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文档简介
[16]已有研究评述通过国外文献的梳理可以发现,国内外学者对农村居民收入的影响因素进行了比较全面的分析,给本文提供了借鉴。但是,已有的研究主要是分析全国的农村居民收入的影响因素,对于安徽省农村居民收入的影响因素分析的文献较少,本文则是具体研究安徽省农村居民收入的影响因素。首先研究安徽省农村居民收入的演变进程和现状,然后分析安徽省农村居民收入的影响因素,再建立误差修正模型进行实证分析,研究影响安徽省农村居民收入的因素,并提出有关建议。研究内容与方法研究内容与思路本文一共分为六章。第一章是导论,第1节首先介绍研究背景,再根据研究内容分析了研究意义;第2节是国内外文献综述,对已有的关于影响农村居民收入因素的文献进行梳理,并且进行了评述,根据已有研究的不足来确定本书研究的思路和框架;第3节介绍本文研究内容、研究思路和研究方法。第二章是相关概念和理论基础,第1节介绍安徽省农村居民收入的基本概念;第2节介绍农村居民收入的有关理论;第3节介绍乡村振兴促进安徽省农村居民增收的作用机理。第三章是安徽省农村居民收入演变与现状分析,第1节介绍安徽省农村居民收入演变进程;第2节阐述了安徽省农村居民收入的现状;第3节以砀山县、岳西县、定远县为例,介绍安徽省促进农村居民增收的典型模式以及成功经验。第四章是安徽省农村居民收入影响因素分析,分析经济发展水平、农业基础设施、农业技术、农村教育和惠农助农政策对安徽省农村居民收入的影响。第五章是安徽省农村居民收入影响因素的实证分析,第1节介绍误差修正模型的基本概念;第2节对选取变量进行介绍;第3节对选取的变量进行实证检验,并且分析模型结果。第六章是结论和政策建议,根据实证结果和相关理论总结阻碍农村居民收入增加的因素,并提出有针对性的对策和建议。本文的研究思路如图1-1所示:图1-1研究技术路线图研究方法本文坚持理论分析与实证分析相结合的原则,主要运用了文献研究法、比较分析法、案例分析法、统计分析法和计量分析法。文献研究法文献研究主要是收集整理已有的研究文献,了解所研究的问题的研究现状,确定研究脉络,基于已有研究的不足,提出新的研究思路和方法的研究方法。本文收集了部分国内外文献,在提炼出已有文献的核心观点下,研究影响农村居民收入的重要因素,同时确定本文的研究内容和框架。比较分析法比较分析法是对两个或者两个以上相同或者相近的事物以及现象进行对比,通过异同点的比较,深入了解和认识事物以及现象的分析方法。本文通过纵向比较安徽省不同时期的农村居民收入的演变过程,了解其发展总体特点和阶段特征及其成因,探究可能影响安徽省农村居民收入的因素。案例分析法案例分析法是指对具有一定代表性的事物以及现象进行深入研究,探求代表性事物以及现象的本质规律,从而获得总体认识的分析方法。本文研究了安徽省砀山县、岳西县和定远县的农村居民增收模式,总结了这些地区的成功经验,为安徽省其他地区的农村居民增收提供经验和借鉴。统计分析法统计分析法是运用统计学的相关理论和方法对有关变量的统计数据进行分析的方法。本文运用了描述性统计法分析了安徽省经济发展水平、农业基础设施、农业规模化程度、农村教育和助农惠农政策的演变进程,同时还将安徽省农村居民收入的相关指标与全国进行比较。计量分析法计量分析法是运用计量经济学模型和方法对相关数据进行处理和分析的方法。本文使用2000-2019年安徽省的有关数据,建立误差修正模型来分析经济发展水平、农业基础设施、农业规模化程度、农村教育和助农惠农政策对安徽省农村居民收入的影响程度。相关概念和理论基础相关概念本文介绍影响安徽省农村居民的居民收入的影响因素,涉及到相关概念有:农村居民、农村居民可支配收入、农村居民人均纯收入。农村居民:一般情况下以户籍为标准,是指户口在村民委员会,或者自己以及父母在农村承包了责任田的居民,其他情况下的居民则是城镇居民。