高速公路精准交通气象系统平台技术规范编制说明

PAGEPAGE6一、工作简况1.任务来源中国智能交通协会团体标准《高速公路精准交通气象系统平台技术规范》列入《2021年度中国智能交通协会团体标准编制计划》。本标准由北京和利时系统工程有限公司向中国智能交通协会提出，中国智能交通协会归口，标准起草单位为北京和利时系统工程有限公司。2.协作单位本标准协作单位为中国水利水电第十四工程局有限公司、安徽省公共气象服务中心、深中通道管理中心、北京交科公路勘察设计研究院有限公司、安徽省交通规划设计研究总院股份有限公司、甘肃路桥飞宇交通设施有限责任公司。3.工作过程起草组广泛收集了相关资料及标准，作为本标准编制的依据和参考，主要收集的资料如下。GB/T27967-2011公路交通气象预报格式GB/T33697-2017公路交通气象监测设施技术要求QX/T76—2007高速公路能见度监测及浓雾的预警预报QX/T61-2007地面气象监测规范QX/T111—2010高速公路交通气象条件等级QX/T415—2018公路交通行车气象指数JT/T1032-2016雾天公路行车安全诱导装置QX/T606-2021公路交通气象观测仪QX/T611-2021气象计量信息数据格式GB/T34428.4-2017高速公路监控设施通信规程第4部分：气象检测器JT/T714-2008道路交通气象环境埋入式路面状况检测器QX/T414-2018公路交通高影响天气预警等级DB33/T2047-2017高速公路视频监控系统联网技术要求DB61/T487-2010高速公路自动气象观测系统设置规范起草组通过国内专题调研，广泛搜集资料等，收集推进智慧高速公路交通气象需求和建设的相关政策，查阅和对比分析已有的标准规范。同时，积极跟踪智慧高速公路准全天候通行和精准交通气象系统设计、建设，以及新技术的发展情况，分析归纳全国多条智慧高速公路建设内容，对高速公路交通气象监测预警、应急处置、设备管控、数据分析等方面建设内容进行细致的梳理和研究。以实际工作经验为基础，起草了本标准。在本标准起草过程中，起草组多次组织内部讨论，并且邀请智能交通、气象、管理运营、工程建设等领域的技术专家参与标准审查和意见征求。起草组按照《中国智能交通协会团体标准管理办法》要求，明确了《高速公路精准交通气象系统平台技术规范》标准的编制内容、技术要求及相关规定。本项目自北京和利时系统工程有限公司牵头组建标准起草组开始，标准起草的进度及主要工作过程见表1。表1工作过程进度安排主要工作2020.12.25~2021.1.10收集资料、研究分析相关资料2011.1.11~2021.1.25前期调研2021.1.26~2021.3.10起草标准草案和申请表2021.1.1~2021.1.10可行性论证评审2021.1.11~2021.3.31评审意见答复2021.4.1~2021.4.30团体标准获得立项2021.5.1~2021.5.15向专家定向征求意见，整理专家意见2021.5.16~2021.5.31编制组召开会议，对专家意见逐条讨论2021.6.1~2021.7.30根据专家意见，编制组对所有专家意见进行了回复，并对所采纳的意见对标准征求意见稿进行了修改2021.8.1~2021.8.31起草编制说明、标准形成送审稿征集意见4.标准主要起草人本标准研究由北京和利时系统工程有限公司的马京津高级工程师负责标准起草的组织、协调工作，进行标准需求分析、章节结构的编写，担任标准主编，主要编写人员：马京津、刘宇环、黄亮、徐小劲、陈浩、马二顺、霍洁、黄淼、马雷、周建平、杨彬、孙长凡、李伟聪、陈雄、贺铭哲、任彬彬、李文海、王锋、胡尉萍。二、标准编制原则和确定主要内容论据1.编制原则标准起草过程中严格按照《GB/T1.1-2009标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》、《GB/T33697-2017公路交通气象监测设施技术要求》等进行起草。按照“智能化、适用性、服务性、先进性”的编制原则，规范了高速公路交通气象系统架构以及功能要求、性能要求与技术要求等内容。高速公路交通气象系统平台的建设。