《职业能力测试》试题预测《行政法》(2023年版)-1

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1、判断题行政权力结构是指行政权力系统内部诸要素之间所固有的相对稳定的组织方式和联结方

式。_____

参考答案：错误

本题解释：

错误（否）【解析】行政权力结构是指权力分工基础上的行政权力整体性的关

系状态和有序性的活动过程，既包括行政管理中权力安排的静态结构，也包括

行政管理中权力运行的动态结构。

2、单选题行政处罚只能_____。

A:对行政隶属关系的人实施

B:由公安机关执行

C:处罚公务员或公民个人，而不能处罚单位或组织

D:是国家特定行政机关对违反行政法的个人或组织依法采取的惩罚情况

参考答案：D

本题解释：

参考答案:D

【解析】行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政

法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。行政处罚的适用主

体是行政机关或法律、法规授权的组织，题干说的是'‘只能〃，由此可将8项排

除。行政处罚的适用对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织，据此可

排除C项。而行政处分只能适用于行政机关的工作人员或其他由行政机关任命

或管理的人员，据此可排除A项。故选Do

3、多选题行政主体承担行政责任的具体方式中包括—

A:通报批评

B:赔礼道歉，承认错误

c:行政处分

D:履行职务

参考答案：ABD

本题解释：

参考答案:A,B.D

【解析】ABD【解析】根据我国《行政法》的具体规定，行政主体共有十种承担

行政责任的方式。而C则不是行政责任，而是行政机关内部给予行政主体的处

分。

4、单选题行政人员在行政执行中的行为代表着

A:行政人员本人

B:所在机关

C:国家与政府

D:政党

参考答案：c

本题解释：

参考答案:C【解析】行政机关的工作人员是以行政主体的名义执行职务的，而

行政主体所代表的是国家以及政府。

5、单选题行政领导要紧跟时代变革，不断调整落后于社会发展的行政观念和行政行为，才能实现

A:目标协调

B:人员协调

C:权责协调

D:财物协调

参考答案：A

本题解释：

【答案】A

【解析】行政领导的职责包括科学决策、选才用人、组织协调、有效激励等。

其中，组织协调包括目标协调、人员协调、权责协调、财物协调和整体价值观

的培养。紧跟时代变革，不断调整落后于时代的行政观念和行政行为，才能实

现目标协调。故本题正确答案为A项。

6、单选题行政支持类事业单位，不包括下列哪项？

A:社会科学联合会

B:社会科学院

C:基础理论研究所

D:城市公用方面的市政管理

参考答案：D

本题解释：

参考答案,【解析】按照事业单位的性质和特点，事业单位可以划分为行政支持

类事业单位、社会公益类事业单位、经营服务类事业单位。D项即属于经营服

务类事业单位。

7、单选题行政公文作者是指_____«

A:制发该公文的机关或机关的法定领导人

B:草拟该公文的秘书人员

C:参与该公文形成过程的有关处（科）室

D:审核该公文的办公室负责人

参考答案：A

本题解释：

参考答案:A

【解析】公文是党政机关办理公务的文书，它不是任何单位或组织都能任意使

用的。必须是具有法定资格，才能写作和发布公文。在目前党政公文通行的文

体中，法定作者资格还不是固定不变的，文体不同，对法定资格的限制也不

同。负责撰写公文文稿的作者，只是代言人，并不就是法定作者。公文的法定

作者应该是文末的印章上所标定的那个机关，即制发该公文的机关或机关的法

定领导人。

8、单选题行政裁决的机关是

A:人民法院

B:人民检察院

C:国家立法机关

D:法律授权的特定的行政机关

参考答案：D

本题解释：

参考答案：D

【解析】所谓行政裁决，是指行政机关根据法律授权，对与行政管理有关的特

定民事纠纷案件，依申请给予审查并做出裁决的一种行政司法行为。行政裁决

的主体具有法定性。行政机关只有获得法律授权，才能对授权范围内的民事纠

纷案件进行审查并裁决，没有法律授权，行政机关不能自行决定受理和裁决某

些民事纠纷案件。故正确答案应为D项。

9、多选题行政机关拒绝履行判决、裁定的，第一审人民法院可以采取的措施是—

A:对应当归还的罚款，通知银行从该行政机关的账户内划拨

B:在规定期限内不履行的，从期满之日起，对该行政机关按日处50至100元的罚款

C:将行政机关拒绝履行的情况予以公告

D:直接追究主管人员的刑事责任

参考答案：ABC

本题解释：

【答案】ABC。解析：根据《行政诉讼法》第96条规定，行政机关拒绝履行判

决、裁定的，第一审人民法院可以采取以下措施：（1）对应当归还的罚款或者

应当给付的赔偿金，通知银行从该行政机关的账户内划拨。（2）在规定期限内

不履行的，从期满之日起，对该行政机关按日处50元至100元的罚款。（3）

向监察机关或者该行政机关的上一级行政机关提出司法建议。接受司法建议的

机关，根据有关规定进行处理，并将处理情况告知人民法院。（4）将行政机关

拒绝履行的情况予以公告。（5）拒不履行判决、裁定、调解书，社会影响恶劣

的，可以对该行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以拘留；情

节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。据此可以得出A、B、C三项正确；D

项的说法错误，因其缺少了“情节严重构成犯罪”这一前提。故选ABC。

10、单选题行政机关不得擅自改变已生效的许可证，除非

A:居民、法人或者其他组织申请改变的

B:行政许可所依据的客观情况发生重大变化的

C:行政许可所依据的法律法规、规章修改或者废止

D:上级行政机关要求改变的

参考答案：C

本题解释：

【答案】Co解析：根据《行政许可法》第8条规定，公民、法人或者其他组织

依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许

可。行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所

依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变

更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损

失的，行政机关应当依法给予补偿。故本题选C。

11、多选题行政复议撤销决定的适用情形有.

