2024年度行政与协议管理控制办法版

2024年度行政与协议管理控制办法版A版本合同目录一览1.行政与协议管理控制办法的定义及范围1.1定义1.2范围2.合同的分类与分级2.1分类2.2分级3.合同的签订与审批3.1签订流程3.2审批流程4.合同的履行与监督4.1履行要求4.2监督机制5.合同的变更与解除5.1变更条件5.2解除条件6.合同的争议解决6.1争议类型6.2解决方式7.合同的归档与保管7.1归档要求7.2保管责任8.合同的信息管理与保密8.1信息管理8.2保密义务9.合同的法律责任与违约责任9.1法律责任9.2违约责任10.合同的续签与终止10.1续签条件10.2终止条件11.合同的管理机构与职责11.1管理机构11.2职责分配12.合同的培训与宣传12.1培训内容12.2宣传方式13.合同的评估与改进13.1评估指标13.2改进措施14.合同的附件与补充协议14.1附件内容14.2补充协议签订流程第一部分：合同如下：第一条行政与协议管理控制办法的定义及范围1.1本办法所称的“行政与协议管理控制办法”是指为规范我单位在2024年度的合同签订、履行、变更、解除等各个环节，确保合同合法性、合规性，提高合同管理水平，降低合同风险，依据我国相关法律法规和政策规定，制定的合同管理制度。1.2本办法适用于我单位与国内外企事业单位、个人之间发生的各类合同事务，包括但不限于采购、销售、租赁、委托、代理、技术转让、知识产权保护等。第二条合同的分类与分级2.1合同按照性质分为民事合同、行政合同、劳动合同和其他合同。2.2合同按照重要程度分为一类合同、二类合同和三类合同。一类合同是指对单位经济利益影响较大，或者涉及重要权益、重大资金往来的合同；二类合同是指对单位经济利益有一定影响，或者涉及一定权益、资金往来的合同；三类合同是指对单位经济利益影响较小，或者涉及一般权益、资金往来的合同。第三条合同的签订与审批3.1合同签订前，需进行充分的市场调查和风险评估，确保合同对方的合法性、信誉度和履约能力。3.2合同草案应由合同承办部门起草，经部门负责人审核后，提交给单位法律顾问或专业律师审查，确保合同内容的合法性、合规性。3.3合同审批流程如下：（1）一类合同：经部门负责人审核后，报单位负责人审批；（2）二类合同：经部门负责人审核后，报单位分管领导审批；（3）三类合同：经部门负责人审核后，报单位合同管理部门备案。3.4合同签订后，合同承办部门应将合同正本交单位合同管理部门统一归档，并按照相关规定进行保管。第四条合同的履行与监督4.1合同承办部门应按照合同约定，积极履行合同义务，确保合同目标的实现。4.2单位合同管理部门应加强对合同履行情况的监督，确保合同执行到位。4.3合同履行过程中，如发生重大风险事件，合同承办部门应及时报告单位负责人，并采取有效措施化解风险。第五条合同的变更与解除5.1合同变更需经合同双方协商一致，并签订书面变更协议。5.2合同解除的条件和程序按照合同约定执行，如无约定，需经合同双方协商一致，并报单位负责人审批。5.3合同变更和解除过程中，合同承办部门应妥善处理与合同相关的权益和责任，确保单位利益不受损失。第六条合同的争议解决6.1合同争议解决方式包括协商、调解、仲裁和诉讼等。6.2合同双方应在合同中约定争议解决方式。如未约定，按照我国相关法律法规和政策规定执行。6.3合同争议解决过程中，合同承办部门应积极维护单位合法权益，确保争议得到妥善解决。本部分内容共计600字。第八条合同的信息管理与保密8.1合同信息管理主要包括合同的收集、整理、归档、查询、统计等工作，由单位合同管理部门负责组织实施。8.2合同承办部门应按照单位信息管理要求，及时、准确、完整地提供合同相关信息，确保合同信息管理的有效性。8.3保密义务8.3.1合同承办部门应对合同内容、商业秘密和敏感信息予以保密，不得泄露给无关第三方。8.3.2合同承办部门应加强对合同文件的管理，确保合同文件的安全、完整。8.3.3合同承办部门如需向无关第三方披露合同信息，应事先征得单位负责人同意，并采取保密措施。第九条合同的法律责任与违约责任9.1合同的法律责任主要包括合同无效、合同履行不符合法律法规和政策规定等情形。9.2合同违约责任包括迟延履行、不履行、不完全履行等，违约方应承担相应的法律责任。9.3合同承办部门在合同履行过程中，如发现对方存在违约行为，应立即采取措施予以制止，并及时报告单位负责人。第十条合同的续签与终止10.1合同续签应按照原合同约定的条件和程序办理。10.2合同终止条件按照原合同约定的条件和程序执行。如无约定，合同终止需经合同双方协商一致，并报单位负责人审批。