承包商管理手册

A呈

工程管理手册

签发人:

年月

目录

1、目的，，，，，，，，，，，，9，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，J2

2、合用范围，，9，，9，，，，，，9，9,，，9，，，，，J2

3、进场须知，，，，，，，，，，9，”，，9，，，，，，，，，，，，，，，，9，，J9

4、教育培训”，，，，，，，，，，，93,9,,3,,399,,9,99,93,9393

5、组织管理规定，，，，,，，，，，，，，，，,，，，，＞，，，，，，，，，，，，，，，”3

6、CI及现场管理规定9,,,”，，“，，”“““，，“，，”“，，“99”5

7、施工管理规定”,，，，，，，，，，，，，，””,，，，，，，，，，，，”，，，，6

8、函件处理规定，,，，，，，，，，，，，，，，，,，，，，，，，，，，，，，，，，，，，＞7＞

9、安全生产管理,,»,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,8

12

10、消防、保卫管理，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，“，，，，，，，，，，■!乙

11、文明施工管理，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，■11F4

12、质量管理规定，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，，”，，，，，，，，，，*1Uq

13、技术管理规定，，，，，，”，，，，，，，，，，，，“，，，，”，，，，，，，，“16

17

14、物资管理规定，，，9，，，，，，，9，，，，，，，，9，，，，，，，9，，，，，，，，，人.

15、成品保护规定，，，，9,，，，，，，9，，，，，9,，，，，,，9,，，，9，，，，18

16、临电管理规定，，，，9，，，，，，，9，，，“9，9，”，，，，9，9，，，19

17、附表，，，，9，，，，，，，9,，9，，，，，，，，，9，，39，，9，，920

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目的

为了使在本项目承担施工任务的承包方的各项管理工作满足项目管理要求，

确保施工管理的各项工作有序，按标准在受控状态下进行，实现项目的管理目标，

特制定本管理手册。

二、合用范围

本管理手册合用于进入【:地施工所有承包方。（包括业

主指定的承包方或者业主直接分包的独立承包单位）

三、进场须知

1、所有承包方必须持有工程部所签发的入场许可证，方可进场。

2、办理入场许可证的条件：

（1）持有本项目的施工合同（协议）书。

（2）提供以下资料：

A、企业资质证书、营业执照复印件（两份）

B、公司概况介绍（两份）

C、参预本工程的组织系统表及通讯联络表（四份）

D、参预本工程施工的管理人员工作简历及职称

E、入场人员花名册（必须盖有单位公章）（四份）

F、本单位当年年审过的安全施工许可证（两份）

G、外省市施工单位进省市施工许可证（两份）

H、负责本项目的管理人员的上岗证书原件及复印件（两份）

I、特殊工种的《特种作业操作证》复印件（机械工、电工、电气焊工、架子工、

起重工）。

J、入场人员3张免冠正面半身一寸照片，用于办理各种证件。费用承包方自理。

K、所提交资料必须真实有效并与合同谈判时规定一致，否则所引起的一切后果

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由承包方承担。

四、教育培训

为了确保承包方了解现场实际情况，了解和遵守本项目的各项管理制度及员

工素质符合投资单位要求，必须进行教育培训工作。

1、教育培训工作由工程管理部负责，组织有关人员及部门进行教育培训。承包

方负责人必须组织全体入场人员参加。承包方由承包方负责人负责组织，投

资方由工程管理部负责组织。

2、培训计划由工程管理部同有关部门及承包方负责人共同制定，由投资单位甲

方代表审批后执行。

3、承包方教育培训所使用的教材必须是符合项目要求的，现行、有效的各类法

规、规范及文件。教材必须经投资单位甲方代表审批。

4、任何教育培训都必须组织考试，特殊是有关安全、消防方面考试合格方可上

UU

冈。

5、考试不合格者不得上岗，否则对承包罚款300元/人，并清退浮现场。总承

包单位每月30日采集，承包方本月教育记录，并进行检查讲评，承包方负

责人必须参加，无教育、无记录或者负责人不参加罚款每次500元。

五、组织管理规定

1、所有进场参预施工的管理人员及施工作业人员的配备，其素质、数量必须

同合同或者协议规定相符。

2、经投资方确定认可的所报组织机构表上人员及数量不可随意变动，必须常

驻现场。

3、承包方现场负责人必须常驻现场，履行组织管理职能，未经投资方批准不

得随意更换。承包方向投资单位发出的一切函件均需由承包方现场负责人

签署，未经承包方负责人签署的函件为无效函件，投资方可以拒收。

4、现场管理必须设置专职技术员、工长、安全员、质量员、文件收发员、测

量人员、试验员，其数量必须满足施工生产及投资方要求。

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5、从事现场管理工作的管理人员、工长、质量员、安全员等必须在现场组织

