城镇危旧房屋安全动态监测服务项目招标文件

温州市政府采购招标文件Z100311072PAGEPAGE32磋商文件项目名称：鹿城区五马街道城镇危旧房屋安全动态监测服务项目采购方式：竞争性磋商目录邀请函 2磋商须知前附表 5第一部分磋商须知 9一说明 9二竞争性磋商文件 9三电子响应文件的编制 10四电子响应文件的递交 12五磋商和原则 13六授予合同 17第二部分合同主要条款 19第三部分附件 25第四部分采购内容及要求 40第五部分磋商原则及方法 42注：磋商文件中部分标“▲”且加下划线，为磋商文件的实质性要求和条件，着重提醒各响应供应商必须响应。各响应供应商必须认真阅读和理解磋商文件中的每一个条款及要求，因误读磋商文件而造成的后果，采购人概不负责。

邀请函：根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关规定，浙江巨合建设项目管理有限公司受温州市鹿城区人民政府五马街道办事处委托，就鹿城区五马街道城镇危旧房屋安全动态监测服务项目以竞争性磋商方式进行采购，欢迎国内合格的供应商前来参加。一、项目编号：WZJHCG-20241012二、采购组织类型：分散采购-委托代理三、采购内容（具体采购内容及详细技术要求见磋商文件相关部分）：序号采购内容数量预算金额(万元)是否允许进口用途及要求1鹿城区五马街道城镇危旧房屋安全动态监测服务项目1年240否鹿城区五马街道城镇危旧房屋安全动态监测服务项目等内容，包括鹿城区五马街道范围内的城镇住房，监测房屋1361幢；具体采购内容及需求见项目招标文件相关部分。四、▲合格供应商资格要求：1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的磋商供应商参加政府采购活动应当具备的条件。2.未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以投标截止日信用中国网站（）、中国政府采购网（）公布为准。3.供应商特定资格条件（以下①②③具备任意一个即可）：①特种工程专业承包资质（结构补强或建筑物纠偏和平移）；②建设行政主管部门颁发的建设工程质量检测机构综合资质证书；③建设行政主管部门颁发的建设工程质量检测机构主体结构及装修装饰专项资质和地基基础专项资质证书。4.落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业采购的项目，供应商为中小企业/小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。5.本项目不接受联合体投标。五、竞争性磋商文件的获取时间、地址、方式六、磋商响应截止时间及磋商地点1、磋商响应截止时间：2024年10月23日14：302、磋商（网址）地点：浙江政府采购网（）；温州市瓯海区新桥街道牛山广场3号楼1601室七、本项目采取电子招投标，电子招投标有关事项说明如下:本项目通过“政府采购云平台（）”实行电子投标，供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本磋商文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件，“政府采购云平台”将予以拒收。客户端软件下载方式：“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载。为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在磋商响应截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。完成CA数字证书办理时间预计一周左右，建议各供应商抓紧办理。投标供应商应当在磋商响应截止时间前，将系统上生成的“电子响应文件（即后缀格式为.jmbs的加密标书，下同）”上传递交至“政府采购云平台”。磋商响应截止时间以后上传递交的电子响应文件将被“政府采购云平台”拒收，磋商响应截止时间前可以补充、修改或者撤回。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。磋商响应截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。磋商响应截止时间后，采购组织机构将向各投标供应商发出解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后登录政采云平台，对电子响应文件进行在线解密（解密必须插入CA），在线解密电子响应文件时间为接到解密通知后30分钟内。供应商在进行上述操作时，如遇技术问题可致电进行咨询或《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》（供应商自行去政采云系统上进行下载）八、其他事项：1.本项目竞争性磋商文件公告期限为公告发布次日起三个工作日。2.供应商认为竞争性磋商文件使自己的权益受到损害的，可以自获取竞争性磋商文件之日（提供期限截止日之后收到竞争性磋商文件的，以提供期限截止日为准）或者竞争性磋商文件公告期限届满之日（公告发布后的第4个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人（或采购代理机构）提出质疑。质疑供应商对采购人（或采购代理机构）的答复不满意或者采购人（或采购代理机构）未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。3.竞争性磋商文件提供期限时间之后有潜在供应商提出要求获取竞争性磋商文件的，将允许其获取，但该供应商如对竞争性磋商文件有异议的，应于自竞争性磋商文件提供期限满之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出。4.潜在供应商应当按照规定方式获取竞争性磋商文件，未按照规定方式获取竞争性磋商文件的，不得对竞争性磋商文件提起质疑投诉。5.供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料；采购人及采购代理机构按《政府采购质疑和投诉办法》进行处理供应商质疑事项。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。6．采购项目需要落实的政府采购政策本项目专门面向符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单位。九、联系人及联系电话采购单位：磋商须知前附表项号内容说明与要求项目名称鹿城区五马街道城镇危旧房屋安全动态监测服务项目项目编号WZJHCG-20241012采购方式竞争性磋商采购预算（最高限价）见公告采购人采购代理机构评审办法综合评分法采购内容具体内容见采购文件。核心产品服务项目无核心产品。▲合格供应商1.有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（五选一）（见附件）2.关于符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的承诺函（见附件）3.供应商特定资格条件（以下①②③具备任意一个即可）：①特种工程专业承包资质（结构补强或建筑物纠偏和平移）；②建设行政主管部门颁发的建设工程质量检测机构综合资质证书；③建设行政主管部门颁发的建设工程质量检测机构主体结构及装修装饰专项资质和地基基础专项资质证书。4.中小企业证明材料（见附件）踏勘现场不组织，由供应商自行前往踏勘。是否允许递交备选磋商响应方案不允许磋商响应货币人民币磋商响应文件语言中文磋商有效期提交磋商响应文件截止时间起90天内▲履约保证金不要求。▲付款方式1.双方签订本合同且成交供应商提交《房屋安全动态监测年度计划》后，采购人向成交供应商支付合同总价的35%作为预付款；2.在合同期内，每季度一支付，成交供应商完成合同约定工作内容并提交本支付季度的所有《房屋安全动态监测月报》后，支付合同总价的15%，（一年服务期限内，季度节点分别支付至合同价的50%、65%、80%、95%），剩余5%于服务期满后一年后予以支付。3.上述各支付节点，在采购人收到成交供应商有效税务发票后，且在财政资金下达至采购人账户的情况下，10个工作日内向成交供应商支付完成。因区财政资金尚未下达，导致采购人逾期支付上述合同价款的，不视为采购人违约，采购人不向成交供应商承担违约责任。签字或盖章要求1.单位公章：电子响应文件中所须加盖公章部分均采用CA电子签章；2.法定代表人或其授权代表签字：响应文件中要求供应商法定代表人或授权代表签字的地方，供应商可制作成word版本先打印出来，由法定代表人或授权代表签字后再上传PDF或直接CA电子签章（法定代表人或授权代表名字）。3.政采云系统平台有新的操作流程的，按其规定。电子响应文件的形式电子响应文件：（1）“电子响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的加密标书,加密标书文件后缀格式为.jmbs。（2）“备份响应文件”是指与“加密标书”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），备份标书文件后缀格式为.bfbs,其他方式编制的备份响应文件视为无效备份响应文件。