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文档简介
安全事故应急预案范文8篇
安全事故应急预案篇1
1.目的
为了完善化学品安全管理,做好意外事故应急救援,使损失和影响降到最低程度,确
保员工安全和健康,特制定危险化学品事故应急救援预案。
2.范围
本预案使用与公司范围内所有发生的如下事故
2.1泄漏(正己烷、甲苯、有毒易燃液体)
2.2人体意外接触(正己烷、甲苯)伤害。
2.3正己烷职业中毒
3.组织领导及职责
3.1公司安全领导小组负责应急救援工作,负责对救援队的领导和指导工作。
3.2应急救援队由义务消防队员,现场救护员,以及组长以上组成,分两个应急救援
小组。
3.3责任分工
3.3.1公司安全领导小组接到发生严重事故时应指挥应急救援队按有关方案实施救
援。
3.3.2应急救援队接以发生事故广播时应到大门保安处集合,接受任务,开往现场进
行救援。
3.3.4遵循应急准备和响应控制程序。
4.各类事故应急程序
4.1泄漏
4.1.1疏散无关人员,隔离泄漏污染区。
4.1.2警告附近同事不要接近,并设立警示牌。
4.1.3切断火源(若易燃泄漏,则必须切断污染区的点火源)
4.1.4急救伤员(参照化学危险品受伤人员急救程序执行)
4.1.5穿上必要的防护用品(如手套、防毒口罩、眼罩)
4.1.6处理泄漏(泄漏场所通风一一堵漏或更换容器一一清理泄漏液一一用清水清洗
地面)
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4.2身体意外接触伤害
4.2.1根据受伤人员的的状况决定用厂车或拨打120急救电话。
4.2.2迅速将伤者移至空气新鲜处,松开衣领和腰带,保持呼吸顺畅。
4.2.3如呼吸心跳停止,应立即进行人工呼吸(注意:鼠化物中毒不要进行口对口人
工呼吸)。
4.2.4皮肤接触时经皮肤吸收引起中毒时应迅速脱去被污染的衣服,立即用清水冲洗
或者用肥皂水彻底冲洗,冲洗时间不少于15分钟。
4.2.5眼睛手污染,应使用洗眼器,用清水彻底清洗不少于15分钟,冲洗时应提起
眼帘,边冲洗边转动眼球。
4.2.6迅速送医院治疗。
4.3正己烷职业中毒预防
4.3.1正己烷必须在通风良好的条件下使用,工作场所加强通风排毒。
4.3.2使用场所必须设立警示牌,作业人员应配戴防毒口罩、防护手套,加强个人防
井。
4.3.3对新工人应先体检和培训,有肝病、神经系统器质性疾病、皮肤病的,严禁从
事本项作业。
4.3.4接触者发生异常时,及时治疗。
4.3.5定期检测空气中正己烷含量是否达到标准要求。
4.3.6改进工艺,减少接触机会,尽量改用毒性低的粘合剂清洁剂。
4.3.7为工人购买工伤保险。
4.4甲苯职业中毒的预防
4.4.1减少和消除甲苯的发生源。
4.4.2采用通风排气装置,降低作业环境甲苯蒸气的含量。
4.4.3加强个体防护。
5.注意事项
5.1每次发生事故后,应及时检讨应急预案合理性,不断完善。
5.2经常储备应急救援的有关物资,消耗后应及时补充。
5.3定期组织应急演练,确保万一事故发生时能按程序进行。
5.4安全组负责应急救援器材、物资管理。
5.5各从事接触危险化学品的部门应成立持有内部化学危险品的上岗证的人员组成
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的化学危险品事故处理小组,报安全组备案。
安全事故应急预案篇2
一、应急救援指挥体系与职责
公司安全生产事故应急救援组织体系由安全生产事故领导机构、综合协调机构、应急
救援队伍等组成。
1、安全生产事故应急领导机构为德石汽车配件有限公司应急救援指挥部。
2、安全生产事故综合协调机构为公司应急救援办公室,具体承担安全生产事故灾难
应急管理工作。
3、应急救援队伍主要包括公司救援组、事故单位的应急救援队和社会力量。
二、应急救援指挥部职责
公司应急救援指挥部在应急管理方面的主要职责是:负责组织领导和指挥事故的应急
处置工作;协调政府职能部门和社会各界救援力量参与处置;搜集掌握现场情况,确定
总体作战决策和行动方案,下达作战指令;根据灾难变化,做出局部停水、停电、停气、
设定警戒范围、封闭道路以及人员疏散撤离等重大决定;组织人员对现场进行清理;根
据需要封闭现场,组织专人负责事故原因调查、核定事故灾难损失。
三、应急救援办公室管理职责
1、承担公司安全生产应急管理工作。
2、组织协调公司处置的安全生产事故应急救援工作。
3、组织编制和管理公司安全生产事故应急预案,指导各车间和部门应急救援机构管
理工作。
4、组织公司安全生产事故应急预案演练,并指导各车间和部门安全生产事故应急预
案演练。
5、协调与相关部门事故应急救援机构之间的联系,相互配合。
6、承担公司应急救援指挥部交办的其他工作。
四、救援组职责
公司应急救援指挥部下设八个应急救援组,分别由公司各部室人员组成,应急管理职
责为:
1、通讯联络组:由行政事业部成员组成,行政事业部部长任组长,负责与报警台联
络及时协调其他相关单位,并通知各应急救援组赶赴现场,按照责任分工开展救援工作。
2、现场处理组:由人力资源部、信息工程部成员组成,人力资源部部长任组长,负
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1、应急预窠总指挥的职能及职责
①分析紧急状态确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧
急情况的行动类型;
②指挥、协调应急反应行动;
③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络;
④直接监察应急操作人员行动;
⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;
⑥协调后勤方面以支援应急反应组织;
⑦应急反应组织的启动;
⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别;
⑨通报外部机构,决定请求外部援助;
⑩决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性。
2、应急预案副总指挥的职能及职责
①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务;
②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议;
③保持与事故现场副总指挥的直接联络;
④协调、组织和获取应急所需的其它资源,设备以支援现场的应急操作;
⑤组织项目部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估;
⑥定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态;
⑦根据各施工场区、加工厂的实际条件,努力与周边有条件的企业为在事故应急处理
中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援办议。
3、现场抢救组的职能及职责
①抢救现场伤员;
②抢救现场物资;
③组建现场消防队;