监督施工，不得随意离开脱岗，对不称职的承包方管理人员投资单位有权

要求承包方撤换，对时常（每周3次，月累计超过8次）不在现场的人员

罚款1000元/人（按月计）。

6、承包方管理人员或者操作人员必须准时参加资方组织的有关会议或者活动,

对无故迟到者罚款50元/人，对无故不参加者罚款100元/人。不能参加

会议的，应提前向总承包单位方书面申请。

7、承包方必须依据投资单位管理要求，建立健全内部的各项管理制度，并在

双方约定时限内报投资单位检查备案，否则罚款2000元，并勒令在规定的

时间内制定齐全。

8、投资方对承包方的罚款无须承包方签字确认，投资方所发函件即为扣款依

据直接进财务帐单。

9、投资方所罚款项承包方必须以函件中规定的方式按时上交，否则加倍在工

程款项中扣除。

10、承包方施工中必须严格遵守合同及对我公司的承诺。否则投资单位将严格

按合同规定处理。

11、实行周例会制度，各承包方现场负责人必须参加，如因特殊原因不能参加

时，应事前取得投资单位允许并委托有资格人员全权代表现场负责人参加

会议和做出有关决定。承包方负责人不参加例会又未委托代表参加时，例

会所做出的决定承包方必须无条件执行。

12、承包方人员的增减、进出场、材料、机械设备进出场必须报投资单位批准

后方可办理有关手续。

13、承包方任何人无权更改经投资单位批准施工计划。如需变动必须事先征投

资单位的批准，否则视为管理混乱，要给承包方现场负责人以相应处罚。

14、对于投资单位发出的任何工作指令，承包方必须在2小时之内将安排处理

结果向下达者回复。否则视问题轻重对当事人处以50-200元/次罚款。

15、任何施工现场布置必须有方案、计划并经投资单位批准后方可实施。

16、任何施工洽商的发生如有经济变更，须在2日内与相关部门办理手续，未

在规定日期办理者视为无经济索赔，且再也不对此洽商提出。

17、无论何种原因现场内发生紧急情况或者事故，承包方现场负责人及其它管

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人员必须在现场指挥组织并保护现场，及时投资单位。

六、现场管理规定

本工程现场管理目标为“----------”。要求高，责任重，要求各单位作到

以下各点。

1、所有承包方进入现场施工人员必须统一戴安全帽、佩带胸卡、编制号码，

其管理人员与操作人员特殊工种必须有明显的区别并予以保持，否则对违

者处以20-50元/人罚款，浮现10人以上对承包方加罚1000元/10人。安

全帽由承包方在投资单位指定的生产厂商购买，胸卡由投资单位统一制作。

2、现场内必须按总平面布置图进行布置，如有变动须经过投资单位审批认可，

所有标牌、标志的张贴悬拄，必须符合我公司CI手册规定并保持,违者发

现一次处以300-3000元罚款，并勒令整改。

3、承包方所建的暂时设施必须符合投资单位总平面布置图要求。施工前必须

得到投资单位的批准。否则勒令拆除，违者罚款10000元。

4、所有承包方施工管理人员及操作人员必须着装整洁，头发理顺不得留长发，

注意举止行为。严禁在现场内大声喊叫、急跑（特殊是在办公区）。

5、承包方对我公司的函件必须统一格式、正式打印、有统一编号，并且有负

责人签字或者单位公章，否则投资方拒收。

6、施工现场内严禁任何人未经投资方允许使用明火或者开小炉灶。违者罚

款50-500元/人。

7、现场内严禁随地大小便，违者罚款50-200元/人.次。

8、爱护现场内的安全、消防、测量、照明设施及有关CI标牌等，违者每起罚

款50元/人，并负责赔偿损失。

9、现场内严禁乱抛垃圾、烟头、水果皮、废纸等，否则每起罚款50元/人。

10、进入现场的车辆需服从投资单位的统一指挥调度，严禁乱停、乱放，严禁

停在现场内道路上，否则罚款50元/次，并赔偿所造成的损失。

11、必须保证所张贴悬挂标牌的完好，牌上必须要承包方标识，标牌颜色清晰

无退色。所堆放物品无论堆放时间长短，必须堆放整齐,所有封围挡完整，

否则每起罚款100元，并限期整改。

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12、施工现场、生活区内严禁赌博、酗酒，否则对承包方责任人罚款200元/次。