电子响应文件份数“电子响应文件”：电子加密标书（后缀格式为.jmbs）；“备份响应文件”：备份标书文件（后缀格式为.bfbs）；每份电响应文件应包括资格响应文件、商务技术响应文件、报价响应文件三部分内容响应文件的上传和递交1、“电子响应文件”的上传、递交，具体详见《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》（供应商自行去政采云系统上进行下载）：（1）电子响应文件制作完成并生成加密标书，在磋商响应截止时间前，供应商需将加密的响应文件上传至政采云平台，接到解密通知后，解密响应文件。（2）电子响应文件上传成功后，在“响应文件上传-进行中”标签页下，显示状态为“已上传”。可在此处下载打印投标回执；在磋商响应截止时间前，供应商可撤回响应文件，修改内容。2、“备份响应文件”的递交：备份响应文件的递交：通过政采云平台电子投标工具（政采云电子投标客户端）生成的，一份为加密标书（用于供应商投标上传），其中加密标书文件后缀格式为.jmbs；以及一份为备份标书（用于开标解密时异常处理使用，采用介质存储的U盘），备份标书文件后缀格式为.bfbs。投标截止时间前将介质存储的数据电文形式的备份电子投标文件密封后送至采购代理机构（采用邮寄方式的建议在投标截止时间前1天送达，邮寄地址、收件人及电话详见代理机构联系方式）。逾期送达或未密封的投标文件将被采购人及采购代理机构拒收。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子响应文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份响应文件的，以备份响应文件为依据，否则视为响应文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子响应文件”已按时解密的，“备份响应文件”自动失效。投标供应商仅递交备份响应文件的，投标无效；供应商需保证上传的电子响应文件与提交的备份响应文件必须同时生成且内容完全一致；电子响应文件的解密和异常情况处理（1）磋商响应截止时间后，采购组织机构将向各投标供应商发出解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后登录政采云平台，对电子响应文件进行在线解密（解密电子响应文件必须插入CA），在线解密电子响应文件时间为接到解密通知后30分钟内。（2）异常处理：如政采云上电子响应文件出现解密失败情况，采购代理机构收到的备份文件通过【异常处理】的端口对供应商的备份响应文件进行上传（上传成功后，“电子响应文件”自动失效），不能成功上传的视为响应文件撤回）。（3）响应文件的启用，按先后顺序分别为电子响应文件、以U盘形式的备份响应文件，在下一顺位的响应文件启用之后，前一顺位的响应文件自动失效。政采云系统默认供应商自动放弃的情形供应商未按规定上传电子响应文件的；在解密期限内供应商电子响应文件解密失败，且经异常处理后政采云电子交易系统仍未能解决的。磋商时间和地点详见竞争性磋商公告注：本项目为电子招投标，相关的招投标流程（磋商文件下载、电子响应文件上传、磋商等程序）均在浙江政府采购网“政府采购云平台”进行，供应商不必前往现场进行磋商活动等事宜。询标澄清1.在磋商过程中，如评审小组对供应商递交的电子响应文件存有疑问要求供应商进行澄清或根据评审需求需要与供应商进行磋商的，将采用在政采云系统上向供应商发起询标函的方式进行。供应商须在“规定时间”内登录政采云系统根据标项回复询标函，具体操作流程详见《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》（供应商自行去政采云系统上进行下载）。2.磋商过程中，建议各供应商代表应在电脑前及时在线关注评审动态，若供应商在询标澄清或多轮报价环节，由于CA等原因无法进行线上操作时，应在规定时限内由授权代表将线下材料通过其在响应文件中预留的邮箱传送至代理机构邮箱3670981329@;因供应商自身原因导致其未能在规定时间内完成询标澄清或多轮报价事宜的，由此造成的后果由供应商自行承担。3.本项目采购过程中，涉及的供应商联系方式（如手机号码、响应文件中预留的邮箱、供应商地址），均以供应商递交的电子响应文件中《法定代表人资格声明书》或《法定代表人授权委托书》上注明的联系方式为准。磋商小组的组建竞争性磋商小组构成：由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为3人及以上单数，其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3；评审专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。中小企业说明扶持中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位）：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），本单位在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额，价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。项目相关情况如下：（1）项目预算：240万元（2）项目属性：②服务类（①货物类/②服务类/③工程类）（3）项目对应的中小企业划分标准所属行业：建筑业（营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业）（4）本项目（是）属于预留份额专门面向中小企业采购的项目。（5）上述第4项中确定为“是”的采购项目，预留份额通过（①）措施进行：①将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；②要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到(比例)；③要求获得采购合同的供应商将采购项目中的(比例)分包给一家或者多家中小企业。（6）对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，请贵单位明确对符合本办法规定的小微企业报价给予/（10%—20%）（工程项目为3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。对于接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予/（4%-6%）（工程项目为1%—2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。本项目为专门面向中小企业采购的项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策。供应商信用查询1、磋商供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”()；“中国政府采购网”（sdf.lkj///search/cr/）；2、信用信息的使用规则：“信用中国”具有负面记录或受惩黑名单的供应商，或“中国政府采购网”具有严重违法失信行为信息记录的供应商，其磋商做无效报价处理；3、由采购人（采购代理机构）资格审查时进行查询并存留网页查询截图。合同备案1、成交供应商须在发出成交通知书之日起30日历天内与采购人签订合同。2、成交供应商与采购人签订合同后，2日历天内将合同原件交浙江巨合建设项目管理有限公司备案。3、本项目政府采购合同按规定在浙江政府采购网（）予以公告。合同履约管理合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在成交供应商服务、项目验收等重要关节，如实填写《合同验收报告》（或书面考核材料），并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。免责声明1、供应商自行承担采购过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标（流标）、供应商未成交、项目终止采购的，采购人与代理机构均不承担供应商采用采购过程的全部费用。2、供应商在参与本项目采购、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由成交供应商自行承担一切责任并赔偿损失。解释权构成本采购文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于采购阶段的约定，按采购公告、供应商须知、评审办法、磋商响应文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。其他1.贯彻落实对首台套产品、符合条件的制造精品的政府首购制度。优先推荐专精特新中小企业、创新产品参加政府采购活动。对省级以上主管部门认定的首台套产品，自纳入《省推广应用指导目录》起三年内参加政府采购活动，视同已具备相应业绩，业绩分为满分。2.为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，温州市财政局出台了《温州市财政局关于温州市政府采购支持中小企业信用融资的通知》（温财采〔2020〕3号），供应商若有融资意向，可直接登录sdf.lkj//，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案，也可直接向各银行咨询相关业务。

