2024数字中国数字城市竞争力研究报告

研究报告赛迪顾问股份有限公司2024年9月前言势的关键之举。2024年5月，国家发展改革委等四部门联合发布《关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见》,标志着城市进入全域数字赛迪顾问自2019年起，连续六年持续关注并研究中2024年9月目录数字城市进入全面系统化建设阶段数字城市进入全面系统化建设阶段 05 第二章数字城市竞争力评价 08二、2024数字百强市 三、2024数字百强市特征 数字城市能力解码 二、数字经济 20 26 30 33二、数字城市新要素 34 35满天星第一章满天星2024中国数字城市竞争力研究城市全面深入数字化转型2024年，中国城市进入全域数字化新阶段。一方面，智能技术的快速发展，将驱动数字城市建设信息智能化升级，数字底座能力进一步夯实；另一方面，随着数字城市建设深入推进，全领域推进城市数字化转型建立城市数字化共性基础培育壮大城市数字经济全方位增强城市数字化转型支撑推进城市全建设完善数字基础设施构建数据要素赋能体系域数字化转型全过程优化城市数字化转型生态2030推进适数化制度创新创新运营运维模式推动数字化协同发展二、未来数字城市新趋势未来数字城市新趋势数字城市的深入推进与智能技术的发展，深刻影响城市发展模式。未来，数字城市信息基础设施、经济发展模式、城市治理与服务模式都将持续发生变化，并将影响未来数字城市竞争实力与水平。数据引擎与数据要素赋能：数据引擎与数据要素赋能：数据在城市建设与发展中的作用越来越明显，数字城市建设较数据引擎好的城市“数治”价值越突出。数据基础资源和创新引擎作用日益加强，借助数字技术，实现数据资源转化能力与成效也将成为未来城市建设数字城市重要考量。数字基础设施智能化：信息基础设施智能化将是智能技术应用的基础和前提。智能算力、智数字基础设施智能化绿色化数字基础设施绿色化：低碳节能绿色基础设施城市数字经济：数字经济发展能力将成为未来数字城市可持续发展的重要基础与条件。基于城市数字经济细分行业、细分场景的城市产业数字化成为中国绝大多数城市的必然选择；而对于具有较好数字产业基础的城市，基于人工智能、区块链、先进计算、三维建模和数据产业的新一代数字产业集群将逐步形成。城市融合城市数字更新：数字技术赋予“产城融合”新内涵，突出智慧城市与数字经济共生共赢，未来基于数字技术的街区、商圈等城市微单元将进入到“数字更新”时代。“一网通管”深化：城市规划、建设、管理和运维全过程全方位数据融通，强调业务联动和治理服务深化状态感知。数字化服务赋能：数字化赋能公共服务与城市建设，提高公共服务精准性。满天星第二章满天星一、数字城市竞争力评价要点六维度指标系统评估数字城市竞争力随着城市数字化建设深入推进，数字文化作为数字中国建设重点，对于提升文化事业数字化服务能力、增强文化产业数字化创新活力具有重要意义，成为打造文化强市、提升文化体验，满足民众对美好文化生活新需要的重要途经。因此，与2023年相比，2024数字城市竞争力评价指标新增数字文化，同时将数字治理和民生服务合并为数字治理及服务，整个评价体系围绕信息基础、数字经济、数字治理及服务、数字创新、数字低碳、数字文化6个一级指标，共计25个二级指标展开。数字产业化数字产业化产业数字化数字经济数字经济活力平台建设数据资源城市协同治理数字治理及服务碳汇能力数字交通低碳举措互联网+政务服务低碳成效数字医健数字生活数字养老数字教育文旅接待亮点项目创新能力物联感知存储设施算力设施公共安全数字化数字创新数字文化数字低碳信息基础数字文博2024中国数字城市竞争力研究信息基础信息基础信息基础设施建设是数字中国建设的重要组成部分，是数字城市运营管理的关键数字底座，是赋能城市创新发展的重要引擎。