户口在村委会,自己及父母承包了责任田的居民,在国家机关、事业单位、人民团体正式工作连续工作三年以上,并且享受了城镇居民社会保障待遇的,以及在城镇购买住房连续居住三年以上,但未将其户口迁入城镇居委会的,视为城镇居民。既有在村委会的户口,又有在居委员的户口的,以在居委会的户口为准。刘小春.农村居民养老服务项目需求优先次序及其影响因素研究[J].价格月刊,2020(06):79-88.农村居民可支配收入:指农村居民可以自由支配的收入,是农村居民用于最终消费和储蓄的和,农村居民收入包括现金和实物两部分。农村居民可支配收入决定了农村居民的消费,也反映了一个国家和地区的经济发展情况。概念来自概念来自国家统计局数据查询农村居民人均纯收入:农村居民的纯收入。主要是工资性收入、经营性收入、财产性收入、转移性收入四部分,是在农村居民当年收入的基础上,减去生产和非生产费用以及应缴税款和应交集体费用所剩余的收入张晓伦,杨永平,陈占,陈国平,万保峰.云南省农村居民人均纯收入时空演变分析[J].昆明冶金高等专科学校学报,2019,35(05):29-36.张晓伦,杨永平,陈占,陈国平,万保峰.云南省农村居民人均纯收入时空演变分析[J].昆明冶金高等专科学校学报,2019,35(05):29-36.相关理论概述1.收入分配理论(1)初次分配:与生产过程和生产要素联系密切的分配。劳动力、资本、土地和技术等生产要素是生产活动不可或缺的,在市场经济条件下,要素提供者通过提供对应的生产要素来获得相应的收入,这一过程就形成了初次分配。政府利用行政权力对生产过程和生产结果征税,这就是政府所得的初次分配收入。通常政府不会干预初次分配,初次分配基本由市场机制决定,市场供求关系决定具体生产要素的价格,政府通过税收制度和法律法规进行管控。(2)国民收入再分配:主要是发生在就业者与非就业者之间。再次分配是指退休工资、失业补贴等,经济主体不需要通过直接劳动而可依法获得的收入;也可以是国家或其他经济主体提供的资助。政府再通过税收和相关社会保障体系进行第二次分配,主要目的是促进社会公平,缩小收入差距。这一过程就是初次分配后收入再分配。初次分配和再分配要都要处理好效率与公平的关系。2.农业现代化理论(1)改造传统理论。由美国经济学家西奥多舒尔茨提出,对农业现代化有着重大影响。该理论阐释在经济发展过程中农业和农民所起的积极作用。他认为农业的持续健康发展对一个国家的经济发展有着重要的推动作用,而传统农业不具有这种推动作用。解决方法就是将推动传统农业向现代化农业转化,提高其生产效率。在改造过程中最重要的是制度建设,通过价格变动刺激农村居民。(2)扩散理论。实践证明,耕作方法的进步和优质品种的传播是农业发展的重要动力。在传播过程中,农民可以相互借鉴和学习,有效地普及了农业生产知识技术,缩小了地区之间的差异,促进了农业的发展。一般来说扩散行为都是一种自发性行为,但是这一行为可能受到政府和机构的推动,大大提升扩散的速度和效用。3.城乡二元经济结构理论刘易斯认为资本积累是经济发展的关键,而资本积累与技术进步有着密切联系。资本数量越多,就可以使更多的劳动力从农业转移到工业中去。当剩余劳动力全部由农业转移到工业,二元经济结构就变成了一元经济结构,这也是经济由不发达向发达发展的过程。费景汉和拉尼斯认为农业会对工业增长有一定的促进作用,并且农业劳动力流入工业部门的前提是农业生产率提高所带来的农业剩余。乡村振兴促进农村居民增收作用的机理乡村振兴对进一步提高农村居民收入有着重要影响,其作用机理如下:农村经济发展相对城市较为缓慢,传统农业的效益低下,农村的非农经济发展存在配套设施不健全、规模较小等问题,对于农村经济的发展的推动力有限。