A:超越职权

B:滥用职权

C:适用法律错误

D:具体行政行为明显不当

参考答案：ABCD

本题解释：

【答案】ABCDo解析：《行政复议法》第28条第3款规定，行政复议撤销决定

的适用情形有（1）主要事实不清、证据不足的；（2）适用依据错误的；（3）

违反法定程序的；（4）超越或者滥用职权的；（5）具体行政行为明显不当

的。由此可见本题正确答案为ABCDo

12、单选题行政领导者为较好完成行政任务必须采取的一种领导方式是______。

A:强制方式

B:说服方式

C:激励方式

D:示范方式

参考答案：c

本题解释：

【答案】C。解析：行政领导指国家行政管理中的领导，是国家行政机关中主管

职能的承担者依法行使国家权力，组织和管理行政事务所进行的行政活动的通

称。行政领导的主要方法有：（1）强制方式。一个行政组织要协调一致，高效

率地完成组织目标，必须要建立组织成员必须执行的指示或命令。这种采取发

布有权威性、非执行不可的指示、命令的领导方式，就是强制方式。强制方式

是任何行政领导都要采取的一种方法。（2）说服方式。指领导者在工作中通过

启发、劝告、诱导、商量、建议等，使被领导者接受并贯彻自己的意图。在大

多数情况下，领导者应尽量采用说服方式。但是，说服不是万能的，说服方式

在完成高度保密的紧急任务时往往不适用。（3）激励方式。指领导者运用物质

或精神鼓励的手段激发被领导者的工作积极性，以达到工作目标。要使组织成

员安心愉快地工作，就要为他们提供相应的物质、精神条件。激励方式是行政

领导者为较好地完成行政任务必须采取的一种领导方法。C项正确。（4）示范

方式。示范方式是领导者以本人“身教”或者树立榜样、典型，供组织成员仿

效、学习的一种领导方式。示范方式除了在品德、风气方面起到积极作用外，

还能够提供好的工作方法供人学习参考，如果能恰当运用是卓有成效的。

13、单选题提起行政复议的申请人是一

A:行政相对人

B:行政机关

C:行政机关

D:检察院

参考答案：A

本题解释：

【答案】A。解析：《行政复议法》第9条第1款规定：“公民、法人或者其他

组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起

六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。”

本法第10条第1款规定：“依照本法申请行政复议的公民、法人或者其他组织

是申请人。”

14、单选题行政决策的内容、依据和结果要通过多种形式向社会公示，属于行政决策的—

A:依法决策原则

B:科学决策原则

C:民主决策原则

D:公开决策原则

参考答案：D

本题解释：

参考答案.

15、单选题下列关于设定行政许可与行政处罚的说法中，正确的是—

A:行政许可与行政处罚的设定机关均应定期对其设定的行政许可、行政处罚进行评价

B:部门规章可以依法设定一定的行政许可、行政处罚

C:尚未制定法律的，行政法规可以依法设定一定的行政许可、行政处罚

D:法律、法规、规章以外的其他规范性文件一律不得设定任何行政许可、行政处罚

参考答案：C

本题解释：

【答案】Co解析：《行政许可法》第20条规定，行政许可的设定机关应当定

期对其设定的行政许可进行评价，但《行政处罚法》没有相关规定，因此A项

错误。

《行政许可法》第16条和《行政处罚法》第12条规定，部门规章只能对已经

设定的行政许可作出实施的具体规定，但可以在法律、法规没有规定的情况下

设定一定的行政处罚，因此B项错误。

《行政许可法》第14条规定，尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可；

《行政处罚法》第11条规定，地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业

营业执照以外的行政处罚。因此C项正确。

《行政许可法》第14条规定，必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行

政许可，因此D项错误。

16、单选题行政复议机关收到行政复议申请后，应当在内进行审查，决定是否受理。

A:3B

B:5B

C:100

D:1513

参考答案：B

本题解释：

B【解析】《行政复议法》第17条第1款规定：“行政复议机关收到行政复议

申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不

予受理，并书面告知申请人；对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复

议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。”故应选B„

17.单选题下列属于执法活动的是――

A:李某遭王某殴打而向公安局报案

B:检察机关根据群众检举对某人的受贿行为进行侦查

C:税务人员认为张某有偷税嫌疑而查办该案件

D:法官出差办案途中发现两个人发生口角，依法律和事实对两人进行劝解

参考答案：C

本题解释：

【答案】Co

18、多选题关于行政沟通的类型，下列说法正确的是.

A:按沟通渠道划分，有正式沟通和非正式沟通

B:按信息流向划分，有下行沟通、上行沟通和平行沟通

C:按沟通的路线划分，由直接沟通和间接沟通

D:按沟通的路线划分，由单向沟通和双向沟通

参考答案：ABD

本题解释：

ABD［解析］行政沟通的类型主要有：

(1)按沟通渠道划分，有正式沟通和非正式沟通。

正式沟通：指通过正式的组织程序，按组织规定的线路和渠道所进行的信息传

递与交流。如我国行政组织中的会议制度、汇报制度、文件的下传与呈送、组

织之间的公函往来等。

非正式沟通：指正式沟通渠道之外的信息交流传递，即建立在日常人际关系基

础上的一种自由沟通，没有明确的规范和系统，不受正式组织体制的约束，不

受时间和场合的限制，没有固定的传播媒介，形同信息流通的“自由市场”。

如组织成员的私下交谈，非正式的聚会，各种谣言、传闻、小道消息等。

(2)按信息流向划分，有下行沟通、上行沟通和平行沟通。

下行沟通：指上级机关按照隶属关系自上而下进行的沟通，主要用于对下级传

达政策、下

达任务与目标，提供关于组织程序和行动的情况，即“上情下达”。

上行沟通：指自下而上的信息交流，即“下情上达”，也称反馈。

平行沟通：指统计部门和人员之间进行的信息传递和交流，即横向沟通。

(3)按沟通的路线划分，由单向沟通和双向沟通。

单向沟通：指无反馈的沟通，如发布公告、通知、指令、决定和下级的上报材

料等。

双向沟通：指有反馈的信息沟通，这是行政组织应重视的沟通方式。

因此答案选ABD»

