DB11T 860-2012 生活垃圾填埋场运行评价

Assesmentforsanitarylandfilloper2012-05-07发布2012-09-01实施北京市质量技术监督局发布I II 12规范性引用文件 13术语和定义 14评价方法 25评价的组织与管理 4附录A(规范性附录)要素评价内容与评分表 5附录B(资料性附录)环境监测达标情况 Ⅱ12项目(权重)分项(权重)要素(权重)总体评价生产运行(0.40)计量统计(0.42)计量设备(0.69)计量记录(0.31)填埋工艺(0.58)填埋作业(0.60)填埋设备(0.40)环境保护(0.45)环保措施(0.56)环保设备配备(0.43)环保设备运行(0.44)环境卫生(0.13)环境监测(0.17)内部监测(0.6)外部监测(0.4)环境影响(0.27)环境监测达标情况(0.6)现场环境(0.3)环境事件(0.1)安全应急(0.15)安全(0.62)安全生产(0.53)安全事故(0.47)应急(0.38)预案制订(0.59)34.2评分方法4.2.1要素评分包括以下内容：a)根据要素中每一项要素评价内容的状态(按照附录A执行),对每个要素评价内容进行评分。b)要素评分值按下式计算：P——从属评价要素的评价内容扣分；f评价内容权重，见附录A。c)要素评分满分为100分。d)环境监测达标情况评分参照附录B。e)评价一段时间内的运行状态时，应提供有资质的检测单位出具的相应时间段内环境监测数据记录，出现监测数据缺失，相应指标得分为0。f)资料检查能提供上周记录，否则当次检查对应项得分为0。4.2.2分项评分包括以下内容：a)分项评分值按下式计算：F=Z(Y×fr)F——分项得分；b)分项评分满分为100分。c)近一年内出现事故，安全分项得分为0。d)近一年内发生环境污染事件，环境影响分项为0分。4.2.3项目评分包括以下内容：a)项目评分值按下式计算：F——分项得分；fr——分项权重，见附录A。b)项目评分满分为100分。4.2.4总评分包括以下内容：4a)总评分值按下式计算：z=Σ(X×fx)X——项目得分；fx——项目权重，见附录A。b)总评分满分为100分。5评价的组织与管理5.1一般要求评价的组织与管理一般要求包括以下内容：a)对填埋场运行评价可分为总体评价、项目评价、分项评价及要素评价。b)生产运行、环境保护、安全应急情况应根据当年连续6个月以上(含6个月)的资料进行评价。建成后运行不足6个月的，应提供自正式运行日起的资料。资料包括环评资料、设备台帐、运行日志、环境监测资料等。c)参与现场检查人员应由2人以上(含2人)组成。5.2评价工作程序5.2.1前期准备包括以下内容：a)确定评价目标和评价范围。b)编制具体实施方案。c)确定检查人员。5.2.2现场检查包括以下内容：a)采取现场听取介绍、查阅相关记录、提取相关运行资料和记录等方法对相关要素进行评分。b)巡查生活垃圾填埋场运行中的主要工艺流程的现场状况，问询相关岗位人员，对相关要素进行评分。c)现场记录检查结果，并通知被检查单位签字确认。5.2.3结果汇总包括以下内容：a)核查生活垃圾填埋场最近的大气、地下水、外排水、噪声监测资料，对环境监测达标情况进行b)对环境监测达标情况评分、现场检查结果评分进行汇总、分析，形成评价报告。5(规范性附录)分项(0.40)1.按工艺要求配备地磅双向称重系统、运输监控管理系统、计算机数据处理系统、在线计量系统(0.3)2.计量系统按工艺要求运行(0.2)3.有合格的地磅定期检验证书(0.2)有无记录应完整、清晰、及时、准确(0.1)1项不符合理系统故障每月累计天数不超过5天(0.2)6.有计量记录，记录应完整、清晰、及时、准确(0.4)准确(0.4)8.计量系统的计算机中应保留当年原始记录，所有原始称重数据应备份(0.2)工艺9.有运行管理手册、运行日志和生产岗位日志(0.01)日志内容不规范10.按照全密闭相关作业标准进行作业(0.1)1处不符合11.