七、施工管理规定

1、单项工程开工须按开工申报相应程序办理，必须具有经过批准的施工方案、

进度计划、安全交底书、技术交底书、材料使用得到批准、安全设置齐备

无隐患。管理者及操作者经过教育，质量标准、工艺标准清晰，否则不得

开工，违者罚款3000元，并承担违规开工造成的各项损失。

2、所有施工都必须按着投资方规定的程序、标准进行，做好分部份项工程质

量验收，并提供各种齐全、有效的资料，否则罚款200-3000元。

3、所有施工、质量、技术经济问题未经投资方批准不得直接与设计单位直接

接触，承包方必须在此方面管理好自己的人员，不得随意向无关人员透露

有关施工管理的情况、信息，否则由此所导致的一切后果由承包方承担。

4、承包方必须配备一位可胜任的计划、统计员负责施工计划统计、计量工作，

每周五下午14点报出当周生产计划完成情况，如未完成提出原因并提出补

救措施；每星期五下午14点报出下星期生产计划，并提出材料用量，同时

总结上星期生产、安全、质量完成情况，针对上星期情况提出整改和预防

措施。

5、所配试验员、测量人员必须持证上岗，否则必须更换。

6、由于承包方自身原因造成生产要素配备不及时、不足，投资方将书面通知

限时配足，超时未配者，资方投资方有权代为配置，承包方不得拒绝，否

则投资单位工程发展情况将承包方完不成部份，投资单位另行分包，并由

承包方承担投资单位造成的损失（工期和经济）并处以违约罚金，投资方

代为配置部份的费用将按实际支出承包方工程款中扣除，该费用的计算不

受定额和合同价的限制。

7、因承包方的原因导致投资方必须修改设计或者采取赶工及技术措施的，所

增加的费用彻底由承包方支付，所需生产要素承包方必须及时配置。

8、承包方进场施工，其施工组织、安排必须自行完成，投资单位工程管理部

工程师负责协调、监督、解决非修改方案或者设计的技术性问题。

9、承包方所使用材料及供应商必须是经投资单位审批允许使用的，否则一律

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严禁使用，已进场的必须清退出场，并要向项目报告其处理结果及去向。