赛迪顾问选取物联感知、存储设施、算力设施、平台构建、数据资源体系等作为重点评估要素，全面评估各城市的数字基础能力。数字经济数字经济数字经济是城市高质量发展的重要引擎，既为城市带来新的经济增长点，也为改造提升传统产业提供重要支点。赛迪顾问选取数字产业化、产业数字化、数字经济发展活力三大类指标对各城市进行深入分析，科学、合理反映城市数字经济发展特征及趋势。数字治理及服务数字治理及服务城市数字治理与服务是数字中国建设的核心内容，体现了数字技术与政府管理、社会治理以及民生服务的深度融合能力，全面推动普惠便捷的数字社会构建和国家数字治理生态的建设。赛迪顾问基于城市的数字化管理能力、公共安全、政务服务、交通建设、数字医疗服务、数字生活服务等指标，对2024年城市数字治理及服务能力进行了综合评价，全面评价了数字城市在政务服务、治理能力和民生服务的综合实力。数字创新数字创新数字创新是数字中国建设的关键能力，是数字城市持续发展的源动力。在数据要素化发展的大趋势下，依托数据要素的创新逐步占据城市数字创新主旋律。因此2024年的城市数字创新评估指标在创新机制、创新能力和创新成效三大方面基础上，增加数据创新能力的分析。数字低碳数字低碳数字低碳既是数字城市发展步入高阶的手段，也是城市高质量发展目标。通过数字化技术对城市的生态环境、能源利用和产业结构的转型赋能。数字低碳水平是数字城市建设的综合实力的体现，既依托于城市既有的产业基础和资源禀赋，也有赖于持续的数字化转型升级，改善经济结构和自然环境，因此2024年城市数字低碳评估指标将关注城市通过数字化手段提升碳汇能力、优化低碳举措、实现低碳成效等三方面情况。数字文化数字文化数字文化是数字中国“五位一体”的关键一角，是文化和旅游业高质量发展“中国模式”的重要支撑。不仅包括传统文化内容的数字化，还体现了文化生产、消费和交流方式的根本变革。因此2024年赛迪顾问从数字文博、文旅接待、亮点项目三个维度对数字文化百强市进行综合评估，旨在综合考量各城市在数字文化领域的表现与发展水平。二、2024数字百强市赛迪顾问通过系统研究和分析，选取2023年GDP超过千亿，新一代信息技术产业就业人口占比超过0.35%,科技类支出占一般公共财政支出比重大于0.25%,共计200余个城市，按照数字城市竞争力评价指标体系进行数据采集和量化分析，形成2024数字百强市。排名排名排名排名1东莞市曲靖市2哈尔滨市3456昆明市789呼和浩特市惠州市临沂市日照市厦门市日照海口兰州▲4.4%▲2023年GDP增速(%)数字城市排名2023年GDP排名 排名差值数据来源：赛迪顾问，2024.09注：图中GDP增速为2023年实际增速(%)数据来源：赛迪顾问，2024.09赛迪顾问将数字城市发展阶段分为能力搭建阶段、效能驱动阶段和创新发展阶段(参考《2022中国数字城市竞争力研究报告》对三个阶段的定义和内涵解释)。能力搭建阶段2023年52023年5DP(亿元)0呼和浩特一江门连云港扬州沧州湖唐山定坊坊南阳湛江南阳湛江华阳绍长湖佛山郑州佛山泉州泉州●●兴兴太原●南州数据来源：赛迪顾问，2024.092024中国数字城市竞争力研究●广州重庆无锡西安数字城市得分三个阶段数字百强市竞争能力平均得分均有提升，效能驱动阶段数字百强市数量保持较快增长从2022-2024数字百强市分布看，2024年，处于效能驱动阶段的数字百强市数量较2023年提升较大，从29个提升为40个。