推进农业规模化是激发农村经济潜力的重要道路,要积极推动农村土地经营权流转,同时完善相关基础设施,构建村民间的合作和治理机制,减少信息不对称,推进二三产业的发展,拓宽农村居民增收渠道。农村劳动力流失严重,逐渐呈现“空心化”。为此,要把人力资源开发放在首要位置,促进农村劳动力回流,鼓励就地就业创业,完善相关社会保障体制。适度引导农村居民迁移,合理布局居民点。农村缺少完备的环境监督管理体制,导致了农村居民生产生活状况的恶化。要进一步加强农村环境整治,扩大用于生态环境保护的财政支出,打造宜居的生活环境和适合的生产环境,促进农村的可持续发展。图2-1作用机理图安徽省农村居民收入演变与现状分析演变进程总的来说,安徽省农村居民收入呈现加速递增的趋势,同时呈现出阶段性的特点。改革开放后,安徽省农村居民收入逐步增加,但是增长速度缓慢。主要是改革开放初期对城市的影响较大,促进了城市经济的发展,而对农村经济影响有限。1992年后安徽省农村居民收入加速增长,这得益于市场经济的发展。2003之后进一步加速递增,这主要是因为国家制定了一系列增加农村居民收入的政策,如实行种粮直接补贴和农资综合补贴。2008年,受到金融危机的影响,农村居民收入增速放缓,之后一直保持较高速增长,这也是农村居民生活水平提高的表现。图3-11978-2019安徽省农村居民人均纯收入数据来源:中国统计年鉴(2020)现状分析总的来说安徽省农村居民收入有了较大提升,生活水平也在不断提高,但是仍然存在着一些不可忽视的问题:城乡居民收入差距不断扩大虽然安徽省农村居民的收入在不断提高,但是农村居民与城镇居民的收入差距在不断拉大,城镇居民收入一直是农村居民收入的两倍多。过大的收入差距不利于社会总体消费水平的提高,也违背了共同富裕的原则,缩小城乡收入差距,打破城乡二元体制,推动城乡一体化进程是乡村振兴的重要任务。图3-22015-2019年安徽省城镇与农村居民人均可支配收入数据来源:中国统计年鉴(2020)农村居民收入增长的途径较少农村居民收入主要分为农业收入和非农业收入,农业收入较为稳定,变化幅度较小,一般情况下受农业灾害的影响较大。非农业收入主要是工资性收入和经营性收入,安徽省农村居民的这两类收入正常情况下也只是保持较低速的增长,并且他们的财产性收入很少,总体上导致了农村居民收入相对较低。图3-32015-2019安徽省农村居民收入来源数据来源:安徽统计年鉴(2020)安徽省农村居民收入落后于全国平均水平相对于东南沿海省份,安徽省的经济发展水平较低,安徽省农村居民收入一直低于全国平均水平。在2013年以前,差距波动上升,2013年之后,安徽省人民政府不断推进农村综合改革,不断探索创新,着力破除农业发展中的难题,改善了农村居民的收入情况,差距开始缩小。图3-42015-2019全国与安徽省农村居民人均可支配收入数据来源:中国统计年鉴(2020) 安徽省促进农村居民增收的典型模式安徽省作为农业大省,积极响应国家的政策号召,深入贯彻和落实党的精神,结合地区发展的特点制定了一系列的政策措施,努力促进农村经济发展,增加农村居民收入,形成了以下几种典型的增收模式。电商特色产业模式该模式主要代表宿州砀山县。砀山县位于安徽省最北部,处在皖、苏、鲁、豫四省交界处。砀山县历史悠久,资源丰富,最为出名的是砀山梨。该县将农产品与网络相结合,积极推进互联网+农业的运作模式,促进了一二三产业的共同发展。网络的使用很大程度上缓解了农村市场信息滞后和销路不畅的问题,充分调动了农村的生产积极性,优化了农村的产业结构,提高了农村资源的利用效率,为农村经济发展增添了新动力。此外,该模式还吸引了农村劳动力回流,为地区发展提供了人才支撑。传统文化助推模式该模式主要代表为安庆岳西县。岳西县位于安徽省西南部,境内山清水秀,有5个国家级4A景区,是安徽唯一集贫困地区、革命老区、纯山区、生态功能区和生态示范区于一体的县份。立足于红色传统文化,大力弘扬红色精神,发展相关联的旅游业,。