④保证现场救援通道的畅通。
4、危险源风险评估组的职能和职责
①对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估;
②指导生产安全部门安全措施落实和监控工作,减少和避免危险源的事故发生;
③完善危险源的风险评估资料信息,为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依
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据;
④落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联
络方式,为应急反应提供及时的应急反应支援措施;
⑤确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用;
⑥科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。
5、技术处理组的职能和职责
①根据项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点,制订其可能出现而必须运用建筑
工程技术解决的应急反应方案,整理归档,为事故现场提供有效的工程技术服务做好技
术储备;
②应急预案启动后,根据事故现场的特点,及时向应急总指挥提供科学的工程技术方
案和技术支持,有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。
6、善后工作组的职能和职责
①做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定,
大灾之后不发生大乱;
②做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾;
③与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;
④慰问有关伤员及家属。
7、事故调查组的职能及职责
①保护事故现场;
②对现场的有关实物资料进行取样封存;
③调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任;
④按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。
8、后勤供应组的职能及职责
①协助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划,按已制订的项目施工生
产厂场的应急反应物资储备计划,检查、监督、落实应急反应物资的储备数量,收集和
建立并归档;
②定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急
反应物资资源的更新和达标;
③定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归
桂,为应急反应行动的启动,做好物资源数据储备;
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④应急预案启动后,按应急总指挥的部署,有效地组织应急反应物资资源到施工现场,
并及时对事故现场进行增援,同时提供后勤服务。
(二)、二级应急反应组织机构各部门的职能及职责
1、事故现场副指挥的职能及职责
①所有施工现场操作和协调,包括与指挥中心的协调;
②现场事故评估;
③保证现场人员和公众应急反应行动的执行;
④控制紧急情况;
⑤做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系;
2、现场伤员营救组的职能与职责
①引导现场作业人员从安全通道疏散;
②对受伤人员进行营救至安全地带。
3、物资抢救组的职能和职责;
①抢救可以转移的场区内物资;
②转移可能引起新危险源的物资到安全地带。
4、消防灭火组的职能和职责
①启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作;
②协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。
5、保卫疏导组的职能和职责
①对场区内外进行有效的隔窗工作和维护现场应急救援通道畅通的工作;
②疏散场区内外人员撤出危险地带。
6、后勤供应组的职能及职责
①迅速调配抢险物资器材至事故发生点;
②提供和检查抢险人员的装备和安全防护;
③及时提供后续的抢险物资;
④迅速组织后勤必须供给的物品,并及时输送后勤物品到抢险人员手中。
(三)、应急反应组织机构人员的构成
应急反应组织机构在应急总指挥、应急副总指挥的领导下由各职能科室、现场施工的
人员分别兼职构成。
1、应急总指挥由项目经理担任;
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2、应急副总指挥由项目副经理担任;
3、现场抢救组组长由公司的各工程负责人担任,项目部组成人员为成员:
4、危险源风险评估组组长由总工担任,总工办其他人员为成员;
5、技术处理组组长由技术经营科科长担任,科室人员为成员;
6、善后工作组组长由办公室负责人担任,科室人员为成员;
7、后勤供应组组长由财务科、机械管理科、物业管理科长担任,科室人员为成员;
8、事故调查组组长由质安科科长担任,科室人员为成员;
9、事故现场副指挥由该项工程负责人担任;
10、现场伤员营救组由施工队长担任组长,各作业班组分别拍调人员组成;
11、物资抢救组由施工员、材料员各作业班组抽调人员组成;
12、消防灭火组由施工现场电工,各作业班组抽调人员组成;
13、后勤供应组、由后勤人员、各作业班组抽调人员组成。
四、应急救援的培训与演练
(一)培训
应急预案和应急计划确立后,按计划组织施工项目部及施工现场的全体人员进行有效
的培训,从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。
1、一级应急组织每年进行一次培训;
2、二级应急组织每一项目开工前或半年进行一次培训;
3、新加入的人员及时培训;
主要培训以下内容:
1、灭火器的使用以及灭火步骤的训练;
2、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施
施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的.安全使用;
3、对危险源的突显特性辩识;
4、事故报警;
5、紧急情况下人员的安全疏散;
6、现场抢救的基本知识。
(二)演练
应急预案和应急计划确立后,经过有效的培训,施工项目部在项目开工后演练一次,
根据工程工期长短不定期举行演练,施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练
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结束,及时作出总结,对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