随着城市全面推进数字化转型的步伐加快，数字基础设施逐步完善、数字平台互联互通、数据流通基础加快建设、业务协同越来越紧密，城市数字化发展取得以单点突破到以数据为支点的多点协同的阶段性进展，数字化的累加效应愈发明显，更多的城市完成了数字基础能力搭建，进入到以能力辐射带动和效能驱动的更高阶阶段。4个(87.9分)7个(88.9分)27个(72.8分)29个(74.1分)40个(74.2分)64个(56.5分)53个(61.1分)赛迪顾问深度分析了2024数字百强市进入效能驱动阶段和创新发展阶段的典型城市的实践和举措：推动数据要素价值释放。推动数据要素价值释放。大力推进城市数字化转型，不仅仅依靠城市数字基础设施的投入，而是进一步重构成熟数字化体系，推进数据治理和数据开发利用，注重以数据流通的体制机制创新、数据要素价值激发、数据资源贯通和数字技术赋能并与城市经济社会各领域深度融合渗透。培育优秀数字化标杆场景。培育优秀数字化标杆场景。注重打造城市数字化标杆场景，例如打造城市“数字百景”,将数字化服务充分嵌入场景，提升可感知和体验性，提升城市数字活力，以彰显数字化成效，并积极对接政府部门、城市内企业和社会公众，全面从政务端、企业端、生产端、生活端、社会端发力，提升场景应用的深度和广度。重点聚焦以数字经济为发展引擎。重点聚焦以数字经济为发展引擎。结合城市的产业特色和发展现状，推进以数字化赋能现代产业、赋能制造企业、赋智各行各业，加强与重点企业、金融机构和研究机构的深入合作，发展数字地标产业、培育壮大新兴产业，并着手布局未来产业，提升数字经济比重，为数字城市的跃升提供动力。2024中国数字城市竞争力研究山东、江苏和广东数字百强市竞争力及数量持续领先，河南数字百强市数量下降最多2024年，从数字百强市按省(区)分布看，山东、江苏和广东数字城市竞争力依然大幅领先，三省入围百强市数量占全国百强市数量的37%,自2021年以来持续领跑数字城市百强，并且三省2024数字省(区)得分位居前三，综合实力凸显。值得注意的是，2024年江西数字百强市数量增加2个；河南百强市数量下降幅度较大，从2023年的6个降至2024年的3个。山东四川陕西山西内蒙古贵州青海888885663235534336645644445246661111442422221122211211211222222211111211111111111101111001000000城市数字治理及服务依然是数字城市竞争力的关键驱动力，数字经济和数字创新后发优势显现从2024数字百强市各发展阶段竞争能力分布看，数字治理及服务得分均最高，竞争能力突出，随着城市数字化逐步推进，城市数字基础设施建设相继完善，城市数字治理及服务依然是现阶段城市提升数字化水平的重要驱动力，同时数字经济和数字创新在城市数字化基础能力带动和辐射下，后发优势凸显，成为城市数字竞争力提升的新增引擎。□创新发展阶段口效能驱动阶段口能力搭建阶段满天星第三章满天星山东、江苏持续领跑信息基础百强市，陕西、内蒙古实现突破赛迪顾问从物联感知、存储设施、算力设施、平台建设、数据资源等五个维度对信息基础百强市进行全面评估。2023年，从省级行政区域分布看，山东、江苏信息基础设施建设持续领跑，入围信息基础百强市数量为14个、12个。从变化趋势来看，陕西、内蒙古信息基础设施建设成果突出，上榜城市数量各新增2个，广东、河南信息基础百强市数量分别下降3个。 