这一做法一方面促进了乡村经济的发展,另一方面继承和弘扬了优秀传统文化。2018年8月,岳西县退出安徽省贫困县序列。村干部带头模式该模式主要代表是滁州定远县。定远县位于安徽省东部,地处江淮之间,皖东腹地,长三角地区西部。定远县以村委会为核心,充分发挥村民的主体作用,通过共同合作谋求长远和谐发展,用一批具有高水平、高素质的领导干部带领地区村民脱贫致富。村干部在乡村建设中具有信息和政策优势,思想观念较为先进,可以起到领头羊的作用。2019年4月29日,安徽省人民政府批准定远县退出贫困县序列。综上所述,增加农村居民收入应该做到因地制宜,结合地区的特色资源和优势产业,探索出属于自己的增收和振兴之路。安徽省农村居民收入影响因素分析影响安徽省农村居民收入的因素较多,本文限于篇幅,主要从经济发展水平、农业技术、农业基础设施、农村教育和惠农助农政策五个角度进行分析。经济发展水平农村居民收入与经济发展有着一定联系,国家经济发展的成果是由全体人民共享的。GDP是一个国家或地区经济发展总量,代表了生产力发展水平,反映了一个国家或地区的经济实力和市场规模。农村居民收入与地区经济增长基本保持同步,宏观经济结构的优化会也会增加农村居民的收入。近年来,安徽省大力推动高新技术的发展,给予符合条件的创新企业补助。强化实体经济的支撑作用,深入推动现代化产业链和高级化产业基础的形成。这些都促进了安徽省经济的发展,也一定程度上推动了农村居民的收入的增加。图4-3安徽省2000-2019人均GDP(元)数据来源:中国统计年鉴(2020)农业技术农业技术是重要的农业生产力,主要包括用于农业生产和农产品加工的技术。农业技术创新可以推动农村经济结构的优化升级,提升农产品的附加值和综合竞争力,促进农村居民收入的增加。同时推广农业技术有助于提升农村居民的技术素质,提高了的农业资源的利用效率和农业劳动生产率。安徽省农业综合技术较为落后,整体竞争力不高,农产品的技术附加值较低,缺少完善的农业技术创新激励体系和保障体系,从事农业技术的人员知识水平有待提高,人才队伍的专业性需要加强,导致了农业技术不适应农业生产的发展,也导致了农村居民收入增加较慢。图4-2安徽省2000-2019农业机械总动力(万千瓦)数据来源:中国统计年鉴(2020)农业基础设施农业基础设施是指保证农业生产和流通能够顺利进行的各种具有服务职能的设施总称,主要包括交通、水电、道路等方面。基础设施对于农业的发展有着重要影响,良好完备的基础设施有助于提高生产效率并且减少运输贮存过程中的损耗,扩大农产品的销售渠道。此外,建设农业基础可以扩大就业,从而促进农村居民收入的增加。农业基础设施的建设周期较长,所需投资量大。安徽省的农业基础设施不够发达,部分地区仍然存在道路不通畅,农村公路体系不健全,水利和电力设施不完善,农业基础设施的利用率不高,存在一些农业基础设施荒废的现象。制约了农村生产效率的提高。传统农业向现代化农业过渡的重要条件之一就是完善的基础设施。图4-1安徽省2000-2019年农村水电建设本年完成投资额(万元)数据来源:中国统计年鉴(2020)农村教育教育对于经济发展的影响在长期看较为显著。教育是促进农业发展的重要手段,可以提高农村居民的整体素质,也丰富了他们的农业技能和素养,一定程度上推动了农业现代化转型。一些技术技能培训也拓宽了农村居民的就业渠道,使他们有更多的就业选择,增加了居民的工资性收入。安徽省出台了一系列方案,扎实推进教育扶贫,深化农村教育体制改革,大力推进教育公平,实现区域内城乡教育一体化。农村居民受教育年限不断上升,也促进了农村居民收入的逐步增加。图4-4安徽省2000-2019年农村居民受教育年限数据来源:中国统计年鉴(2020)惠农助农政策农业政策对农村生产关系有着重要的调节作用。给予农村居民补贴可以保障粮食生产,激发农村居民的生产积极性。