电力行业突发应急预案

电力行业突发应急预案TOC\o"1-2"\h\u2879第1章总则 4177181.1编制目的 4291791.2编制依据 4102751.3适用范围 4109981.4应急预案体系 425227第2章组织体系与职责 4112182.1组织架构 4121252.2领导小组职责 4144092.3工作小组职责 43530第3章预警与预防机制 4316533.1预警信息收集与处理 4269863.2预警响应行动 4130003.3预防措施 413464第4章应急响应流程 450194.1报告与信息传递 437554.2应急响应级别划分 4176364.3应急响应行动 47409第5章现场处置与救援 445575.1现场处置原则 4134725.2救援队伍与设备 478435.3救援行动 49487第6章信息报告与发布 5206366.1信息报告流程 5115106.2信息发布原则 5267776.3信息发布渠道 514990第7章应急资源保障 544237.1人力资源保障 5219537.2物资与设备保障 5253637.3资金保障 519661第8章监测与评估 5135018.1监测工作 5161348.2评估内容与方法 514298.3评估报告 516023第9章应急演练与培训 5303839.1演练计划 5188129.2演练组织与实施 5129359.3培训与宣传 56915第10章应急预案的修订与更新 52429810.1修订与更新原则 5885110.2修订与更新程序 52129110.3修订与更新内容 54504第11章法律责任与奖励 52378011.1法律责任 51682211.2奖励与表彰 528626第12章附则 53218112.1解释权 51678812.2实施日期 51914912.3其他事项 56224第1章总则 5320481.1编制目的 529511.2编制依据 6312391.3适用范围 6124611.4应急预案体系 623102第2章组织体系与职责 6146412.1组织架构 7319582.1.1领导小组 7302372.1.2工作小组 7196032.1.3部门和岗位 755052.2领导小组职责 7236112.3工作小组职责 720530第三章预警与预防机制 7219623.1预警信息收集与处理 8129843.2预警响应行动 8236193.3预防措施 816977第四章应急响应流程 9156224.1报告与信息传递 919144.2应急响应级别划分 10299064.3应急响应行动 104451第五章现场处置与救援 10281225.1现场处置原则 10251255.1.1保证安全 10183355.1.2快速反应 10291325.1.3科学决策 10159745.1.4协同作战 1198275.1.5救援与防护相结合 11142085.2救援队伍与设备 11208975.2.1救援队伍 11247715.2.2救援设备 1122995.3救援行动 1112565.3.1现场评估 1148855.3.2救援组织 119305.3.3救援实施 1115853第6章信息报告与发布 1250376.1信息报告流程 12192536.1.1突发事件发生后的第一时间，相关单位或个人应立即启动信息报告流程，保证信息的及时、准确、全面。 12261596.1.2事发单位或个人应迅速向上级主管单位报告，同时抄送相关职能部门，保证信息传递的顺畅。 12196456.1.3上级主管单位接到报告后，应在规定时间内向上级和相关部门报告，并根据需要向事发地通报。 12158876.1.4信息报告应包括以下内容：事件发生的时间、地点、原因、性质、影响范围、已采取的措施等。 12227426.1.5各级及相关部门应根据报告的信息，及时组织会商，研究应对措施，形成决策。 12254046.2信息发布原则 12325276.2.1信息发布应遵循真实性、准确性、及时性、权威性原则，保证公众获得准确、全面的信息。 12227756.2.2信息发布应充分尊重和保护个人隐私，避免泄露国家机密和商业秘密。 12265716.2.3信息发布应遵循法律法规，严格遵守国家有关信息发布的规定。 