省(区)2023年2024年数量变化山东江苏广东浙江福建河南湖北河北江西安徽湖南贵州辽宁山西内蒙古海南吉林宁夏青海陕西新疆云南西藏40887880675253440333022222220002222001111110310210111100111031100002024中国数字城市竞争力研究城市加码信息基础设施建设，排名竞争激烈且变化明显2024信息基础百强市中，呼和浩特、包头、芜湖等城市通过加强新型基础设施建设实现排名的显著上升，持续加强网络、算力、数据流通利用等基础设施建设，泸州、湛江、茂名等城市在此次评估中位次下滑，反映了信息基础设施建设投入减缓或进入瓶颈期，通过进一步的努力和优化策略，有望在未来实现更好的发展。城市信息基础设施建设助力数字经济发展进入上升通道通过分析城市信息基础与数字经济发展间的关联性发现，信息基础设施与数字经济发展之间存在显著的正相关关系。苏州、嘉兴、厦门等信息基础竞争力显著提升的城市，数字经济提振效应明显，数字经济发展进入上升通道，形成了正向的反馈机制，为数字经济的持续增长提供了强有力的支撑。数字经济得分数字经济百强市后发城市间竞争态势激烈，岳阳、常德、滁州、长春、宿迁五市前进超5个位次2024数字经济百强市排名变动激烈，51个城市实现位次上升，41个城市位次略有下滑，另有8个城市排名与上一年持平。整体来看，后发城市间竞争更为激烈，数字经济排名上升幅度最大的10个城市中，有7个城市在50名以后，下降幅度最大的10个城市中有6个城市位于50名以后。从区域分布来看，东部、中部、东北三个地区位次上升城市数量大于下降城市数量，位次上升城市最多的六个省份分别是江苏、浙江、山东、湖南、河北、广东；与此同时，西部地区城市位次下降较为明显，共12个城市位次下滑，其中四川3个、内蒙古2个、贵州2个。惠州许昌威海连云港鄂尔多斯呼和浩特威海连云港鄂尔多斯呼和浩特●2024年排名●2023年排名位次上升城市区域分布■东部地区■中部地区■西部地区位次下降城市区域分布■东部地区■中部地区■西部地区数据来源：赛迪顾问，2024.092024中国数字城市竞争力研究江苏数字经济发展水平保持领先，河北、湖南、安徽等省份增长势头强劲2024数字经济百强市中，除海南、宁夏、青海、西藏四省(区)外，其他各省(市、区)均有城市上榜，其中江苏连续4年所辖城市均位列百强，数字经济发展水平保持全国领先。从各省(市、区)上榜城市数量变化情况可以看出，头部地区的强势地位正在受到挑战，山东、河南两省上榜城市数量分别减少1个和3个。与此同时，河北、湖南、安徽、福建、四川、内蒙古六省(区)展现强劲增长势头，上榜城市均增加1个，数字经济发展能力处于中游的省份正加速数字经济领域的布局与突破，形成了“多点开花、竞相发展”的态势。图图162024数字经济百强市按省(市、区)分布情况及上榜城市数量占其所在省(市、区)比重江苏 河北 四川 天津867854545455434332322222111111111111111111111均衡型城市数量提升显著,城市数字产业化水平突飞猛进将数字经济百强城市的数字产业化、产业数字化发展水平与全国平均水平进行比较，可以划分为四大类型。北京、上海、广州、深圳、杭州等34个城市属于均衡型，数字产业化和产业数字化均高于全国平均水平；太原、南宁、洛阳等10个城市属于数字牵引型；绍兴、金华、台州等6个城市属于融合提升型；烟台、呼和浩特、盐城等50个城市属于潜力型。与2023年相比，均衡型城市增加7个，数字牵引型城市增加1个，融合提升型城市减少6个，潜力型减少2个，其中，无锡等市由数字牵引型跃升至均衡型，徐州等市由融合提升型跃升至均衡型。城市正发力数字经济核心产业，寻求高质量经济增长新动能，为产业数字化转型提供支撑，以实现数字产业化和产业数字化协调发展。