19、单选题行政处罚的简易程序的适用条件不包括______。

A:违法事实确凿

B:有法定的依据

C:当事人同意适用简易程序的

D:属于对公民处以50元以下。对法人或者其他组织处以1000元以下的罚款或者警告的行政处罚

参考答案：C

本题解释：

参考答案:C【解析】《行政处罚法》区别行政处罚的不同情况，规定了简易程

序和一般程序。简易程序适用于行政违法事实确凿、有法定依据、处罚较轻的

情况。基本特点是当事人程序权利简单，执法人员有权当场决定给予处罚。适

用简易程序的条件包括：①案情简单，违法事实清楚，证据确凿并有法定的处

罚依据；②属于对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下

的罚款或者警告的行政处罚。

2O

某制药企业因为某种原因受到了市政府停止生产的处理决定，该企业对此处理决定不服它

所

应

」一申请复议。

政

A省

府

政

B市

府

人

省

c大

人

市

D大

参考答案：A

本题解释：

【答案】Ao解析：根据《行政复议法》第13条的规定：“对地方各级人民政

府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。”可知答案

为Ao

21、单选题行政法制外部监督是指_____o

A:行政系统以外的国家权力机关监督

B:行政系统以外的司法机关监督

C:行政系统自身的监督

D:行政系统以外的国家权力机关和司法机关的监督

参考答案：D

本题解释：

D【解析】行政法制监督，既包括国家行政机关内部的自我监督，又包括行政系

统外部环境对行政系统的监督。我国行政系统的外部监督体系，包括国家权力

机关的监督、国家司法机关的监督、政党监督、社会及舆论监督。故选Do

22、单选题行政机关向相对方收取公路养路费、港口建设费的行为在性质上属于—

A:行政处罚

B:行政征购

C:行政征收

D:行政征用

参考答案：c

本题解释：

参考答案:C

【解析】行政征收是指行政机关或者法定授权的组织根据法律、法规的规定，

向公民、法人或者其他组织无偿收取一定财物的行政行为。行政征收须以公

民、法人或者其他组织负有行政法上的缴纳义务为前提，其实质是国家以强制

方式无偿取得行政相对人的财产所有权。行政机关向相对方收取公路养路费、

港口建设费的行为属于行政征收。

23、单选题行政处罚无效的原因是一

A:行政违法性质不严重

B:当事人主动纠正违法行为

C:没有法律依据或不遵守法定程序

D:当事人无财产

参考答案：c

本题解释：

参考答案:C

【解析】《行政处罚法》第3条第2款明确规定：“没有法定依据或者不遵守

法定程序的，行政处罚无效。”故选C»

24、单选题根据《行政许可法》的规定，下列说法正确的是

A:行政许可的实施和结果应当一律公开

B:国务院决定可以设定行政许可

C:行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出口头的行政许可决定

D:行政许可采取集中办理的，办理的时间不得超过30日

参考答案：B

本题解释：

B【解析】《行政许可法》第5条第2款规定：“有关行政许可的规定应当公布;