2.主要内容论据2.1规范内容的确定本规范规定了高速公路精准交通气象系统平台的技术规范，包括系统架构，平台功能要求、性能要求与技术要求等内容。为指导高速公路精准交通气象系统平台建设提供依据。首先规定了高速公路精准交通气象系统建设总体框架，提出了平台的性能指标，包括平台总体性能、监测与预测预警信息更新时间、信息接入性能、平台响应时间、数据存储和备份、安全要求和平台运行环境。业务与功能按照包含监测预测子系统、应急处置子系统、设备管理子系统和数据分析子系统。规范了平台建设技术要求和应用技术要求。2.2规范内容的结构（1）范围本部分规定了标准的适用范围。（2）规范性引用文件本部分列出了对于本标准的应用必不可少的标准、规范。（3）术语和定义主要针对目前尚未统一的、本标准使用的与精准交通气象系统相关的术语和名词进行定义和阐释，包括高速公路交通气象系统、风险事件、应急处置、隐患点、高影响天气、准全天候通行。（4）系统架构本部分规定了高速公路精准交通气象系统的整体架构。（6）性能指标本部分提出了平台总体性能、监测与预测预警信息更新时间、信息接入性能、平台响应时间、数据存储和备份、安全要求和平台运行环境等多方面进行规定。（7）业务与功能本部分从监测预警、应急处置、设备管控、数据分析等方面对业务与功能进行了规定。（8）平台建设技术要求本部分从数据接入、处理能力、时延等方面对应用技术进行了规定要求。（9）应用技术要求规定了在交通气象服务和准全天候通行的应用技术要求。三、主要试验的分析、综述报告，技术经济论证，预期的经济效果1.目标用户及规模本规范主要面向智慧高速公路项目设计、建设单位、运营管理及相关人员，指导并规范高速公路精准交通气象系统建设、管理等相关工作。由于我国道路交通气象专业服务起步较晚，相对于发达国家提供的多要素的精细化预报，以往的道路交通气象服务内容针对性不强，可接受性较差，许多道路交通气象预报还处在监测信息发布和常规气象预报发布阶段，缺乏精细化的从监测——预测—专业服务—管理的整体解决方案和系统平台。2.经济效益及社会效益通过高速公路精准交通气象系统的建设，可提供高速公路路面状态和气象灾害的实时监测感知和提示；未来道路气象、路面参数预测预警、道路气象灾害隐患点预报、信息推送，为交通及高速运营管理部门提供更有针对性的防御及调控科学建议。本规范编制可为既有高速公路智慧化提升改造或新建高速公路智慧建设提供指导，推进高速公路行业治理现代化，更好地满足经济社会发展及民众出行需求，对改善运输条件、减少交通事故和运维养护成本等方面有较大的社会经济效益。四、采用国际标准和国外先进标准的程度未查到可以采用的符合中国国情的国际及国外先进标准。五、与有关的现行法律、法规和强制性标准的关系1.本规范与有关法律、法规的关系本规范在遵守现有高速公路法律、法规的前提下，对国家和行业的战略、政策的落实和推动有积极作用。2.本规范与现行相关标准的关系国内现行国家标准、行业规范、地方标准及技术要求等是编制《高速公路精准交通气象系统平台技术规范》的重要基础，本规范的相关规定不能与现行标准规范相矛盾。相较于现行标准规范，本规范侧重于以引领的高度系统地提出“高速公路精准交通系统”建设的系统架构、性能指标、业务与功能、建设技术要求和应用技术要求。以提高高速公路的服务质量、通行效率和行车安全，推动全国高速交通气象向公里级、分钟级精准监测预警和服务发展。六、重大分歧意见的处理经过和依据无。七、标准作为强制性标准或推荐性标准的建议起草组建议本标准制定为推荐性中国智能交通协会团体标准。八、贯彻标准的要求和措施建议制定标准是标准化工作的基本前提，标准化工作的关键是标准的贯彻实施，起草组将在中国智能交通协会的指导下，做好标准的宣贯、实施等全过程工作。本标准的研制目的是制定一套高速公路精准交通气象系统的技术要求，增强高速公路智慧化设计和建设工作的规范性，促进智慧高速公路相关产业的良性发展，提高与高速公路智慧化有关工作的整体运转能力和服务能力，从而高速公路智慧化进程。标准发布后，起草组将及时开展标准的宣传贯彻、进行标准实施的培训，促进标准的推广应用，推进标准的有效实施，有效促进新型信息基础设施建设，确保