10、承包方要积极配合投资单位其它承包方的施工，不得故意刁难或者不积极

协作，否则罚款500-5000元，并赔偿所造成的损失。

11＞对于投资单位暂时安排的紧急工作必须积极认真按时、保质的完成，不得

无故迟延，否则罚款5000元，并对所造成的损失负责赔偿。浮现此类事情

投资单位均由现场工程师或者总工直接发出指令，所需费用签认认可在规

定的时间内办理。

12、投资单位现场工程师（甲方代表）直接向承包方发出整改指令必须无条件

即将执行，否则造成的一切后果自负，并承担所造成的法律责任。

八、函件处理规定

1、投资单位工程部是对外文函往来的惟一窗口，负责所有文函的收发工作。

2、承包方必须重视投资方所发的正式函件及便函，并在规定时间内予以回复，

超时未复者，造成后果由承包方自负。

3、承包方必须制定文件管理制度保证函件的流通、渠道畅通，因承包方文件管

理原因造成的一切后果承包方自负。

4、投资方要求增加投入，修改方案、计划减少合同预算价款的函件，索赔额确

认的函件，如不在规定时间内答复，视为承包方确认接受投资方再也不此外

发函要求确认。

5、承包方所有关于图纸、方案质疑、进度计划表、材料审批申请、索赔、决算

书，都必须以书面的形式报至总承包单位，并由承包方负责人签字，否则一

律无效。所造成损失自负，

6、承包方不得拒收、拒签投资方所发的任何函件、整改、通知、施工措施、方

案等文件。如由有异意可用回函解决。

九、安全生产管理

1、承包方现场施工管理须符合安全文明施工程序条例。

2、各承包方应控制：轻伤频率在千分之三，杜绝重伤和死亡事故的发生，否则

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按承包方合同有关条例执行。

3、日常的安全教育

承包方的班前安全教育：由承包方的班组长进行，并做好班组活动记录，其

班、组长存档备查，及时反馈到项目安全监控部。

4、各承包方不向总承包单位安全监控部提供规定的安全资料，对承包方的安全

员处罚款500元欲。

5、进入施工区域必须戴好安全帽，并符合有关规定，违者罚款50元/人.次。

各承包方不组织和不参加周一安全教育活动，对承包方处于1000元/次罚款。

6、各承包方拒不参加总承包单位组织的安全检查和综合大检查，对承包方处于

1000元/次罚款。

7、各承包方进场人员须进行北京市及总承包单位要求的安全教育，否则发现1

人,处罚50元。

8、总承包单位对各承包方有下列违章行为之一的职工赋予50元―100元/次处

罚。

A、高空作业未穿防滑胶鞋；高空施工作业未按规定铺板和设置防护栏杆。

B、二米（含二米）以上高空作业站在钢管上、钢筋上、模板上等危（wei）

险环境

施工未系好安全带的。

C、没有防护设施和防护设施不全的高空施工作业。

D、无动火证动火者。

E、非特种作业人员从事特种作业，特种作业人员不持证上岗。

F、非本工种人员乱摸乱动机电设备。

G、未执行本工种安全技术交底，违章作业，冒险蛮干。

H、不走正式安全通道，翻爬栏杆、脚手架等违章行为。

I、高空作业向下投抛物体。

J、机电设备缺防护装置，未按操作规程操作。

K、电焊机双线不到位，两侧无防护罩，焊把线、钳绝缘损坏，电源线破皮

漏电。没按规定使用电焊机专用保护电箱。

L、现场暂时用电不符合安全要求。

M、班、组长未对班组人员进行书面安全技术交底。

N、破坏现场的各种防护装置、防护设施和安全标志，未经总承包单位工程

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管理部责任师批准，随意挪动和拆除。

9、对有下列行为之一的赋予处罚100〜300元/次罚款处理，赔偿损失，直至追

究刑事责任°

(1)多次违章，屡教不改。

(2)没有给工人创造良好作业条件，没有安全可靠的工作环境，强令工人违章

冒险作业者。

(3)承包方未进行安全技术交底或者安全技术交底无针对性。

(4)承包方对安全技术交底执行情况不进行检查或者存在隐患的。

(5)对施工作业范围的环境、设施、设备、存在隐患未及时采取措施，做好防

护的。

(6)不认真执行上级有关安全规定，对所管辖班组人员的劳动保护和安全防护

不落实者。

(7)指挥无证人员上岗施工c

(8)新工人入场未进行入场安全教育就安排上岗。

(9)不按规定采购或者使用“三宝一器”。

10、安全防护规定

(1)总则：

A、承包方所使用的脚手架由分包方搭设，搭设的各种架子在2米以上20

米以下由投资方安全监控部验收，验收程序是承包方搭设完各种脚手架

后通知总承包单位程管理部，在由总承包单位工程管理部通知总承包单

位安全监控部进行验收，同时参加验收人员是总承包单位工程管理部技

术部门人员和承包方安全员，验收合格后方可使用；在搭设20米以下的

脚手架同时上报验收时间；20米以上的脚手架，要有有效方案，要提前

三个工作日上报总承包单位安全监控部以便及时上报公司来验收，否则

影响工期后果自负。

B、结构施工阶段建造物周围已设置的水安全全网不得随意改动，根据施工

需要和总承包单位要求支搭安全网，由投资单位有关人员、承包方联合

验收，验收单存档备查。

C、结构施工中洞口、临边应做好防护，由承包方负责检查、维修。

D、凡用上述设施使用及搭设维护过程中造成的工伤事故和未遂事故，由承

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包方独立承担经济和事故责任，由承包方独立承担政府及上级主管部门

的处惩。

(2)脚手架：

A、凡高度在2米以上施工作业，必须搭设脚手架。

B、所有脚手架的搭设标准执行JGJ-91《建造施工高处作业安全技术规范》。

(3)安全网：

A、凡有坠落危(wei)险的部位必须设置水安全全网。

B、关键部位如电梯井、大于1.5*1.5米的洞口等，应根据总承包单位经理

部要求设置水安全全网和防护栏杆。

C、水安全全网采用3*6米的锦纶大眼安全网，密目安全网采用2000目安

全网。

D、安全网必须使用中建一局定点产品。

E、因施工需要拆除安全网必须在24小时前向总承包单位工程管理部提出

书面申请，经总承包单位安全监控部允许后方可拆除。

(4)洞口防护:

A、凡一边超过20厘米的洞口必须设置防护措施。

B、电梯防护口可须做成活动式门挡，并悬挂安全标志。

C、管道预留洞口在施工完成之前不得割除防护用预留钢筋。

D、因施工需要拆除洞口防护应向总承包单位工程管理部提出书面申请并写

明将采用的防护措施。经允许后方可施工，完毕后恢复。

(5)处罚规定：

A、应用脚手架施工而不搭设脚手架，处罚500元，并勒令整改。

B、使用不合格脚手架或者未经验收的脚手架，处罚1000元。

C、不按总承包单位经理部要求设置防护设施从事高空作业施工，处罚1000

兀0

D、洞口防护不到位不安全，存在重大事故隐患，每发现一处处罚1000元。

E、使用非中建一局指定的三宝(安全网、安全带、安全帽)用品，处罚500

元，并停工整改。

11、临电管理规定：

(1)总承包单位责任：

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A、总承包单位负责现场总箱，一级箱的管理和维护。

B、总承包单位负责现场主电缆的检查维护。

C、总承包单位负贡审查各承包方在本单位施工用临电设置的方案审核、设

置的验收，负责监督各承包方的临电管理情况。

(2)分承包单位责任：

A、承包方必须从投资方指定的一级电箱接用电源。

B、承包方按JGJ46-88《建造施工现场暂时用电安全技术规范》提供自身施

工所需的临电路线二级和三级配电箱。

C、承包方负责自身施工临电路线及电箱的日常维护，保证临电支路的安全

和完好。

D、承包方负责定期(每日)检查临电设施。

E、承包方负责承担因本单位临电造成的工伤事故及未遂事故的经济和刑事

责任,并独立承担政府及上级部门对事故的处理结果。

(3)处罚规定：

A、凡承包方未执行三相五线制，不采用TN-S系统设置临电系统，罚款1000

元，并停工整改。

B、凡使用存在缺陷和配置不合理的配电箱，发现一个罚款100元，并即将

更换。

12、机械管理

⑴责任划分：

A、总承包单位提供的机械设备安装安全由总承包方负责，各承包方在使用

提供的机械设备过程中安全控制由承包方负责。

B、承包方自带机械设备及工具，安全由承包方负责。

C、承包方自带机械设备必须是劳动部门检验合格产品，并提前通知总承包

单位进行验收，验收不合格的机械必须即将退场，严禁使用。

D、因使用验收不合格的机械设备造成事故的，由承包方独自承担责任。

(2)进场：

设备进场前五个工作日向项目投资单位提交书面设备进场一览表。经投资方

批准后方可进场。

(3)过程管理：

11-

A、各承包方负责自己施二区域的机械设备的保护、维修、保养及安全检查。

B、各承包方负责检查自己施工区域的机械设备安全情况并做好记录。

C、总承包单位安全监控部每周对机械设备进行专项检查，所用表格见机械

检查表。

（4）处罚规定：

A、凡使用不合格机械设备，处罚500元。

B、各承包方机械设备维修不当或者管理标识不全，处罚100元。

十、消防、保卫管理

（一）治安保卫：

1、各承包方人员必须遵守现场各项规章制度及国家、北京市有关法律法规。

2、各承包方的人员必须符合北京市外来人口管理规定，做到手续齐全，并按

北京市有关规定办理证件。

3、任何承包方或者个人携带物品出门须有投资单位工程部开据的出门条，经

值班警卫核对无误后方可放行。

4、外来人员参观、会客、探友人员必须持有关证件到警卫室办理来客登记，

值班警卫经请示允许后方可放入，出门必须持有被探访人签字的会客条方

可。

5、任何人不得翻越围墙及大门，不得扰乱门卫秩序。除核准的保安人员外，

未经投资单位批准，任何人不得住宿在现场。

6、承包方集体宿舍不得男女混住，不得卧床吸烟，不得私刍留宿外来人员，

确有艰难需留宿则须经总承包单位安全管理人员批准并进行登记。

7、办公室、宿舍内不得存放大量现金（1000元以上）及贵重物品，以防被盗。

8、贵重工具材料（如电锤电钻和贵重材料）要有专库存放，以防被盗。

9、承包方财务部存放现金，印章要存放在保险柜里（现金过夜存放不得超过

1000元），要有有效的防盗措施。

10、承包方要定期对职工进行法制教育，要遵纪守法，不得打架斗殴，不得盗

窃，并教育工人遵守现场各项规章制度，按章办事，爱护现场消防设备及

器材。

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11、承包方应于承包项目完成后一周内组织施工人员退场，退场前将出入证交