优惠的农业政策也促进了农业科技的进步,降低了农村居民因为信息不对称而进行带有盲目性和滞后性的生产。另外,一些扶农助农政策也增加了农村居民转移性收入。近年来,安徽省深入贯彻落实党和政府的若干意见,加大财政对农业倾斜力度,实行种粮农民直接补贴和农资综合补贴,从农业生产的全过程给予农村居民政策支持,稳步推进农村居民收入的增加。图4-5安徽省2000-2019年农业支出占财政支出比重数据来源:中国统计年鉴(2020)此外,储蓄与投资倾向也会影响农村居民收入,农村居民大多是风险厌恶者,他们的储蓄倾向非常的高,总是把收入存入银行,应对未来的可能风险。农村居民的财产性收入的主要就是银行存款的利息。农业规模化程度的提高能有效提升耕作效率和土地利用效率,同时可以解放农村剩余劳动力,让他们有更多的机会去从事二、三产业,从而增加农村居民的收入。农业灾害会降低当期农作物产量,并且会损害土壤和农业相关配套设施,造成农村居民的经济损失。安徽省农村居民收入影响因素的实证分析模型设定误差修正模型是20世纪70年代出现的计量经济学模型,通常是作为协整模型的补充模型出现,解释的是时间序列的短期波动偏离长期均衡关系的程度。对于非稳定的时间序列,可以通过差分的方法将其转化为稳定序列,然后建立经典回归模型。本文建立误差修正模型,可以研究各影响因素短期内对农村居民收入的影响。该模型的基本形式为:(1)(1)式中是因变量的短期波动,它受到变量短期波动的影响,为误差修正项,称为均衡误差,反映的是变量在短期波动中偏离长期均衡的程度。变量选取影响安徽省农村居民收入的因素很多,本文将从经济发展水平、农业基础设施、农业规模化程度、教育和政策五个角度出发,选取2000-2019年安徽省相关数据,建立误差修正模型,为防止自相关并且使得数据更加平稳,对各变量进行对数变换,模型设定为:(2)其中被解释变量I为安徽省农村居民人均纯收入,GDP为安徽省人均GDP,代表安徽省的经济发展水平由安徽省GDP除以安徽省总人口所得。M为安徽省农业机械总动力,计量安徽省农业技术水平,H为安徽省水电建设投资总额,代表农业基础设施建设,E为安徽省农村居民人均受教育年限,衡量教育水平,P为安徽省农村居民人均财政支农支出,由于安徽省财政支农支出的口径未得到统一,本文采用农林水事务支出总合作为财政支农支出,用财政支农支出除以农村地区常住人口作为安徽省人均财政支农支出。模型已使用平减指数剔除价格因素。实证检验单位根检验表5-1单位根检验变量ADF统计量5%临界值p值是否平稳LNI-2.0027-3.17540.2737否LNGDP-2.7009-3.67360.2467否LHM-1.9352-3.06550.3596否LNH-1.2485-3.67360.9004否LHE-1.3485-1.96070.5989否LNP-1.6591-3.93330.7885否DLNI-3.6508-3.09880.0189是DLNGDP-3.7454-3.04030.0125是DLNM-4.9449-3.69310.0050是DLNH-5.5743-3..69080.0016是DLNEDLNP-3.9145-4.4279-1.9662-3.73320.00070.0152是是从检验结果看,LNI、LNGDP、LNM、LNH、LNE和LNP的原序列不平稳,一阶差分序列在5%的显著水平上平稳。协整检验协整关系可以解释变量之间长期稳定的均衡关系,通过检验对象的不同,分为对回归系数的检验和对残差的检验。本文对残差序列进行检验。首先对LNI、LNGDP、LNM、LNH、LNE和LNP进行简单线性回归,得到回归结果和残差序列。然后对残差序列进行单位根检验,检验结果如表5-2所示:表5-2协整检验t值p值ADF统计量-4.5663570.00261%临界值-3.8867515%临界值-3.05216910%临界值-2.666593根据检验结果,残差序列不含单位根,可认为存在协整关系。