DB11T 1471-2017 高等学校碳排放管理规范　

备案号：57461-2017DB11Managementspecificationofcarbond北京市质量技术监督局发布I 1 1 1 3 3 4 7 本标准起草单位：北京中竞同创能源环境技术股份1高等学校碳排放管理规范GB17167用能单位能源计量器具配备GB/T29149公共机构能源资源计量器具配备和管高等学校universities碳排放carbondioxideem碳排放绩效carbondioxideemissionperf2碳排放方针carbondioxideemissionmanagementgui碳排放目标carbondioxideemissionmanagement化石燃料燃烧碳排放carbondioxideemissionfromfossilfuelc电力消耗碳排放carbondioxideemissionfromelec热力消耗碳排放carbondioxideemissionfromheatc表征单位生产或消费活动量的二氧化碳排放的3根据约定的核查准则对二氧化碳排放报告进行系统的、独立的评价，并形成文件的过程。4.1高等学校碳排放管理工作应符合国家和北京市相关法律法规和政策要求。4.2高等学校应持续有效开展碳排放管理工作。4.3高等学校碳排放管理工作内容包括：a)建立完善的碳排放管理机构，管理职责清晰，人员具备必要的管b)制定明确的碳排放管理方针，设置科学、合理的碳排放控制目标；c)制定健全的碳排放管理制度，按制度要求开展碳d)进行碳排放核算和报告，报告信息完整、透e)开展碳排放绩效检查与评审，确保碳4.4高等学校碳排放管理工作程序依次为：5.1机构设置5.1.2碳排放管理领导机构应由学校最高管理者或授权代表担任负责人，机构成员包括学校主要行政5.1.3碳排放管理执行机构应指定专责部门和人员，可参照学校节能管理机构设置，宜由后勤或基建5.1.5碳排放管理机构岗位设置和人员任命结果应文件化。45.2.1碳排放管理领导机构管理职责包括但不限于：a)确定碳排放管理执行机构岗位设置和人员安排，明确相应职b)批准确立学校碳排放方针和目标；d)提供碳排放管理方案实施、保持和持续5.2.2碳排放管理执行机构管理职责包括但不限于：d)建立、实施、保持和持续改进碳排放管理活动，确保碳排e)组织开展低碳宣传和培训，提升全员碳排放管f)收集内部和外部关于碳排放管理持续改进的意见和建议g)定期分析总结碳排放绩效，并向碳排放管理领5.3.1机构人员应具备基于相应教育、培训、技能或经验所要求的能力，可有效实施碳排放管理活动5.3.2机构人员应充分了解碳排放管理工作的内容和程序，并认识到：a)满足碳排放管理工作要求的作用、职6.1.1碳排放管理制度应内容清晰、程序明确、相互协调、便于执6.1.2学校应对所有制度的制定、批准、发布、修订与废止作出明确6.1.3学校应在规定时间间隔内评审碳排放管理制度的6.1.4碳排放管理制度应文件化并有a)符合国家和北京市相关法律法规和政策要求，且与学校碳排放的特点、规模相适b)包括持续改进碳排放绩效，并提供可获得的信息和必须的资源的承诺；5a)符合国家和北京市相关法律法规、政策和行政6.3.2碳排放目标设置后应文件化，并采取相应的控制措施，确保目标能6.3.3学校应对碳排放管理机构实施碳排放目标责任制和考核评价制度，并定期进行监督检查。高等学校应制定与碳排放核算相关的能源计量与统计制度，制度内容6.5.1高等学校应建立碳排放核算与报告制度，制度内b)核算与报告应遵守的相关技术标准要d)活动数据、排放因子等有关的监测设备的使用、6.5.2高等学校应按制度要求定期开展碳排放核算a)强化节能低碳宣传培训，建立人员行为准则，引导绿色低碳教学、科研和生活行b)定期开展能源审计、清洁生产审核等节能诊断工作，挖掘节能减碳潜力；6g)制定文件化的能源采购规范，宜采购低排b)供暖系统采用集中控制、气候补偿、e)信息机房空调系统宜独立控制，在过渡季节及冬季，宜采用自然冷源或热f)办公区域采用节能型开水器，食堂采用节气型燃气灶具，电梯安装能g)具备可再生能源利用条件的学校，宜利用太阳能、热泵等技术提供生活热水、6.7.2.1高等学校应制定碳排放信息管理制度，制度内2)提供常规、配套的检查以确保碳排放信息的准确4)将有关碳排放信息的记录，包括信息管理活动形成文件并存6.7.2.2高等学校应建立并保持有效的碳排放信息收集系统，定期进行信息准确性检查，以及信息内6.8.2高等学校应保存和维护用于碳排放管理的6.9.1高等学校应制定碳排放管理相关的宣传与培训制度，制度内容包76.9.2高等学校应识别与碳排放管理有关的宣传和培训需求，采取措施来满足这些需求，并做相包括碳排放量化边界内的全部化石燃料燃烧碳排放、电力消耗碳排放和热力消耗碳排放。