投资单位工程部，做到来去有据、管理有序。

12、重大节日及会议期间，承包方必须安排领导值班，值班人员应坚守岗位，

值班表应报总承包单位备案。

（二）消防保卫：

1、施工现场严禁吸烟，不得随便动用明火，施工用火必须在使用前报总承包

单位行政管理部检查、批准，办理动火手续后方可操作,

2、电气焊割、作业必须符合公安部《电气焊、割防火安全要求》。

3、承包方木工棚、钢筋棚应符合防火安全要求，刨花、木屑、锯末应及时清

理，做到工完场清，并不得在棚内存放大量成品、半成品。易燃物品存放

库房要设专人负责，并在库房门口名牌标明，专职人员下班前应断电、关

窗、锁门。

4、承包方电气焊、油漆、化工、防水等项目施工要有措施方案，并应有书面

防火安全交底，无方案无交底不允许施工，防火方案应经总承包单位技术

管理部审核，审核合格后执行。

5、油漆、化工材料配料操作不得在仓库内及宿舍内进行，违反本规定赋予当

事人200元罚款处理。

6、不经总承包单位允许不得在建造物内做仓库使用，不得存放大量易燃、易

爆物品，因施工需要进入在施工程内的易燃材料要根据计划限量进入，并

要采取相应的防火措施。

7、承包方物资仓库要有专人看管，并设明显的防火标志和防火负责人，制定

库房管理制度。

8、库房内各种材料要按性质及危（wei）险性分类存放。具有自燃、易燃、

易爆的物品及化学物品不得混放。

9、库房内严禁无关人员进入，严禁吸烟、明火作业、取暖易燃库房内不得留

宿人员，严禁使用60W以上功率灯具。

10、易燃、易爆及剧毒危（wei）险品进入现场必须由总承包单位物资管理部进

行登记，报安全监控部备案，统一配备消防器材，并设专人看管，严格执

行领用手续。

11、库房管理人员必须具备灭火常识，会使用灭火器材，下班前应对灯、闸、

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锁进行认真检查。

十一、文明施工管理

现场文明施工责任为总承包单位，投资单位指定垃圾站位置，由承包方负责

管理和消纳。

1、文明施工工作的考评标准

(1)国家施工规范与《工程质量检测评定标准》。

⑵建设部《第167号国际劳工公约》及《第175号国际劳工建议书》。

2、文明施工检查及考评形式

(1)投资查考现场管理

总承包单位文明施工领导小组每星期二下午15-17点组织一次巡查，各承

包方文明施工检查员要准时参加，接受投资单位提出的整改，进行自我考

评和诊断，并作好记录，对本施工专业的问题要及时下达整改，并催促落

实。

(2)每周四投资单位组织现场综合大检查(时间：14：00-16：00),对一周

的文明施工等进行综合评比。

3、文明施工处罚

(1)文明施工处罚规定：承包方作业区存在一项违章或者重大隐患，对该承包

方罚款500-1000元；存在三项(含三项)严重违章或者重大隐患，对该

承包方罚款1000-3000元；在处罚单要注明对有关责任者同时赋予处罚。

(2)在局、公司检查中浮现上述现象，将加倍处罚。对于普通问题，需即将整

改，如整改不及时罚款50-300元。

(3)各承包方搞好现场内的文明施工，每天必须做到工完场清，及时把建造垃

圾运至总承包单位指定的垃圾站内，保证现场内环境整洁，道路畅通，否

则对承包方罚款1000元/次。

(4)承包方应遵守我公司现场《文明场容管理制度》否则按我公司及项目有关

规定处罚。

十二、质量管理规定

14-

本工程质量目标为,为确保这一质量目标的实现，明确责任。现结

合本工程现场实际情况，特制定此质量管理规定：

1现场施工人员必须严格按照国家现行验收标准和图纸设计要求施工。

2现场施工人员必须加强中间过程管理与控制，及时发现解决施工中浮现的问

题。

3在施工过程中必须严格执行样板制和三检制。

4现场的施工资料必须书写整齐、签字齐全、与施工同步，达到建造安装工程

资料管理规程的要求和达到总承包单位的标准。对于报验资料不合格（不同