误差修正模型因为变量是非平稳,不能直接运用最小二乘法,在同阶单整序列存在协整关系的基础上,建立误差修正模型,运用Eviews6做出如下误差修正模型:(5.56)(2.57)(2.84)(2.47) (0.77) (0.47) (-1.72)R2=0.875F=6.39DW=1.406结果分析模型的可决系数为0.875,拟合优度较高,模型总体显著,经济发展水平、农业基础设施、农业技术均通过t检验,说明经济发展水平、农业基础设施和农业技术对农村居民收入影响显著,都与农村居民收入都呈正相关。其中农业机械化水平的影响最大。GDP每增加1%会带来1.36%的农村居民收入的增加,农业机械化水平每增加1%会带来2.62%的农村居民收入的增加,农业规模化水平每增加1%会带来1.26%的农村居民收入的增加。教育和农业政策不显著,说明农村居民受教育年限和惠农助农政策对于农村居民收入的影响不显著,受教育年限在短期内的影响较小,而农业政策对增加农村居民收入的影响力会受到政策实施的具体效果等因素的制约,从而达不到预期效果。自相关检验和异方差检验为检验残差序列是否存在自相关和异方差,采用偏自相关图和White检验进行分析,结果如下:图5-2相关图根据图可知残差序列不存在序列相关。表5-3异方差检验F统计量1.95Prob.F(5,14)0.3606R25.95Prob.Chi-Square(5)0.3077SS1.80Prob.Chi-Square(5)0.8757根据检验结果,T*R的伴随概率为0.3077大于0.05,接受原假设,即残差序列同方差。综上,残差序列不存在自相关和异方差,则多元回归得到的是最佳线性无偏估计。结论和政策建议结论安徽省农村人口较多,农村居民较为贫困,本文采用理论研究和实证分析相结合的方法对影响安徽省农村居民收入的影响因素进行分析,结合安徽省农村居民收入现状,发现阻碍农村居民收入增长的因素如下:经济发展较慢,经济结构需要转型升级。随着经济发展向中西部扩张,安徽省的经济发展也暴露出了产业整体水平不高、结构不合理等问题。农业技术水平不高,竞争力不足。农业科技不发达,导致农产品的附加值较低,很多农村居民都是直接将初始农产品直接卖出获得收入,这样的方式往往是不经济的,也造成了一定的资源浪费。不完善的农村基础设施,交通不便,不利于农村居民的对外交流,抑制了农村居民增收渠道的拓展。水电设施不能满足生产需求,机械化水平不高影响了农村生产效率的提高和农业现代化步伐,难以实现农业的规模效益。农村教育有待进一步提升。相对于城镇居民,农村居民的综合素质还较低,一方面农村居民对市场信息掌握不充分,对市场变化反应较为迟钝,这影响了农村居民对市场经济的利用。另一方面,农村居民的财产性收入也受到影响,农村居民大多不会进行风险投资活动,而是更愿意进行储蓄,来应对将来风险。农业政策效果有限。农村地区地理位置较为偏远,农村居民对于政策的了解有限,这也影响了助农惠农政策的实施效果。政策建议安徽省农村居民的收入状况关系到安徽省经济的持续健康发展,因此,应该采取积极有效的措施,促进安徽省农村居民收入的进一步提高。1.完善农业基础设施,打造水利体系网农业的发展离不开水利工程的建设。坚持开发和保护相统一的原则,充分发挥引江济淮一号工程的作用以实现保障供水、保护环境和促进乡村发展的统一。推动沿线水资源统一管理和科学调度,改善农业区灌溉条件,保障淮北地区农业农村生产用水。坚持先治理后通水,先环保后用水,加强区域间水体调动,全面提升巢湖淮河流域生态环境。完善防洪基础设施建设。全力推进淮河流域和长江流域排涝设施建设,治理周边圩口,加提升排涝减灾能力。加强中小型水库的修缮和加固工作。2.提升机械化水平,加快农业升级转型加大政策支持和政府财政投入,努力实现农业发展的绿色化、特色化、优质化和品牌化,优化升级农业产业结构,全面提升发展质量和效益。