五、事故报告指定机构人员、联系电话
质安科是事故报告的指定机构,质安科接到报告后及时向总指挥报告,总指挥根据有
关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部
门报告,特种设备发生事故的,还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。
六、救援器材、设备、车辆等落实
项目部每年提取一定比例的费用,根据施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实
际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备,并对应急救援器材、设备进行经常
性维护、保养,不得挪作他用。启动应急救援预案后,机械设备、运输车辆统一纳入应
急救援工作之中。
七、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复
当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时,由应急总指挥启动应急反应预案
令。
对事故现场经过应急救援预案实施后,引起事故的危险源得到有效控制、消除;所有
现场人员均得到清点;不存在其它影响应急救援预案终止的因素;应急救援行动已完全
转化为社会公共救援;应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的;应急总指挥下达应
急终止令。
应急救援预案实施终止后,应采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场和物证,经
有关部门认可后可恢复施工生产。
对应急救援预案实施的全过程,认真科学地作出总结,完善应急救援预案中的不足和
缺陷,为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。
八、其它
本预案制定后报相关主管部门备案后正式实施。
安全事故应急预案篇4
1总则
1.1目的
为了保护西安市临潼区(以下简称本区)建筑工地从业人员的身体健康和生命安全,
保证在发生建筑工地安全事故时,能够及时进行应急处置和应急救援,最大限度地减少
建筑施工地事故造成的人员伤亡和财产损失,特制定本预案。
1.2工作原则
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以人为本,健全机构。统一领导,分级管理。依法规范,职责明确。反应及时,措施
可行。安全第一,预防为主。
1.3编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》
《建筑工程安全生产管理条例》
《工程建筑重大事故报告和调查程序规定》
《生产安全事故报告和调查处理条例》
《西安临潼区突发公共事件总体应急预案》
1.4适用范围
本预案适用于本区辖区内从事房屋建筑工程、建筑装饰装修工程、线路管道和设备安
装工程、市政基础设施工程等的新建、扩建、改建和拆除施工生产过程中各类突发建筑
工地安全事故。
1.5分类分级
根据建筑工地安全事故造成的人员伤亡或直接经济损失,将事故分为特别重大(I
级)、重大(H级)、较大(III级)、一般(IV级)事故等四个级别:
(1)特别重大(I级)事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者
1亿元以上直接经济损失的事故。
(2)重大(II级)事故:是指造成10人〜30人死亡,或者50人〜100人重伤,或
者5000万元〜1亿元直接经济损失的事故。
(3)较大(III级)事故:是指造成3人〜10人死亡。或者10〜50人重伤,或者1000
万元〜5000万元直接经济损失的事故。
(4)一般(IV级)事故:是指造成1人〜3人死亡。或者10人以下重伤,或者1000
万元以下直接经济损失的事故。
2组织指挥体系及职责
2.1应急指挥机构
在临潼区突发公共事件应急工作领导小组(以下简称应急领导小组)领导下成立临潼
区建筑工地安全事故专项应急指挥部(以下简称应急指挥部),统一组织指挥全区建筑
工地安全事故的应急救援工作。应急指挥部下设办公室,办公室设在区建设局,由区建
设局副局长主持应急指挥部办公室工作。
总指挥:分管副区长
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副总指挥:建设局局长
应急指挥部成员单位:区建设局、区委外宣办、区安监局、区交通局、区卫生局、区
财政局、区人事局、区发改委、区监察局、区民政局、区劳动和社会保障局、区电信局、
区气象局、公安临潼分局、技监临潼分局、质监临潼分局、环保临潼分局、药监临潼分
局、供电临潼分局等
2.2应急职责
2.2.1应急指挥部
制定本区应对建筑工地安全事故的应急处置措施和方案并组织实施;负责指挥协调与
各应急抢险救援队伍的的应急联动行动;向应急领导小组、区政府和市应急办报告应急
救援情况。
2.2.2应急指挥部办公室
负责收集分析本区建筑工地安全事故相关信息,组织开展建筑工地安全事故监控和预
防工作;负责与上级政府相关主管部门的联系工作,及时上报现场应急处置进展情况;
协调和调动相关成员单位应对建筑工地安全事故应急工作;按照应急指挥部的要求开展
相应应急工作。
2.2.2应急指挥部成员单位职责
区建设局
负责收集分析本区建筑工地安全事故相关信息,参与组织本区建筑工地安全事故的应
急指挥部,指挥协调应急救援队伍实施应急处置及应急救援行动。
区外宣办
负责本区建筑工地安全事故的新闻发布和新闻报道工作。
区安监局
指导建筑工地安全事故的应急救援工作;负责事故的调查、分析及处理工作;组织建
筑工地的定期检查;组织开展建筑工地安全施工宣传教育。
区交通局
负责保障建筑工地安全事故现场区域交通道路畅通,必要时可实行临时性交通管制措
施;协调有关部门作好抢险救援车辆有序通行并协助组织疏散人员和物资;组织配合建
筑工地安全事故抢险物资、器材的运输。
区卫生局
组织开展建筑工地安全生产事故中受伤人员的医治、救护,及时向应急指挥部报告人
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员抢救情况。
区财政局
负责建筑工地安全生产事故应急处置的资金保障及管理,并对使用情况进行监督。
区人事局
做好建筑工地安全生产事故善后处置有关工作。负责处置建筑工地安全生产事故中有
关国家工作人员奖惩工作。
区发改委
负责重建筑工地安全生产事故应急项目计划的协调安排,协调有关方面落实项目资
金。
区监察局
监督检查处置建筑工地安全生产事故过程中,各单位和有关部门履行职责及工作效能
等情况,依法追究对事故的防范、发生、处置有失职、渎职等情形的单位和个人的行政
责任。
区民政局
协调有关部门对建筑工地安全生产事故中受灾施工人员及周围群众开展临时性生活
救助,协调做好死亡人员的善后处理工作。
区劳动和社会保障局
负责组织建筑工地安全生产事故中受伤人员保险理赔相关工作。
区电信局
负责协调相关通信部门保障建筑工地安全生产事故应急救援过程中的通讯畅通;负责
组织协调相关部门快速修复损坏的通讯设施,及时恢复通信畅通。
区气象局