数字产业化平均分产业数字化平均分数字产业化平均分产业数字化平均分产业数字化水平高低高低数字产业化高于全国平均水平，产业数字水平化低于全国平均水平水平2024中国数字城市竞争力研究三、数字治理及服务城市数字治理及服务成效与城市GDP的增长呈正相关关系通过对2023年城市数字治理及服务效能量化评估，并结合城市2023年GDP进行分布分析，将城市数字治理及服务百强市划分为成长跃升、扩展突破和创新引领三个阶段。成长跃升阶段的城市数量最多，城市间的能力差距较小，这些城市在治理方面持续进行精细化建设，并不断夯实城市服务能力；扩展突破阶段的城市在治理能力上具有较高水平，城市政务服务能力较强，并不断拓展社会服务的场景化应用；创新引领阶段的城市普遍构建了高效的现代化治理体系，不仅在城市服务能力方面表现出色，还在创新应用方面进行了大量探索。画画面面面数据来源：赛迪顾问，2024.09上榜城市未上榜城市2024中国数字城市竞争力研究主动评价率上升，以“好差评”促进政府服务效能提升“好差评”制度是检验行政效能的晴雨表、优化营商“软环境”的催化器，其核心是推进简政放权。“好差评”制度的建立以企业和群众办事体验为导向，以线上+线下的评价渠道，联动组织、纪检等部门，建立健全整改、反馈、考核监管机制。2024数字治理及服务百强市好评率平均高达96.5%,整改率平均为99.3%。相较2023年，2024数字治理及服务百强市好评率和整改率均有所降低，2023数字治理及服务百强市好评率高达99.9%,整改率平均为99.5%。究其原因，主要是“好差评”的评价数整体大幅提升带来的样本波动。同时，评价数的提升，也说明了“好差评”实施效果正逐步显现。数字治理及服务百强市好评率(平均)数字治理及服务百强市数字创新成效呈指数级增长，数据创新基础成城市“弯道超车”利器赛迪顾问从创新机制、创新能力和创新成效等三个维度综合评估数字创新百强城市，整体上数字创新百强市呈现多多层次多维度的格局。从创新能力和创新成效两个方面表现来看，相较于创新能力的建设周期，创新成效的发挥周期更长。大部分数字创新百强城市仍处于创新能力建设阶段，在创新主体活力、科研创新成果和数据创新资源等方面积累了坚实的基础，但创新成效尚不显著。在2024年的评估中，赛迪顾问新增的数据创新基础指标。以呼和浩特、贵阳、包头等为代表的城市在大规模算力中心和数据中心等基础设施的加持下，数据资源丰富、创新基础扎实。这些城市通过夯实数据创新资源，大大提升了自身的创新能力和竞争力。根据城市创新成效和创新能力的分布情况，可分为三种类型，第一种类型城市以探索数字创新新路径为主，第二种类型城市以打造数字创新硬实力为主，第三种类型城市以发挥数字创新强效应为主。2024中国数字城市竞争力研究第一种类型：探索数字创新新路径型该类型城市专注于开辟数字创新的新路径，致力于探索和尝试各种前沿技术和创新模式。这些城市虽然在科技资源和经济基础上可能不及头部城市，但往往具有良好的创新氛围。通过加强与高校、研究机构和企业的合作，不断推动科技成果转化和应用。呼和浩特是这一类型的典型代表，以其独特的地理和资源优势，在数字农业和智慧牧业领域进行了大量探索，推动了地方经济的数字化转型。通过与科研院所和科技企业的合作，呼和浩特在智慧农业设备研发、智能监测系统和数据分析等方面取得了显著进展。第二种类型：打造数字创新硬实力型武汉、合肥等城市属于第二种类型，专注于打造数字创新硬实力。这些城市在数字基础设施和创新能力建设上投入巨大，重点发展先进制造业和高技术产业。武汉以光电子信息和生物医药领域的优势，致力于构建全球领先的科技创新中心。通过引进和培养高端人才，武汉不断提升其科研水平和产业竞争力，形成了创新驱动的发展格局。