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民事虚假诉讼研究理论基础综述目录TOC\o"1-2"\h\u7004民事虚假诉讼研究理论基础综述 154211.1民事虚假诉讼的概念 1273271.2民事虚假诉讼的特征 218361.1.1隐蔽性 2265981.1.2非对抗性 2152021.1.3非法性和社会危害性 2227551.3民事虚假诉讼与其相近概念的区分 335091.3.1民事虚假诉讼与恶意诉讼的区别 319681.3.2民事虚假诉讼与滥用诉权的区别 3202551.4民事虚假诉讼的危害 373291.4.1损害司法权威 3155821.4.2妨碍国家的正常管理秩序 495521.4.3损害第三人合法权益 41.1民事虚假诉讼的概念“虚假诉讼”的概念起源于我国的民事诉讼实践,但不是专业的法律用语。法律没有明确规定民事虚假诉讼这一现象。同时,由于民事虚假诉讼的各种表现形式,因此关于民事虚假诉讼的定义存在一定争议。实务界认为:虚假诉讼是指当事人通过捏造案件事实,捏造证据或者利用虚假的公证文件或者仲裁裁决向法院申请执行,以恶意串通的方式提起民事诉讼,使法院作出错误的判决或执行。从而达到其非法目的的行为。学术观点认为:虚假诉讼仅指案件当事人恶意串通,采取虚构民事法律关系或法律事实,通过提起民事诉讼的方式,使法院作出错误判决,从而侵害他人利益,获取非法利益的目的。2012年修订的《民事诉讼法》增加了关于民事虚假诉讼的有关规定,其中第112条规定:“当事人之间恶意串通,企图通过诉讼、调解等方式侵害他人合法权益的,人民法院应当驳回其请求,并根据情节轻重予以罚款、拘留;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”同时,最高人民法院于2016年发布了《关于预防和惩治虚假诉讼的指导意见》指出:虚假诉讼一般包括以下内容:(一)以规避法律、法规或国家政策谋取非法利益为目的;(二)双方当事人恶意勾结;(三)虚构事实;(4)借用合法的民事诉讼程序;(五)侵犯国家利益,社会公共利益或案外第三人的合法权益。由此可以看出,我国在不断加大对民事虚假诉讼现象的处罚力度的同时,进一步阐明了民事虚假诉讼现象的构成要件,为规范民事虚假诉讼提供了重要依据[[][]刘君博.论虚假诉讼的规范性质与程序架构[J].当代法学,2019,33(04):140—149.综上所述本人认为:民事虚假诉讼是指双方当事人为了谋取非法利益,恶意串通,虚构民事法律关系和案件事实,提供虚假证据,骗取法院的判决书、裁定书、调解书的行为。1.2民事虚假诉讼的特征1.1.1隐蔽性民事虚假诉讼具有极强的隐蔽性,由于当事人之间所陈述的案件事实都是庭审前串通好的,法官如果不加以识别是很难发现的[[][]陈春子.民事虚假诉讼的法律规制[D].黑龙江大学,2015.1.1.2非对抗性在民事诉讼关系中,双方应该处于相反的地位。两党会为了自己的利益而激烈争论。但是,这种现象在民事虚假诉讼过程中并不存在,而且双方对诉讼结果的预期相同,不存在异议[[]许光勇.虚假诉讼的识别与查证[J].中国检察官.2018(14):33-37.][]许光勇.虚假诉讼的识别与查证[J].中国检察官.2018(14):33-37.1.1.3非法性和社会危害性民事虚假诉讼具有目的的非法性和极高的社会危害性。民事虚假诉讼的双方当事人为了规避义务或侵害他人财产,在庭审前进行串通,从而达到骗取法院判决书的目的。当事人诚信意识的缺乏、对法院权威的轻视等诸多因素在一定程度上造成了虚假诉讼的激增,并将不存在的案件纳入了诉讼程序。他们的行为不仅侵害他人的合法利益,而且严重妨碍了正常的司法秩序。同时,民事虚假诉讼当事人违反了诚实信用原则,损害了社会诚信体系,同时违反了构建和谐社会的目标。[[][]高筱浓.规制民事虚假诉讼的困境及完善建议[D].上海:华东政法大学,2016.1.3民事虚假诉讼与其相近概念的区分1.3.1民事虚假诉讼与恶意诉讼的区别尽管民事虚假诉讼和恶意诉讼在概念上有很多相似之处,但在本质上仍然存在一些差异[[][]黄龙.论恶意诉讼问题[N].人民法院报,2003-1-27,(6).首先,二者的行为人不同。民事虚假诉讼表现为双方当事人一致对外,将损害第三人合法权益作为一致目标,行为人是当事人双方;恶意诉讼表现为双方矛盾冲突,行为人多为当事人一方。其次,二者侵害对象不同。民事虚假诉讼的侵害对象既可以是第三人的合法权益,也可以是国家正常的司法活动;恶意诉讼侵害的是对方当事人的利益[[][]张潇雨.民事虚假诉讼问题研究[D].上海:华东政法大学,2014.最后,二者表现形式不同。在民事诉讼活动中,民事虚假诉讼表现为双方当事人多采用调解方式骗取法院的司法文书[[]刘春晓.民事虚假诉讼表现形式[N].江苏法制报,2014-12-2.(00C).];恶意诉讼则表现为在法庭上双方当事人为了自己的利益展开激烈争辩,据理力争[[]刘春晓.民事虚假诉讼表现形式[N].江苏法制报,2014-12-2.(00C).[]胡建萍.恶意诉讼构成要件分析[N].人民法院报,2006-4-17.(B01)1.3.2民事虚假诉讼与滥用诉权的区别诉权是宪法和法律所赋予公民所享有的权利,是公民实现国家公权力救济的重要途径。滥用诉权相对于虚假诉讼来说是一个较大的概念,滥用诉权包括虚假诉讼、恶意诉讼和其他滥用诉权等情形。虚假诉讼和滥用诉权的共同点在于当事人通过民事诉讼的合法形式掩盖非法目的,并且以侵占他人财产或获取非法利益为目的。二者之间的区别在于当事人是否享有诉权,虚假诉讼本质上属于不法诉讼,而滥用诉权则是当事人享有诉权,只不过当事人没有正确行使诉权[[][]童永强.论民事虚假诉讼的规制[D].北京:中国政法大学,2015.1.4民事虚假诉讼的危害1.4.1损害司法权威依法治国是党领带人民群众治理国家的基本方略,全面的法治包括四种基本模式:科学立法,严格执法,公正司法和全民守法。然而,虚假诉讼的出现严重损害了司法权威,因为虚假诉讼在庭审当中存在隐蔽行为,法官难以发现,必然导致裁判失误,损害第三人的合法权益。由于第三人的合法权益受到损害,因此会认为虚假诉讼当事人的共犯,使人们产生了对司法机关的不信任感。1.4.2妨碍国家的正常管理秩序宪法赋予行政机关管理社会秩序的职能,但是行政权的效力并不具有最终效力,它是否合法最重要得到司法机关的确认。因此,行政机关在制定规章时,一般都设有针对司法权的“但书”条款。也正是因为这一原因,造成了虚假诉讼的当事人抓住这一漏洞,从而规避行政机关的管理。1.4.3损害第三人合法权益民事虚假诉讼是虚构案件事实以实现非法目的的行为。虚假诉讼当事人具有主观故意,其最终目的是侵害他人合法权益或规避法律义务。同时由于虚假诉讼具有极其强的隐蔽性,司法机关在审判过程中难以查明,从而不可避免地侵犯了第三方的合法权益。在我国的司
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