提供雨情、水情等灾情预报;为建筑工地安全生产事故救援工作的安排提供决策保障。
公安临潼分局
负责组织本区建筑工地突发事故现场的治安保卫工作,配合有关部门做好事故的查处
工作;参与本区建筑工地突发事故的救援抢险行动。
技监临潼分局
负责协调处置建筑工地特种设备安全事故的突发事件。
质监临潼分局
负责组织协调建筑工地安全生产事故应急救援和事故查处工作;定期检查建筑工地特
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种设备及相关设施的安全状况。
环保临潼分局
负责建筑施工工地及周边环境污染的监测和实时报告;组织污染源的排查,对事故产
生的废水、废气和废物等有害物质的处置提出建议,并协助相关部门进行处置。
供电临潼分局
负责协调相关电力部门保证事故应急救援过程中的电力供应;负责组织协调相关部门
快速修复损坏的供、配电设施,及时恢复正常供电。
药监临潼分同
组织协调建筑工地重大食品、药品安全事故应急处置和救援工作,负责收集、处理建
筑工地食品、药品安全事故信息,开展食品、药品安全应急知识的宣传教育工作。
3预警和预防机制
3.1信息监测与报告
预警信息包括建筑工地施工突发事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、
警示事项、应采取的措施和发布机关等。主要发布途径有电视台、广播、各类公共显示
屏、短信息、互联网、内部有线和无线通信手段等。
3.2预警级别
根据建筑工地施工安全隐患可能造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素,将事故
预警信息分为一般(IV级)、较大(IH级)、重大(H级)和特别重大(I级)四级:依
次采用蓝色、黄色、橙色、红色来表示。
3.3预警发布和解除
预警信息由应急领导小组批准发布和解除,并报市应急办备案。
4应急响应
4.1分级响应程序
4.1.1IV级响应行动
一般(IV级)事故应急响应:本区范围内发生一般建筑工地安全事故后,事发单位首
先报告建设局,并按照应急处置方案采取先期处置措施。建设局接到报告后,应迅速指
派相关管理人员前往事发现场调查,并报告区应急办。建设局根据现场调查情况分析研
判,认为必要时立即报告应急领导小组建议启动本预案。领导小组依据建设局报告的事
故情况决定是否启动本预案,决定启动本预案时,由建设局牵头,成立临潼区建筑工地
安全事故专项应急指挥部(以下简称应急指挥部),统一组织指挥全区建筑工地安全事
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故的应急处置行动。
4.1.2HI响应行动
较大(in级)事故应急响应:本区或邻近区域发生较大建筑工地安全事故后,事发单
位首先报告建设局,并按照应急处置方案采取先期处置措施。建设局立即报告区应急办,
由区应急办上报市应急办,由市应急办组织应急处置工作。与此同时临潼区应急领导小
组立即启动本预案,由建设局牵头,成立临潼区建筑工地安全事故专项应急指挥部,在
市政府应急指挥部的统一领导指挥下,参与建筑工地安全事故的应急处置行动。
4.1.3II级响应行动
重大(II级)事故应急响应:本区或邻近区域发生重大建筑工地安全事故后,事发单
位首先报告建设局,并按照应急处置方案采取先期处置措施。建设局立即报告区应急办,
由区应急办上报市应急办和省应急办,请求启动省级相关应急预案。与此同时区应急领
导小组立即启动本预案,由建设局牵头,成立区建筑工地安全事故专项应急指挥部,在
上级政府应急指挥部的统一领导指挥下,参与建筑工地安全事故的应急处置行动。
4.1.4I级响应行动
特别重大(I级)事故应急响应:本区或邻近区域发生特别重大建筑工地安全事故后,
事发单位首先报告建设局,并按照应急处置方案采取先期处置措施。建设局立即报告区
应急办,由区应急办上报市应急办、省应急办及国务院应急办,请求启动国家级相关应
急预案。与此同时区应急领导小组立即启动本预案,由建设局牵头,成立区建筑工地安
全事故专项应急指挥部,在上级政府应急指挥部的统一领导指挥下,参与建筑工地安全
事故的应急处置行动。
4.2.3事发单位
(1)事发单位要在第一时间采取应急处置措施组织抢救受伤或被困的人员。
(2)事发单位要随时将事故处置情况报告区应急办和建设局。
4.3成立应急工作小组
应急指挥部可根据事故应急救援工作的需要,组织成立以下应急工作小组:
4.3.1抢险救援组
由事发单位和建设局有关人员组成。依照专家组制定的抢险救援方案,组织抢险力量
实施抢险救援。
4.3.2安全警戒组
由公安临潼分局和区交通局等部门组成。组织人力对事故现场及周边地区和道路进行
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警戒、控制,组织人员有序疏散C
4.3.3专家咨询组
由建设局邀请有关专家根据建筑工地事故现场情况对事故应急救援和防范次生灾害
提出技术措施,制定抢险救援方案,为建筑工地事故抢险救援和事故调查工作提供技术
支持。
4.3.4信息发布组
由区委外宣办负责组织收集相关信息,按照指挥部指令,实事求是、及时主动、准确
把握、正确引导的原则以新闻发布会和听证会的形式对外发布信息。
4.3.5医疗救护组
由区卫生局和120急救中心有关人员组成。及时组织医疗卫生救援,迅速展开受伤人
员的现场急救、送入就近医院进行治疗。
4.3.6事故调查组
由区安监局负责组织相关部门对事故现场的勘察、取证,查清事故原因和事故责任,
总结事故教训,制定防范措施,提出对事故责任单位和责任人的处理意见,同时积极配
合国家、省市事故调查组的调查工作。
4.3.7善后处理组
由财政局和区劳动和社会保障局负责确定伤亡人员的赔偿标准,确保伤亡人员得到及
时赔付。协调事故单位通知伤亡人员及其家属的安抚等项善后处置工作。
4.4安全防护
(1)抢救方案可根据现场实际发生事故情况,迅速调集汽车吊、挖掘机、推土机等
机械设备及人员、车辆迅速投入抢险及抢救伤员行动,并及时调查现场情况,如有施工
人员失踪,立即判明方位,紧急安排技术专家根据工程特点、事故类别,制定抢救方案,
同时安排受灾群众的生活问题,必要时请求武警、消防部门协助抢险,请公安部门配合,
疏散围观人群,维持现场秩序。
(2)及时与市120急救中心和附近医院联系,请求出动急救车辆并做好急救准备,
确保伤员得到及时医治。
(3)在事故现场应急救援行动中,安排专人负责及时做好事故调查取证工作,以利
于事故处理,防止证据遗失。
(4)在本区建筑工地安全事故应急救援行动中,抢救机械设备和救助人员应严格执
行安全操作规程,配齐安全设施和防护工具,加强自我保护,确保抢救行动过程中的人
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身安全和财产安全。
4.5扩大应急
根据本区建筑工地安全事故的事态发展,若事故严重程度超出本区应急处置能力,需
要区外专业应急救援队伍参与应急处置时,区应急办应立即向市应急办或邻近区县应急
主管部门报告请求紧急支援。
4.6新闻发布
区委外宣办负责本区建筑工地安全事故的新闻发布和新闻报道工作。
4.7应急结束
当本区建筑工地安全事故应急救援行动业已完成,伤员已得到妥善救治,事故现场发