未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。行政许可的实施和结果，除涉及

国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。”由此可知A项说法不正

确。该法第14条第2款规定：“必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定

行政许可。实施后，除临时性行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民

代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规。”由此可知B项

正确。该法第34条第2款规定：“申请人提交的申请材料齐全、符合法定形

式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。”由

此可知C项错误。该法第42条第2款规定：“依照本法第二十六条的规定，行

政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过四十五

日；四十五日内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长十五日，并

应当将延长期限的理由告知申请人。”因此D项错误。本题答案为B。

25、单选题行政主体在作出影响行政相对人权益的决定前，由行政相对人（利害相关人）表达意见、提

供证据的程序所构成的法律制度是_____。

A:听证制度

B:告知制度

C:证据制度

D:公开制度

参考答案：A

本题解释：

参考答案:A

【解析】行政听证是行政机关在作出影响行政相对人合法权益的决定之前，由

行政机关告知决定理由和听证权利，行政相对人陈述意见，提供证据以及行政

机关听取意见、接纳证据并作出相应决定等程序所构成的一种法律制度。故选

Ao

26、单选题关于行政诉讼法，下列哪一项不属于不可诉的行政行为？_

A:国家领导人预备出使访问日本。

B:某县政府出台新的规划方案，涉及大面积拆迁问题。

C:某市交警部门在执法过程中对于司机李某处以50元的行政处罚。

D:某地公安局对于本局民警程某的记过处分决定。

参考答案：C

本题解释：

答案：C

解析：

国防外交等国家行为、抽象行政行为、内部行政行为以及行政调解行为，都是

不可诉行政行为。

27、多选题下面关于行政许可设定的说法，哪些是正确的？__

A:行业组织或者中介机构能够自律管理的，可以不设行政许可

B:省、自治区、直辖市人民政府在必要时，确需实施行政许可的，可以采用发布决定的方式设定行政许

可

C:地方性法规可以对法律设定的行政许可作出具体的规定，必要时可以根据情况增设行政许可

D:地方性法规不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可

参考答案：AD

本题解释：

【答案】ADo解析：根据《行政许可法》第14条，必要时，国务院可以采用发

布决定的方式设定行政许可，所以B选项不正确。根据第16条规定，法规、规

章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可，所以，C

选项也不正确。A选项符合第13条的规定，D选项符合第15条的规定。

28、单选题根据我国行政复议法的规定，被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起

内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。

A:三日

B:五日

C:七日

D:十日

参考答案：D

本题解释：

【答案】Do

29、单选题行政执法的失效方式包括

A撤销

B废止

C延期

D变更

参考答案：A

本题解释：

【答案】A。解析：行政执法是指在实施国家公共行政管理职能的过程中，法定

的国家行政机关和得到法律、法规授权的组织依照法定程序实施行政法律规

范，以达到维护公共利益和服务社会的目的的行政行为；撤销能使行政执法失

效。故本题答案为Ao

30、多选题行政裁决与行政仲裁的共同点有

A:都是作为一种民间活动出现的

B:都是行政机关以第三者的身份裁断的

C:处理对象都是民事争议

D:都是行政机关运用行政权力的过程

参考答案：BCD

本题解释：

参考答案：B,C.D

【解析】行政裁决和行政仲裁都是行政司法的内容，行政机关作为中立者居中

裁判，处理行政相对人之间的各种争议，主要是民事上的纠纷。由于其代表的

是国家行政机关进行调解裁决，因而也是行使国家行政权力的一种方式。故选

BCDo

31、单选题税务机关依照法定的税种、税率对某企业征税，这一行为是

A:自由裁量行政行为

B:不要式行政行为

C:双方行政行为

D:羁束行政行为

参考答案：D

本题解释：

【答案】D。解析：A项自由裁量行政行为指法律仅仅规定行政行为的范围、条

件、幅度和种类等，由行政机关根据实际情况决定如何适用法律而作出的行政

行为。B项不要式行政行为是指不需要具备特定形式或特定程序，只需行为人

口头意思表示就可生效的行政行为。一般在紧急情况出现或情况比较简单的条

件下实施的行政行为多是不要式行为。c项双方行政行为指必须经过行政主体

和行政相对人双方意思表示一致才能成立的行政行为。D项羁束行政行为指法

律明确规定了行政行为的范围、条件、程度、方法等，行政机关没有自由选择

的余地，只能严格依照法律作出的行政行为。

32、单选题行政机关对于重大违法行为给予较重的行政处罚时，在证据可能灭失的情况下，下列选项

哪个是正确的？._。

A:经行政机关负责人批准，可以先行封存证据

B:经行政机关集体讨论决定，可以先行扣押证据

C:经行政机关负责人批准，可以先行登记保存证据

D:犯罪行为所侵害的对象

参考答案：C

本题解释：

【解析】Co我国《行政处罚法》规定了在行政调查和行政检查中行政机关及其

执法人员的权利义务，其中规定了先行对证据进行登记保存的制度。这种措施

适用于证据可能灭失或者以后难以取得的情况。在实施中，须经行政机关负责

人批准并登记保存，并在7日内作出处理决定。由此，C项是正确案。

33、单选题工商行政管理机关可以对经营者的违法行为进行行政处罚，但不得采取的措施是一

A:罚款

B:警告。

C:吊销营业执照

I）:行政拘留

参考答案：D

本题解释：

【答案】Do解析：《行政处罚法》第16条规定，限制人身自由的行政处罚权

只能由公安机关行使。工商行政管理机关不能采取此行政处罚措施。

34、判断题行政处罚中.“一事不再罚”原则是指对同•个违法行为，不能进行两次或两次以上的处

罚。_____

参考答案：错误

本题解释：

错误（否）

35、单选题公民不可以对下列哪一情形提起行政诉讼？

A:对行政拘留不服

B:认为行政机关侵犯了法律规定的经营自主权

C:对省人民政府制定的规章不服

D:认为行政机关没有依法发给抚恤金

参考答案：c

本题解释：

【答案】C

【解析】人民法院不予受理的事项：国防、外交等国家行为；行政法规、规章

或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；行政机关对行政机

关工作人员的奖惩、任免等决定；法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行

为；公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为；行政机关

的调解行为以及法律规定的仲裁行为；不具有强制力的行政指导行为；驳回当

事人对行政行为提起申诉的重复处理行为；对公民、法人或其他组织权利义务

不产生实际影响的行为。

36、单选题行政监督可以分为政府自我监督和行政外部监督两大类，下列属于政府自我监督的是:

A:立法监督

B:审计监督

C:司法监督

D:政党监督

参考答案：B

本题解释：

参考答案:B

【解析】行政监督系统主要包括内部监督和外部监督。内部监督是指国家行政

机关运用行政监督权力对其自身的行政活动进行监督的行为。外部监督则主要

包括立法监督、司法监督、政党监督、社会监督等。

37、单选题行政授权的依据是

A:宪法、法律、法规

B:法律、法规

C:法律、法规、规章

D:法律、行政法规

参考答案：B

本题解释：

参考答案：B

【解析】我国通常意义上的行政授权概念有其独特的内涵，是指法律、法规将

某项或某一方面的行政职权的一部分或全部，通过法定方式授予某个组织的法

律行为。选项B正确。

38、单选题关于行政监察机关的监督说法正确的是_____。

A:行政监察机关可以对各级人民政府及其工作部门的财政收支情况进行审查

B:行政监察机关可以直接给予某违法乱纪的市长撤职处分

C:行政监察机关可以直接处分或建议相应主管行政机关处分违法、违纪的公务员

D:行政监察机关可以撤销与法律、法规相抵触的行政决定、命令

参考答案：c

本题解释：

参考答案:C

【解析】本题考查行政监察机关的权限和任务。其具有检查权、受理控告权、

检举权及申诉权、调查权、建议权、决定权等。B项的权力属于同级权力机

关，A项的权力属于审计机关。

39、单选题被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机关应依法给予行政处罚。若

取得的行政许可属于直接关系公共安全、人生健康、生命财产安全事项的，申请人在_____内不得再次申

请该项行政许可。

A:2年

B:3年

C:5年

D:7年

参考答案：B

本题解释：

B【解析】《行政许可法》第79条规定：“被许可人以欺骗、贿赂等不正当手

段取得行政许可的，行政机关应当依法给予行政处罚；取得的行政许可属于直接

关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在三年内不得再次申

请该行政许可;构成犯罪的，依法追究刑事责任。”故应选B„

40、单选题关于行政机关对行政相对人实施查封、扣押的行为，下列做法不正确的是

A:查封、扣押限于涉案的场所、设施或者财物

B:对查封、扣押的财物，可以委托第三人保管

C:查封、扣押清单必须一式二份，由当事人和行政机关分别保存

D:因查封、扣押发生的保管费用由当事人自己承担

参考答案：D

本题解释：

【答案】D»解析：《行政强制法》第26条第3款规定，因查封、扣押发生的

保管费用由行政机关承担。故本题答案选Do

41、判断题行政处罚过程中，行政机关对当事人的意见必须充分听取，并非都要采纳。当事人提出的

事实、理由、证据，经过复核证实成立的，行政机关应当采纳。

参考答案：正确

本题解释：

参考答案：A【解析】《行政处罚法》第32条当中规定，行政机关必须充分听

取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人

提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。故本题判断正确。

42、多选题下列关于行政诉讼中证据的说法，正确的有。

A:在诉讼过程中，被告不得自行向原告和证人收集证据

B:被告在二审过程中向法庭提交的在一审中没有提交的证据，不能作为二审法院撤销或者变更一审裁判

的根据

C:在行政案件中被告承担主要举证责任

D:对原告起诉是否超过起诉期限有争议的，由原告负举证责任

参考答案：ABC

本题解释：

ABC［解析］《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第4条第3款规

定：“被告认为原告起诉超过法定期限的，由被告承担举证责任。”故排除D

项，应选ABCo

43、多选题关于“态度罚”，下列说法正确的是_____。

A:当事人申辩的，不能加重行政处罚

B:原则上当事人的态度不能作为处罚的对象，也不能成为加重处罚的情节

C:当事人不仅态度恶劣，还继续实施违法行为的，可以作为从重处罚的情节

D:当事人不仅态度恶劣，还阻挠执法人员依法履行职务，可以对阻挠行为进行处罚

参考答案：ABD

本题解释：

ABD［解析］略

44、单选题行政公文的种类与党的机关公文种类相比较，有些是相同的，有些是不同的。下列哪四个

公文文种属于行政公文的种类，但不属于党的机关公文种类？

A:命令（令）、指示、公告、决议

B:决议、指示、公报、规定

C:决议、指示、议案、通告

D:命令（令）、议案、公告、通告

参考答案：D

本题解释：

答案：D

解析：

行政公文（13种）：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报

告、请示、批复、意见、函、会议纪要。

党的公文（14种）：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请

示、批复、条例、规定、函、会议纪要。

两相对比可得D为正确选项。

45、多选题行政诉讼与民事诉讼的区别是

A:目的不同

B:诉讼主体不同

C:人民法院受理起诉的条件不同

D:举证责任不同

E:审理原则不同

参考答案：ABCDE

本题解释：

答案：ABCDE

解析：

（1）目的不同。行政诉讼的目的是维护和监督行政机关依法行使行政职权，保

护公民、法人和其他组织的合法权益。民事诉讼所要解决的是平等主体的公民

之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系。（2）诉讼主体不

同。在行政诉讼中，有一方必定是行政机关，而且它一直处于被告地位，不得

反诉；在民事官司中，双方当事人既可以当原告，也可以当被告，被告可以反

诉。（3）人民法院受理起诉的条件不同。行政官司，有的可直接向人民法院起

诉，有的在起诉前必须经过上一级行政机关的复议；而提起民事诉讼则没有这

样的条件，只要有明确的被告、具体的诉讼请求和事实根据，属人民法院主管

的，就可以起诉。（4）举证责任不同。在行政诉讼中，由行政机关承担对被诉

的具体行政行为的举证责任，原告不负举证责任，而在民事诉讼中，谁提出诉

讼主张，谁就负有举证责任。（5）审理原则不同。法院审理行政案件，不适用

调解，必须以判决或裁定的方式结案；而审理民事案件，可以调解。故本题正

确答案为ABCDE

46、单选题行政合同的重要特点是，在其履行、变更和解除中，行政机关享有

A:同时履行抗辩权

B:不安抗辩权

C:缔约过失责任的免除权

D:行政优益权

参考答案：D

本题解释：

参考答案：D

【解析】在行政合同的履行、变更和解除中，行政机关享有行政优益权。抗辩

权和不安抗辩权是在履行民事合同中合同双方当事人享有的权利。

47、单选题行政行为已完成原定目标、任务，实现了国家的行政管理目的，应予以

A:宣布无效

B:撤销

C:废止

D:变更

参考答案：C

本题解释：

参考答案:C

【解析】行政行为既已达到目标，就没有继续存在的必要，因此要予以废止。

48、单选题行政领导者通过一定方式在组织与外部环境之间，组织内部各单位之间，组织的成员之间

建立分工合作、协调一致的和谐关系，以实现行政执行目标的管理活动是指____。

A:行政执行的动员

B:行政执行的沟通

C:行政执行的协调

D:行政执行的监控

参考答案：C

本题解释：

【答案】C。解析：行政执行是行政机关及行政人员依法实施行政决策，以实现

预测行政目标和社会目标的活动总和。

A项，执行的动员指领导机关和领导者、组织者在组织内部，就上级决策、政

策的内容和意义，对组织成员进行的宣传动员，使之理解执行的重要价值。

B项，执行的沟通指系统为获得期望的执行效果，在内部部门和人员之间以及

与外部环境之间，凭借一定方式交流相关执行信息，以谋求执行体系和谐有效

运转、执行过程顺利进行的管理手段。

C项，执行的协调指行政领导者通过一定方式在组织与外部环境之间、组织内

部各单位之间、组织的成员之间建立分工合作、协调一致的和谐关系，以实现

行政执行目标的管理活动。

D项，执行的监控指在具体实施过程中，往往因为各种现实因素而走样，必须

由一定具有法定授权的主体，对相应执行主体的行为和执行质量进行监督与控

制，以保证行政目标圆满实现的管理活动。故本题答案为C»