第一部分磋商须知一说明1.本次磋商是按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》和《关于进一步规范政府采购活动的若干意见》等法律及有关法规组织和实施的。经温州市政府采购管理部门批准，浙江巨合建设项目管理有限公司受温州市鹿城区人民政府五马街道办事处委托，就下列项目进行竞争性磋商，特邀请国内合格的供应商前来磋商。2.▲合格供应商：详见《磋商须知前附表》3.供应商代表指全权代表供应商参加磋商活动并签署电子响应文件的人。如果供应商代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》见附件。4.磋商响应费用4.1潜在供应商若有意前往现场踏勘的，由供应商自行前往现场踏勘。4.2为了便于编制电子响应文件，供应商需对现场和周围环境进行现场察勘，察勘现场的费用由供应商自行承担。4.3供应商应承担所有与准备和参加采购活动有关费用，不论采购活动的结果如何，采购人和采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。5、提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品（见投标人须知前附表）品牌相同的，按前两款规定处理。二竞争性磋商文件1．竞争性磋商文件由竞争性磋商文件目录所列内容及相关资料组成。2．竞争性磋商文件的澄清供应商对磋商文件如有疑点要求澄清或质疑，或认为有必要与用户进行技术交流，须在磋商邀请函规定的质疑时间前用书面形式（包括信函、传真，下同）通知采购机构，采购机构将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明来源的答复发给各有关供应商。3．竞争性磋商文件的修改3.1在磋商响应截止时间前，采购人无论是出于何种原因，均可对竞争性磋商文件用补充文件的方式进行澄清和修改，并在财政部门政府采购信息发布媒体上发布澄清和修改公告。该澄清和修改的内容为竞争性磋商文件的组成部分。采购人可以视采购具体情况在竞争性磋商文件要求提交截止时间前，做出延长磋商截止时间和开标时间的决定，并将变更时间书面通知所有竞争性磋商文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息媒体上发布变更公告。3.2供应商收到澄清和修改的补充文件，应立即以书面形式回复确认已收到补充文件。三电子响应文件的编制1.供应商应认真阅读磋商文件中所有事项、格式、条款和技术规范等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者没有对磋商文件各个方面做出实质性响应，导致投标被拒绝的风险由供应商自行承担。2▲供应商应保证所提供文件资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次采购活动的。如发现供应商提供了虚假文件资料，其响应文件将被拒绝，并自行承担相应的法律责任。3.响应文件的形式：通过政采云平台电子投标工具（政采云电子投标客户端）生成的，一份为加密标书（用于供应商投标上传），其中加密标书文件后缀格式为.jmbs；以及一份为备份标书（用于开标解密时异常处理使用，采用介质存储的U盘），备份标书文件后缀格式为.bfbs。4.“电子加密响应文件”编制要求：4.1按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本磋商文件规定的格式和顺序编制电子响应文件并进行关联定位。4.2以介质存储的数据电文形式的备份报价文件，即“电子加密响应文件”按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”制作的备份文件，后缀格式为.bfbs。5.响应文件的效力：（1）电子响应文件与介质存储的数据电文形式的备份电子响应文件的内容应完全一致，并具有同等效力。其中介质存储的数据电文形式的备份电子响应文件不作为强制要求提供，但供应商不上传或不提供电子响应文件的，投标无效。（2）响应文件的启用，按先后顺位分别为电子响应文件、备份电子响应文件。因开标解密时异常，才能启用备份电子响应文件。备份电子响应文件一旦启用，则电子响应文件后缀格式为.jmbs的即为失效，不予启用。6.供应商信用信息查询根据财库[2016]125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》要求，采购代理机构会对供应商信用记录进行查询并甄别。6.1信用信息查询的截止时点：响应文件递交截止时间；6.2查询渠道：“信用中国”（）、“中国政府采购网”（）；6.3信用信息的使用规则：供应商存在不良信用记录的，其磋商响应文件将被作为无效响应被拒绝；6.4不良信用记录指：“信用中国”被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单或存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录；中国政府采购网被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。7．响应文件的构成：电子响应文件由资格响应文件、商务技术响应文件、报价响应文件三部分构成（如有要求提供资料原件、样品的，原件与样品另行包装，并与备份电子响应文件一起递交，磋商响应截止时间后不予接收）。7.1资格响应文件由下列部分构成：1）有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（五选一）（见附件）2）关于符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的承诺函（见附件）3）供应商特定资格条件（以下①②③具备任意一个即可）：①特种工程专业承包资质（结构补强或建筑物纠偏和平移）；②建设行政主管部门颁发的建设工程质量检测机构综合资质证书；③建设行政主管部门颁发的建设工程质量检测机构主体结构及装修装饰专项资质和地基基础专项资质证书。4）中小企业证明材料（见附件）7.2商务技术响应文件由下列部分构成：磋商函（见附件）有效授权证明：法定代表人资格证明书/法定代表人授权书；（见附件）商务偏离表、技术偏离表（见附件）本项目人员配置情况（见附件）类似项目的业绩（见附件）房屋安全动态监测方案应急物资储备情况对实施本项目的合理化建议文明作业服务方案文明作业承诺供应商根据评分办法要求提供的资料节能环保产品（见附件）（如果有）磋商供应商根据评分办法要求提供的资料磋商供应商认为需要提供的其他技术资料磋商供应商可在磋商响应文件中对本次货物/服务的要求选用替代标准，但这些替代标准必须相当于或优于磋商文件中提出的相应要求，并使采购人满意，同时在技术偏离表中做出详细说明。7.3报价响应文件由下列部分构成：1) 磋商响应报价一览表（见附件）2) 响应分项报价表（见附件）7.4电子响应文件的编制7.4.1本项目要求供应商通过“政府采购云平台”实行在线投标响应（电子投标）。7.4.2供应商报名通过后，应在投标客户端进行电子响应文件的制作（注：提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅，然后将CA与政采云平台账号绑定）。供应商应根据《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》（供应商自行去政采云系统上进行下载）的规定并按照本竞争性磋商文件的要求编制电子响应文件，编制过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询：400-881-7190。7.4.3本竞争性磋商文件《第三部分附件》中有提供格式的，投标供应商须参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行签章；本竞争性磋商文件《第三部分附件》未提供格式的，请各投标单位自行拟定格式，并在相应位置进行签章，否则视为未提供。