生次生灾害的可能己经消除,由应急指挥部发布应急结束的指令。
5后期处置
5.1应急恢复
现场应急救援行动完成后,由应急指挥部组织相关成员单位和事发单位人员进行建筑
工地事故现场清理工作,撤除警戒装置和人员,为恢复生产和施工做好准备。
5.2善后处置
区民政局、区劳动和社会保障局、区物价局等单位会同事故单位开展事故善后处置工
作,包括人员安置、补偿、征用物资补偿等事项。应尽快消除事故造成的不良影响,妥
善安置和慰问受伤人员及其亲属,维护本区社会秩序稳定,尽快恢复正常施工。
5.3保险
本区建筑工地安全事故应急结束后,区财政局和区劳动和社会保障局负责监督相关保
险机构及时受理受灾企业和人员的保险理赔工作。
5.4调查总结
本区建筑工地安全事故应急行动结束后,由区安监局组织相关单位和专家顾问成立事
故调查组,调查和分析事故发生的原因,对应急处置工作进行全面客观的评估,并将调
查评估报告报送区应急办。评估报告的内容应包括:事故发生的经过;现场调查结果;
事故发生的主要原因分析;责任认定等结论性意见;事故处理结果或初步处理意见;事
故的经验教训;存在的问题与困难;改进工作的建议和应对措施等内容。
6应急保障
6.1通信保隙
建立健全本区应急通信网,有线和无线相结合,确保通信畅通。确保应急领导小组、
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应急指挥部成员单位及应急队伍成员通讯畅通,确保与省、市应急办及上级主管部门的
通讯联络。
6.2资金保障
所有建筑施工企业必须严格按国家有关要求按期足额缴纳安全生产风险抵押金,专户
存储;必须按照要求提取安全专项措施费用;必须依法为职工办理意外伤害保险和工伤
保险并支付保险费,保证救援资金和对伤亡人员的经济补偿。
6.3医疗保障
由区卫生局牵头,本区各主要医院配合,对本区建筑工地安全事故应急救援行动提供
医疗救护的相关医疗人员、医疗设备、药品和医疗设备等。
6.4交通运输保障
由公安临潼分局和区交通局负责救援队伍和疏散人员的运输工作,确保抢险队伍、车
辆、器材及时到位。
6.5宣传、培训和演习
区建设局、区安监局等相关部门应组织加强对建筑工地安全事故应急知识宣传和培
训,不断提高本区建筑施工人员的应急自救、互救能力。
临潼区应建立应急预案定期演练制度。建设局应组织各成员单位通过桌面(模拟)演
练、功能演练和全面演练等形式,及时发现本区建筑工地安全事故应急处置工作中存在
的问题,从而不断完善应急预案,提高应急处置能力。
7附贝IJ
7.1预案管理与更新
本预案由建设局负责管理并根据实际情况的变化修订或更新。
7.2奖励与责任
本区建筑工地安全事故应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。
对在本区建筑工地安全事故应急工作中作出突出贡献的先进集体和个人,要给予表彰
和奖励。
对迟报、谎报、瞒报和漏报建筑工地安全事故重要情况或者在应急管理工作中有其他
失职、渎职行为的,依法对有关责任人给予行政处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
7.3制定与解释部门
本预案由建设局负责制定和解释。
7.4预案实施日期
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本预案自印发之日起施行。
安全事故应急预案篇5
根据教育局要求、和中心学校安排,为了保障全校师生员工健康地学习、工作、生活,
促进学校各项工作顺利开展,防范安全事故发生,切实有效降低和控制安全事故的危害,
我校坚持“以人为本”“预防为主”“依法管理、确保安全”的原则,依照上级有关要求
及有关法律法规,从实际出发,特制定本预案。
一、成立安全应急领导小组
组长:副组长:成员:各班班主任和科任教师
二、主要职责
1、组长负责召集领导小组会议,部署处置工作,安排、检查落实学校交通安全重大
事宜。
2、副组长负责学校安全应急预案的落实情况,处理突发交通安全事故,完成校领导
交办的各项任务。
3、领导小组成员具体负责学校各年级、各部门突发安全事故的处理、监控、报告等
事宜,并保证领导小组指令的畅通。做好安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等,
把安全事故减少到最低限度。
4、突发事件的临时指挥实行值班制度,
(一)、传染性疾病
1、学校学生或教职工在家中出现风疹、流脑、麻疹、流感等传染性疾病,应及时就
医并向学校请假,不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后才能回校上课、上班。
2、学生或教职工在校内出现传染病,要求其立即戴防护口罩、手套,到学校隔离室
休息,由村医作初步检查,需转医院治疗的立即转传染病医院。学生出现传染病症状的
班主任立即通知其家长,由家长陪同去医院,家长不能到校的,由校医或班主任老师护
送去医院。
3、在校内发现传染病的学生或教职工,学校应急小组领导立即亲临现场指挥,在第
一时间内利用学校隔离室进行隔离观察,并马上打“120”电话,送定点医院市传染病
医院诊治。
4、学校对传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所进行消毒,对与传
染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察。防止疫情扩散,迅速切断感染源。
5、传染病人在医院接受治疗时,禁止任何同学、同事前往探望。
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6、学校师生员工中发现传染病人,立即上报县教育局和疾控中心,并对病人作跟踪
了解。
7、学校发现传染病人后,迅速向全体师生公布病情感染源及其采取的防护措施,让
广大师生了解情况,安定人心,维护学校稳定,树立战胜传染病的信念。
(二)、食物中毒
1、发现师生有类似食物中毒症状时,应迅速送医院诊治。
2、迅速向中心校及卫生防疫部门报告。
3、做好所食用食物取样工作,以备卫生部门检验。如是食用校外食物所致,也积极
配合有关部门取样。
4、迅速排查食用致毒食物的师生名单,并检查他们的身体状况。
5、做好家长、家属的.工作。
6、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。
(三)、建筑物倒塌或发生火灾时
事故现场的教师一边指挥学生进行紧急集结疏散,一边以最快的速度将发生事故信息
传递到指挥机构。
(四)、突发事件
1、遇来人来防未经允许强行闯入,门卫不得放行,追赶不及、应立即通知值日值周
教师及有关部门领导,及日将闯入者查清逐出。
2、校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴,先制止、制眼,为防不测,同时拨
打“110”报警。
3、为防止不良分子逃逸,在制止、制服之前,要关闭校门。
4、如有事件发生,立即采取救治措施,妥善处理善后工作。
(五)、楼道安全管理及疏散
1、每天值日教师要严格按照值勤制度,在校门口迎接师生的到来。
2、禁止在校园教学区内踢球、爬墙、爬楼门、滑楼梯栏杆。违者通报批评。值日教
