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文档简介
重大行政决策社会稳定风险评估制度第一章总则为有效识别、评估和控制重大行政决策可能引发的社会稳定风险,提高决策的科学性和透明度,保障社会的和谐稳定,根据国家相关法律法规及地方政府政策,特制定本制度。重大行政决策是指涉及公共利益、社会稳定和重大经济利益的政策、措施和项目,其社会稳定风险评估制度的建立,旨在为决策提供科学依据,避免潜在的社会矛盾和冲突。第二章目标与适用范围2.1目标本制度的主要目标包括:1.风险识别:通过系统化的评估,识别重大行政决策可能导致的社会稳定风险。2.风险评估:对识别出的风险进行定量和定性的评估,分析其影响程度及可能后果。3.风险控制:提出针对性的风险控制措施,确保重大决策的实施不会对社会稳定造成威胁。4.决策透明:提高重大行政决策过程的透明度,增强公众参与,增强社会信任。2.2适用范围本制度适用于所有涉及重大行政决策的政府部门及其相关机构,包括但不限于:-政策制定部门-经济规划部门-社会事务管理部门-其他涉及公共利益的决策机构第三章法律依据本制度的制定依据包括:1.《中华人民共和国行政许可法》2.《中华人民共和国政府信息公开条例》3.《中华人民共和国社会稳定风险评估暂行办法》4.其他相关法律法规及政策文件第四章管理规范4.1风险评估的基本原则1.科学性:评估方法应基于科学原则,采用定量与定性相结合的方式。2.全面性:评估应覆盖所有可能影响社会稳定的因素。3.公开性:评估过程应向社会公开,充分听取各方意见。4.动态性:随着决策的推进和外部环境的变化,评估结果应及时更新。4.2风险评估的组织架构1.评估小组:由相关部门、专家及社会代表组成,负责风险评估的具体实施。2.决策部门:负责对评估结果进行审议,并将其纳入决策过程。3.监督机构:负责对评估过程及结果进行监督,确保评估的公正性和有效性。第五章操作流程5.1风险识别阶段1.信息收集:收集与拟定决策相关的背景信息和历史数据。2.初步分析:对收集的信息进行初步分析,识别出潜在的社会稳定风险点。5.2风险评估阶段1.评估方法选择:根据风险特性选择合适的评估方法(如专家评估法、问卷调查法等)。2.数据分析:对收集的数据进行分析,评估其对社会稳定的影响程度。3.撰写评估报告:将评估结果整理成报告,提出风险控制建议。5.3风险控制阶段1.制定控制措施:根据评估结果,制定相应的风险控制措施。2.实施措施:将控制措施纳入决策实施过程中,确保有效落实。第六章监督机制6.1监督原则1.公正性:监督过程应保持公正,不受外部因素的干扰。2.透明性:监督结果应公开,接受社会监督。6.2监督流程1.监督机构定期检查:定期对重大行政决策的风险评估及控制措施实施情况进行检查。2.反馈机制:建立反馈机制,及时收集各方意见,持续改进风险评估制度。6.3评估与改进1.定期评估:每年定期对本制度进行评估,分析其适用性和有效性。2.修订机制:根据评估结果及外部环境变化,及时修订本制度,确保其与时俱进。第七章附则7.1解释权本制度的解释权归制定部门,相关问题可咨询制度制定机构。7.2生效日期本制度自发布之日起生效。7.3修订流程如需对本制度进行修订,应由评估小组提出修订建议,经决策部门审议后方可实施。---以上制度旨在为重大行政决策的实施提供科学、
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