10.3合同终止后，合同承办部门应按照合同约定和单位规定，处理与合同相关的后续事宜，包括但不限于合同解除、债权债务清理、资料归档等。第十一条合同的管理机构与职责11.1合同管理机构主要包括单位合同管理部门、法律顾问或专业律师等。11.2合同管理部门的主要职责：（1）制定、完善合同管理制度；（2）审核、审批合同草案；（3）监督、检查合同履行情况；（4）处理合同争议和纠纷；（5）组织开展合同培训和宣传；（6）其他与合同管理相关的职责。11.3合同承办部门的主要职责：（1）起草、提交合同草案；（2）组织实施合同签订、履行、变更、解除等工作；（3）及时向合同管理部门报告合同履行情况；（4）处理合同争议和纠纷；（5）其他与合同履行相关的职责。第十二条合同的培训与宣传12.1合同培训内容主要包括合同法律法规、合同管理制度、合同签订与履行等方面的知识。12.2合同宣传方式包括内部培训、业务交流、海报宣传等，提高全体员工对合同管理的认识和重视。第十三条合同的评估与改进13.1合同评估指标主要包括合同履行率、合同纠纷率、合同收益率等。13.2合同改进措施包括但不限于：（1）对合同管理制度进行修订和完善；（2）对合同承办部门进行业务指导和培训；（3）加强合同履行情况的监督检查；（4）建立健全合同风险预警机制。第十四条合同的附件与补充协议14.1附件内容主要包括合同的补充说明、技术参数、清单等。14.2补充协议签订流程：（1）合同承办部门起草补充协议；（2）合同管理部门审核补充协议；（3）合同双方协商一致；（4）报单位负责人审批；（5）签订补充协议。本部分内容共计1300字。第二部分：其他补充性说明和解释说明一：附件列表：附件1：合同签订申请表附件2：合同草案附件3：合同审批表附件4：合同签订授权书附件5：合同履行监督表附件6：合同变更申请表附件7：合同解除申请表附件8：合同争议解决申请表附件9：合同信息保密协议附件10：合同续签申请表附件11：合同终止申请表附件12：合同违约认定表附件13：合同评估报告附件14：合同培训资料附件15：合同宣传材料附件的详细要求和说明：1.合同签订申请表：需包含合同双方基本信息、合同类型、合同金额、合同期限等内容。2.合同草案：详细阐述合同双方的权利、义务、违约责任等事项，包括但不限于合同标的、数量、质量、价款、履行地点、履行时间等。3.合同审批表：记录合同审批的流程和结果，包括审批人、审批时间等。4.合同签订授权书：授权合同承办部门代表单位签订合同。5.合同履行监督表：用于记录合同履行过程中的关键节点和实际情况。6.合同变更申请表：申请变更合同时，需提交该表，详细说明变更内容及其原因。7.合同解除申请表：申请解除合同时，需提交该表，详细说明解除原因和依据。8.合同争议解决申请表：用于申请解决合同争议，需详细说明争议事项和解决方案。9.合同信息保密协议：约定合同双方对合同信息保密的义务和责任。10.合同续签申请表：申请续签合同时，需提交该表，详细说明续签条件和期限。11.合同终止申请表：申请终止合同时，需提交该表，详细说明终止原因和依据。12.合同违约认定表：用于认定合同违约行为，需详细说明违约事项和依据。13.合同评估报告：对合同履行情况进行评估，包括合同履行率、合同纠纷率等指标。14.合同培训资料：用于对合同管理人员和员工进行培训，提高合同管理意识。15.合同宣传材料：用于普及合同知识，提高全体员工对合同管理的认识。说明二：违约行为及责任认定：1.迟延履行：合同双方未按约定时间履行合同义务。2.不履行：合同双方未履行合同约定的义务。4.违反合同条款：违反合同约定的条款和条件。5.侵犯对方合法权益：损害对方合法权益，如知识产权、商业秘密等。违约责任认定标准：1.根据合同约定：合同中约定的违约责任及赔偿标准。2.法律法规规定：国家法律法规对违约责任及赔偿标准的规定。3.实际损失：因违约行为导致的实际损失，包括直接损失和间接损失。示例说明：假设合同双方约定，卖方应在2024年12月31日前交付货物。若卖方迟延履行，应支付买方合同金额10%的违约金。若卖方未能履行交付货物义务，则需支付买方合同金额20%的违约金。说明三：法律名词及解释：1.民事合同：指平等主体之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。2.行政合同：指行政机关与相对人之间设立、变更、终止行政权利义务关系的协议。3.劳动合同：指用人单位与劳动者之间确立劳动关系，明确双方权利义务的协议。4.知识产权：指权利人对其创作的智力成果所享有的专有权利。5.商业秘密：指不为公众所知悉，能为权利