位、人员到位。市人民政府办公厅201×年×月×日答案解析:第4题、结合“给定资料”,以应对极端天气为话题,自拟题目,写一篇不少于1000字的文章。①自选角度,立意明确,有思想性;②联系实际,不拘泥于“给定资料”;③内容充实,语言畅达。我的答案:我的答案:参考答案:【例文】积极行动,应对极端天气近年来,高温、严寒、台风、干旱、强降雨雪等极端天气事件在全球各地频发,引发诸如“三十年一遇”“五十年未见”“百年一遇”等一系列灾害的报道,极端天气造成的损失也越来越大。2014年夏天,我国局部地区出现的高温天气就
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