建立健全粮食安全保障机制,守住耕地红线,落实基本农田保护制度,加快建立粮食功能区和特色农产品保护区。大力推广高标准化农田建设,在适合的地区积极进行试点。开展粮食绿色发展模式攻关,实现农业的可持续发展。调整农业种植业结构,稳定粮食作物的生适合发展大豆、杂粮、绿肥等作物的生产。推进畜牧业升级,形成规模化和集约化的产业格局,努力实现绿色低碳可循环发展。建设绿色渔业,确定合理的养殖规模,保护渔业资源,努力发展优质具有特色的优质养殖。打造农业品牌,加快创建一批在国内外有一定影响力的皖字号品牌,充分利用互联网等平台,做好平台宣传与推广,不断提高安徽省农产品的知名度和影响。3.提升农业技术,推进农业现代化进程围绕现代化农业的生产、经营、产业三大体系,提升科技创新和现代管理对农业的贡献。强化科技支撑,建立健全农业科技创新体系,全面提升农业自主创新能力。提升农业装备智能化水平,主要农作物推行机械化和自动化,提升农产品初加工和灾害防治等机械化水平,大力推进农作物品种、培养技术和机械装备配套集成,提升农机作业精准度。加大对农机技术研究的扶持力度,扎实推进重大问题攻关与示范实验,协调建设农业机械产业集聚发展基地。完善农业农村基本经营制度,通过土地经营权流转等多种形式实现规模化经营,支持适度规模的家庭农场,完善家庭农场管理制度,实现集约化和专业化发展。对于小农户给予政策支持,努力做到小农生产和适度规模经营相结合,做好小农生产与现代化农业发展地对接。4.优先支持农村教育事业发展深化农村教育体制改革,建立包含学前教育、义务教育和职业教育等多层次的教育体系。加强建设普惠性幼儿园,提升幼儿园教育质量,推进义务教育标准化建设,建立城乡一体化义务教育发展体系,重点关注贫困山区和皖北地区的教育事业。加强寄宿制学校建设,完善基本办学条件,使教育资源向农村地区倾斜。扩大农村职业教育覆盖面,支持农村职业学校的兴建,培养地区发展所需的实用人才。完善农村中小学教育的基础设施,培养一批能力过硬的乡村教师,加强乡村学校之间的教育交流和资源共享。5.加大政策倾斜,全力扶农助农 进一步完善农业保护和支持政策,注重农业产业的协调发展,以市场为导向,引导农业绿色可持续发展,保障农产品的供应。加强市场的宏观调控,维持农产品价格稳定,促进农村居民增产增收。注意协调各种生产要素,保护农业生产土地,合理推进农村土地流转,提高农村居民的生产积极性,适度引导资本进进入农业领域,提升农业的综合效益,打造高质量的现代化农业生产体系,让农村居民融入社会主义市场经济体制,实现低投入高产出的农业生产。6.建立健全农业防灾减灾体系建立预警体系,通过主动避灾、科学防灾、及时救灾使农业灾害损失最小化。打造农业气象合作机制,充分利用和发挥气象部门在农业灾害预防方面的作用,最大限度减少农业气象灾害损失。重点扶持病虫害专业化防治组织,统一指挥,联防联控,减少农药的使用量,降低防治成本。完善一系列储备制度,严守防灾救灾物资质量关,以防不时之需。利用互联网及时传递病虫害信息,尽早尽快科学防治。加强技术培训,邀请专业人员对广大农村居民进行技术培训,指导科学种植与防治。参考文献BRANDESWILHELM.“Maschinenring”-TheirRoleforFarmers'IncomeandImpactsonStructuralChangeinWestGermany[J].JapaneseJournalofFarmManagement,1991,29(3):78-85.CharleryandQaimandSmith-Hall.ImpactofinfrastructureonruralhouseholdincomeandinequalityinNepal[J].Journal
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