师要注意纠正学生在校园内上述违规现象。
3、防止学生在课间、集会、做操等活动中出现拥挤等其他现象,保证学生有规律、
守秩序的上下楼,当天值日教师负责楼道口进行监督、疏导。
4、各班主任要进行遵守秩序、爱护同学的教育,加强学生的自救自护的教育和训练。
5、学校要不定期的对学校楼道、楼梯设施:楼梯照明进行检查,发现问题,及时补
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救、整改。
(六)其它伤害事故应急预案。
1、如发生师生身体受到意外伤害时,应及时送伤害者到医院诊治。
2、及时向教育局和中心学校报告。
3、迅速调查事故发生的原因,并做好有关材料。
5、妥善处理事故
安全事故应急预案篇6
制定校园安全应急处理预案可以预防事故的发生,并保证师生充分了解发生重大事故
时的安全措施,一旦发生事故,能够做到及时报警,自助自救,确保国家财产和师生生
命安全。根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《学生伤害事故处理办
法》、《陕西省中小学安全工作暂作亍规定》、《陕西省学校突发卫生事件应急预案》,结合
学校实际,特制订本应急预案。
一、学校安全工作小组
组长:副组长:成员:
二、领导小组职责
1、有关部门当有安全问题出现时,必须按照预案迅速开展工作,力争将损失降低到
最低程度,并根据事故发生状态,统一部署预案的实施工作,对工作中发生的问题采取
紧急处理措施。
2、做好稳定工作:配合上级部门安全问题的调查处理工作;适时发布通告。将问题
的原因、责任及处理意见公布于众。
3、根据预案实施过程中出现的变化和问题,及时对预案提出调整、修订和补充意见。
三、首遇现场负责制及现场指挥系统
1、凡是校园内的学生、教师、后勤工作人员及校领导,在遇到安全问题时,首先要
进行及时有效的处理和帮助,同时及时的逐级上报。凡是遇到安全问题的第一目击人,
没有对受到安全伤害的人实施有效的处理和帮助,要追究其责任。
2、正常工作日突发事件的指挥
由校长负总责,主管副校长、主任各负其责,协调各职能部门统一行动。
3、非正常工作日突发事件的指挥
非正常工作日由值班人负责,并及时通知相关领导统一行动。
4、具体分工
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处置事件现场最高负责人由学校校长担任指挥,并根据事故性质、危害程度成立相应
的工作小组。
四、安全事件报告制度
凡是遇到安全问题的第一目击人,要及时拨打社会职能部门电话119、110、120等,
同时及时报告校长或相关领导。
凡发生师生伤亡,群体性食物中毒,突发传染性疾病或较大直接经济损失的重大安全
事件,学校安全工作领导小组要立即上报,并在6小时内附上文字报告;报告内容要明
确事故发生的时间、地点、伤亡、经济损失等情况。同时通知有关人员立即赶赴现场实
施抢险救助工作。
五、安全事故应急预案
(一)群体性食物中毒事件
学校本着对学生和教师的身体健康负责的目的出发,在加强学校常规管理的同时,加
强对食堂、小卖部食品卫生工作管理,一旦发生5人以上集体性食物中毒事件,立即采
取以下措施:
1、报告程序
(1)相关人员第一时间报告学校领导,学校安全工作领导小组在第一时间就近报告
法门地段医院。
(2)学校同时报告扶风县教育局。
2、处置措施:
(1)学校以最快速度将中毒人员送往当地医院,积极配合协助卫生机构救助病人。
(2)立即停止食品加工出售活动,保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品
及其原料、工具、设备和现场。
(3)配合卫生行政部门进行调查,按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。
(4)落实卫生行政部门要求采取的其他措施,把事态控制在最小范围。
(5)迅速开展心理干预,集中进行卫生知识的宣传,正确判断和表达中毒症状,防
止学生出现集体性瘠症。
3、注意事项:
(1)稳定师生情绪,要求各类人员不得以个人名义向外扩散消息,更不能渲染和扩
大,以免引起不必要的混乱。
(2)如家长来探视,学校做好家长思想工作和接待工作。
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(3)事故发生后,要注意维护正常的学习秩序和工作秩序,组织人员做好食物中毒
人员思想稳定工作。
(4)事件发生后,及时向外公布事件真相和处理的进展情况。
(二)突发传染性疾病事件
1、报告程序:
(1)学校发生突发传染病,学校安全工作领导小组在第一时间报告扶风县疾控中心
和法门地段医院。
(2)学校同时速报扶风县教育局。
2、处置措施:
(1)我校学生或教职工在家中出现风疹、流脑、麻疹、流感等传染性疾病,应及时
就医并向学校请假,不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后才能回校上课、上
班。
(2)在校内发现传染病的学生或教职工,学校应急小组领导立即亲临现场指挥,在
第一时间内选用学校隔离室进行隔离观察。
(3)学校立即封闭传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所,对与传
染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察。以便迅速切断感染源,防止疫情扩散,。
(4)在卫生防疫部门的指导下对公共场所和宿舍进行全面的消毒,指导学生服用预
防药品。
(5)传染病人在医院接受治疗时,禁止任何同学、同事前往探望。
(6)班级发病人数或学校发病人数超过三分之一的,在确保传染源不扩散的情况下,
报请县教育局和卫生防疫部门批准。实行全校停课。并采取一切有效措施,迅速控制传
染源,切断传染途径,保护易感人群,具体做到:①封锁疫点。立即封锁患者所在班级
或所在办公室,暂停学校一切活动。停止校内人员相互往来和与外界往来,等待卫生部
门和县教育局、办事处的处理意见。如校领导已隔离,由中层干部等组成临时班子,负
责处理日常工作。待疫情解除后,校领导班子开始工作。②疫点消毒。对学校所有场所
进行彻底消毒。此项消毒可请防疫站操作,消毒结束后进行通风换气。③疫情调查。学
校密切配合县疾控中心进行流行病调查,对传染病人到过的场所、接触过的人员,以及
患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访,并采取必要的隔离观察措施。
3、注意事项:
(1)稳定师生情绪,积极开展预防知识的宣传,落实各项预防措施。要实事求是地
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讲清传染病的发病情况,不得渲染与夸大,以确保学校的稳定。
(2)学校要及时与家长沟通,得到家长的支持和配合。
(3)要维护正常的教育教学和工作秩序,做好治安保卫工作。
(4)事件发生后,及时向外公布事件真相和处理的进展情况。
(三)火灾事故
1、报警程序:
(1)发现火警后,迅速向校领导报告,并及时拨打火警电话“119”,报告内容要详
实、准确,地点要具体。