7.4.4供应商应保证《响应文件》的字迹清晰、内容完整、排版清爽，若因《响应文件》字迹潦草或表达不清、内容不完整、编排混乱等原因导致《响应文件》被误读、漏读或者查找不到相关内容，由此造成对供应商不利的评审的，其后果由供应商自行承担。7.4.5投标供应商没有按照本章节“响应文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读竞争性磋商文件，或者没有对竞争性磋商文件在各方面的要求作出实质性响应是投标供应商的风险，由此造成的一切后果由投标供应商自行承担。7.4.6本项目采购过程中，涉及的供应商联系方式（如手机号码、响应文件中预留的邮箱、供应商地址），均以供应商递交的电子响应文件中《法定代表人资格声明书》或《法定代表人授权委托书》上注明的联系方式为准。8.电子响应文件的签章8.1单位公章：电子响应文件中所须加盖公章部分均采用CA电子签章；8.2法定代表人或其授权代表签字：目前CA电子签章不支持法定代表人或授权代表签字信息，响应文件中要求供应商法定代表人或授权代表签字的地方，须供应商制作成word版本先打印出来，由法定代表人或授权代表签字后再上传PDF。9.电子响应文件的形式和份数9.1电子响应文件的形式：详见《供应商须知前附表》；9.2电子响应文件的份数：详见《供应商须知前附表》10.磋商有效期10.1▲自开标之日起90天内投标应保持有效。磋商有效期短于这个规定期限的投标将视为非响应性磋商而予以拒绝。10.2特殊情况下，在原磋商有效期截止前，采购人可与供应商协商延长磋商有效期，这种要求和答复均以书面形式进行，供应商可拒绝接受延期要求，同意延长磋商有效期的供应商不得修改电子响应文件。四电子响应文件的递交1．响应文件的上传和递交：详见《供应商须知前附表》2．响应文件的修改和撤回2.1供应商应当在磋商响应截止时间前完成电子响应文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。磋商截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回响应文件。磋商响应截止时间后递交的响应文件，“政府采购云平台”将予以拒收。2.2从磋商响应截止日期起至磋商有效期满这段时间内，供应商不得撤回其响应文件。3．响应文件的备选方案:3.1响应供应商不得递交任何的响应文件备选（替代）方案，否则其响应文件将作无效响应处理。与“电子响应文件”同时生成的“备份响应文件”不是响应文件备选（替代）方案。五磋商和原则1．磋商小组1.1政府采购代理机构依法组建磋商小组，磋商小组的成员在磋商过程中必须严格遵守《政府采购法》等有关法律、法规的规定。不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。1.2磋商小组由3人（含）以上的单数组成，磋商小组负责对电子响应文件进行审查、质疑、评估、比较及确定成交候选人。2．磋商和评审程序磋商分三个阶段进行2.1磋商第一阶段磋商响应截止时间后，采购组织机构将向各投标供应商发出解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后登录政采云平台，对电子响应文件进行在线解密（解密响应文件必须插入CA），在线解密电子响应文件时间为接到解密通知后30分钟内。异常处理：如政采云上电子响应文件出现解密失败情况，供应商可根据自身意愿确认是否将备份标书压缩包的解密密码传送至采购代理机构邮箱3670981329@,采购代理机构收到解密密码后通过【异常处理】的端口对供应商的备份响应文件进行上传（上传成功后，“电子响应文件”自动失效），不能成功上传的视为响应文件撤回）。供应商有以下情形之一的，政府采购云平台将默认供应商自动放弃：供应商未按规定上传电子响应文件的；在解密期限内供应商电子响应文件解密失败，且经异常处理后政采云电子交易系统仍未能解决的。电子响应文件解密结束后，各供应商签署《政府采购活动现场确认声明书》（附后）后将扫描件发送至采购代理机构邮箱3670981329@。开启各供应商的标书信息，由采购人或采购代理机构依法对供应商的资格进行审查，经资格审查确认通过的电子响应文件由磋商小组进行进入符合性审查和商务技术响应文件评审，资格审查确认未通过的电子响应文件将被拒绝，其磋商不进入下一步评审。第一阶段结束。2.2磋商第二阶段符合性审查：由磋商小组对各供应商的电子响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行符合性审查，并在“政采云系统-符合性评审”中录入供应商的符合性审查情况；商务技术响应文件的评审符合性审查结束后，磋商小组所有成员将遵循“公开、公平、公正”的原则，采用相同的程序和标准，所有成员对供应商的商务技术响应文件进行评审，并将各供应商的得分情况在“政采云系统-商务技术评分”中录入，并在“政采云系统-商务技术评分汇总”中将各供应商的得分情况进行汇总；第二阶段结束。2.3磋商第三阶段符合性审查、商务技术响应文件的评审结束后，开启通过符合性审查、商务技术响应文件评审有效供应商的报价响应文件；磋商小组根据项目情况组织多轮报价；进行多轮报价：由采购代理机构在系统里开启新一轮报价，供应商须在“报价时限”内登录政采云系统完成在线报价，具体操作流程详见《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》（供应商自行去政采云系统上进行下载）多轮报价的异常处理：在“报价时限”内，若供应商发现因CA等原因无法报价时，应采用线下形式将报价资料递交给采购代理机构，由采购代理机构在系统上对其进行异常处理，供应商必须按以下操作要求进行：根据竞争性磋商文件中提供的《二次报价函》或《最终报价函》格式（见附件），由法定代表人或其在响应文件中委派的授权代表按格式规定填写好报价信息并签字后，将报价函生成PDF格式；在报价时限内，将PDF格式的《二次报价函》或《最终报价函》通过其在响应文件中预留的邮箱传送至采购代理机构邮箱3670981329@；异常处理时出现以下情形之一的，均视为供应商未参与本轮报价，报价以供应商上一轮有效的报价为准：《二次报价函》或《最终报价函》未采用竞争性磋商文件中所提供的格式的；《二次报价函》或《最终报价函》不是由供应商法定代表人或其在响应文件中委派的授权代表签署的；《二次报价函》或《最终报价函》未通过供应商在响应文件中预留的邮箱传送的；采购代理机构未在报价时限内收到供应商的《二次报价函》或《最终报价函》的；多轮报价结束后，在“政采云平台”系统平台上公布符合性审查、商务技术响应文件评审及多轮报价等有关内容情况；磋商小组进入报价评审页面，对各供应商报价的合理性、准确性等进行报价评审；报价评审结束后，磋商小组将在系统上对各供应商的得分情况进行汇总，并填写比较和评价内容；评审结束后，在“政采云平台”系统平台上公布中标（成交）候选供应商名单，及采购人最终确定成交或成交供应商名单的时间和公告方式等；特别说明：如遇“政采云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行3、供应商的资格审查3.1在磋商第二阶段，采购人或采购代理机构首先依法对各供应商的资格进行审查，审查各供应商的资格是否满足磋商文件的要求。采购人或采购代理机构对供应商所提交的资格审查材料仅负审核的责任。如发现供应商所提交的资格审查材料不合法或与事实不符，采购人可取消其成交资格并追究供应商的法律责任。3.2供应商提交的资格审查材料无法证明其符合磋商文件规定的“供应商资格要求”的，采购人或采购代理机构将对其作资格审查不通过处理（无效投标），并不再将其投标提交磋商小组进行后续评审。3.