12142356.2.4信息发布应注重舆论引导，积极回应社会关切，为公众提供科学、理性的信息。 1275406.3信息发布渠道 12198366.3.1信息发布可以通过以下渠道进行： 13134036.3.2各级及相关部门应根据实际情况，灵活运用多种发布渠道，保证信息的广泛传播。 1319957.1人力资源保障 13282927.2物资与设备保障 13275637.3资金保障 148946第8章监测与评估 14268408.1监测工作 14113098.2评估内容与方法 15231768.3评估报告 1522第9章应急演练与培训 15287969.1演练计划 15254189.2演练组织与实施 16187689.3培训与宣传 1631901第10章应急预案的修订与更新 16423410.1修订与更新原则 162904710.2修订与更新程序 171792110.3修订与更新内容 1714877第11章法律责任与奖励 171678011.1法律责任 17541211.1.1刑事责任 182383611.1.2民事责任 181655511.1.3行政责任 181738511.1.4侵权责任 182628211.2奖励与表彰 182013811.2.1奖励类型 182580811.2.2表彰形式 1815129第12章附则 19934112.1解释权 191645212.2实施日期 192023312.3其他事项 193241012.3.1本章程未涉及的事项，按照国家有关法律法规、行业规定及公司内部管理规定执行。 19556012.3.2本章程的修改和补充，由公司董事会提出，经股东会审议通过后生效。 192933912.3.3本章程的废止，由公司董事会决定，并报股东会备案。 193127812.3.4本章程的复制、分发和保管，由公司相关部门负责。 191483612.3.5本章程的解释、执行和监督，由公司董事会、监事会和总经理负责。 19第1章总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4应急预案体系第2章组织体系与职责2.1组织架构2.2领导小组职责2.3工作小组职责第3章预警与预防机制3.1预警信息收集与处理3.2预警响应行动3.3预防措施第4章应急响应流程4.1报告与信息传递4.2应急响应级别划分4.3应急响应行动第5章现场处置与救援5.1现场处置原则5.2救援队伍与设备5.3救援行动第6章信息报告与发布6.1信息报告流程6.2信息发布原则6.3信息发布渠道第7章应急资源保障7.1人力资源保障7.2物资与设备保障7.3资金保障第8章监测与评估8.1监测工作8.2评估内容与方法8.3评估报告第9章应急演练与培训9.1演练计划9.2演练组织与实施9.3培训与宣传第10章应急预案的修订与更新10.1修订与更新原则10.2修订与更新程序10.3修订与更新内容第11章法律责任与奖励11.1法律责任11.2奖励与表彰第12章附则12.1解释权12.2实施日期12.3其他事项第1章总则1.1编制目的本应急预案的编制目的在于明确应对突发事件的工作机制、组织体系、处置流程和责任分工，保证在突发事件发生时，能够迅速、有序、高效地组织应对，最大程度地减少损失，保障人民群众的生命财产安全。1.2编制依据本应急预案的编制依据包括：（1）国家相关法律法规、政策文件及行业标准；（2）地方人民及相关部门的应急预案和相关规定；（3）企事业单位、社会团体和其他组织的应急预案及实际需求；（4）国内外突发事件应急处置的先进经验和教训。1.3适用范围本应急预案适用于我国行政区域内发生的自然灾害、灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件的预防和应对工作。具体包括：（1）地震、洪水、台风、干旱、山体滑坡、泥石流等自然灾害；（2）火灾、交通、建筑、环境污染、核等灾难；（3）传染病疫情、食品安全事件、公共卫生等公共卫生事件；（4）恐怖袭击、暴力犯罪、社会骚乱等社会安全事件。1.4应急预案体系本应急预案体系包括以下几个层次：（1）总体应急预案：明确应急预案的编制目的、编制依据、适用范围、应急预案体系等内容，为突发事件应对工作提供总体指导。