合肥则依托中科院合肥物质科学研究院等科研机构，在量子信息、智能制造和新能源等领域取得了显著成果。通过大力建设国家实验室和重大科技基础设施，合肥逐步成为全国科技创新的重要基地，推动了城市整体科技实力的跃升。第三种类型：发挥数字创新强效应型北京、上海依旧领衔数字创新赛道，属于第三种类型城市。凭借其雄厚的科技资源、强大的科研能力、丰富的数据资源和广泛的场景应用，北京、上海持续引领全国的数字创新发展。北京作为国家科技创新中心，拥有众多顶尖高校和科研机构，在人工智能、生命科学和新材料等领域发展较快。上海则通过加强金融科技和智慧城市建设，形成了完备的创新生态系统，推动数字经济的全面发展。呼和浩特市五、数字低碳福建省碳汇基础扎实稳固，安徽省低碳举措频频出新现突出，在低碳发展中的优势和成果，也凸显了低碳举措和碳汇资源在推动城市低碳发展中的关键作用。碳政策和措施，显著提升了其城市的低碳水平，展现出强大的低碳发展能力。市不仅在碳汇能力上表现出色，还在低碳举措和成效方面展示了显著的进步。上榜城市数量(个)安徽SI次广西99次99次9次998甘肃99次999次99999999998河北次次次次次次次次次次次次次次次次次次次6海南次次次次次次次次次次次次次次次次次次次次次次次次次次次次6黑龙江次次次次次次次次次次次次次I次次次次次5湖南9次次次次次次次次次次4湖北9次次99次次99次次次9994江苏9999999青海次次次次次次次2辽宁次次次次次次I次次次2新疆S9次991四川饮次次12024中国数字城市竞争力研究绿色经济引领低碳时代，产业转型与环境优化多元发展赛迪顾问通过对比分析2023年城市GDP和数字低碳发展水平，将数字低碳百强市划分为四种类型：绿色经济型、绿色转型型、绿色资源型和绿色潜力型。数字低碳发展水平绿色转型型绿色资源型绿色潜力型绿色经济型经济发展迅速低碳投入不足低碳政策欠缺产业尚在转型经济基础薄弱低碳政策完善绿色转型型绿色资源型绿色潜力型绿色经济型经济发展迅速低碳投入不足低碳政策欠缺产业尚在转型经济基础薄弱低碳政策完善碳汇资源丰富环保意识先进经济发展滞后低碳技术欠缺低碳政策不足投资能力有限华东、中南城市理念先行，文旅数字化发展表现亮眼2024年，北京、上海、天津、重庆4个直辖市均入围数字文化百强市，江苏和山东两省的表现最为突出，分别有11和10个城市入选百强，两省在数字文化领域竞争力较强。从区域角度来看，华东地区占据了绝对优势，数字文化百强市占比达44%,在数字文化产业发展上明显优于其他地区。中南地区紧随其后，占28%。数字文化以其独特的创图26■中南■西南■中南■西南■华北西北■东北西北■东北2024中国数字城市竞争力研究数字技术与文旅产业相得益彰，数字文化建设新思路不断涌现2024数字文化百强市在数字文化领域的发展策略虽各有侧重，但都强调了数字技术与文化融合，以及通过政策支持人才培养、市场激励等手段推动数字文化产业的发展，不仅有助于提升城市的文化软实力，也有助于推动经济高质量发展。2024数字文化百强市TOP10城市旅游接待人次均超过1亿人次，旅游总收入均超过1000亿元大关。与此同时，2023年工业和信息化部办公厅、教育部办公厅等5部门公布2023年度虚拟现实先锋应用案例名单，在文化旅游领域，分布在北京、上海、重庆、四川、深圳、宁波、江苏、内蒙古、河南的15个项目入围。