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的，相关供应商均作资格无效处理4、电子响应文件报价出现前后不一致的，除磋商文件另有规定外，按照下列规定修正，可按下面方法修正；若供应商在报价响应文件中上传的价格和报价一览表里填写的价格不一致的，以供应商上传的报价响应文件为准，由采购代理机构在系统上对供应商的报价进行修正；若上传的电子响应文件中前后价格不一致的，以报价响应文件中开标一览表上的报价为准；报价响应文件中开标一览表上大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在规定的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。如供应商为小微企业或监狱企业，享受政策支持的，则采购代理机构将在政采云系统-政策价格认定中对其进行修正（未按规定递交相关证明材料或经磋商小组认定其不具备享受政策支持资格的，不予修正）。5、询标澄清5.1在磋商过程中，如评审小组对供应商递交的电子响应文件存有疑问要求供应商进行澄清或根据评审需求需要与供应商进行磋商的，将采用在政采云系统上向供应商发起询标函的方式进行。供应商须在“规定时间”内登录政采云系统根据标项回复询标函，具体操作流程详见《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》（供应商自行去政采云系统上进行下载）.5.2磋商过程中，建议各供应商代表应在电脑前及时在线关注评审动态，若供应商在询标澄清或多轮报价环节，由于CA等原因无法进行线上操作时，应在规定时限内由授权代表将线下材料通过其在响应文件中预留的邮箱传送至代理机构邮箱3670981329@;因供应商自身原因导致其未能在规定时间内完成询标澄清或多轮报价事宜的，由此造成的后果由供应商自行承担。5.3本项目采购过程中，涉及的供应商联系方式（如手机号码、响应文件中预留的邮箱、供应商地址），均以供应商递交的电子响应文件中《法定代表人资格声明书》或《法定代表人授权委托书》上注明的联系方式为准。6、▲在磋商过程中，有下列情况之一的，其磋商响应文件无效：▲（1）在资格审查时，如发现下列情形之一的，投标无效：①资格证明材料不全的，或者不符合磋商文件要求的；②不具备磋商文件中规定的资格要求的；③经查询存在不良信用记录的。▲（2）在符合性审查、商务和技术文件评审时，如发现下列情形之一的，投标无效：①响应文件未按磋商文件要求签署、盖章的；②响应文件内容虚假的；③未提供或未如实提供采购需求偏离表的；④明显不符合磋商文件要求，或者与磋商文件中标“▲且加下划线”的项目发生实质性偏离的；⑤响应技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）响应方案的；⑥磋商有效期不能满足磋商文件要求的；⑦响应文件有采购人不能接受的附加条件的；⑧符合法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。▲（3）在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标无效：①报价为零的或无投标报价的；②报价超过磋商文件中规定的最高限价（或预算金额）的；③未采用人民币报价或者未按照磋商文件标明的币种报价的；④最后报价具有选择性的；⑤报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价（有可能影响产品质量或者不能诚信履约的），供应商在评标现场合理的时间内无法提供书面说明（必要时提交相关证明材料，证明其报价合理性的）。▲（4）有下列情形之一的，视为供应商串通投标，投标无效，由采购人或采购代理机构上报政府采购监督管理部门，视情列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动：①不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；②不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜；③不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；④不同供应商的响应文件异常一致或者最后报价呈规律性差异；⑤不同供应商的响应文件相互混装；⑥法律、法规或规章规定的其他串通行为。7、确定成交供应商7.1本次采购由采购人确定成交供应商。7.2磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分（商务技术响应文件得分+磋商报价得分）由高到低顺序推荐3名成交候选供应商。评审得分相同的，按照商务技术响应文件分由高到低的顺序推荐（政策性优先采购除外）。评审得分且最后报价相同的，由得分相同者抽签决定名次优先。7.3排名第一的成交候选人放弃成交或因不可抗力提出不能履行合同；或未能在规定时间内与采购人签订合同的；或者经质疑，采购人审查后，确认因排名第一的候选人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，采购人可以视情况确定排名第二的成交候选人为成交供应商，以此类推。8、▲响应文件递交截止时或评审过程中有效磋商供应商不足三家的，不予开标或评标，符合《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库【2015】124号文件）的规定，采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。9、磋商小组不向未成交供应商解释未成交原因，不退还电子响应文件。10、磋商和评审方法详见《磋商原则及方法》。11、可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：电子交易平台发生故障而无法登录访问的；电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；病毒发作导致不能进行正常操作的；其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购未详尽事宜，遵照有关法律法规执行。六授予合同1．评审委员会确定的成交候选人将按有关规定进行公告，各响应供应商对评审结果如有异议，可在规定时间内以书面形式向采购人提出署名质疑，但需对质疑内容的真实性承担法律责任。2．成交通知书2.1成交供应商确定后，由代理机构向成交供应商发出成交通知书。2.2成交通知书是合同的一个组成部分,对采购人和成交供应商均具有同等法律效力。3．授标时更改采购服务人员的权力采购人和采购人在授予合同时有权对服务人员在一定幅度范围内予以增加或减少,但不得对单价和其他的条款和条件作任何改变。4．签订合同4.1成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点与采购人签订合同。4.2在签订合同前，成交供应商根据二次报价结果与首次报价差价进行调整原则上单项报价不得高于响应文件分项报价（磋商小组另有决议后报价高于首次报价的除外），采购人有权在成交总价不变的前提下要求成交单位对商务报价中的不平衡报价和缺漏项进行调整，如果成交单位无合理理由拒绝调整，其成交资格将被取消，将被列入政府采购黑名单，且将导致其它进一步的赔偿和处罚。4.3磋商文件、成交供应商的响应文件、磋商响应文件修改文件、评审过程中有关澄清文件及经磋商供应商和评委双方签字的询标纪要和成交通知书均作为合同附件。4.4拒签合同的违约责任成交供应商接到成交通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同的，以违约处理，其将被列入政府采购黑名单。履约保证金不要求。6．代理服务费6.1本次采购，采购代理服务费按国家计价格[2002]1980号规定的服务类标准的70%收取，由中标供应商在中标公告发布后将代理服务费用支付给采购代理机构。开户银行：浙江温州鹿城农村商业银行股份有限公司松台支行开户名称：浙江巨合建设项目管理有限公司开户账号：20926.2采购代理服务费应该是以现金或银行转账形式支付。