（2）专项应急预案：针对特定类型的突发事件，制定具体的应对措施、组织体系、处置流程等。（3）部门应急预案：各级企事业单位、社会团体等根据自身职责和实际需求，制定的应急预案。（4）现场应急预案：针对具体突发事件现场，制定针对性的应急处置措施和操作流程。（5）应急预案操作手册：为应急处置人员提供详细、实用的操作指南，保证应急处置工作的顺利进行。第2章组织体系与职责2.1组织架构本章主要介绍组织架构的构成及其相关职责，以保证项目或工作的顺利进行。组织架构包括领导小组、工作小组以及各相关部门和岗位。2.1.1领导小组领导小组是项目或工作的决策机构，由相关领导担任组长、副组长，成员包括各部门负责人和相关专业人员。2.1.2工作小组工作小组根据项目或工作的具体需求设立，由相关部门的负责人和专业人士组成，负责具体实施和推进项目或工作。2.1.3部门和岗位部门和岗位根据项目或工作的特点进行设置，明确各部门和岗位的职责，保证项目或工作的顺利进行。2.2领导小组职责领导小组作为项目或工作的决策机构，其主要职责如下：（1）制定项目或工作的总体目标、指导思想、基本原则；（2）审批项目或工作的策划方案、预算及重要事项；（3）组织、策划和审定项目咨询工作计划，提供适宜的资源；（4）研究项目或工作中出现的重大事项并进行决策；（5）检查、督促项目或工作进度；（6）制定并颁布项目或工作激励措施。2.3工作小组职责工作小组负责具体实施和推进项目或工作，其主要职责如下：（1）贯彻执行领导小组的决策，编制项目或工作推进计划并监督实施；（2）与外部咨询机构、认证机构保持联系，协调项目或工作进展；（3）负责管理手册、程序文件和第三层次文件的汇编、整合工作；（4）监督、协调项目或工作的实施，保证各部门和岗位的协同配合；（5）定期向领导小组汇报项目或工作进展情况；（6）及时发觉和解决项目或工作中的问题，保证项目或工作的顺利进行。第三章预警与预防机制3.1预警信息收集与处理预警信息是预防风险和应对危机的重要基础。预警信息的收集与处理主要包括以下几个方面：（1）信息来源预警信息的来源包括部门、专业机构、社会组织、媒体、互联网等多个渠道。各级和相关部门应建立健全预警信息共享机制，保证信息的全面、准确、及时。（2）信息收集预警信息的收集应遵循以下原则：全面性、准确性、及时性、针对性。信息收集过程中，要关注各类风险因素的变化，保证预警信息的完整性。（3）信息处理预警信息的处理主要包括：信息筛选、信息分析、信息传递。信息筛选是指对收集到的信息进行筛选，去除无关和虚假信息；信息分析是对筛选后的信息进行深度挖掘，揭示风险特征和规律；信息传递是将分析后的预警信息及时传递给相关部门和人员。3.2预警响应行动预警响应行动是针对预警信息所采取的一系列措施，旨在降低风险、减轻损失。预警响应行动主要包括以下几个方面：（1）预警发布预警发布是预警响应的第一步。预警发布应遵循以下原则：准确性、及时性、权威性。预警发布渠道包括公告、媒体、互联网等。（2）预警响应措施预警响应措施包括：组织疏散、救援准备、应急物资调配、交通管制、信息发布等。各级和相关部门应根据预警级别和实际情况，及时启动预警响应措施。（3）预警响应协调预警响应协调是指各级和相关部门在预警响应过程中的协作与配合。预警响应协调应保证各部门之间信息畅通、资源共享、行动一致。3.3预防措施预防措施是指在风险来临前，采取的一系列旨在降低风险、减轻损失的举措。预防措施主要包括以下几个方面：（1）风险评估风险评估是对潜在风险的识别、分析和评估。通过风险评估，了解风险的性质、程度和可能造成的损失，为制定预防措施提供依据。（2）应急预案应急预案是针对特定风险制定的应对措施和行动计划。应急预案应包括预警、响应、救援、恢复等环节。（3）宣传教育宣传教育是提高公众风险意识、增强应急能力的重要手段。各级和相关部门应加强风险宣传教育，提高公众的自我防护能力。（4）应急演练应急演练是检验应急预案、提高应急能力的重要途径。各级和相关部门应定期组织应急演练，保证应急预案的实用性和有效性。（5）监测预警系统建设监测预警系统是预警与预防机制的技术支持。各级和相关部门应加强监测预警系统建设，提高预警信息收集、处理和发布能力。第四章应急响应流程4.1报告与信息传递报告与信息传递是应急响应流程的第一步，对于及时、准确地了解情况、制定应急响应措施具有重要意义。