金融工作会议解读模板

走金融高质量发展路建中国特色金融强国目录历史回顾：五次全国金融工作会议01精神解读：第六次中央金融工作会议0201历史回顾：五次全国金融工作会议第一次全国金融工作会议于1997年11月17日至19日召开。当时，我国面临着较大的内外压力。在国外，东南亚金融危机爆发引发冲击，资本外流、货币贬值和经济下行压力陡然上升。在国内，金融风险也在不断酝酿，四大国有银行不良贷款问题严重、资本充足率低，地方政府对金融监管和金融机构的过度干预等。第一次全国金融工作会议以后，经过一系列改革，我国金融秩序明显好转，金融市场在规范中继续发展壮大，有力地支持了国民经济的稳定增长，成功经受住了亚洲金融风暴的冲击。（一）第一次全国金融工作会议第二次全国金融工作会议于2002年2月5日至7日召开。当时，在国际上，美国互联网泡沫破灭，“9·11”事件后美国进行全球“反恐战争”，大幅增加军费，迅速扩展海外军事存在。在国内，我国在2001年底正式加入WTO，给我国外向型经济发展带来了重大机遇，同时也对金融业提出了重大挑战。因为在争取加入WTO的同时，我国承诺金融服务业会在未来五年内分阶段全面对外开放。第二次全国金融工作会议之后，我国金融行业历史性地发展壮大，金融工作取得显著成绩的同时经济也快速发展。（二）第二次全国金融工作会议第三次全国金融工作会议于2007年1月19日至20日召开。当时，海外经济增长过热，全球处于美国次贷危机引发全球金融危机的“前夜”。在国内，我国的金融秩序明显好转。然而，金融行业快速发展后，面临着内部治理机制不完善和外部环境复杂等问题，需要进一步提高金融改革水平。第三次全国金融工作会议为今后的金融改革发展指明了方向，标志着新一轮金融改革的启动。（三）第三次全国金融工作会议第四次全国金融工作会议于2012年1月6日至7日召开。当时，国际金融危机正在全球范围内肆虐。自2009年希腊主权信用评级被下调开始，欧债危机不断升级，到2012年法国等9个国家的主权信用评级也遭到下调，严重冲击了欧洲的经济发展。同时，国内的金融业也正处于重要的转折点和发展期。银行业资产突破了百万亿元大关，债券市场发展迅速，而股票市场则缺乏信心。第四次全国金融工作会议之后，政府从2014年开始对融资平台的监管进入了规范阶段。（四）第四次全国金融工作会议第五次全国金融工作会议于2017年7月14日至15日召开。习近平总书记在会议上强调“金融是国家重要的核心竞争力，金融安全是国家安全的重要组成部分，金融制度是经济社会发展中重要的基础性制度”，提出做好金融工作要把握回归本源、优化结构、强化监管、市场导向四项原则，为全面深化金融改革勾画了蓝图，确立了金融政策的未来取向。（五）第五次全国金融工作会议02精神解读：第六次中央金融工作会议1.“金融强国”战略目标长远会议强调，金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分，要加快建设金融强国，全面加强金融监管，完善金融体制，优化金融服务，防范化解风险，坚定不移走中国特色金融发展之路，推动我国金融高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。（一）目标导向金融的地位“是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分”，并进一步提升到“为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑”。金融业发展的目标不再强调具体的金融本源和金融管理，而是“加快建设金融强国”和“金融高质量发展”，其中金融高质量发展既是金融业发展的目标，也是金融业发展的总方向，具体路径则是“全面加强金融监管，完善金融体制，优化金融服务，防范化解风险”。同时在发展的过程中强调“坚定不移走中国特色金融发展之路”。（一）目标导向2.“金融高质量发展”路线清晰“高质量发展”一词，继党的十九大首次提出后，又出现在中央金融工作会议上。本次会议强调的金融高质量发展通过“全面加强金融监管，完善金融体制，优化金融服务，防范化解风险”的深化金融供给侧结构性改革来实现。具体来看，在明确“目标导向”后，通过“问题导向”来具体展开、给出具体路径。（一）目标导向当前和今后一个时期，做好金融工作必须坚持和加强党的全面领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深刻把握金融工作的政治性、人民性，以加快建设金融强国为目标，以推进金融高质量发展为主题，以深化金融供给侧结构性改革为主线，以金融队伍的纯洁性、专业性、战斗力为重要支撑，以全面加强监管、防范化解风险为重点，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，坚定不移走中国特色金融发展之路，加快建设中国特色现代金融体系，不断满足经济社会发展和人民群众日益增长的金融需求，不断开创新时代金融工作新局面。以上内容可以看作金融高质量发展的长期路线图。（一）目标导向会议强调，习近平总书记的重要讲话，科学回答了金融事业发展的一系列重大理论和实践问题，为新时代新征程推动金融高质量发展提供了根本遵循和行动指南。各地区各部门要深入学习领会、自觉贯彻落实，要完善金融宏观调控，加强货币供应总量和结构双重调节，加强优质金融服务，扩大金融高水平开放，稳慎扎实推进人民币国际化，健全金融监管机制，有效防范化解重点领域金融风险，着力做好当前金融领域重点工作，保持流动性合理充裕、融资成本持续下降，活跃资本市场，更好支持扩大内需，促进稳外贸稳外资，加快培育新动能新优势。以上内容可以看作金融高质量发展的短期路线图。