第二部分合同主要条款（合同编号：XX）鹿城区五马街道城镇危旧房屋安全动态监测服务项目合同

鹿城区五马街道城镇危旧房屋安全动态监测服务项目合同甲方（发包人）：温州市鹿城区人民政府五马街道办事处乙方（承包人）：经甲方就鹿城区五马街道城镇危旧房屋安全动态监测服务项目公开面向国内所有合格供应商以竞争性磋商方式进行采购，乙方中标（成交）公示后，依据《中华人民共和国民法典》等相关法律法规要求，甲乙双方遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，订立本合同：第一条项目名称、服务期限、服务内容1.1项目名称：鹿城区五马街道城镇危旧房屋安全动态监测服务项目1.2服务期限：一年（20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日）1.3服务内容：（1）对五马街道辖区范围内1361幢城镇房屋按约定频次进行定期动态巡查并出具《房屋安全动态监测年度计划》《房屋安全动态监测月报》《（台风天、节假日）应急巡查报告》等书面台账资料；（2）本合同约定的其他要求；（3）甲方下达的其他与本项目相关的任务等。具体服务内容如下：（1）日常安全检查。根据房屋不同安全等级确定巡查频次，并按确定的频次进行巡查。重点巡查内容：①房屋新出现的结构性裂缝；②对已发现的裂缝进行监测；③分析房屋结构薄弱点；④巡查房屋是否存在违法装修破墙开洞现象。（2）沉降、倾斜观测。根据现场具体情况，相关房屋进行半年一次沉降、倾斜跟踪测量。（3）协助信访、投诉处置。乙方需根据甲方的要求，协助甲方处理合同范围内危房投诉相关事宜。（4）临时查勘应急处置。在紧急情况下，乙方需根据甲方的要求，对房屋进行临时安全检查和出具应急处置方案。如需应急处置，施工费用另行计取。（5）入户调查。针对具体使用情况，查勘房屋内部结构，是否有破墙开洞、墙体移位、卫生间改造等对房屋结构破坏的问题。（6）编制应急预案。在台风天、节假日等特殊情况下应配备应急处置队伍，及时响应甲方应急任务。（7）如巡查期间发现严重房屋，甲方经研判确需安装房屋监测仪器的，乙方应负责仪器采购、安装和运维，所涉及的费用另行协商。（8）乙方应当按时按量保证质量地完成上述1.3款工作任务，乙方完成每项工作任务的同时都应当做好书面台账资料，并及时提交给甲方一份留存，否则视为乙方未完成合同义务而违约。第二条签约合同价与合同价格形式：2.1签约合同价为：本合同总价为：含税人民币（大写）(¥元)；2.2合同价格形式：总价包干第三条合同签订时间：年月日第四条合同价款支付方式：4.1双方签订本合同且乙方提交《房屋安全动态监测年度计划》后，甲方向乙方支付合同总价的35%作为预付款；4.2在合同期内，每季度一支付，乙方完成合同约定工作内容并提交本支付季度的所有《房屋安全动态监测月报》后，支付合同总价的15%，（一年服务期限内，季度节点分别支付至合同价的50%、65%、80%、95%），剩余5%于服务期满后一年后予以支付。4.3上述各支付节点，在甲方收到乙方有效税务发票后，且在财政资金下达至甲方账户的情况下，10个工作日内向乙方支付完成。因区财政资金尚未下达，导致甲方逾期支付上述合同价款的，不视为甲方违约，甲方不向乙方承担违约责任。第五条资料提交5.1乙方应向甲方交付的资料及文件：序号资料及文件名称套数提交日期1房屋安全动态监测年度计划1套合同签订后10个工作日内2房屋安全动态监测月报每月1套期满后10个工作日内3（台风天、节假日）应急巡查报告1套应急巡查结束后10个工作日内5.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方或代表甲方提供的有关合同或任何合同条文或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同必须的范围。5.3没有甲方事先书面同意，除了履行本合同之外，乙方不应使用5.1条款所列举的任何文件和资料。5.4除了合同本身外，5.1条款所列举的任何文件的知识产权归属甲方。如果甲方有要求，乙方应在完成合同后将这些文件及全部复制件归还给甲方。第六条知识产权乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权，如果任何第三方提出侵权指控，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用。第七条不可抗力7.1如果双方中任何一方由于战争、严重火灾、水灾、台风和地震以及其他经双方同意属于不可抗力的事故，致使合同履行受阻时，受不可抗力影响导致合同义务延迟或不能履行的一方不承担责任，但应尽快以传真方式将不可抗力事件结束或消除的情况通知另一方，并立即继续履行合同义务，合同的期限也应予相应延长。7.2受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快以传真通知另一方，并在事故发生后14天内，将有关部门出具的证明文件用挂号信邮寄或派人送达另一方。如果不可抗力影响时间超过合同规定的期限的，合同任何一方均有权以书面通知终止合同。第八条甲方责任8.1甲方在规定的时间内向乙方提交基础资料及文件，并对其完整性、正确性及时限负责。甲方不得要求乙方违反国家有关标准进行监测服务。甲方变更委托服务项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提交资料作较大修改，以致造成乙方监测服务返工时，双方除另行协商签订补充协议（或另订合同）、重新明确有关条款外，甲方应按乙方所耗工作量向乙方支付返工费。8.2在合同履行期间，甲方要求终止或解除合同的，乙方未开始服务工作的，乙方应当退还甲方已付的合同金额；已开始服务工作的，甲方应根据乙方已完成的实际工作量，不足一半时，按该阶段服务费的一半支付；超过一半时，按该阶段服务费的全部支付。8.3甲方应当按合同约定支付合同金额。8.4财政资金到账后，甲方根据合同约定予以支付。每逾期支付一天，承担应支付金额的千分之二的逾期违约金，且乙方提交服务成果的时间顺延。