报告应包括以下内容：（1）发生的时间、地点、单位及联系方式；（2）的性质、类型、规模及可能造成的危害；（3）现场已采取的应急措施及效果；（4）发展趋势及可能产生的次生灾害。信息传递应遵循以下原则：（1）及时性：在发生后，尽快向有关部门和单位报告情况；（2）准确性：保证报告的信息真实、准确，不得隐瞒、谎报；（3）完整性：报告时应提供全面的信息，包括发生、发展及应急措施等情况；（4）连续性：在处理过程中，要持续向有关部门和单位报告进展情况。4.2应急响应级别划分应急响应级别划分是应急响应流程的关键环节，根据的性质、规模、危害程度和影响范围，将应急响应分为以下四个级别：（1）一级响应：适用于特别重大，需要国家、省、市、县四级联动，全面启动应急响应机制；（2）二级响应：适用于重大，需要省、市、县三级联动，启动相应级别的应急响应机制；（3）三级响应：适用于较大，需要市、县两级联动，启动相应级别的应急响应机制；（4）四级响应：适用于一般，由县级启动应急响应机制。4.3应急响应行动应急响应行动是应急响应流程的核心环节，主要包括以下内容：（1）组织指挥：成立应急指挥部，负责组织、协调、指挥应急响应工作；（2）救援力量调度：根据级别和救援需求，调度救援队伍、物资和设备；（3）现场救援：采取有效措施，控制现场，救治伤员，防止扩大；（4）信息发布：及时向公众发布信息，维护社会稳定；（5）善后处理：对造成的损失进行评估，开展理赔、赔偿等工作；（6）总结评估：处理结束后，对应急响应工作进行总结和评估，提出改进措施。第五章现场处置与救援5.1现场处置原则5.1.1保证安全在现场处置过程中，首先要保证救援人员的安全。在进入现场前，应对现场环境进行评估，了解潜在的危险因素，采取必要的安全防护措施。5.1.2快速反应一旦发生，要迅速启动应急预案，组织救援队伍进行现场处置。快速反应是降低损失的关键。5.1.3科学决策现场处置过程中，要充分利用专业知识和技术手段，对原因、发展趋势和救援策略进行科学分析，为救援行动提供有力支持。5.1.4协同作战现场处置需要多部门、多专业协同作战。要加强沟通协调，形成合力，保证救援行动高效、有序进行。5.1.5救援与防护相结合在救援过程中，要注重对受伤人员的救治和防护，同时保护现场环境和公共财产。5.2救援队伍与设备5.2.1救援队伍救援队伍应具备以下特点：（1）专业技能：救援队伍成员应具备相应的专业技能，如急救、消防、通信等。（2）快速反应：救援队伍应能在短时间内迅速集结，到达现场进行救援。（3）协同作战：救援队伍应具备良好的团队协作能力，共同应对。（4）心理素质：救援队伍成员应具备较强的心理素质，应对各种复杂情况。5.2.2救援设备救援设备主要包括以下几类：（1）救援工具：如破拆器材、救援担架、绳索等。（2）通信设备：如对讲机、手机、卫星电话等。（3）防护设备：如防化服、防毒面具、安全帽等。（4）急救设备：如急救包、心肺复苏器等。5.3救援行动5.3.1现场评估在救援行动开始前，要对现场进行评估，了解类型、规模、影响范围等，为救援策略制定提供依据。5.3.2救援组织根据现场评估结果，制定救援方案，明确救援任务、责任分工和行动步骤。5.3.3救援实施救援队伍按照救援方案，有序开展救援行动，主要包括以下环节：（1）现场警戒：设立警戒区域，保证救援人员安全。（2）人员救治：对受伤人员进行现场急救，及时送往医疗机构。（3）物资调度：调配救援物资，保障救援行动顺利进行。（4）环境监测：对现场环境进行监测，保证救援行动安全。（5）信息沟通：及时向有关部门报告救援进展情况，协调各方力量共同参与救援。（6）后续处置：在救援行动结束后，对原因进行调查，制定整改措施，防止类似再次发生。第6章信息报告与发布6.1信息报告流程6.1.1突发事件发生后的第一时间，相关单位或个人应立即启动信息报告流程，保证信息的及时、准确、全面。6.1.2事发单位或个人应迅速向上级主管单位报告，同时抄送相关职能部门，保证信息传递的顺畅。6.1.3上级主管单位接到报告后，应在规定时间内向上级和相关部门报告，并根据需要向事发地通报。6.1.4信息报告应包括以下内容：事件发生的时间、地点、原因、性质、影响范围、已采取的措施等。