a)碳排放源包括排放设施化石燃料燃烧碳排放、电力消耗碳排放和热力消耗8d)热力消耗碳排放包括购入热力产生的排放和输出e)制冷设备使用的制冷剂和消防灭火器材等存在的逸散排放不在本规范碳排放或对核算方法改变，则应在碳排放报告中加以说明，并解a)活动数据的来源分为连续计量数据（如电表、燃气表b)化石燃料消耗量宜根据能源消耗抄表统计台账或报表获得，也可根据购买结算凭证获取；循GB/T213、GB/T384、GB/T22723等相关标准要求。测条件，则应与北京市碳排放管理工作要求的数据E二氧化碳E化石燃料E电力E热力.............................(1)E二氧化碳---高等学校核算边界内的二氧化碳排放总量，单位为吨二氧化碳（tCO2E化石燃料---高等学校核算边界内的设备燃烧化石燃料产生的二氧化碳排放量，单位为吨二氧化碳E电力---高等学校核算边界内的电力消耗产生的二氧化碳排放量，单位为吨二氧化碳（tCO2E热力---高等学校核算边界内的热力消耗产9高等学校化石燃料燃烧碳排放量等于其核算边界内的固定设施与移动设施化石燃料燃烧碳排放量E化石燃料E固定设施E移动设施...............................(2)E化石燃料---高等学校核算边界内的设备燃烧化石燃料产生的二氧化碳排放量，单位为吨二氧化碳E固定设施---高等学校核算边界内的固定设施燃烧化石燃料产生的二氧化碳排放量，单位为吨二氧E移动设施---高等学校核算边界内的移动设施燃烧化石燃料产生的二氧化碳排放量，单位为吨二氧高等学校电力消耗碳排放量等于其核算边界内的购入电力产生的碳排放量与输出电力产生的碳排E电力E购入电力E输出电力.................................(3)E电力---高等学校核算边界内的电力消耗产生的二氧化碳排放量，单位为吨二氧化碳（tCO2E购入电力---高等学校核算边界内的购入电力产生的二氧化碳排放量，单位为吨二氧化碳（tCO2高等学校热力消耗碳排放量等于其核算边界内的购入热力产生的碳排放量与输出热力产生的碳排E热力E购入热力E输出热力................................(4)E热力---高等学校核算边界内的热力消耗产生的二氧化碳排放量，单位为吨二氧化碳（tCO2E购入热力---高等学校核算边界内的购入热力产生的二氧化碳排放量，单位为吨二氧化碳（tCO27.3.1.1高等学校应每年编制碳排放报告，分析碳排放变化及目标完成情况，并根据需要向内、外部7.3.1.2高等学校应按政府主管部门要求聘请第三方核查机构，对碳排放报告进行外部核查，用以对b)学校碳排放管理现状信息，包括管理机构、管理制度、计量统计、配额履约等内容；型号、物理位置、计量设备等内容，以及活动数据和排放因子信息、8.1.1高等学校应定期对影响碳排放绩效的关键特性进行监视、测量和分析，关键特性至少应包括：8.1.2高等学校应制定内部审核方案和计划，定期进行内部审核，分析碳排放管理方案在实现碳排放行业先进水平等的对比评价，确保碳排放管理活动得到了有效实施与保持，并改进了碳8.1.3高等学校应识别和处理碳排放管理实际或潜在的不符合，分析确定不符合的原因，评估采取措8.1.4高等学校应调查碳排放绩效中的重大偏差，并采取应对措施，纠正措施和预防措施应与实际的或潜在问题的严重程度以及碳排放绩效结果相适应，必要时应对碳排放管理活动8.1.5高等学校应建立并保持相关活动记录，并对记录的识别、检索和留存进行规定和控制，确保记8.2.1高等学校应定期对碳排放管理活动进行评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性，并保b)学校应遵守的法律法规和其他要求的变化；A.1报告封面 A.2报告内容A.2.1.1基本信息说明学校的基本信息，包括学校名称、法人单位A.2.1.2碳排放管理现状A.2.1.3碳排放履约情况A.2.2.1核算边界和碳排放源果学校核算边界与上一年度相比有变动，应描述变动A.2.2.2重点排放设备A.2.3碳排放量核算方法A.2.4碳排放数据及来源说明A.2.4.1活动数据及来源化石燃料燃烧活动数据表见表A.1，电力、外购热力消耗活动数据表A.2.4.2排放因子及来源化石燃料燃烧排放因子数据表见表A.1，电力、外购热力消耗排放因子数据表见A.2.4.3碳排放核算结果报告年度学校二氧化碳排放量汇总表见表AA.2.5本年度新增排放设施情况动数据及来源、排放因子及来源、报告年度碳排放A.2.6碳排放控制措施A.2.6.1报告年度控制措施描述学校报告年度碳排放控制措施实施情况，并分析措施A.2.6.2计划实施控制措施描述学校计划实施的碳排放控制措施，包括实施方案和保障措施，并分析措施减排A.2.7京外能源消费信息描述高等学校位于北京市行政辖区外的场所和设施报告年度的能源消耗A.2.8其它需说明的情况A.2.9报告真实性说明本排放报告真实、可靠，如报告中的信息与实际情况不符，本单位将承担相应的法律责