（一）目标导向1.货币的供给侧改革货币的供给侧改革从货币投放总量和货币投放结构进行优化。首先，针对货币投放总量问题。会议指出，“始终保持货币政策的稳健性，更加注重做好跨周期和逆周期调节，充实货币政策工具箱。”（二）问题导向建设现代中央银行制度，健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，维护好币值稳定和金融稳定。人民银行表示将始终保持货币政策的稳健性，坚持以人民为中心的价值取向，既满足经济发展需要，也坚决不能让老百姓的票子变“毛”，要守护好老百姓手里的钱袋子。保持流动性合理充裕，准确把握货币信贷供需规律和新特点，总量上合理增长，结构上有增有减，节奏上平稳适度，更加注重做好跨周期和逆周期调节，充实货币政策工具箱。（二）问题导向其次，货币投放结构问题。会议指出，“优化资金供给结构，把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业，大力支持实施创新驱动发展战略、区域协调发展战略，确保国家粮食和能源安全等。盘活被低效占用的金融资源，提高资金使用效率。做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。”（二）问题导向2.金融机构与金融市场的供给侧改革金融机构与金融市场是货币投放抵达实体经济的渠道和机制。会议指出，要着力打造现代金融机构和市场体系，疏通资金进入实体经济的渠道。优化融资结构，更好发挥资本市场枢纽功能，推动股票发行注册制走深走实，发展多元化股权融资，大力提高上市公司质量，培育一流投资银行和投资机构。促进债券市场高质量发展。（二）问题导向会议指出，“强化市场规则，打造规则统一、监管协同的金融市场，促进长期资本形成。”高新技术的快速发育，离不开资本市场的支撑，尤其是股权资本市场的支撑。因为股权资本投资更关注企业未来的成长预期。金融服务实体经济，不仅仅表现为“融资”，还表现为“投资”属性，只有一个具有“投资价值”的市场，才能吸引社会资金长期进入市场，从而支撑实体经济、支撑科技创新，哪怕是通过股权融资化解企业财务风险，只要在降低债务率的同时能加厚企业利润，提升创新能力，长期投资者才有耐心和企业一起成长。（二）问题导向（二）问题导向会议进一步明确金融机构定位问题，指出：完善机构定位，支持国有大型金融机构做优做强，当好服务实体经济的主力军和维护金融稳定的压舱石，严格中小金融机构准入标准和监管要求，立足当地开展特色化经营，强化政策性金融机构职能定位，发挥保险业的经济减震器和社会稳定器功能。3.对外开放的供给侧改革在对外开放和国际化发展方面，如何统筹发展和安全释放诸多新信号，会议提出了坚持统筹金融开放和安全、稳步扩大金融领域制度型开放等内容，这是顺应国内外发展形势，确保金融管理能力与开放水平相匹配的考虑，也是建设金融强国的应有之义。会议指出：要着力推进金融高水平开放，确保国家金融和经济安全。（二）问题导向坚持“引进来”和“走出去”并重，稳步扩大金融领域制度型开放，提升跨境投融资便利化，吸引更多外资金融机构和长期资本来华展业兴业。增强上海国际金融中心的竞争力和影响力，巩固提升香港国际金融中心地位。开放创新要管得住才放得开，稳步扩大金融领域制度型开放，持续推动外汇市场发展，要坚持把防控风险作为金融工作永恒主题，强化外汇领域监管全覆盖。积极对接国际高标准，提升跨境投融资便利化。完善中国特色外汇储备经营管理制度，有效维护外汇储备安全、流动和保值增值。（二）问题导向（三）中国特色1.党中央的集中统一领导是根本保证会议指出，加强党中央对金融工作的集中统一领导，是做好金融工作的根本保证。延续了2023年全国两会国务院机构改革方案的方向，此次中央金融工作会议再次强调“当前和今后一个时期，做好金融工作必须坚持和加强党的全面领导”，这也是会议提出的“金融强国”目标的重要保证。对标金融高质量发展的要求以及当前国内外金融市场风高浪急的挑战，通过加强金融一体化的协调，能够防止监管部门条块分割导致的监管真空，杜绝监管套利，从而助力金融稳步推进供给侧结构性改革，使金融更高质量地服务实体经济发展。通过完善党领导金融工作的体制机制，进一步强化金融管理工作中的系统论和全局观，有利于保障中央对金融工作各项部署落地见效，也有利于集中力量在应对金融领域复杂问题上获得主动、赢得先机。要完善党领导金融工作的体制机制，发挥好中央金融委员会的作用，做好统筹协调把关。发挥好中央金融工作委员会的作用，切实加强金融系统党的建设。发挥好地方党委金融委员会和金融工委的作用，落实属地责任。第一（三）中国特色要坚持政治过硬、能力过硬、作风过硬标准，锻造忠诚干净担当的高素质专业化金融干部人才队伍。第二（三）中国特色要在金融系统大力弘扬中华优秀传统文化，坚持诚实守信、以义取利、稳健审慎、守正创新、依法合规。第三（三）中国特色要加强金融法治建设，及时推进金融重点领域和新兴领域立法，为金融业发展保驾护航。第四（三）中国特色（三）中国特色2.“八个坚持”中国特色久久为功本次会议对“金融改革”的提及似乎变少了，但“党的领导”的表述明显增多了。2023年金融改革的“主旋律”是以党和国家机构改革为抓手、加强党中央的领导，在此基础上打造以中央金融委员会为核心、自上而下的金融监管框架。此次金融工作会议：强调必须坚持党中央对金融工作的集中统一领导，坚持以人民为中心的价值取向，坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题，坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展，坚持深化金融供给侧结构性改革，坚持统筹金融开放和安全，坚持稳中求进工作