按照政府相关要求，逐步实现垃圾处理设施对外开放(0.03)是否12.卸料区有异常垃圾进场时应记录，接纳的垃圾来源、种类、数量符合要求(0.02)13.场内不得有垃圾拾荒现象(0.02)无有6分项工艺14.应分区进行垃圾填埋作业(0.02)15.进场垃圾根据其种类、特点严格按其规定填埋方式进行填埋(0.02)16.利用上推法或下推法进行分层摊铺，垃圾摊铺最厚不超过1m(0.02)17.压实应使用专业压实机械，雨季可以使用湿地推土机压实(0.05)18.作业层垃圾高度不超过2m(雨季不超过4m)19.垃圾暴露面积(平方米)与垃圾日处理量(吨)之比不大于1:1(0.06)料及时对作业面进行全部有效覆盖(0.07)集(0.1)未进行密闭22.雨水边沟应无污水或渗沥液积存(0.08)圾总量12%(重量)(0.02)不低于90%,边堤外坡坡度应为1:3,有效厚度应不低于0.5m(0.02)1项不符合26.边堤采用适宜材料建成(0.02)27.边堤无渗沥液侧渗发生(0.1)7表A.1要素评价内容与评分表(续)分项工艺护措施(0.05)填埋的部分应采取有效的工程措施防止在日光下直接暴露(0.03)有无导排层、植被层等(0.01)32.雨季应采取雨污分流措施，非作业区雨水单独导排(0.05)33.应按“工艺配置标准”配置设施和设备(0.2)34.工艺设备应配备含有操作、维修和保养内容的手册(0.05)35.设备按工艺要求运行(0.05)36.设备完好、外观整洁(0.1)1处不符合37.建构筑物等基础设施及时维护，无破损、脏乱等现象(0.1)1处不符合38.按有关要求对设备进行检定(0.1)1台未检定2台以上未检定晰、及时、准确(0.1)40.主要工艺设备应及时做好维修维护，有维修、维护记录，记录应完整、清晰、及时、准确(0.05)1项不符合8表A.1要素评价内容与评分表(续)分项工艺41.主要工艺设备有台账，台帐应完整、清晰、及时、准确(0.05)台帐1项不符合台帐2项以上不符合42.年度设备完好率达到规定要求(0.2)1项不符合保护43.建立在线监管系统，并具备联网功能(0.1)井间距不应超过30m(0.1)导气管设置不符合要求45.沼气收集管甲烷含量超过5%应集中收集(0.1)理设施和在线监控设备，并设置有效计量设备(0.1)效计量设备(0.1)49.渗沥液处理系统、场区道路、垃圾作业面、环场周围等臭味点面源应采取有效臭味控制措施(0.15)施1项不符合合设计要求(0.15)9分项保护施原因导致在线监控系统不能正常运行(0.10)53.填埋气导排设施、收集系统、处理设施完好，54.渗沥液导排、收集存储和处理设施完好，按工艺要求有效运行(0.15)55.扬尘控制措施应按工艺要求有效运行(0.1)57.渗沥液收集主管道保持畅通，衬层上渗沥液深度应小于30cm(0.10)58.垃圾堆体表面不得积存渗沥液(0.1)59.应及时清除防飞网截留物(0.1)录应完整、清晰、及时、准确(0.05)合确(0.05)62.有防蚊蝇、灭鼠措施，且有效实施(0.1)遗撒，非生产作业区域内苍蝇密度少于3只/15m²1处不符合64.周边环境不得有设施造成的白色污染(0.1)分项保护污水渗沥液积存(0.2)1处不符合上路行驶(0.1)67.填埋场环场路周边应按要求设置绿化隔离带，且保持完好(0.1)68.堆体边坡裸露面积每处不超过1m²,损毁面积累计不超过5m²(0.2)监测内部监测填埋气排放口甲烷、硫化氢含量进行监测，并有记录(0.2)间不连续未监测70.每周应对垃圾渗沥液收集处理系统中易产生沼监测，并有记录(0.1)间不连续未监测监测项目不全或时间未监测72.每月应对地下水进行监测，并有记录(0.15)监测项目不全或时间未监测73.每日应对填埋场鸟群进行观测，并有记录(0.1)5未观测74.有资质部门对堆体体积测绘记录(0.1)75.每季度有堆体沉降检测记录(0.1)76.有压实密度记录(0.1)外部监测77.设施环境监测结果应符合相关标准(0.8)78.