矿山防汛应急预案

矿山防汛应急预案一、适用范围

本预案适用于我国矿山企业在汛期期间可能发生的洪水、泥石流、山体滑坡等自然灾害的应急管理和救援工作。具体包括：

1.矿山生产区域及辅助设施；

2.矿山周边可能影响矿山安全的地区；

3.矿山从业人员及矿区周边居民；

4.矿山防汛救援队伍及相关部门。

二、实施原则

1.预防为主，防治结合。矿山企业应加强汛期安全隐患排查，制定针对性措施，预防自然灾害的发生，降低事故风险。

2.统一领导，分级负责。成立矿山防汛应急指挥部，实行统一领导、统一指挥、统一协调。各级部门按照职责分工，各负其责，协同配合。

3.快速反应，及时救援。建立健全应急报警机制，确保在接到险情报告后迅速启动应急预案，组织救援队伍进行救援。

4.依靠科技，提高效率。充分利用现代科技手段，提高预警预报准确性，为防汛救援工作提供有力支持。

5.保障人民群众生命财产安全。在防汛救援工作中，始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，确保矿区及周边地区的安全稳定。

6.完善应急预案，加强演练。根据实际情况，不断完善应急预案，加强应急演练，提高矿山防汛救援能力。

三、组织机构及其主要职责

1、应急指挥部成员及主要职责

应急指挥部是矿山防汛应急救援工作的领导机构，负责组织、指挥、协调和监督防汛救援工作。其成员及主要职责如下：

（1）指挥长：由矿山企业主要负责人担任，负责全面指挥和协调防汛救援工作。

（2）副指挥长：由矿山企业分管安全的负责人担任，协助指挥长开展工作。

（3）成员部门：

-安全生产部门：负责组织、协调矿山防汛应急救援工作，制定应急预案，组织应急演练，收集和上报险情信息。

-生产技术部门：负责组织矿山生产区域的防汛安全检查，制定技术措施，指导防洪设施的建设和维护。

-后勤保障部门：负责防汛救援物资的采购、储备和分发，保障救援队伍的生活需求。

-人力资源部门：负责组织防汛救援队伍的培训，协调救援人员的工作安排。

-财务部门：负责保障防汛救援工作的资金需求，审批和监督救援费用的使用。

2、现场应急指挥部成员及主要职责

现场应急指挥部是应急指挥部的下属机构，负责现场救援工作的组织和指挥。其成员及主要职责如下：

（1）现场指挥长：由矿山企业现场负责人担任，负责现场救援工作的全面指挥和协调。

（2）副现场指挥长：由现场安全负责人担任，协助现场指挥长开展工作。

（3）成员部门：

-现场救援小组：负责现场救援工作的实施，包括险情排查、人员救援、设施抢修等。

-现场安全监测小组：负责对现场安全情况进行监测，及时上报险情变化。

-现场通讯联络小组：负责现场与应急指挥部的通讯联络，确保信息畅通。

-现场后勤保障小组：负责现场救援物资的供应，保障救援人员的生活需求。

四、应急报警机制

1、应急上报机制

-建立健全从基层到高层的应急信息上报体系，确保险情能够迅速、准确地报告给上级领导和应急指挥部。

-险情发现者应立即向现场应急指挥部报告，现场应急指挥部接到报告后，立即评估险情，并根据情况启动应急预案。

-现场应急指挥部在启动预案后，应在第一时间内向上级应急指挥部报告，报告内容包括险情发生的时间、地点、影响范围、已采取的措施等。

-上级应急指挥部接到报告后，应及时向相关部门和企业领导通报，确保信息畅通。

2、内部应急报警机制

-矿山企业应设立内部报警系统，包括固定电话、移动电话、无线电对讲机等多种通讯工具。

-确保所有从业人员了解内部报警系统的使用方法和报警流程。

-在紧急情况下，现场指挥长或指定人员可以通过内部报警系统向全体从业人员发出警报，通知险情和应对措施。

3、外部应急报警机制

-与当地气象部门、水利部门、应急管理部门等建立信息共享机制，及时获取天气预报、水文信息、应急预警等。

-当地政府或相关部门发布灾害预警时，矿山企业应及时接收并转发给相关人员。

-在必要时，通过媒体、网络、短信等方式向矿区周边居民发布险情信息，提醒公众采取防范措施。

五、险情水毁应急与救援

-一旦发生险情，立即启动应急预案，组织救援队伍进行救援。

-根据险情类型和严重程度，采取相应的救援措施，如人员疏散、设施加固、排水除险等。

-救援队伍应配备必要的救援设备和个人防护装备，确保救援工作的安全高效。

-救援过程中，要密切监控险情变化，及时调整救援方案。

六、险情水毁报告

-险情发生后，现场应急指挥部应指定专人负责险情水毁报告的编写。

-报告内容应包括险情发生的时间、地点、原因、影响范围、救援过程、损失情况等详细信息。

-险情水毁报告应在险情解除后的24小时内提交给应急指挥部，并按照规定上报给上级相关部门。

七、防洪防汛重点检查监控内容

1、临建设施

-检查临时建筑物、工棚等是否建在洪水影响区域内，是否具备足够的防洪能力。

-确保临时建筑物的结构稳固，屋顶、墙壁等部分能够抵御风雨侵袭。

-检查临建设施周围排水设施是否畅通，避免因排水不畅导致水患。

2、基坑设施

-监控基坑周围土体的稳定性，防止因雨水浸泡导致土体滑坡。

-检查基坑排水系统是否正常工作，包括排水泵、排水管道等设备是否完好。

-确保基坑内积水能够及时排出，防止积水影响基坑安全和工程进度。

3、起重运输机械

-定期检查起重机械的稳定性，确保在风雨天气下能够安全运行。

-检查机械的防雷设施是否完好，避免因雷击造成设备损坏。

-对运输机械进行防水处理，防止雨水侵入机械内部，造成故障。

4、脚手架工程

-检查脚手架的结构稳定性，特别是在风雨天气下的抗风能力。

-确保脚手架的防滑、防坠落措施到位，防止因滑倒、坠落等事故。

-定期检查脚手架的连接部件，确保连接牢固，防止因松动导致脚手架倒塌。

5、临时用电

-检查临时用电设施是否具备防雨、防潮功能，避免因雨水导致短路或漏电。

-确保所有电线、电缆的敷设符合安全标准，避免因外力损坏导致电气事故。

-定期对电气设备进行绝缘测试，防止因绝缘不良引发触电事故。

-制定严格的临时用电管理制度，确保电气设备的使用和维护符合规定要求。

八、应急预案实施终止后的恢复工作

-险情解除后，现场应急指挥部应立即组织人员对受影响区域进行安全评估，确定恢复工作的范围和内容。

-对受损的设施、设备进行修复或更换，确保矿山生产和生活设施恢复正常运行。

-对受影响的区域进行清理、消毒和修复，以防止次生灾害的发生。

-检查和恢复安全监控系统、通讯系统等关键基础设施，确保其正常工作。

-对应急预案的实施情况进行总结，分析存在的问题和不足，提出改进措施。

-对参与救援的人员进行心理疏导和健康检查，确保其身心健康。

-逐步恢复矿山生产，同时加强监控，防止因恢复过快而忽视潜在的安全隐患。

九、现场应急指挥部组织进行一次演练培训

-现场应急指挥部应根据实际情况，定期组织应急预案演练，以提高全体从业人员的应急反应能力和救援技能。

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