49、单选题行政诉讼中，两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，下列关于被告的描述，正确的

是_____a

A：行政级别高的行政机关是被告

B:行政级别低的行政机关是被告

C:可以任选一个行政机关作为被告

D:共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告

参考答案：D

本题解释：

正确答案：D

答案解析：

《行政诉讼法》第25条规定：“两个以上行政机关作出同一具体行政行为的,

共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告。”故选Do

50、多选题行政决策实施过程中，应做好哪些准备工作？

A:使决策目标具体化并予以量化分解

B:根据具体目标制订详细的行政计划

C:做好思想动员工作

D:做好组织落实工作

参考答案：ABCD

本题解释：

参考答案:A,B,C,D

【解析】

51.多选题行政机关拒绝履行判决、裁定的，第一审人民法院可以采取的措施是

A:对应当归还的罚款，通知银行从该行政机关的账户内划拨

B:在规定期限内不履行的，从期满之日起，对该行政机关按日处50-100元罚款

C:向该行政机关的上一级行政机关或省监察、人事机关提出司法建议

D:拒不履行判决、裁定，直接追究主管人员的刑事责任

参考答案：ABC

本题解释：

参考答案:A,B,C

［解析］行政机关拒绝履行判决、裁定的，第一审人民法院可以采取的措施有：

(1)对应当归还的罚款或者应当给付的赔偿金，通知银行从该行政机关的账户

内划拨；

(2)在规定期限内不执行的，从期满之日起，对该行政机关按日处五十元至一

百元的罚款；

(3)向该行政机关的上一级行政机关或者监察、人事机关提出司法建议。接受

司法建议的机关，根据有关规定进行处理，并将处理情况告知人民法院；

(4)拒不执行判决、裁定，情节严重构成犯罪的，依法追究主管人员和直接责

任人员的刑事责任。

52、单选题行政领导者的职位和职权的关系是

A:职权决定职位

B:职权和职位无关

C:职位决定职权设置

D:职权和职位相互决定

参考答案：c

本题解释：

参考答案：C【解析】国家是根据职位来设置职权，行政领导者的职位决定了其

拥有的职权。故选Co

53、单选题行政征收的实施应以下列哪一项内容为前提？

A:行为相对人违法

B:行政机关与行政相对人意思表示一致

C:公共利益的需要

D:行政相对人负有行政法上的缴纳义务

参考答案：D

本题解释：

【答案】D。解析：行政征收是指行政机关或者法定授权的组织根据法律、法规

的规定，向公民、法人或者其他组织无偿收取一定财物的行政行为。行政征收

须以公民、法人或者其他组织负有行政法上的缴纳义务为前提，其实质是国家

以强制方式无偿取得管理相对人一定财产所有权。本题答案为Do

54、单选题《全面推进依法行政实施纲要》要求，减少行政执法层次，适当下移执法重心。对与人民

群众日常生活、生产直接相关的行政执法活动，其主要实施机关是

A:省、市两级行政执法机关

B:乡镇级行政执法机关

C:县级行政执法机关

D:市、县两级行政执法机关

参考答案：D

本题解释：

【答案】D。解析：《全面推进依法行政实施纲要》中提出，要深化行政执法体

制改革。加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体

制。继续开展相对集中行政处罚权工作，积极探索相对集中行政许可权，推进

综合执法试点。要减少行政执法层次，适当下移执法重心；对与人民群众日常

生活、生产直接相关的行政执法活动，主要由市、县两级行政执法机关实施。

要完善行政执法机关的内部监督制约机制。

55、单选题行政机关在调查或者进行检查时，执法人员一般应为

A:1人至2人

B:2人以上

C:3人以上单数

D:5人以上单数

参考答案：B

本题解释：

根据《行政处罚法》第三十七条规定，行政机关在调查或者进行检查时，执法

人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关

人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当

制作笔录。

56、单选题住在甲县的王某，在乙县生产伪劣商品经过丙县运输到丁县进行销售。无权对王某的违法

行为进行处罚的机关是

A:甲县依法享有行政处罚权的行政机关

B:乙县依法享有行政处罚权的行政机关

C:丙县依法享有行政处罚权的行政机关

D:丁县依法享有行政处罚权的行政机关

参考答案：A

本题解释：

【答案】Ao解析：《行政处罚法》第20条规定：”行政处罚由违法行为发生

地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规

另有规定的除外。”

违法行为发生地是指行为人在实施违法行为过程中，从开始着手，到实施完违

法行为，所经过的所有地域。

57、单选题行政立法的主体是

A:国家机关

B:国家权力机关

c:国家行政机关

D:国家权力机关和行政机关

参考答案：c

本题解释：

参考答案:C【解析】行政立法不同于一般意义上的立法，一授立法指的是立法

机关的立法活动。行政立法就是国家行政机关依据法律在职权范围之内依照法

定程序制定行政法律法规、部门规章、单行条例等。行政立法的主体应该是行

政机关，而不是其他的国家机关。故选Co

58、单选题行政机关在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以

A:先行封存证据

B:先行登记保存证据

C:先行扣押证据

D:先行登记提存证据

参考答案：B

本题解释：

参考答案：B

【解析】B【解析】《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款规定：行

政机关在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，

可以先行登记保存，并应当在7日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或

者有关人员不得销毁或者转移证据。

59、单选题行政决策与其他决策相比，其特点是

A:具有狭隘性

B:以营利为目的

C:以国家权力为后盾

D:无强制性

参考答案：c

本题解释：

参考答案:C

【解析】行政决策是指国家行政机关为行使政府职能，对所要解决的问题，依

法拟定并抉择或选择方案的过程。以国家权力为后盾是行政决策与其他决策的

重要区别。

60、单选题行政诉讼中，人民法院审理行政案件，可以参照

A:法律

B:行政法规

C:地方性法规

D:规章

参考答案：D

本题解释：

【答案】Do解析：《行政诉讼法》第53条规定，人民法院审理行政案件，参

照国务院部、委根据法律和国务院的行政法规、决定、命令制定、发布的规章

以及省、自治区、直辖市和省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准

的较大的市的人民政府根据法律和国务院的行政法规制定、发布的规章。

61、判断题行政决策就是指从备选方案中选择其一的过程。_

参考答案：错误

本题解释：

错误（否）【解析】行政决策是指各种组织在管理活动中为了达到目标所做出

的决定，分析面临的问题，然后寻求不同的方案，并加以优化选择的过程。而

且广义上的决策包括了执行的过程。决策和执行是一个连续的统一的过程。

62、单选题行政执行可划分为准备、具体实施和评估三大阶段。以下不属于行政执行实施阶段的环节

是_____.

