学校公共卫生突发事件应急预案

学校公共卫生突发事件应急预案一、工作目标

学校公共卫生突发事件应急预案旨在保障全体师生员工的身体健康和生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，最大限度地减少公共卫生突发事件对师生身心健康和学校财产的损害。通过建立健全的组织管理、预防控制、监测报告和应急反应机制，提高学校应对公共卫生突发事件的能力，确保在突发事件发生时，能够快速、有序、高效地开展各项应急处理工作。

二、工作原则

1、预防为主、常备不懈

（1）加强公共卫生宣传教育，提高师生的卫生防护意识和能力。

（2）建立健全学校卫生管理制度，严格执行卫生规定，加强卫生设施建设，改善卫生条件。

（3）定期开展健康检查，加强师生健康档案管理。

（4）做好预防接种和免疫规划工作，提高群体免疫水平。

2、依法管理、统一领导

（1）依据国家有关法律法规，制定学校公共卫生突发事件应急预案。

（2）成立学校公共卫生突发事件应急指挥部，统一领导、协调全校的公共卫生应急工作。

（3）明确各部门职责，加强部门间的协作，形成合力。

3、快速反应、运转高效

（1）建立健全监测预警体系，及时发现和报告公共卫生突发事件。

（2）制定详细的应急反应流程，确保在突发事件发生时，能够迅速启动应急预案。

（3）定期组织应急演练，提高应急队伍的实战能力。

三、组织管理

1、学校成立公共卫生突发事件应急指挥部，由校长担任指挥长，分管副校长、卫生部门负责人担任副指挥长，相关部门负责人为成员。

2、应急指挥部负责制定和修订应急预案，组织应急演练，协调各方力量，统一指挥公共卫生突发事件的应急处置工作。

3、学校设立公共卫生突发事件应急办公室，挂靠在卫生部门，负责日常管理工作，包括预案的执行、监测预警、信息报告、应急物资储备等。

4、各部门、班级要明确职责，建立健全责任制，确保各项工作落到实处。

5、学校建立一支由专业人员、师生志愿者组成的应急队伍，负责突发事件的现场处置和救援工作。

6、学校加强与上级卫生部门、疾控中心等外部单位的沟通与协作，建立信息共享和联防联控机制。

四、预防措施

1、加强卫生管理

（1）制定并严格执行学校卫生管理制度，包括卫生保洁、消毒杀菌、垃圾处理等方面。

（2）设立卫生监督员，负责日常卫生巡查和督促整改工作。

（3）定期对学校卫生设施进行检查和维护，确保其正常运行。

2、改善卫生条件

（1）加强学校环境卫生建设，确保教室、宿舍、食堂等场所的清洁卫生。

（2）提高卫生设施配置标准，如增加洗手池、配备自动感应消毒器等。

（3）优化校园布局，合理划分生活区、教学区、运动区等，减少交叉污染。

3、开展健康教育

（1）将健康教育纳入学校教育教学计划，定期开展形式多样的健康教育活动。

（2）通过课堂、讲座、海报等形式，普及卫生知识，提高师生的卫生防护意识和能力。

（3）针对季节性、流行性传染病，开展专题健康教育，提醒师生注意预防。

（4）加强心理健康教育，关注师生心理健康，提高心理素质，增强应对公共卫生突发事件的心理承受能力。

五、监测和报告

1、突发事件监测

（1）建立学校公共卫生监测预警系统，对可能发生的公共卫生突发事件进行定期监测。

（2）设立监测信息收集点，包括校医院、卫生室、班级卫生委员等多渠道收集健康信息。

（3）建立症状监测和病例监测机制，对师生出现的疑似传染病症状进行记录和分析。

（4）加强与地方卫生部门、疾控中心的沟通协作，及时获取疫情信息，提高监测的准确性和时效性。

（5）利用信息技术手段，如网络、手机APP等，实现监测数据的快速收集、处理和分析。

2、突发事件报告

（1）建立突发事件报告制度，明确报告责任人、报告流程和报告时限。

（2）发现疑似公共卫生突发事件时，应立即启动报告程序，按照规定时间和途径向上级报告。

（3）报告内容应包括事件的基本情况、发生时间、地点、涉及人数、主要症状、已采取的措施等。

（4）在事件处理过程中，及时更新报告信息，确保信息的连续性和准确性。

（5）建立报告信息反馈机制，对报告的内容和流程进行评估，不断优化报告制度。

六、应急反应

（一）传染病

1、一般突发事件

（1）启动应急预案，迅速隔离患者，限制人员流动，避免疫情扩散。

（2）立即报告上级卫生部门和疾控中心，并按照指导意见采取相应措施。

（3）开展流行病学调查，查明病因和传播途径，确定密切接触者。

（4）对密切接触者进行医学观察和必要的预防性治疗。

（5）加强校园卫生消毒，提高消毒频次和范围。

（6）通过校园广播、公告等形式，及时向师生发布疫情信息和防护知识。

2、重大突发事件

（1）在一般措施的基础上，进一步加大隔离和防控力度，如实施封闭管理、停课等措施。

（2）启动应急物资保障机制，确保防控物资的供应。

（3）加强与地方卫生部门、疾控中心的协调合作，共同应对疫情。

（4）开展全员健康检查，对疑似病例进行排查和诊断。

（5）做好师生心理辅导和危机干预，维护校园稳定。

3、特大突发事件

（1）在重大突发事件措施的基础上，请求地方政府和上级部门支援。

（2）全面启动应急响应机制，协调社会力量参与救援。

（3）实施严格的封控措施，严格控制人员进出。

（4）对全体师生进行疫苗接种和药物预防。

（5）建立临时医疗救治点，提供必要的医疗服务。

（二）食物中毒

（1）立即停止食用可疑食物，保留样本，并报告相关部门。

（2）对中毒人员进行紧急救治，必要时转送医院。

（3）调查食物来源、加工过程和储存条件，查明中毒原因。

（4）加强食品安全管理，对食品加工人员进行培训和教育。

（5）向师生通报食物中毒事件，提醒注意饮食安全。

（三）预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件

（1）立即对出现严重反应的人员进行紧急医疗救治。

（2）报告上级卫生部门和疾控中心，配合调查和处理。

（3）对群体性不明原因疾病进行快速识别和诊断，采取相应的隔离和治疗措施。

（4）加强疫苗接种后的观察和跟踪，及时发现并处理异常情况。

（5）完善疫苗接种制度，确保疫苗质量和接种安全。

七、保障措施

1、组织保障

（1）成立学校公共卫生突发事件应急工作领导小组，由校领导担任组长，相关部门负责人为成员，负责协调全校的应急工作。

（2）设立专门的应急办公室，负责日常管理和应急响应的组织协调工作。

（3）建立应急工作责任制，明确各部门、各岗位的职责和任务，确保应急工作有序进行。

（4）制定详细的应急预案和操作流程，确保各项应急措施能够迅速有效地实施。

2、人力保障

（1）组建专业的应急队伍，包括医疗救护、卫生防疫、心理咨询等专业人员。

（2）定期对应急队伍进行专业培训，提高其应急处理能力和技能水平。

（3）建立志愿者队伍，加强师生员工的应急知识和技能培训，提高全员应对公共卫生突发事件的能力。

（4）与地方卫生部门、疾控中心等机构建立人才交流机制，共享专业人力资源。

3、财力保障

（1）将公共卫生应急工作经费纳入学校年度预算，确保应急工作的资金需求。

（2）建