6.1.5各级及相关部门应根据报告的信息，及时组织会商，研究应对措施，形成决策。6.2信息发布原则6.2.1信息发布应遵循真实性、准确性、及时性、权威性原则，保证公众获得准确、全面的信息。6.2.2信息发布应充分尊重和保护个人隐私，避免泄露国家机密和商业秘密。6.2.3信息发布应遵循法律法规，严格遵守国家有关信息发布的规定。6.2.4信息发布应注重舆论引导，积极回应社会关切，为公众提供科学、理性的信息。6.3信息发布渠道6.3.1信息发布可以通过以下渠道进行：（1）新闻发布会：及时发布突发事件相关信息，回应社会关切。（2）网站：发布权威信息，便于公众查询。（3）新闻媒体：通过报纸、电视、广播、网络等媒体发布信息。（4）社交媒体：利用微博等社交平台，扩大信息传播范围。（5）现场公告：在事发地点设置公告牌，发布相关信息。（6）短信、电话通知：针对特定人群，通过短信、电话等方式发布信息。6.3.2各级及相关部门应根据实际情况，灵活运用多种发布渠道，保证信息的广泛传播。7章应急资源保障7.1人力资源保障为保证突发事件应对工作的有效进行，应急资源保障中的人力资源保障。以下是人力资源保障的具体内容：（1）建立应急队伍：根据突发事件的类型和特点，组建专业化的应急队伍，包括消防、救援、医疗、防疫等专业人员，保证在突发事件发生时能够迅速投入救援工作。（2）志愿者参与：鼓励社会各界人士参与应急志愿服务，为应急工作提供人力资源支持。对志愿者进行培训和选拔，保证其在应急行动中能够发挥积极作用。（3）跨部门协作：加强与各部门、各行业的沟通与协作，整合各类人力资源，形成合力，提高应急响应能力。（4）专家咨询：建立专家库，为应急决策提供技术支持。在突发事件发生时，及时组织专家进行分析、评估，为应急指挥提供科学依据。7.2物资与设备保障物资与设备保障是应急资源保障的重要组成部分，以下是具体内容：（1）物资储备：建立健全应急物资储备体系，保证应急物资在突发事件发生时能够迅速调配和使用。储备物资包括生活物资、医疗物资、防疫物资等。（2）设备保障：购置和维护各类应急设备，包括救援设备、通信设备、监测设备等，保证设备在应急响应时功能良好、运行正常。（3）供应链管理：加强应急物资供应链管理，保证应急物资的采购、运输、储存、分发等环节高效顺畅。（4）企业支持：鼓励企业参与应急物资保障，发挥企业资源优势，提高应急物资保障能力。7.3资金保障资金保障是应急资源保障的关键因素，以下是具体内容：（1）投入：加大应急资金投入，保证应急工作的顺利进行。应根据实际情况，合理分配应急资金，满足应急保障需求。（2）社会捐赠：鼓励社会各界捐赠资金，用于应急保障工作。建立健全捐赠资金管理机制，保证捐赠资金合规使用。（3）保险赔付：加强与保险公司合作，推广应急保险产品，提高突发事件应对的保险赔付能力。（4）财政支持：在突发事件发生时，财政部门要及时提供资金支持，保证应急工作不受资金制约。（5）审计监督：对应急资金使用情况进行审计，保证资金使用合规、高效。对违规使用应急资金的行为，依法予以查处。第8章监测与评估8.1监测工作监测工作是保障项目顺利进行的重要环节，其主要目的是实时掌握项目实施过程中各项指标的变化情况，为项目调整和决策提供数据支持。监测工作主要包括以下几个方面：（1）明确监测目标：根据项目特点和需求，确定监测的主要目标和指标。（2）制定监测方案：根据监测目标，制定详细的监测方案，包括监测方法、监测频率、监测设备等。（3）实施监测：按照监测方案，开展实地监测工作，保证监测数据的准确性和可靠性。（4）数据整理与分析：对监测数据进行整理和分析，为评估工作提供依据。（5）监测结果反馈：及时将监测结果反馈给项目实施单位，为其提供决策依据。8.2评估内容与方法评估工作是监测工作的延续，其主要目的是对监测结果进行评价，以判断项目实施效果。评估内容主要包括以下几个方面：（1）项目实施情况评估：对项目实施过程中的各项指标进行评估，判断项目是否按照预期进行。（2）项目效果评估：对项目实施后的效果进行评估，包括项目目标达成情况、生态环境改善情况等。（3）项目影响评估：对项目实施对周边环境、社会、经济等方面的影响进行评估。评估方法主要包括以下几种：（1）定量评估：通过监测数据，对项目实施效果进行定量分析。