A:行政决策

B:行政指挥

C:行政沟通

D:行政协调

参考答案：A

本题解释：

参考答案:A【解析】行政执行是行政决策的实现过程。行政实施阶段是由行政

管理工作的若干功能性环节组成的，这些环节主要包括行政指挥、行政控制、

行政沟通、行政协调等。而行政决策是行政管理活动的首要环节。

63、单选题根据市政府整顿农贸市场的决定，某区工商局和公安局对集贸市场进行检查。在检查过程

中，因某个体户乱设摊点，给予其吊销营业执照的处罚。该个体户不服，申请复议。此案应。

A:以某区工商局为被申请人

B:以某区公安局为被申请人

C:以某区工商局和公安局为共同被申请人

D:以某区工商局和公安局共同的上一级机关为被申请人

参考答案：A

本题解释：

A【解析】吊销营业执照的处罚只能由工商局作出。《行政复议法》第10条第

4款规定：“公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服申请行

政复议的，作出具体行政行为的行政机关是被申请人。”据此，本题应选A。

64、单选题行政复议机关负责法制工作的机构应当自行政复议申请受理之日起日内，将行政复

议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。

A:5

B:7

C:10

D:15

参考答案：B

本题解释：

【答案】B。解析：《行政复议法》第23条规定：行政复议机关负责法制工作

的机构应当自行政复议申请受理之日起七日内，将行政复议申请书副本或者行

政复议申请笔录复印件发送被申请人。故本题答案选Bo

65、单选题行政发展的主要目的是

A:降低行政成本

B:优化资源整合

C:精简行政机构

D:提升行政能力

参考答案：D

本题解释：

【答案】D。解析：所谓行政发展，是指行政主体在特定的环境中，通过一定的

方法和途径，突破、重塑和优化原有的行政体系，不断完善行政功能，实现特

定价值追求和政策目标，创造良好运行状态，达到价值和现实相统一，朝着更

高一级形态发展的正向态势。所以目的是提升行政能力。故本题答案为D»

66、多选题依照行政监察法的规定，下列哪些职权属于监察机关职权？—

A:责令违纪案件单位不得变卖与案件有关的财物

B:冻结涉嫌人员在银行或其他金融机构的存款

C:依法没收违反行政纪律取得的财物

D:封存可以证明违纪行为的文件、财务帐目

参考答案：AD

本题解释：

【答案】AD»解析：《行政监督法》第十九条规定：“监察机关履行职责，有

权采取下列措施：

(-)要求被监察的部门和人员提供与监察事项有关的文件、资料、财务帐目

及其他有关的材料，进行查阅或者予以复制；

(~)要求被监察的部门和人员就监察事项涉及的问题作出解释和说明；

(三)责令被监察的部门和人员停止违反法律、法规和行政纪律的行为。”

第20条规定：“监察机关在调查违反行政纪律行为时，可以根据实际情况和需

要采取下列措施：

(-)暂予扣留、封存可以证明违反行政纪律行为的文件、资料、财务帐目及

其他有关的材料；

(-)责令案件涉嫌单位和涉嫌人员在调查期间不得变卖、转移与案件有关的

财物；

(三)责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点就调查事项涉及的

问题作出解释和说明，但是不得对其实行拘禁或者变相拘禁；

(四)建议有关机关暂停有严重违反行政纪律嫌疑的人员执行职务。”

第21条规定：“监察机关在调查贪污、贿赂、挪用公款等违反行政纪律的行为

时，经县级以上监察机关领导人员批准，可以查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在

银行或者其他金融机构的存款；必要时，可以提请人民法院采取保全措施，依法

冻结涉嫌人员在银行或者其他金融机构的存款。”

上述三条是关于行政监察措施的规定，其主要考点有：

(1)行政监察措施的种类。

(2)要注意查询存款与冻结存款的区别。查询存款，经县级以上监察机关领导

人员批准，即查询存款要经批准。冻结存款，要提请人民法院采取保全措施，

即冻结存款要申请保全。

67、单选题行政法制外部监督是指_____。

A:行政系统以外的国家权力机关监督

B:行政系统以外的司法机关监督

C:行政系统自身的监督

D:行政系统以外的国家权力机关和司法机关的监督

参考答案：D

本题解释：

参考答案.【解析】行政法制监督，既包括国家行政机关内部的自我监督，又包

括行政系统外部环境对行政系统的监督。我国行政系统的外部监督体系，包括

国家权力机关的监督、国家司法机关的监督、政党监督、社会及舆论监督。故

选Do

68、单选题在行政诉讼中，对被诉具体行政行为承担举证责任的是

A:原告

B:被告

C:谁主张谁举证

D:人民法院

参考答案：B

本题解释：

【答案】Bo解析：《行政诉讼法》第32条规定：“被告对作出的具体行政行

为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文

件。”