逾期超过30天以上时，乙方有权暂停履行下阶段的工作，并书面通知甲方。第九条乙方责任：9.1乙方应按国家规定和合同约定的技术规范、标准进行监测服务，按本合同第5条约定的内容、时间及份数向甲方交付服务文件。并对提交的服务文件的质量负责。9.2安全动态监测报告有效年限为1年。9.3乙方根据房屋的实际情况，采取不同的检查频率，分批次实施房屋使用安全动态监测。9.4乙方在合同期限内须建立房屋结构安全技术队伍，为鹿城区五马街道房屋使用安全管理提供技术咨询。9.5乙方对监测服务成果出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于乙方监测服务错误造成工程质量事故损失的，乙方除负责采取补救措施外，应免收受损部分的监测服务费，并根据损失程度向甲方支付赔偿金，赔偿金以每平方米300元计取，上限为20万元（根据受损面积计取）。9.6房屋垮塌都是由某一处或几处砖砌体或钢筋混凝土构件破坏而导致的，如果在巡查的同时乙方能随时入户检查，因乙方工作不到位没有及时发现垮塌隐患的，乙方承担相应的民事赔偿等法律责任。如果乙方不能自由入户，且在社区陪同下仍不能入户的，因居民户内安全隐患导致安全事故的，乙方不承担责任。当入户检查发现严重安全隐患需要应急加固的，乙方应当立即通知甲方。若在合同期内，因乙方工作不到位，未能及时发出预警，发生房屋倒塌事件的，乙方承担相应的民事赔偿等法律责任，且应当无条件退还给甲方全部已支付的合同款项。乙方在服务过程中因工作不当给甲方、居民等造成损失的，或因乙方行为导致不特定主体向甲方求偿的，由乙方承担全部民事赔偿责任。9.7乙方延误了本合同第一条、第五条约定的监测服务成果交付时间的，乙方应当向甲方支付3000元/天的违约金，最高不超过合同总价的20%。9.8合同生效后，乙方要求终止或解除合同，乙方应双倍返还甲方已支付的合同金额。第十条保密条款：甲、乙双方均应保护对方的知识产权，未经对方书面同意，任何一方均不得将对方的资料及文件擅自修改、复制或向第三人转让或用于本合同以外的项目。如发生以上情况，泄密方承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。第十一条违约终止合同11.1如果乙方有下述违约行为或招标文件中规定的其他违约行为的情况，甲方可以向乙方发出书面违约通知，全部或部分地终止合同，在这些情况下，并不影响甲方向乙方提出的索赔：（1）乙方未能在合同约定的限期或甲方同意延长的最终期限内提供全部或部分服务项目、技术文件；（2）乙方未能使合同的服务项目达到合同附件规定的最低技术要求；（3）乙方未能履行合同规定的其它义务（细微义务除外），且乙方在收到甲方发出的违约通知后30天内或经甲方书面认可延长的时间内未能纠正其违约行为。11.2在甲方根据第11.1条款约定，终止了全部或部分合同，甲方可以依其认为适当的条件和方法向乙方或其他人购买与合同被终止部分同种的服务项目，乙方应当对甲方购买同种服务项目所超出的费用部分承担赔偿负责。而且乙方还应当继续履行合同中未终止的部分的合同义务。11.3乙方应当按本合同第一条、第五条约定的义务向甲方提交相关书面材料，乙方累计逾期或者少交相关书面材料三份及以上的，除乙方承担违约责任外，甲方可以解除合同。因乙方违约导致本合同解除的，乙方应当按本合同总价款的30%向甲方支付违约金，造成甲方损失的除支付违约金外，还应当赔偿甲方的实际损失，包括差旅费、鉴定费和律师费等所有合理支出。第十二条其他情况及终止合同12.1如果乙方破产或发生资不抵债的情况，甲方可在任何时候以书面通知终止合同，而不给对方补偿。该终止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的补救措施的权利。12.2如果甲方认定乙方在竞标、采购和合同执行等过程中有腐败或欺诈行为，甲方有权在任何时候发出书面通知终止合同。12.3如果合同履行过程中出现危害国家利益和社会公众利益的，甲方有权在任何时候发出书面通知终止合同。12.4若因政府政策等不可抗力因素而导致的工程数量变更或合同无法继续履行等情况发生，甲方有权变更工程数量或发出书面通知终止合同，并由乙方自行承担因此造成的一切损失和责任，不得向甲方提出索赔。第十三条转让和分包13.1乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。13.2对投标中明确可以分包的合同，乙方应当将所有分包合同的复印件提交甲方，但分包合同不能免除乙方履行本合同的责任和义务，且乙方对分包合同应当向甲方承担无限连带责任。13.3分包必须符合国家法律的相关规定。第十四条合同的协商变更与修改甲方可以以书面方式向乙方发出变更要求，协商在本合同的一般范围内变更事项，合同修改书应由双方授权代表签字并盖公章之日起生效，具有合同的法律效力。第十五条争议的解决15.1合同实施或与合同有关的一切争议应依据《中华人民共和国民法典》并通过双方协商解决。协商不成的，一方应当向甲方住所地人民法院起诉解决。15.2诉讼裁决应为最终裁决，对双方均有约束力。除另有裁决外，诉讼费均应由败诉方负担，胜诉方的差旅费、鉴定费和律师费等所有合理支出，均由败诉方或者按照败诉比例承担。15.3诉讼期间，除正在进行诉讼的部分外，合同其他部分应继续执行。第十六条通知16.1本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面或传真的形式发送，而另一方应以书面或传真形式确认，回复对方。16.2通知以送达日期或通知书的生效日起为生效日期，两者中以较晚的一个日期为准。第十七条其他约定事项：/第十八条本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。第十九条合同经双方授权代表签字，甲乙双方加盖公章之日起生效。第二十条本合同一式六份，双方各执三份。甲方：乙方：名称：（印章）名称：（印章）全权代表（签字）：全权代表（签字）：地址：地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：账号：账号：税务登记证号：税务登记证号：