品接待人次(亿次)一品接待人次(亿次)推动数字文化产业与传统行业融合，如数字技饮、娱乐等领域的应用，以创新形式提升消费品牌强化、市场激励、产业集聚、区数字化基础设施建设、文化遗产数字化保护促进原创内容的开发与保护，鼓励高质量的文化创意产品和服务；数字图书馆与新媒体环境下的服务创新；设创项目第四章满天星数字城市建设新技术、新要素、新业态2024中国数字城市竞争力研究一、数字城市新技术以大模型为代表的智能技术为城市带来全新期待新质生产力打造新引充分发挥以大模型为代表的智能技术的“活化效应”,对于构建宜居、韧性、智能的城市具有重要意义。当前，人工智能等新技术正逐步渗透至智慧医疗、智慧金融、智慧城市及无人驾驶等多个关键领域，助力城市打造新质生产力。城市作为一个复杂且开放的巨型系统，为新技术的应用提供了更深入、更丰富的落地场景。各地市正积极推进智能产业发展，包括加大算力部署、加快大模型布局，并在各行业推广大模型的试验与使用。智能技术不仅助力城智慧应用基础大模型政务大模型行业大生物感知环境感知语义感知多模态感知跨域感知“数字苏州驾驶舱”聚焦一体协同和数字赋能，服务城市治理和民生需求，围绕观、研、处、督、赋五大核心能力，以“智能+”为基本模式，心的“数字苏州驾驶舱”智昆明市官渡区“城市大脑”围绕重大活动保障建立分级分层防控指挥调度圈，实现一屏全掌握、一图全感知、一键全联动，城市火灾风险10秒内预警、30秒内甄别，深圳福田区深圳福田区打造了城市智能中枢，成为政务服务大模型的“样板点”,基于“四横三纵”技术架构体系，利用智能摄像头可以将事件生成智能工单，将城市治理事件从10分钟降低到1分钟，准确率提升到95%,二、数字城市新要素数字城市创新公共数据授权运营新模式，落地关键场景释放数据要素价值近年来，随着各项数据要素相关政策的深入实施，数据价值体系和关键环节逐步明晰和完善，公共数据授权运营、近年来，随着各项数据要素相关政策的深入实施，数据价值体系和关键环节逐步明晰和完善，公共数据授权运营、数据资产入表等核心场景逐步规范。在国家政策高位引领下，地方也相继出台公共数据授权运营和数据资源开发利用相关的政策和方案，完善数据要素流通和开发利用体系框架，推动数据要素市场化配置改革。通过激发数据要素对城市价值创造的乘数效应，将数据要素贯穿城市规划、建设、管理、服务、运行全生命周期，推动数据应用场景创新，助力城市经济发展、数字治理、民生服务相互融合、相互促进。80多家省、市级大数据交易所中心，相当于每一个大中城市至少有一个。其正式挂牌至今，累计交易额60.1亿元，跨境交易规模9132万元。北京市-—“公共数据+行业应用”模式济南市——“综合授权+分领域授权”模式成都市-—“管住一级”+“放活二级”模式N种创新公共数据要素授权运营模式给和数据治理，由市政府授权本地国资企业成都数据集团作为数据要素市场的一级开发主体，由市城运办、市数据局共同向一级开发主体供给公共数据，开发形成的一级数据产品依托成都市公共数据运营服务平台统一对外供给。据+公共数据”进行二次开发，形成带有场景业务属性的数据应用产品，通过数据要素流通服务平台互联网域端对外“蓉数公园”,汇聚引入各类数商144家，上线264款数据产品。价值释放：截至2024年7月底，全市46家市级单位七批次授权612类4.07亿条公共数据，开发一级数据产品285个，重点支撑“蓉易贷”“蓉易住”“信用就医”等40余个“公共数据+”应用场景。公共数据运营正态信甲家政报告政务一体化大数据平台企业2024中国数字城市竞争力研究三、数字城市新业态AI大模型加持下，城市智能体加速进化在智能时代，Al将重塑千行万业，每座城市的数字底座、数据治理体系都将由Al大模型驱动创新。在AI大模型的加持下，城市已经从局部强化智慧大脑的“智能城市”演进到了具有自进化能力的“城市智能体”,AI技术也在城市应用中不断迭代。北京