安监办企业黑名单制度

安监办企业黑名单制度第一章总则为加强企业安全管理，提升安全生产水平，保护人民生命财产安全，依据国家相关法律法规及《安全生产法》等政策，制定本制度。企业黑名单制度旨在通过对违法违规企业的记录和公示，促进企业履行安全生产责任，提高全社会的安全意识。第二章制度目标1.明确责任：通过黑名单制度，明确企业在安全生产中的责任，促进企业自觉遵守安全生产法律法规。2.警示作用：通过公示黑名单，起到警示教育作用，促使其他企业增强安全生产意识。3.信息透明：确保安全生产信息的公开透明，便于社会监督。4.促进改进：通过对黑名单企业的整改跟踪，促进企业安全生产水平的持续改进。第三章适用范围本制度适用于所有在中华人民共和国境内注册的企业，尤其是涉及高危行业的企业，包括但不限于：-矿业-化工-建筑-交通运输-制造业第四章管理规范第四节违法违规行为的认定1.认定依据：依据国家及地方安全生产法律法规、行业规范等。2.违法行为：包括但不限于以下行为：-未按照规定进行安全生产许可证申请及年审。-重大事故隐患未按期整改。-在安全生产事故中承担主要责任。-其他严重违反安全生产法律法规的行为。第五节黑名单的制定与公示1.黑名单的制定：-安监办对企业的违法违规行为进行调查取证。-依据调查结果，决定是否将企业列入黑名单，并形成书面报告。-黑名单企业须在15个工作日内向安监办提出书面申诉。2.公示程序：-一旦决定将企业列入黑名单，安监办应在其官方网站及相关媒体上进行公示，内容包括企业名称、违法行为、处罚措施等信息。-公示期限为6个月，期满后根据企业整改情况决定是否取消黑名单。第六章操作流程第六节违法违规行为的处理流程1.发现问题：-各级安全监管人员、行业协会、社会公众均可对企业违法行为进行举报。-举报信息应真实有效，安监办应对举报信息进行核实。2.调查取证：-安监办接到举报后，应在3个工作日内成立调查组进行调查。-调查组应根据调查情况形成调查报告。3.处罚决定：-根据调查报告，安监办决定是否对企业进行处罚。-对于违法行为较为严重的企业，安监办应及时将其列入黑名单。第七节企业整改与复审流程1.整改通知：-被列入黑名单的企业应在公示后5个工作日内接到整改通知，明确整改要求及时间节点。2.整改措施：-企业应根据整改通知制定详细的整改方案，并在规定时间内完成整改。3.复审申请：-企业完成整改后，可向安监办申请复审。复审申请应包括整改报告及相关证据材料。4.复审流程：-安监办在接到复审申请后，应在10个工作日内组织专家组进行复审。-复审合格的企业，将其从黑名单中移除，并在官方网站上公示。第七章监督机制1.监督责任：-各级安监部门要切实履行监督责任，定期对黑名单制度的实施情况进行检查和评估。-社会公众、行业协会可对黑名单制度的实施情况进行监督，并向安监办反馈意见和建议。2.信息反馈：-安监办应建立信息反馈机制，定期向社会公开黑名单企业的整改情况及复审结果。3.制度评估：-每年开展一次黑名单制度的评估工作，根据评估结果对制度进行修订和完善。第八章附则1.解释权：本制度由安监办负责解释。2.生效日期：本制度自发布之日起生效。3.修订流程：如需修订，安监办应召开相关会议，广泛征求意见，并形成修订草案，报主管部门批准后实施。结语通过建立企业黑名单制度，旨在强化企业的安全生产责任，减少安全事故的发生，保护人民的生命财产安全。各