(2)在报警的.同时,要派出人员到主要路口等待引导消防车辆。
(3)同时向扶风县教育局报告。
2、救护措施:
(1)在报警的同时,迅速组织教职员工在确保安全的前提下携带消防器具赶赴现场
进行扑救。
(2)各安全管理员要迅速打开安全出口,做好师生安全疏散工作。
(3)有效组织紧急疏散,疏散集合地点设在操场,由教导处带领班主任做好师生的
清查和安顿工作。若一时撤离不出的,要迅速引导被困人员采取自救措施,等待救援人
员救助,在撤离时必须坚持先学生后教师、先妇女后男士、先小孩后大人的原则,在消
防车到来之后,校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。
(4)疏散过程做到不慌乱,井然有序,避免拥挤,上下楼梯一律靠右行走,保证消
防队员赶赴现场的通道畅通。
(5)学校在当地有关部门的领导和指导下组织应急小组,统一指挥和协调救助工作。
(6)火警现场由学校教导处、总务处、警务室负责组织安排实施警戒、控制、现场
保护、紧急疏散、伤亡救护等工作。
(7)使用器具:灭火器、水桶、脸盆、铁锹、水浸的棉被等,
(8)无关人员要远离火场和校区内的固定消防栓,以便于消防车辆驶入和组织扑救。
(9)严禁组织学生参加扑火。
3、扑救方法:
(1)扑救固定物品火灾,如木制品,棉织品等,可使用各类灭火器具。
(2)扑救液体物品火灾,如汽油、柴油、食用油等,只能使用灭火器、沙土、浸湿
的棉被等,绝对不能用水扑救。
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(3)扑救用电器具、用电线路火灾,应先切断电源。
4、注意事项:
(1)火灾事故首要的一条是保护人员安全,扑救要在确保人员不受伤害的前提下进
行。
(2)火灾第一发现人应查明原因,如是电源引起,应立即切断电源。
(3)火灾发生后应掌握的原则是边救火,边报警。
(四)楼道安全管理及硫散
1、学生在课间、集会、做操等活动中要有规律、守秩序的上下楼,一律靠右行。
2、各班主任要进行遵守秩序,礼貌礼让,爱护同学的教育。
3、学校总务处要不定期的对学校楼道、楼梯设施、楼梯照明进行检查,发现问题,
及时补救、整改。
(五)突然停电
1、学生在教学楼早读、上课、晚自习和公寓楼就寝前时间内,如果突然停电,应做
到不恐慌,不喧闹,不起哄。在教室上课或辅导的教师负责维持教室秩序,公寓楼管理
员和值班检查人员负责维持公寓楼秩序。
2、停电后不要点蜡,不要随意走动,在教室或宿舍内等待。
3、学校总务处及时检查停电原因,保障照明。
(五)非正常事故
1、学生在校内发生严重伤害事故,学校应立即救护学生,并通知其监护人,并及时
向扶风县教育局汇报。
2、学校一旦获悉本校学生发生非正常事故,应及时向扶风县教育局汇报详细情况,
并备案存档,并协助学生家长做好处理工作。
六、事故现场应急处置
1、领导小组根据事故类型,开展各项处置工作,及时听取、了解事故现场情况,研
究抢救方案,采取相应措施,全力开展抢救工作。
2、在全力抢救伤员学生时,及时控制危险源,努力把事故损失控制到最低限度。
3、及时送伤员学生去医院急诊抢救。
4、班主任及时通知家长,做好家长的安抚工作。
5、总务处通知保险部门为投保学生做好有关医疗费的补偿赔付工作。
6、校长室及时写出事故报告。
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七、防范监控
为了预防突发性事件的发生,学校要加强对重大事故的隐患排查、并进行整改。对一
时难以整改的重大事故隐患,学校要建立档案,逐级上报,并制订防范监控方案,确保
突发性事件的安全隐患得到及时消除和有效监控,从根本上杜绝重大事故的发生。
安全事故应急预案篇7
1.总则
1.1工作目的
为做好我区建设工程重大质量安全事故应急处置工作,确保科学、及时、有效地组织
应对事故,最大限度地减少人员伤亡、财产扭失以及不良社会影响,维护经济社会正常
秩序,制订本预案。
1.2工作原则
1.2.1统一领导、职责明确
在自治区人民政府统一领导下,由建设厅牵头负责,有关委办、厅、局、盟市旗县人
民政府根据建设工程重大质量安全事故等级、类型和职责分工,明确专职人员,落实应
急处理的责任,按照事故的严重程度和影响范围,建立建设工程重大质量安全事故三级
响应机制。
1.2.2互相协调、快速反应
建设厅要与有关委、办、厅、局、盟市旗县人民政府密切协作,保证建设工程重大质
量安全事故灾难信息及时报告、准确传递、快速处置。有关部门接到事故信息后第一时
间内启动应急方案。
1.2.3分工办作、属地负责
盟市旗县人民政府是处里建设工程重大质量安全事故的主体,要承担处里事故的首要
责任。有关部门要各司其职,密切配合,动员社会力量,有组织地参与事故的处置活动,
采取有力措施,将事故的危害控制在最小范围。
1.3编制依据
《中华人民共和国安全生产法》.《建设工程安全生产管理劣例》.《建设工程质量管
理条例》.《安全生产许可证条例》等有关法律法规。
L4适用范围
本预案适用于房屋建筑和市政基础设施新建、扩建、改建、拆除活动中发生重大质量
安全事故的应急处里工作,包括一次造成6人及以上死亡的事故;地下空间施工坍塌、
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深基础支护、土方开挖边坡失稳造成地面或周边建筑物倒塌,道路、管线断裂,导致重
大经济损失或严重影响社会秩序的事故等。
适用于已建成房屋建筑和市政基础设施因工程质量原因发生坍塌,造成一次死亡6
人及以上,或者虽未造成人员伤亡,但险情对周边生产生活和社会秩序造成严重威胁或
导致重大经济损失的重大质量安全事故。包括因工程地基基础(包括地基不均匀沉降,
边坡失稳)、主体结构设计、施工质量不符合国家工程质量标准规范,内外建筑设备安
装和建筑装饰装修施工破坏主体结构及加装设备,任意加层超过设计荷载等原因造成建
筑物坍塌的事故;因高切坡及其它人工修建的边坡崩塌,造成建筑物倒塌的事故等。
2.应急指挥机构与体系
2.1指挥机构与职责
2.1.1建设厅设立建设工程重大质量安全事故应急指挥部(以下简称建设厅指挥部),
组成和主要职责如下:
指挥长:厅长
副指挥长:分管安全生产的副厅长
分管质量工作的副厅长
成员:厅办公室主任、建筑业处处长、工程建设管理处处长、勘察设计处处长、城市
建设处处长、住宅与房地产处处长、城市规划处处长、村镇建设处处长、自治区质量安
全监督总站站长(指挥部成员未在呼和浩特市或有特殊情况时,由所在单位职务高低递
补)。
指挥部的主要职责:
(1)拟定建设工程重大质量安全事故应急工作制度和办法;
(2)指导、协调和监督盟市建设行政主管部门应急组织和应急预案的建立完善;
(3)及时了解掌握建设工程重大质量安全事故情况,根据情况情况需要向自治区人民
政府报告事故情况;
(4)指导、协调和参与建设工程重大质量安全事故的处置;
(5)为盟市提供专家和技术支持,组织开展事故应急知识宣传教育工作。
2.1.2建设厅指挥部下设主管安全和质量两个办公室
主管安全的办公室:
主任:建筑业处处长
成员:建筑业处副处长、工程建设管理处副处长、自治区安全监督总站副站长
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主管质量的办公室:
主任:工程建设管理处处长
成员:工程建设管理处副处长、建筑业处副处长、自治区质量监督总站副站长
办公室的主要职责:
(一)负责受理盟市建设工程重大质量安全事故报告;
(二)负责组建自治区建设工程重大质量安全事故专家工作小组;
(三)负责与指挥部正、副指挥长、成员和专家的联络;
(四)负责传达指挥部的工作部署;
(五)负责拟定向自治区人民政府和建设部的报告、请示等重要文件。
2.1.3盟市、旗县级重大质量安全事故应急指挥部组成、职责,可以参照建设厅指挥
部的组成、职责,结合本地实际制定。
2.1.4建筑施工、房屋产权和物业管理等单位的应急组织与职责,由本企业、单位制
订,本级建设行政主管部门给予指导和督促。
2.2指挥体系
建设工程重大质量安全事故应急组织指挥体系由建设厅、盟市旗县人民政府、盟市建
设局(建委)、旗县(市、区)级建设局(建委)重大质量安全事故应急指挥部以及各
施工、房屋产权和物业管理等单位的应急指挥部组成。
3.预警预防机制
3.1工作准备
各级建设行政主管管理部门应当定期研究建设工程重大质量安全事故应急工作,指导
建立和完善本行政区域内应急组织体系及应急队伍,加强事故应急有关知识的宣传教育
和监督检查工作,防患于未然。
3.2应急演练习
建筑施工企业应当定期检查本单位建设工程重大质量安全事故应急预案的落实情况,
并组织演练。对求援器材、设备等应设专人进行维护。现场施工单位应当根据建设工程
施工的特点、范围,对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控。及时处理事故
隐患,制定施工现场生产安全事故应急求援预案。
4.应急晌应
4.1分级响应
按事故的严重程度和影响范围,将建设工程重大质量安全事故分为I.H.III三级。
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I级:房屋建筑和市政基础设施新建、扩建、改建、拆除活动中,发生一次死亡30
人及以上或一次造成直接经济损失1亿元以上的事故。
已建成房屋建筑和市政基础设施因工程质量原因发生坍塌,造成一次死亡30人及以
上或一次造成直接经济损失1亿元以上的事故。
n级:房屋建筑和市政基础设施新建、扩建、改建、拆除活动中,发生一次死亡io
人及以上30人以下或一次造成直接经济损失5000万元―1亿元的事故。
已建成房屋建筑和市政基础设施因工程质量原因发生坍塌,造成一次死亡10人及以
上30人以下或一次造成直接经济报失5000万元一1亿元的事故。
III级:房屋建筑和市政基础设施新建、扩建、改建、拆除活动中,发生一次死亡3
人及以10人以下或一次造成直接经济损失1000万元―5000万元的事故。
己建成房屋建筑和市政基础设施因工程质量原因发生坍塌,造成一次死亡3人及以上
10人以下或一次造成直接经济损失1000万元―5000万元的事故。
4.2响应程序
建设工程重大质量安全事故发生后,事故所在地重大质量安全事故应急指挥部立即启
动应急预案,有关部门和单位按职责认真开展工作。(1)施工、房屋产权和物业管理单
位,在公安、消防、卫生等专业抢险力量和应急指挥工作组到达现场前,应立即启动本
单位的应急预案,进行必要的抢险求援,并全力协助开展事故应急处理工作。
(2)盟市、旗县(市、区)级应急指挥部立即启动应急预案,迅速赶赴现场,在当地
政府统一领导指挥下开展抢险求援工作。配合事故调查组开展事故调查,及时将事故处
理有关情况向当地政府和上级应急指挥部报告。
(3)自治区级应急指挥部立即启动应急预案,派出由建设厅有关负责人带队的工作组,
赶赴现场指导研究处置对策,协助做好抢险救援工作,按规定与有关部门组成事故调查
组,对事故进行调查,及时向自治区人民政府和建设部指挥部上报有关情况。
(4)由建设厅指挥部根据事故具体情况做出相应的应急工作部署。必要时派出建设厅
工作组指导抢险求援和事故调查工作,选派专家对盟市、旗县处理建设工程重大质量安
全事故中遇到的问题给予技术支援,对涉及跨省级行政区域的有关问题进行协调,并将
有关情况及时向自治区人民政府和建设部专报。
4.3事故报告
1.3.1报告程度
(1)建设工程重大质量安全事故发生后,施工、房屋产权和物业管理单位应立即将事
第28页共33页
故情况如实向事故所在地建设行政主管或其他有关部门报告。施工单位发生生产安全事
故时,应同时向负责安全生产监督管理的部门报告:特种设备发生事故的,应同时向特
种设备安全监督管理部门报告。接到报告的部门应当按照国家有关规定,如实上报。
(2)各级建设行政主管部门接到建设工程重大质量安全事故报告后,应遵循“迅速、
准确”的原则,立即逐级报告同级人民政府和上一级建设行政主管部门。特别紧急的情
况下,企业及各级地方部门可直接报至建设厅和自治区人民政府办公厅。各级应急指挥
部之间,必须保证24小时人员通讯畅通。
4.3.2报告内容
事故发生后及时上报以下内容:
(1)事故发生的时间、地点、简要经过、事故类别、人员伤亡及直接经济损失;
(2)有关建设、施工等单位名称、资质等级;
(3)事故报告的单位、签发人及报告时间等。
根据事态进展及时续报以下内容:
(4)有关建设、勘察、设计、施工、监理等单位名称、资质等级情况,建筑施工企业
负贵人、项目负贵人、监理单位有关人员的姓名及执业资格;
(5)事故发生原因分析;
(6)事故发生后采取的措施等;
(7)其他需要上报的有关事项。
4.3.3相关记录
各级应急指挥部应以组织、协调应急行动的情况做出详细记录。
4.4新闻报道
建设工程重大质量安全事故的信息和新闻发布,由盟市行署和人民政府或自治区建设
厅实行集中、统一管理,确保信息正确、及时传递,并根据国家有关法律法规、规定向
社会公布。重大情况报自治区人民政府决定。
4.5善后处理
事故发生地建设行政管理部门重大质量安全事故应急指挥部要督促协调有关单位依
法认真做好死、伤者家属的安抚、赔偿及其他善后工作,确保社会稳定。
5.应急结束
5.1结束程序
按照“谁启动,谁结束”的原则,由有关应急机构决定应急结束,并通知相关单位和
第29页共33页
公众。特殊情况下,报自治区人民政府或自治区人民政府授权的部门决定应急结束。
5.2事故调查
各级建设行政主管部门要依照有关规定,及时组织有关部门和单位进行事故调查,认
真吸取教训,及时进行整改。
5.2.1重大质量安全事故调查应严格遵守国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》
的各项规定。
5.2.2事故调查总结报告中应包括下列内容:
(1)发生本故的工程基本情况
(2)调查中查明的事实
(3)事故原因分析及主要依据
(4)发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评价。
(5)采取的主要应急响应措施及其有效性
(6)事故结论
(7)事故负责人及其处理
(8)各种必要的附件
(9)调查中尚未解决的问题
(10)经验教训和安全建议
5.3表彰奖励与责任追究
对在处置建设工程重大质量安全事故中有突出贡献的单位和人员,按照有关规定给予
表彰和奖励。
对引发建设工程重大质量
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