（2）定性评估：根据专家经验和现场调查，对项目实施效果进行定性判断。（3）对比评估：通过对项目实施前后的数据进行对比，分析项目实施效果。8.3评估报告评估报告是监测与评估工作的成果体现，其主要内容包括：（1）项目概况：简要介绍项目背景、目标、实施范围等。（2）监测工作总结：总结监测工作实施过程，包括监测方法、监测频率、监测设备等。（3）监测数据分析：对监测数据进行整理和分析，展示项目实施效果。（4）评估结果：根据监测数据分析结果，对项目实施情况进行评估。（5）评估结论：根据评估结果，提出项目实施效果的评价。（6）建议与措施：针对评估中发觉的问题，提出改进措施和建议。评估报告应具有以下特点：（1）客观公正：评估报告应客观反映项目实施效果，避免主观臆断。（2）简洁明了：评估报告应简明扼要，突出重点，便于阅读。（3）实用性强：评估报告应针对项目实际情况，提出切实可行的建议和措施。第9章应急演练与培训9.1演练计划应急演练计划是保证突发事件应对能力的重要环节。需要对演练目标进行明确，包括提高应急响应能力、检验应急预案的可行性等。要确定演练范围，涵盖突发事件类型、涉及部门及人员等。演练时间、地点、内容、流程等也需要详细规划。为保证演练的顺利进行，还需制定演练方案，明确演练步骤、职责分工、资源配置等。9.2演练组织与实施演练组织与实施是演练计划的具体落实。成立演练指挥部，负责演练的总体协调和指挥。设立各演练小组，如应急响应组、救援组、物资保障组等，明确各组职责。在演练过程中，要保证信息畅通，及时传达指令，协调各方力量。同时要关注演练安全，保证参演人员的人身安全。演练结束后，要对演练效果进行评估，总结经验教训，为今后的应急响应提供参考。9.3培训与宣传培训与宣传是提高应急意识和能力的有效途径。开展应急知识培训，使相关人员熟悉应急预案、掌握应急处理流程和技能。培训内容应包括突发事件识别、报警与信息报告、应急响应、救援技能等。加强应急演练的宣传，提高参演人员的积极性。可以通过举办培训班、讲座、宣传栏等形式，普及应急知识，增强公众的应急意识。还要定期组织应急演练，让参演人员在实践中提高应急能力。通过应急演练与培训，可以提高应对突发事件的能力，保证在关键时刻能够迅速、有效地进行救援，减轻灾害损失。因此，各级和企事业单位应高度重视应急演练与培训工作，切实提高应急管理水平。第10章应急预案的修订与更新应急预案作为应对突发事件的重要工具，其修订与更新是保证预案有效性和适应性的关键。以下是应急预案修订与更新的相关内容。10.1修订与更新原则应急预案的修订与更新应遵循以下原则：（1）实时性原则：预案应根据实际情况的变化及时进行修订与更新，保证预案与实际需求相匹配。（2）科学性原则：预案修订与更新应遵循科学规律，充分考虑突发事件的发展趋势和应对策略。（3）完整性原则：预案修订与更新应保证预案内容的完整性，保证预案涵盖突发事件应对的各个方面。（4）可操作性原则：预案修订与更新应注重可操作性，保证预案在实际应用中能够有效指导应急工作。10.2修订与更新程序应急预案的修订与更新程序主要包括以下步骤：（1）组织评估：定期组织专家对预案进行评估，分析预案的适应性、有效性和可行性。（2）收集意见：广泛征求相关部门和人员的意见，了解预案在实际应用中的问题及改进建议。（3）制定修订方案：根据评估结果和收集到的意见，制定预案修订方案。（4）审核批准：修订方案经相关部门审核批准后，组织实施修订工作。（5）发布实施：修订后的预案经发布实施，保证各部门和人员熟悉预案内容。（6）培训与演练：组织预案培训与演练，提高应急队伍的应对能力。10.3修订与更新内容应急预案的修订与更新内容主要包括以下方面：（1）应急组织架构：根据实际情况调整应急组织架构，明确各部门和人员的职责。（2）预案适用范围：根据突发事件的发展趋势，调整预案的适用范围。（3）应急资源：更新应急资源清单，保证资源充足、合理配置。（4）应急措施：根据突发事件特点，调整应急措施，提高应对效果。（5）应急流程：优化应急流程，保证应急响应迅速、高效。（6）应急通信与信息报告：完善应急通信和信息报告机制，保证信息畅通。（7）应急培训与演练：加强应急培训与演练，提高应急队伍的应对能力。（8）预案评估与监督：建立健全预案评估与监督机制，保证预案的持续改进。第11章法律