步、书写不规范），每次赋予承包方50元的经济处罚。

5对于质量问题或者质量事故隐瞒不报，擅自处理的承包方，赋予500—1000

元的经济处罚。

6对于质量部门提出的质量句题整改不及时或者整改不合格的承包方赋予

500—

5000元的经济处罚。

7对于在施工中上道工序未经检查或者检查不合格而进行下道工序施工的承

包方，赋予200-1000元的经济处罚，并由承包方承担由此而引起的一切

增加的费用。

8对于不按规定提供材质证明，又不及时对原材进行复试的承包方，赋予1000

-5000元的处罚。

9对于经公司各部门质量检查，工程质量未达到投资单位要求的，赋予承包方

1000—5000元的经济处置。

10对于不按图施工，违章操作，管理人员管理不到位而造成的质量问题，依据

情节轻重程度，赋予承包方1000—10000元的经济处罚。

11各分项工程一次验收合格率月累计不得低于95%,二次验收合格率必须达到

100%。对于每降低一个百分点的承包方处以500元的经济处罚。月累计一次

验收合格率低于85%的承包方，扣除其本月工程款的5%,验收不合格的工

程不予支付工程款。二次验收每一次复检未通过的赋予承包方500元的经济

处罚。

12在承包方自检完成后报投资单位专业工程师验收时未达到质量要求时，投资

单位专业工程师可依据投资单位质量罚款细则实施。

-15-

十三、技术管理规定

1、承包方的任何技术问题、设计问题需我投资单位解决时，都必须通过投资

单位工程部。

2、承包方在接到投资方的周计划时，必须及时制定出日计划，如对投资方周

计划有异议，请在接到计划2小时内回复。否则必须按计划执行。

3、、承包方收到投资方的设计、设计变更、洽商后，必须即将组织学习，并

细化分解，依据设计、设计变更、洽商编制施工方案或者作业指导书，制

定工艺流程图。

4、如承包方对投资方有异议，必须以书面的形式反映，在没有得到更改指令

书前，必须执行投资方的方案，否则一切后果自负。

5、承包方收到投资方的施工月计划后，必须排出相应的施工周计划，生产要

素使用、进场计划并报投资方审批，时间在2日之内，否则按总承单位计

划进行组织施工。实施计划以投资单位批准的计划为准。

6、承包方连续两个月完不成月计划（达不到90%以上不含90%）或者累计八

周完不成周计划，将现场负责人视为素质不够清退浮现场。

7、承包方完不成月计划（达不到90%以上不含90%）当月工程款结算时只付

生活费（标准500元/人），不支付工程款，次月累计完成90%以上时（必

须包含上月未完成部份）可以结算上月工程款，如完不成继续付生活费。

8、承包方竣工资料的采集整理工作必须符合有关规定并接受投资单位的检

查，如不符合要求时每次罚款500元，并勒令限时整改，累计浮现三次不

符合要求时，将承包方责任人清退浮现场。

9、承包方的计量工作必须符合投资单位要求，要有专人负责，所用检测工具

必须符合我公司要求，否则不得使用，违者罚款3000元/次。

10、承包方任何人无权更改经投资单位批准施工计划。如需变动必须事先征投

资单位的批准，否则视为管理混乱，要给承包方现场负责人以相应处罚。

11、承包方的配筋单需经投资方工程部审核后方可开始加工。工程物资的备料计

划由承包方技术部编制经分包经理签字报投资方工程部审核（两份，技术部）。

-16-

十四、物资管理规定

1、承包方采购的工程物资，必须在本项目(合格分供方手册)范围内选择，如

上范围满足不了需要另选供方时，应按投资方的有关资料和样品，由投资方

对其评价，评价合格后方可采购。

2、分包单位所购材料，必须提前一个半月向投资方报送样品和有关资料，否则

投资方有权自行定货，货款从工程款中扣除，并收取10%的管理费。

3、承包方所有进场物资都必须是经过投资方认可。

4、由投资单位负责供应的物资、设备承包方必须组织好进场验收工作，否则一

切后果自负。

5、投资单位负贡供应的物资、设备，承包方必须提前一周1加工周期另行id算)