69、单选题行政机关在调查或者进行检查时，执法人员一般应为_

A:1人至2人

B:2人以上

C:3人以上单数

D:5人以上单数

参考答案：B

本题解释：

参考答案：B

【解析】B［解析］行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并

应当向当事人或者有关人员出示证件。

70、单选题行政裁决的对象是

A:特定的行政纠纷

B:特定的民事纠纷

C:特定的刑事纠纷

D:特定的经济纠纷

参考答案：B

本题解释：

参考答案:B

【解析】行政裁决是指行政机关或法定授权的组织，依照法律授权，对平等主

体之间发生的、与行政管理活动密切相关的、特定的民事纠纷（争议）进行审

查并作出裁决的具体行政行为。故选B„

71、判断题行政机关对其他机关或者其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批不属于

行政许可。_____

参考答案：正确

本题解释：

正确（是）

72、单选题关于行政强制的说法，错误的是._。

A:法律、法规、规章以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施

B:行政强制.包括行政强制措施和行政强制执行

C:行政强制执行由法律设定

D:起草法律草案、法规草案，拟设定行政强制的，起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见

参考答案：A

本题解释：

正确答案：A

答案解析：

《行政强制法》第10条规定，法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政

强制措施。

73、单选题行政处罚_____o

A:对有行政隶属关系的人实施

B:由公安机关执行

C:处罚公务员或公民个人，而不能处罚单位或组织

D:是国家特定行政机关对违犯行政法的个人或组织依法采取的惩戒措施

参考答案：D

本题解释：

【答案】D„解析：实行行政处罚的主体是享有法定的行政处罚权的行政机关或

法律法规授权的组织或行政机关委托的组织，并不要求与被行政处罚的主体之

间存在行政隶属关系。但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。A、

B项错误。行政处罚的适用对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织，C

项错误。故本题答案选Do

74、单选题吊销违法者的经营许可证是

A:行政命令

B:行政处罚

C:行政处分

D:行政强制执行

参考答案：B

本题解释：

【答案】B。解析：行政处罚的种类：①警告；②罚款；③没收违法所得、没收

非法财物；④责令停产停业；⑤暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；⑥

行政拘留；⑦法律、行政法规规定的其他行政处罚。

75、多选题村民周某向其所在乡人民政府提出申请，要求在其所在村内一块闲置土地上建房。乡人民

政府审查后予以批准，签发了房屋建房证。但在周某建房过程中，乡人民政府发现周某建房与所在村建设

规划不符，马上通知周某停建，另行解决建房用地。周某继续施工。乡人民政府因此作出责令周某拆除违

章建筑的处理决定。周某欲向人民法院起诉。下列有关此案的说法正确的是。

A:周某可以向人民法院提起行政诉讼，同时提出赔偿损失的请求

B:如果人民法院作出了判决，维持乡人民政府的拆除建房的处理决定，乡人民政府应赔偿周某因拆房而

遭受的直接损失

C:人民法院受理此案后，可以对周某和乡人民政府间的行政赔偿纠纷进行调解

D:人民法院审理乡人民政府作出的具体行政行为是否合法时不能调解

参考答案:ABCD

本题解释：

【答案】ABCD。解析：乡政府的拆除建筑物的处理决定是具体行政行为，周某

认为该行为侵犯了其合法权益，可以提起行政诉讼，且乡政府的前后截然相反

的两行为给周某造成财产上的侵害，相对人可以提出赔偿请求；行政诉讼不适于

调解，但赔偿部分可以由法院进行调解。

76、单选题行政复议机关应当自受理申请之日起_____内作出行政复议决定。

A:三十日

B:六十日

C:七十日

D:九十日

参考答案：B

本题解释：

参考答案:B

【解析】B【解析】《行政复议法》规定，复议决定应当在法定期限内作出，行

政复议机关应该自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定，但是法律规定

的行政复议期限少于六十日的除外。

77、单选题行政协调的目标是―

A:分清对错

B:消除矛盾

C:异中求同

D:回避矛盾

参考答案：c

本题解释：

C

78、单选题行政处罚法规定，除非法律有特别规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，处罚机关可

以_____。

A:向上级行政机关申请复议

B:申请人民法院强制执行

C:自己执行，但应当由上级机关批准

D:自己执行

参考答案：B

本题解释：

答案：B

解析：

《行政处罚法》第五十一条规定：“当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出

行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日

按罚款数额的百分之三加处罚款；（二）根据法律规定，将查封、扣押的财物

拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；（三）申请人民法院强制执行。”故正

确答案为Bo

79、单选题行政案件的审判权由独立行使。

A:人民法院

B:审判员

C:合议庭

D:审判委员会

参考答案：A

本题解释：

参考答案:A

【解析】A【解析】根据《行政诉讼法》第3条：“人民法院依法对行政案件独

立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。”

80、判断题行政处罚中，限制人身自由的处罚必须由法律设定。

参考答案：正确

本题解释：

参考答案：A【解析】《行政处罚法》第9条规定：“法律可以设定各种行政处

罚。限制人身自由的行政处罚.只能由法律设定。”

81、多选题行政组织纵向结构形成的行政组织层级制，在行政组织运行中的优点有_

A:分层负责，使各级政府在各自管辖地域范围内，能做到事权集中，统一指挥

B:行动迅速，能及时地根据本地情况作出决策，就地组织实施，并有利于就地监督、控制

C:能发挥各个层级行政组织的积极性、创造性，根据本地实际情况主动开展工作

D:容易形成地方的块块分割，利于各地经济和文化的交流与发展

参考答案：ABC

本题解释：

A,B,C【解析】行政组织纵向结构形成的行政组织层级制，在行政组织运行中有

其优缺点。优点：（1）分层负责，使各级政府在各自管辖地域范围内，能做到

事权集中，统一指挥；（2）行动迅速，能及时地根据本地情况作出决策，就地

组织实施，并有利于就地监督、控制；（3）能发挥各个层级行政组织的积极

性、创造性，根据本地实际情况主动开展工作；（4）各层级行政首长负责全面

管理工作，有利于培养全面型的行政管理人才。但层级制也有缺点：（1）各层

级行政首长管辖事务过多，责重事繁，难以事事精通；（2）容易形成地方的块

块分割，不利于各地经济和文化的交流与发展；（3）容易犯地方主义的错误，

不利于中央对地方的宏观控制。

82、单选题具体行政行为的效力不包括

A:执行力

B:拘束力

C:确定力

D:公信力

参考答案：D

本题解释：

【答案】Do

83、单选题根据《行政诉讼法》的规定，_____对作出具体行政行为负有举证责任。

A:被告

B:原告

C:行政复议机关

D:第三方

参考答案：A

本题解释：

A【解析】《行政诉讼法》第32条规定，被告对作出的具体行政行为负有举证

责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。本题正确

答案为Ao

84、判断题行政复议是行政诉讼的必经途径。

参考答案：错误

85、单选题关于行政许可的理解，下列说法不正确的是

A:属于事前监督的执法手段

B:是依申请行政行为

c:是对法律一般禁止的解除

D:属于非要式行政行为

参考答案：D

本题解释：

参考答案:D

【解析】［解析］一般认为，行政许可是指在法律一般禁止的情况下，行政主体

根据行政相对方的申请，通过颁发许可证或执照等形式，依法赋予特定的行政

相对方从事某种活动或实施某种行为的权利或资格的行政行为，它是事前监督

管理的方式之一，其一般为要式行政行为。

86、多选题行政程序的主要制度包括—

A:听证制度

B:资讯公开制度

C:公开调查制

D:民主集中制

参考答案：ABC

本题解释：

参考答案:A,B.C

【解析】ABC［解析］行政程序的主要制度包括：（1）行政听证制度；（2）行政

回避制度；（3）审裁分离制度；（4）说明理由制度；（5）信息获取制度；（6）

案卷制度。故正确答案为ABCo

87、单选题行政处分的主要形式是_

A