设立电子显示屏，定期公开相关环境监测数据分项保护影响监测79.大气监测综合评价结果应符合要求(0.3)580.污水处理设施出水水质应符合要求(0.3)81.地下水监测综合评价结果应符合要求(0.3)82.噪声监测综合评价结果应符合要求(0.1)83.场内(含场前道路)应无明显特征臭味(0.4)84.场内应无明显扬尘(0.10)85.场外500m之内应无明显特征臭味(0.4)86.应符合对外开放相关要求(0.1)87.近一年内无环境污染事件(1.0)无有安全应急88.设施内部应定期进行安全检查，并有记录(0.1)有无89.应有上级主管部门或安全专业监察部门(如消防、生产、交通等)的安全检查记录(0.1)有无90.安全管理规章制度齐全(0.1)91.有设施设备安全操作规程(0.05)有无核记录(0.1)有无94.特殊岗位作业人员有相应的上岗证(0.1)有无95.事故易发地点应设置醒目安全警示标志(0.1)—缺2项以上□—缺2项以上□10表A.1要素评价内容与评分表(续)分项安全应急96.填埋区边界周围设置安全防护设施和防火隔离带(0.05)求的安全防护及劳保用品(0.1)查记录(0.1)99.近一年内无安全生产事故(1.0)有安全隐患100.有突发事件应急预案，包括防汛、防火、防爆、防风、防疫、有限空间作业等(1.0)101.如遇突发事件，应启动应急预案，并有实施记录(1.0)有无注1:现场检查资料能提供上周记录，否则，当次检查对应项为0注2:近一年内发生环境污染事件，“环境影响”分项为0分。注3:近一年内发生一般以上有责任工伤、火灾、爆炸等安全事故，“安全”分项为0注4:“()”中数据为本条款的权重；“2项、2处以上”包含2项、2处。a)臭气浓度指标进行单项评价，监测指标超标1倍以内，扣5分；超标1倍以上(含1倍)扣1)大气综合指数计算2)评价指数(F)的计算：a——折算系数，监控点的监测结果中超标准限值同时超参照点值的监测项目数。20(无量纲)表B.3大气污染评价F值范围扣5分S,——超标监测项目i的标准限值(表B.4)。b)以评价时间范围内的最高污染综合指数为评价依据，按表B.5对监测结果进行打分。B.2.3排放限值排入北京市II类水体及其汇水范围的生活垃圾填埋场污水执行表中一级限值；类水体及其汇水范围的生活垃圾填埋场污水执行表中二级限值；排入北京市V类水体及其汇活垃圾填埋场污水执行表中三级限值。排放限值见表B.4水污染物排放限值检测项目12色度(稀释倍数)3化学需氧量CODc(mg/L)4生化需氧量BOD₅(mg/L)5悬浮物(mg/L)6总氮(mg/L)7氨氮(mg/L)58总磷(mg/L)9(个/L)总汞(mg/L)总镉(mg/L)总铬(mg/L)六价铬(mg/L)总砷(mg/L)总铅(mg/L)B.2.4结果评价以表B.5中规定的外排水限值为基准(S),根据I水数值范围(表B.5)对外排水质量进行判断。表B.5外排水质量判断(排入地表水)I水范围I水<11≤I水<2I水≥2B.3地下水监测结果评价B.3.1评价项目包括：pH值、总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、铁、锰、铜、锌、挥发酚类、高锰酸盐指数、硝酸盐、亚硝酸盐、氨氮、氟化物、氰化物、汞、铅、砷、镉、六价铬，共21项。B.3.2评价方法评价方法包括以下内容：a)当下游井监测项目均符合限值要求或不大于上游背景井值，不扣分。当下游井出现超标项，则计算地下水综合指数与评价指数进行评价。b)地下水综合指数计算I——地下水综合指数；i——监测项目编号；n——参与评价的监测项目种类总数；W,——监测项目i的权重，见表B.7;P;——监测项目i的实测值；S,——监测项目i的浓度限值。c)评价指数(F)的计算：F——评价指数；a——折算系数，为下游井监测指标超标项目数。d)依据评价指数F的取值范围(表B.8)对地下水监测结果进行评价。B.3.3排放限值排放限值见表B.6。表B.6地