第三部分附件资格响应文件附件有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（五选一）

关于符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的承诺函温州市鹿城区人民政府五马街道办事处、浙江巨合建设项目管理有限公司我单位就（项目名称）（项目编号）项目承诺具备下列条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）；（六）未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单：以采购代理机构在开标当日查询记录为准。如有虚假，采购人可取消我单位任何资格（投标/中标/签订合同），我单位对此无任何异议。特此承诺！注：（1）参加政府采购活动的时间是指供应商参加本项目的政府采购活动时间为准（具体以响应文件提交截止时间为准）。（2）本承诺函必须提供。磋商响应供应商(CA电子公章)：法定代表人或授权代表(签字或盖章)：日期：

中小企业证明材料（1）中小企业声明函（服务/工程）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1.（标的名称）,属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称）,从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称）,属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称）、从业人员人，营业收入为 万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.供应商提供中小企业声明函且符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）文件规定的要求并符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的小、微企业的划型标准规定。3.在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国民法典》订立劳动合同的从业人员。4.如成交供应商声明为小微企业，本声明函将随中标(成交)结果同时公告，接受社会监督。

（2）供应商为监狱企业的证明文件（如有）省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具属于监狱企业的证明文件

（3）残疾人福利性单位声明函（如有）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：说明：供应商如为符合条件的残疾人福利性单位，且响应产品为本企业的，投标文件中须出具《残疾人福利性单位声明函》。供应商如为残疾人福利性单位且响应产品为其他残疾人福利性单位制造的，所代理品牌制造商的《残疾人福利性单位声明函》也需提供。成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。供应商不属于残疾人福利性单位的，无需提供此声明函，如提供所引起的后果由供应商承担。商务技术响应文件附件磋商函致：我方自愿参加贵方组织的项目（项目编号：）的磋商，并按竞争性磋商文件的要求在磋商响应截止时间前将生成的“电子响应文件”上传递交至“政府采购云平台”。我方完全理解并接受竞争性磋商文件（包括修改补充文件）的各项规定和要求，不再对竞争性磋商文件的合理性、合法性等相关内容提出质疑或投诉。三、我方己完全明白竞争性磋商文件的所有条款要求，并重申以下几点：（一）本电子磋商响应文件的有效期自磋商响应截止日起90天内有效，如成交，有效期将延至合同终止日为止；（二）我方已详细研究了竞争性磋商文件的所有内容包括修改书（如有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全理解并同意放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力；（三）我方明白并愿意在规定的开标时间之后，不得在磋商有效期内撤回磋商响应文件；（四）我方同意提供按照贵方可能要求的与磋商有关的一切数据或资料，并保证我方向贵方提交的所有磋商响应文件、资料都是准确的和真实的；（五）我方理解贵方不一定接受最低报价；（六）我方如果成交，将保证履行竞争性磋商文件以及竞争性磋商文件修改书（如有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《合同书》中的全部任务；（七）以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解，并对采购单位因此引起的损失予以赔偿。四、所有与本磋商响应文件有关的函件请发往下列地址：磋商供应商名称（盖章）地址电话传真电子邮件日期有效授权证明（1）法定代表人资格证明书磋商供应商名称：单位性质：地址：成立时间：年月日 经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系：（磋商供应商名称）的法定代表人。特此证明！磋商供应商：（盖章）日期：年月日附：法定代表人身份证明法人代表身份证双面复印件（粘贴处）

（2）法定代表人授权书温州市鹿城区人民政府五马街道办事处：（磋商供应商全称）法定代表人授权（全权代表姓名）为全权代表，参加贵处组织的（项目名称、编号）的采购活动，全权代表我方处理采购活动中的一切事宜。法定代表人(签字或盖章)：磋商供应商全称（盖章）：日期：年月日附：授权代表姓名：职务：详细通讯地址：电话：传真：邮政编码:授权代表身份证双面复印件（粘贴处）注：法人响应无须提供。

技术规格、商务条款偏离表技术偏离表序号内容磋商文件要求磋商响应文件对应备注商务偏离表序号内容磋商文件要求磋商响应文件对应备注注：供应商可按以上表格形式进行复制、附在技术标内。磋商供应商全称(盖章)：日期：浙江巨合建设项目管理有限公司PAGE37本项目人员配置情况（1）项目主要负责人简历表项目名称：项目编号：姓名性别年龄学历职称职务联系电话手机近五年从事相关工作经历及业绩：磋商供应商全称(盖章)：日期：

（2）拟投入的项目实施人员名单项目名称：项目编号：序号姓名性别年龄学历职称/职务本工程中的岗位从事专业年限备注注：此表仅提供了表格形式，投标人可按此表格复制。磋商供应商全称（盖章）：日期：

类似项目的业绩序号项目名称用户单位合同金额合同日期联系方式注：1.根据评分细则要求提供相关证明材料（复印件加盖公章）。2.供应商可按此表格式复制。磋商供应商全称（盖章）：日期：

节能环保产品节能、环保产品优先（强制）采购政策说明1、政策依据（一）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发[2007]51号)（二）财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》(财库[2004]185号)（三）财政部、原环保总局印发的《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）2、供应商投标货物属于节能、环保优先（强制）采购范围的，须提供相关证明材料。

报价响应文件附件磋商响应报价一览表项目名称：项目编号：采购内容服务期备注鹿城区五马街道城镇危旧房屋安全动态监测服务项目一年磋商响应报价小写：￥大写：说明：此栏内的磋商响应报价应与“响应分项报价表”中的磋商响应报价相一致。 磋商供应商全称（盖章）：日期：浙江巨合建设项目管理有限公司PAGE73响应分项报价表项目名称：项目编号：（价格单位：人民币元）序号项目幢数年巡查次数工作量单价报价小计一房屋动态监测(城镇房屋）1一周一次130526760幢次2两周一次245266370幢次3一月一次9861211832幢次合价（元）二房屋跟踪测量1倾斜测量304