提出进场计划，并做好量的控制，否则后果自负。

6、物资进场后必须在投资单位工程部监督和指导下积极进行取样、复试工作，

需要复试的不经复试不得使用。

7、承包方物资进场必须向投资方工程部提前一周提出物资采购申请进场计划。

8、承包方现场物资的堆放、验收、保管、使用必须符合我项目管理规定，所做

标识必须正规、有效符合我项目规定。

十五、成品保护管理规定

1、成品保护的责任

(1)各承包方驻现场代表为其所施工区域专业的成品保护直接责任人，承包方

应设专职成品保护监察员一位，负责检查监督自有施工区域专业的成品保

护工作。

(2)投资单位工程管理部管理整个项目的成品保护工作，各承包方的成品保护

工作对其负责。

2、成品保护措施的制定和实施

(1)承包方要按投资方的施工工艺流程组织施工不得颠倒工序，防止后道工序

-17-

损坏或者污染前道工序。

(2)承包方要把成品保护措施列入本专业施工组织设计，经总承包单位技术部

审核批准后，要认真组织执行，对于施工组织设计中成品保护措施不健全，

不完善的专业不允许其专业施工作业。

(3)承包方要加强对本单位员工的职业道德教育，教育本单位的员工爱护公物，

尊重他人和自己的劳动成果，施工时要珍惜已施工完部份的工程项目，增

强本单位员工的成品保十意识。

(4)各专业的成品保护措施要列入技术交底内容，必要时下达作业指导书，同

时承包方要认真解决好有关成品保护工作所需的人员、材料等问题，使成

品工作落实到实处。

(5)承包方成品保护工作的检查员，要每天对本专业的成品保护工作进行检查，

并及时催促专职施工员落实整改，并做好记录。同时每周四参加总承包单

位组织的综合大检查，并汇报一周以来的本专业成品保护工作的状况。

3、成品保护工作的惩罚办法

(1)各专业的成品保护工作，经检查如发现不完善，但尚未造成损失，需即将

整改，对整改不及时的单位罚款200—1000元/次。

(2)承包方的成品保护工作，如因承包方管理上的失误，成品保护工作不及时、

不完善，以造成经济损失，损失由其单位自负，同时投资方工程部对其处

以500元/次罚款。

(3)承包方对本专业的成品保护虽好，但在施工操作中，对其他专业的成品造

成破坏，经总承包单位核实无误后，造成的损失由该承包方全数赔偿，同

时投资方对承包方处以1000元/次罚款。

十六、临电管理规定

1、投资单位责任

1)投资方负责联系电源(变压器)及停送电事宜。

2)投资方负责监督指导分包安全用电及各供电设备的设备的保养维护等。

3)投资方负责审查各分包在本单位施工用临电设置的方案审核。

4)投资方负责监督指导各分包单位，及时抄报电表数，并及时催促各分包单位

交纳电费。

-18-

2、分包单位责任

1）分承包单位必须服从总承包单位的管理，并贯彻落实各项规章制度。

2）分承包单位必须按JGJ46-48《建造施工现场暂时用电安全技术规范》提供自

身施工所需的临电路线及一级总柜；二、三级配电箱及各分箱、手提箱等一

切供电设备。

3）承包方负责自身施工及投资方办公场所的电源及现场所有供电设备的日常维

护，保证临电各支路的安全和完好。

4）承包方负责定期检查临电设施（每周不少于一次），并请投资方安全管理人

员及电气负责人参加，以利于监督指导。

5）承包方负责并承担因本单位临电及各用电设备造成的工伤事故，未遂事故及

不良影响所发生的经济及刑事责任，独立承担政府及上级部门对事故的处理

结果。

6）承包方必须使用的电缆及配电柜、配电箱，必须是经甲方认可的厂商或者

7）附表

1、入场许可证

2、险施工联系单

3、工程周报

4、碎罐车到场记录表

5、机械运输使用申请单

6、物资进场周报表

7、材料计划表

8、材料样品报审单

9、材料进场验收单

10、承包单位通用申请表

19-

_______________楼工程项目经理部

入场许可证

序

所提供的资料是否齐全有效审核人时间

号

1企业资质证书

2公司概况介绍

3组织系统图

4通讯联络表

5分包管理人员简历

安全总监

6花名朋

7安全施工许可证

8进京施工许可证

9持证情况

10进场施工人数

三级教育

入

办理情况安全总监：

年月曰

场

刖

签发

程

意见

现场经理：

序

年月曰

注：入场前一天填报

-20-

工程项目经理部

碎施工联系单

编号：

填写日期年月曰填写人

计划开始时间

计划结束时间

指挥者联系电话

碎浇筑部位

硅浇筑方向

搅拌站名称联系电话

碎运输情况

振捣器

砂标号

配合比

主要

施工

方法

及施工

人员

配置

备注一式两份，总承包方各执一份（提前一天填报）

承包方编制：工程管理部审核:

-21-

楼工程项目经理部

工程周报

填报单位：编号:

时间：年月曰一年月曰

本周工作完成情况

1

2

3

4

5

材料、机械进场情况

名称规格数量名称规格数量名称规格数量

未完成工作未完成原因

1

2

3

4

5

下周将要5正取的措施

存在的问题

填报人填报时间审核人

-22-

工程项目经理部

碎罐车到场记录表

工程名称：编号：

碎标号：设计塌落度：页号:

浇筑位置：实测塌落度：口期:

序每车累计出场到场浇筑时间

车号备注

号数量数量时间时间开始结束

记录人：复核:

-23-

机械运输使用申请单

编号:

工程名称

申请单位申请人

申请使用机械名称

机械型号数量

使用部位

使用时间

（起止日期）

备注：

年月日

经理部调配时间

经理部工程部批准

备注：

此表由分包填写